В последние годы состоялось внедрение новых приборов и технологий к кадастровым съемкам. В настоящее время идет постепенное вытеснение традиционного в прошлом теодолита электронным дальномером, который позволяет измерять линии с помощью света. Создаются так называемые «тотальные станции», которые объединяют функции многих инструментов в едином блоке, который позволяет получать, накапливать и хранить необходимую информацию. В начале 1990-х годов новую страницу в проведении земельно кадастровых съемок положило началу внедрение глобальных позиционных систем (GPS), с помощью которых получается намного более точная земельно кадастровая информация, чем по традиционному способу. Система GPS включает два приемника:

1. передвижной;

2. базовая станция на определенную территорию, после съемки которой она перемещается на другую базовую территорию.

Большое значение для создания земельно-кадастровых карт имеет применение дистанционных методов зонирования земли. Наиболее используемыми из них являются космические съемки и аэрофотосъемки. Преимущество этих методов над традиционными наземными съемками заключается в том, что:

Во-первых, они предоставляют возможность собрать большой массив информации о земле за короткое время, не нуждаясь в значительных полевых работах;

Во-вторых, с помощью аэрофотосъемки, как достаточно доступного метода в нормальных экономических условиях, можно достаточно быстро проводить возобновление крупномасштабных карт для оперативного ведения учета и оценки существующего состояния земель, которые являются очень актуальными в условиях динамического перераспределения земель между их владельцами и пользователями. Фотопланы, изготовленные по результатам аэрофотосъемки, имеют преимущество в том, что один фотоплан может заменить несколько одиночных планов наземной съемки.

Для гарантии точности геодезических работ по возобновлению границ и качественной оценки работы землеустроителей в отрасли формирования данных для земельного кадастра, как правило, вводится положение о кадастровых съемках. В нем определяются методы проведения кадастровой съемки, а также те нормы, которых нужно придерживаться. В положении о кадастровых съемках определяются необходимые квалификации для того, кому будет разрешено их выполнять.

Методы проведения съемки установлены положением об инвентаризации земель в населенных пунктах, а конечные технические требования выкладываются в техническом задании на выполнение работ по кадастровому землеустройству. Вместе с тем необходимо положение о кадастровом землеустройстве, которое должно:

• определить взаимоотношения между физическими и юридическими лицами при установлении границ в соответствии с Земельным кодексом Украины;

• обеспечить гибкость о согласовании вопросов, связанных с владением землей и собственностью на землю;

• дать перечень требований к охране официально установленных межевых знаков от уничтожения и перечень прав доступа к ним землеустроителей;

• определить, кто может осуществлять кадастровую съемку, установить уровень квалификации для исполнителей работ и преГПриятий;

• указывать нормы в отрасли кадастровой съемки, которые могут быть приняты, не требуя применения методов, с помощью которых они могут быть достигнуты.

Основным инструментом для проведения геодезической съемки традиционной методикой является теодолит с вертикальным кругом (для измерения углов), мерная лента (для измерения расстояний). За последние годы прогресс в этой отрасли до появления приборов для измерения расстояний с помощью света (светодальномеры), цифровых систем считывания и сохранения информации и до объединения функций всех инструментов в едином блоке есть так называемые «тотальные станции». Хоть эти нововведения значительно расширили возможности традиционных методов съемки, старые принципы остались без изменений.

Преимущества для Украины заключаются в первую очередь, в возможности использования имеющегося оборудования без обязательного приобретения нового, такого как EDM и тотальные станции. Существующие человеческие ресурсы в Украине имеют в большинстве случаев подготовку и опыт работы со стандартным оборудованием и по общепринятой методике, которая сокращает потребность в расходах на подготовку специалистов. Хотя между районами существуют определенные отличия в наличии у них материальных ресурсов для проведения геодезических изысков, в основном они имеют возможности для проведения съемок по общепринятой технологии.

Недостатки заключаются в том, что проведение съемок и обработка данных даже на небольших территориях требуют очень много времени, что приводит к большим расходам рабочей силы на единицу территории и ограничивает общие объемы работ, которые можно осуществить за определенный промежуток времени. Часто возникают проблемы с привязкой к существующей сети, которая еще полностью неразвернута на территории. Обработка геодезических данных для составления карт и отчетов при подготовке данных для составления государственных актов как правило осуществляется в ручную или, в лучшем случае, автоматизированная частично. Поскольку во время традиционной съемки географические координаты автоматически не устанавливаются, существует потребность в юридическом описании границ, которое часто можно объяснять по-разному.

При разработке системы кадастровой съемки следует учитывать:

• методы обозначения границ на местности и сохранения этих обозначений;

• какое отношение населения к границам и кто отвечает за сохранение межевых знаков;

• кто и на основе каких критериев принимает решение о принятии результатов съемки;

• какие стандарты относительно точности должны быть установлены и какие методы контроля за их соблюдением должны приниматься;

• какие методы сохранения и поиска данных съемки и могут ли полевые записи землеустроителей рассматриваться судами как доказательство;

• подлежат ли сохранению микрофотокопии данные кадастровой съемки вместе с правовыми документами;

• правовой статус планов в пределах регистрации земельных участков;

• ограничения, которые регулируют максимальные и минимальные размеры земельных участков.

В начале робот из кадастровых съемок проводят рекогносцировку местности и в зависимости от рельефа, характера использования земельного участка, видов угодий, насаждений, выбирают методы с помощью которых будет проводиться съемка. К таким способам относится:

• способ угловых измерений;

• полярный способ;

• метод угловых засечек;

• построение теодолитного хода;

• прокладка вспомогательного теодолитного хода;

• способ линейных измерений.

Охарактеризуем каждый из этих методов.

Метод угловых измерений выполняется с использованием теодолита и мерной ленты. При этом необходимы угловые и линейные величины по пределам берут из ведомости координат или из плана землепользования. Для работы в поле изготовляют чертеж границ, на который выписывают углы и линии по потерянной части и на прилегающих к ней линиях с ограниченными межевыми знаками. Согласно этих данных переносят измерения на местность, устанавливая при этом место расположения потерянных межевых знаков.

Метод угловых засечек или полярный метод используют при установлении одинарных межевых знаков. Суть его заключается в построении исчезнувшего межевого знака на основе сохраненного соседнего знака. Такой способ используется редко при большой отдаленности контуров от съемочных ходов

Способ угловых засечек применяют при съемке неприступных расстояний, то есть когда трудно определить расстояние между сохраненными межевыми знаками и искомыми.

Способ прокладывания вспомогательного теодолитного хода используют при невозможности прямого измерения межевых линий, то есть при наличии определенных препятствий между межевыми знаками.

Метод линейных засечек используют когда на потерянную часть границы нет геодезических данных, а есть лишь графическое изображение ее на плане. Этот способ преимущественно применяют для съемки в застроенной территории контуров, расстояние к которым не превышает длину мерной ленты (не больше 20 м).

Кадастровый план рассматриваемого земельного участка я получила путем инструментальной съемки на местности с помощью геодезических приборов путем линейных и угловых измерений (рис. 26).

Рис. 26. Кадастровый план земельного участка с. Новоселовка.