Графическая часть проекта включает проектный план, рабочие чертежи перенесения проекта в натуру, карты (почвенные, геоботанические, земельно-оценочные, агроэкологические и др.), схемы, графики, рисунки диаграммы, учитывается фактическое состояние территории объекта и используется при проектировании. Основным документом является проектный план. На нем отображают все проектные решения, связанные с организацией территории (границы, площади, виды угодий, мероприятия по трансформации, освоению и улучшению земли и т. д.). Планово картографические материалы оформляют, применяя условные знаки и обозначения, принятые в землеустройстве. Их масштаб должен учитывать площадь объекта проектируемого, зональные условия, возможность нанесения проектных элементов и быть удобным в работе.

Текстовая часть проекта состоит из задания на проектирование, расчетно-пояснительной записки, материалов технико-экономического обоснования проекта, ведомости площадей угодий (проектной экспликации), сметно-финансовых расчетов, материалов экспертизы, рассмотрения и утверждения проекта.

В случае применения при проектировании цифровых моделей местности, технологий автоматизированного землеустроительного проектирования с использованием ЭВМ в состав проектной документации включают также пакеты прикладных программ, различные носители информации (дискеты, диски и др.), реализующие проектные решения по годам осуществления проекта (осуществляется ежегодное дифференцированное размещение посевов сельскохозяйственных культур по участкам различного качества, выделенным в проекте; планировать противоэрозионные мероприятия; рассчитывать баланс гумуса в почве и намечать систему мер по повышению плодородия и т. д.).

Графическая и текстовая части проекта образуют проектно сметную документацию.

Рассмотрение и утверждение в установленном порядке проект землеустройства, представляет собой совокупность юридически оформленных документов и перенесение в натуру, имеет законную силу. Он на многие годы определяет право порядок пользования землей. В связи с тем, что часть средств производства неразрывно связанно с землей (постройки, дороги, каналы, насаждения), а другая часть (с/х техника, продуктивный скот) перемещение по ней, проект землеустройства затрагивает использование всех средств производства.

Элемент проекта – это проектная задача, результат которой графически фиксируют (размещают) на проектном плане, а следовательно, и на территории. К элементам проекта, например, относят размещение полей севооборотов, полевых дорог, лесополос, полевых станов и др.

Ввиду наличия прямых или косвенных связей между различными проектными землеустроительными задачами выделение составных частей и элементов проекта не всегда является четким и строго определенным. Но структурное деление проекта землеустройства очень важно, так как оно обеспечивает решение проектных задач различной значимости в заданной методической последовательности.

3.3. Порядок согласования и утверждения проекта отвода.

Проект отвода составляется: предоставление земельного участка; передача в собственность или аренду; изъятие, выкуп; отчуждение.

Проект отвода не составляется:

- когда земельный участок, границы которого установлены в натуре, передается в пользование или собственность без изменения целевого назначения;

- если земельный участок переходит в собственность путем купли – продажи, обмена, наследства без изменения целевого назначения;

- если участок приобретен на земельных аукционах.

Основание: Решение городского или сельского совета, районной администрации; Договор на выполнение работ; Решение суда. Разработчик проекта отвода – физ., юр. лицо с лицензией. Проект отвода разрабатывается на основании технического задания, утвержденного заказчиком. К договору прилагается исходная документация. Исполнитель в установленный срок разрабатывает проект. Проект отвода согласовывается с собственником или пользователем, органом земельных ресурсов, природоохранными органами, СЭС, отделом архитектуры и градостроительства, комитетом охраны культурного наследия. Если проект отвода для разработки полезных ископаемых, для застройки территории на площади их залегания – со службой основного геологического контроля и со службой государственного горного надзора. Положительное заключение государственной земельной экспертизы – проект отвода рассматривается соответствующим органом местного самоуправления государственной власти, утверждается и передается в другие вышестоящие органы власти, в полномочия которые входит доставление в распоряжение и передача в собственность земельного участка. Требования по составу, содержанию устанавливаются согласно норм-тех документации и эталону проекта отвода.

1 стадия, если нет необходимости в предварительном согласовании местоположения объекта, когда объект предусмотрен и утвержден генпланом развития населенного пункта и не надо изъятия или выкупа, если объект построен, но нет документов по отводу земельного участка; когда предполагается расширение территории объекта без права застройки и изменения целевого назначения.

2 стадия, в случаях нового строительства и расширения территории с целью застройки.

Материалы предварительного согласования местоположения земельного участка включаются в проект отвода отдельным разделом. Заключения и выводы согласующих организаций отдаются в оригиналах или нотариально заверенных копиях. Ходатайства, заявления, выводы, соглашения и другие, не предоставленные заказчиком документы, но которые влияют на обоснование проектного решения, помещают в раздел «Дополнительные материалы».

