Денежное обращение - это часть денежного оборота, а именно - налично-денежный оборот, в котором обращаться могут только наличные деньги. Безналичные денежные знаки в виде записей по депозитным банковским счетам не обращаются. Каждая новая товарная или нетоварная сделка или платеж требуют и новой записи по банковским счетам. Одной записью нельзя обслужить несколько товарных сделок.

Государство использует финансы для осуществления своих функций и задач, для достижения определенных целей. Чтобы свои силы реализовать на практике, государство проводит определенную финансовую политику. Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование в рамках единой экономической системы, для выполнения государством его функций, и, в конечном счете, создания условий для экономической стабилизации и прогресса общества.

Финансовая политика является составной частью экономической политики государства и включает в себя бюджетную политику, денежно-кредитную политику и ценовую политику. Таким образом, можно сказать, что денежно-кредитная политика государства - это составная часть его финансовой политики

Одним из необходимых условий эффективного развития национальной экономики является формирование такого механизма денежно-кредитной политики, который бы позволил государству воздействовать на деловую активность коммерческих банков и контролировать их деятельность, добиваться стабилизации денежного обращения.

Денежно-кредитная политика - весьма активный инструмент воздействия на экономику страны. Правильное ее проведение не должно нарушать суверенитет большинства субъектов предпринимательской деятельности. Однако при этом допускается некоторое ограничение их экономической свободы как следствие регулирующего воздействия со стороны государства.

Денежно-кредитная политика означает любое направление деятельности, связанное с использованием денежных знаков в обороте. Она означает также целенаправленное формирование полномочных органов, контролирующих денежное обращение страны, в частности кредитные операции, осуществляемые через Национальный банк Украины.

Цель денежно-кредитной политики государства обычно заключается в стабилизации цен путем принятия антициклических мер в сфере денежного обращения, которые в будущем должны способствовать экономическому росту.

Денежно-кредитная политика государства оказывает влияние:

На денежное обращение путем воздействия на банковские ресурсы, служащие источником увеличения кредитов и инвестиций, что ведет к росту банковских депозитов;

На стоимость банковских кредитов путем изменения ставок учета и ссудного процента в Национальном банке Украины, что отражается на процентных ставках по банковским ссудам клиентам и на процентных ставках открытого рынка.

Инструментами денежно-кредитной политики выступают операции на открытом рынке, изменение ставок учета, ссудного капитала, норм резервных требований к банкам.

На практике не существует точно установленных правил денежно-кредитной политики. Она вырабатывается и проводится в жизнь эмпирическими методами. Для этого необходимо постоянно отслеживать состояние деловой активности, кредита и уметь учитывать конъюнктуру, отражающую ту или иную тенденцию.

Последовательная денежно-кредитная политика призвана обеспечить стабильность, минимизацию инфляции, полную занятость, экономический рост. Однако с ее помощью можно не только выйти из кризиса, но и усугубить опасные тенденции в национальной экономике. Поэтому для ее реализации необходимы взвешенные решения, принимаемые на высшем уровне государственного управления.

2. Рынок денег и рынок капиталов

Денежный оборот можно классифицировать в зависимости:

1) от отдельных каналов движения денег между:

- центральным банком и коммерческими банками; ,

- коммерческими банками;

- предприятиями (организациями);

- банками и предприятиями (организациями);

- банками и населением;

- предприятиями (организациями) и населением;

- физическими лицами;

- банками и финансовыми институтами;

- финансовыми институтами и населением;

2) от характера отношений, которые обслуживает та или иная часть денежного оборота, выделяют:

- денежно-расчетный оборот, который обслуживает расчетные отношения за товары и услуги и по нетоварным обязательствам юридических и физических лиц;

- денежно-кредитный оборот, обслуживающий кредитные отношения в хозяйстве;

- денежно-финансовый оборот, обслуживающий финансовые отношения в хозяйстве;

3) от субъектов, между которыми двигаются деньги:

- оборот между банками (межбанковский оборот);

- оборот между банками и юридическими и физическими лицами (банковский оборот);

- оборот между юридическими лицами;

- оборот между юридическими и физическими лицами;

- оборот между физическими лицами;

4) от формы функционирующих денег, структура денежного оборота включает:

- безналичный оборот;

- налично-денежный оборот.

Совокупный объем наличных денег и денег безналичного оборота составляют денежную массу. Под денежной массой следуетnоним3.ть всю совокупность остатков денег во всех формах, которые находятся в распоряжении субъектов денежного оборота в определенный момент. Такими субъектами являются частные лица, предприятия, общественные организации, хозяйственные объединения, государство и др.

Денежная масса, которая находится в обращении, ее структура и динамика считаются одними из главных макроэкономических показателей состояния народного хозяйства. Наибольшую сложность имеет структуризация денежной массы по критерию выделения «денежных агрегатов» - элементов совокупного денежного оборота, поскольку нет однозначного понимания степени ликвидности каждого из выделенных элементов.

В Украине объем денежной массы рассчитывается с помощью четырех агрегатов:

Первый агрегат - МО - это денежная наличность (наличные деньги вне банков + резервы банков);

Второй агрегат - М1 - это МО + депозиты до востребования;

Третий агрегат - М2 - это М1 + срочные депозиты (в национальной и иностранной валюте);

Четвертый агрегат - Мз (денежная масса в обращении) - это М2 + средства клиентов по трастовым операциями банков (крупные срочные вклады, долгосрочные инвестиции) + сберегательные вклады.

Наиболее ликвидным агрегатом является Мо, наименее ликвидным Мз, Т. е. разграничение денежных агрегатов проводится постепени их ликвидности по мере ее уменьшения.