По мнению профессора Беспалова В. А. функции управления состоят в следующем: на основе собранной и систематизированной информации вырабатываются те или иные решения, которые затем превращаются в команду и доводятся до исполнителей [2, 6].

Анализ процесса управления по функциям позволяет установить объем работы, определить численность управленческих работников, спроектировать структуру аппарата управления в целом.

Функции управления характеризуются, с одной стороны, относительной самостоятельностью, с другой — взаимодействием, что обеспечивает целенаправленное воздействие на объект управления.

Каждое сельскохозяйственное предприятие и его подразделения призваны решать определенные управленческие задачи. Эти задачи делятся на две группы. К первой группе относятся задачи, которые вытекают из общего содержания управления. Вторая группа связана непосредственно с производственным процессом, научно-техническим и финансовым обеспечением, социально-экономическим развитием предприятия. Соответственно функции управления также делятся на две группы: общие и конкретные. К общим функциям относятся: анализ информации; планирование; организация управления; координация и регулирование; учет и контроль [25, 32].

Анализ информации — это сбор, обработка систематизация и изучение данных, выявление отклонений от плановых программ и определение их причин; уяснение возможностей и путей ликвидации этих отклонений; сводка аналитических материалов и представление их руководителям и специалистам хозяйства; изучение и определение путей повышения качества и эффективного управления в сложившейся ситуации.

Планирование состоит в определении целевой программы, ее пропорций и обеспеченности необходимыми средствами. В основе планирования — принципы научности, системности, единства.

Организация управления направлена на создание целостной, единой, упорядоченной системы. Составные части системы управления, объединяясь, создают организационное целое. Так, в управляющей подсистеме должна быть целостность экономических, организационных, технических и функциональных элементов, в управляемой подсистеме необходимо единство экономического и социального развития предприятия. Функция организации реализуется не только при формировании системы управления, но и при ее функционировании.

Координация и регулирование обеспечивают слаженную работу трудового коллектива, ее равномерность и согласованность, помогают преодолевать срывы в организации производства.

Процесс производства регулируется путем экономического, административного и социально-психологического воздействия, использования мотиваций. Из экономических методов используют материальное стимулирование. С помощью приказов, распоряжений, решений оперативных совещаний осуществляется административное регулирование производственного и управленческого процессов. Социально-психологические формы регулирования — это учет темперамента, характера, интересов работника, его психологической совместимости с другими работниками и т. д. Мотивации — это положительное влияние на идеалы, потребности, интересы, эмоции, влечения различных материальных и духовных факторов.

Учет и контроль проводятся для выяснения фактического состояния процесса производства, оценки деятельности руководителей и специалистов, а также своевременного выявления отклонений фактического состояния дела от проектируемого, установления причин отклонений. Контроль должен быть всеобъемлющим, постоянным, своевременным и эффективным. К конкретным функциям управления (по содержанию процесса производства) относятся: общее руководство, анализ хозяйственной деятельности и экономическое планирование, технико-технологическое управление, организация производства, управление строительством и реконструкцией, маркетингом, бухгалтерский учет и финансовая деятельность, охрана труда и техника безопасности, управление трудовыми ресурсами и социальным развитием коллектива, документация, делопроизводство и юридическое обеспечение, управление хозяйственным и бытовым обслуживанием.

Общее руководство включает: организацию деятельности коллектива по выполнению заданий и планов, управление внешнеэкономическими связями, определение основных направлений кооперации и интеграции, рационального сочетания отраслей сельскохозяйственного и промышленного производства, оптимального разделения управленческого труда, размера и состава аппарата управления, изыскание эффективных форм централизации и децентрализации функций управления и т. д.

Анализ хозяйственной деятельности и экономическое планирование осуществляются за год, полугодие, квартал, месяц, по периодам работ. Анализируется выполнение планов производства в целом по предприятию и подразделениям, реализации продукции, использования трудовых и технических ресурсов, строительства, социального развития хозяйства и т. д. Кадры управления с привлечением работников сферы производства планируют экономическое и социальное развитие хозяйства и подразделений. Основное внимание сосредоточивается на составлении производственно-финансового плана, программ социального развития, заданий подразделений предприятия. Кроме того, планируется внедрение достижений науки и передового опыта по технологиям производства продукции, совершенствованию управления, организации и оплаты труда.

Технико-технологическое управление включает разработку и совершенствование технологии, контроль за соблюдением выполнения технических и технологических требований при производстве, управление материально-техническим обеспечением и обслуживанием технологического процесса, технической подготовкой производства и т. д. [25, 36].

Управление трудовыми ресурсами и социальным развитием коллектива включает в себя планирование и организацию подбора, подготовки, расстановки и координации деятельности кадров, аттестацию, обучение кадров прогрессивным приемам работа и повышение их квалификации; управление социальным развитием; совершенствование социальной и квалификационной структуры кадров; работу по ликвидации объектов с вредными условиями труда; определение основных направлений повышения социальной активности работников.

В пределах этой функции осуществляется программа повышения благосостояния, улучшения жилищных и культурно-бытовых условий работников, благоустройства и эстетизации жилищных массивов.

Работники управления ответственны за охрану труда и технику безопасности. Они осуществляют планирование работ по охране труда и технике безопасности, проводят обучение и инструктаж, добиваются соблюдения требований безопасности при эксплуатации техники, обеспечивают нормальные условия труда, организуют работу комиссий по контролю,

Функции управления в процессе хозяйствования реализуются во взаимосвязи друг с другом, их состав и содержание определяются объемом производства, уровнем его концентрации и специализации, размещением подразделений, технической оснащенностью предприятия и подразделения, уровнем квалификации производственных и управленческих работников [38, 28].