Документы, подаваемые заказчиком для составления проекта отвода: 1. Ходатайство или заявление заказчика на выполнение работ. 2. Разрешение о разработке проекта отвода. 3. Выкопировка из генплана, которая обосновывает размер отводимого земельного участка, или из дежурного кадастрового плана. 4. Выкопировка из схемы экономико-планировочных зон. 5. Обзорная схема расположения участка. 6. Правоустанавливающие документы: - для юридического лица: свидетельство о государственной регистрации; справка о внесении в единый государственный реестр предприятий и организаций; устав предприятия (нотариально заверенные копии), лицензия. Для физического лица: копия паспорта, индификационного кода и др. (копия свидетельства о браке).

Документы, предъявляемые на здания и сооружения (нотариально заверенные копии): - договор купли-продажи нежилого здания, дарения или свидетельства о наследстве; - копия регистрационного удостоверения на домовладение, которое принадлежит государству, кооперативам и общественным учреждениям; - копия свидетельства о праве собственности на объект недвижимого имущества; - копия приказа о передаче на баланс объекта недвижимого имущества; - акт приема-передачи объекта недвижимого имущества (здания или сооружения).

Документы, предъявляемые на земельный участок, за счет которого запроектирован отвод: - решение или распоряжение о предоставлении земельного участка; - договор купли-продажи, аренды, наследования и т. д.

Документы, свидетельствующие о праве собственности на землю или праве пользования.

Материалы предварительного согласования и выбора местоположения земельного участка.

Акт выбора и обследования земельного участка (к нему заключения СЭС и чертеж участка).

РАЗДЕЛ IV. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОТВОДА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ДЛЯ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА НА ЗЕМЛЯХ С. ГРУШЕВКА, Г. СУДАК.

К землям автомобильного транспорта относят участки, занятые под проезжей частью, обочиной, земляным полотном, декоративным озеленением, резервами, кюветами, мостами, туннелями, транспортными развязками, водопропускными сооружениями, подпорными стенками и расположенными в пределах полос отвода другими дорожными сооружениями и оборудованием, а также земли, лежащие за пределами полос отвода, если на них размещены сооружения, обеспечивающие функционирование автомобильных дорог.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 24 июня 2006 г. № 865 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования государственного значения» (С изменениями, внесенными согласно с Постановлением КМ. № 632 (632-2007-п) от 20.04.2007), существующая автомобильная дорога, проходящая через границы с. Грушевка, г. Судак, является региональной автомобильной дорогой государственного значения Р-23 Симферополь – Феодосия (ранее именуемая как магистральная автомобильная дорога общегосударственного значения М-17 Симферополь – Феодосия – Керчь).

Паспорт привязки объекта – план участка дороги в масштабе 1:500 (или подробная схема с указанием категории дороги, ширины полосы отвода) на расстоянии 200 м в обе стороны от места размещения объекта с привязкой перекрестков, примыканий, транспортных и искусственных сооружений, дорожных знаков и разметки, направляющих устройств и ограждения, а также существующих объектов сервиса и специальных конструкций.

4.1. Основания для выполнения проекта отвода земельного участка для автомобильного транспорта на землях с. Грушевка, г. Судак.

Согласно ст. 123 Земельного Кодекса Украины:

«1. Предоставление земельных участков юридическим лицам в постоянное пользование осуществляется на основании решений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по проектам отведения этих участков.

2. Условия и сроки разработки проектов отведения земельных участков определяются договором, заключенным заказчиком с исполнителем этих работ в соответствии с типичным договором. Форма типичного договора, нормативы и сроки разработки проектов отведения земельных участков определяются Кабинетом Министров Украины.

3. Юридическое лицо, заинтересованное в получении земельного участка в постоянное пользование из земель государственной или коммунальной собственности, обращается с соответствующим ходатайством к районной, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям или сельскому, поселковому, городскому совету.

4. До ходатайства об отведении земельного участка добавляются материалы, предусмотренные частью пятнадцатой статье 151 этого Кодекса, документы, что обосновывают его размер, назначение и место расположения.

5. Соответствующая районная государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и дает согласие на разработку проекта отведения земельного участка».

Заключая договор на выполнение работ, одна сторона берет на себя обязательства осуществить анализ предоставленной документации, выполнить проектно-изыскательские работы по разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка с получением Государственного акта установленного образца на право постоянного пользования землей, с соблюдением требований законодательства.

Заказчик, в свою очередь, обязуется предоставить необходимую для предстоящей работы документацию, оплатить и принять выполненные работы.

Таким образом, основанием для выполнения работ по разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка региональной автомобильной дороги государственного значения Р-23 Симферополь - Феодосия в постоянное пользование Службе автомобильных дорог в АР Крым, для автомобильного транспорта в границах с. Грушевка, г. Судак, АРК, являются: Решение Грушевского сельского совета 12 сессии 5 созыва от «27»февраля 2007г. №137 «О разрешения разработки проекта землеустройства по отводу земельного участка под существующей международной автомобильной дорогой государственного значения М-17» (приложение 1); Договор на выполнение работ № 171106 от 17.11.2006г.