Дипломный проект На тему: Организация использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Тельмановского района Донецкой области 2009 |
Землеустройство - Дипломные работы по землеустройству | |||||||||
Страница 6 из 20
Методические особенности организации территории сельскохозяйственных предприятий по сравнению с традиционными подходами к разработке таких проектов связанных и непосредственно с таким этапом земельной реформы как реструктуризация коллективных сельскохозяйственных предприятий. Эти особенности должны заключаться в следующем: организация территории отдельного товарного сельскохозяйственного производства должна осуществляться соответственно с решением вопросов оптимизации землепользования в целом в пределах территории сельского совета. При этом целесообразно обеспечить возможности кооперирования в производственных целях разных субъектов ведения хозяйства, включая личные подсобные хозяйства, а также предусматривать мероприятия по ликвидации недостатков землепользования; полевые севообороты, где концентрируется выращивание основных товарных сельскохозяйственных культур, целесообразно размещать на землях одной формы собственности; в массиве земель коллективной собственности необходимо выделить участки первоочередного распределения на земельные доли в натуре. С целью предотвращения нарушения целостности севооборотов, участки первоочередного распределения могут выделяться за счет больших по размеру полей; при одновременном использовании в севообороте земель, которые находятся в собственности и в пользовании (например, земли резервного фонда переданы в пользование), последние должны составлять, как правило, отдельные поля; наиболее целесообразной является организация севооборотов с короткой ротацией, что позволяет осуществлять углубленную специализацию внутрихозяйственных подразделов; в пределах отдельного севооборота должна обеспечиваться наиболее высокая агроэкологическая однородность полей и производственных участков. Одним словом, при реструктуризации нельзя допускать измельчение землепользований и севооборотов к размерам, когда становится невозможное конкурентноспособное рентабельное ведение хозяйства. Таким образом, выше приведены те основные особенности землеустройства, в том числе организации территории отдельных сельскохозяйственных предприятий, с помощью которых предусматривается обеспечение его ландшафтно-экологического (природоохранного) содержания, а также выполнения современных требований к землеустройству в плане учета реализации разных сторон земельной реформы. В целом же методические основы разработки проектов организации территории сельскохозяйственных предприятий остаются традиционными. Методика составления проектов организации территории сельскохозяйственных предприятий достаточно широко и глубоко изложена в специальной литературе по землеустройству дореформенного периода [22, 23, 28, 29, 30]. В коротком изложении эти методические основы заключаются в следующем. Организация территории сельскохозяйственных предприятий является важнейшей по делу полного рационального и эффективного использования земель в конкретных сельскохозяйственных предприятиях. При составлении проекта создается определенная организационно - территориальная основа для эффективного использования угодий, повышения культуры земледелия, высокопродуктивное использование сельскохозяйственной техники, рациональная организация труда и производства. Содержание вопросов по организации территории сельскохозяйственных предприятий не является постоянным и неизменным - оно совершенствуется и развивается, становится более многогранным. Проекты организации территории должны быть обоснованные в правовом, экологическом и социально-экономическом отношениях. Поэтому для обоснования проектных решений используются разные методы: вариантный, расчетно-конструктивный, монографический, экономико-математический и другие, а также разный инструментарий: компьютерная и другая современная вычислительная техника, разные монограммы, графика. Таким образом, в своем дипломном проекте я использовала такие нормативно-правовые и методические материалы : 1. Конституция Украины; 2. Земельный кодекс Украины; 3. Закон Украины “О землеустройстве” от 22 мая 2003 года. 4. Закон Украины “Об оплате на землю”; 5. Закон Украины “О сельскохозяйственной кооперации”; 6. Закон Украины “Об аренде земли” ; 7. Постановление Верховной Рады Украины от 18 декабря в 1990 г. “О земельной реформе”; 8. Постановление Верховной Рады Украины от 13 марта в 1992 г. “Об ускорении земельной реформы и приватизации земли”; 9. Указ Президента Украины от 10.11.1994 г. “О безотлагательных мероприятиях по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства”. 10. Указ Президента Украины от 08.08.1995 г. “О порядке деления на части земель переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям”. 11. Указ президента Украины от 30.12.1999 г. “О безотлагательных мероприятиях по ускорению реформирования аграрного сектору экономики”. 12. Постановление Кабинета Министров Украины от 23 марта в 1995 г. “О методике денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов”. 15.Методические рекомендации относительно порядка передачи земельной доли (пая) в натуральной форме из земель коллективной собственности членам коллективных сельскохозяйственных предприятий и организаций. Приказ Госкомзема Украины, Минсельхозпрода Украины и УААН от 4 июня 1996 года №47/172/48. 16.Постановление Кабинета Министров Украины “О размерах и порядке определения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, которые подлежат возмещению” от 17.11.97 №1279. 17.Постановление Кабинета Министров Украины “О проведении индексации денежной оценки земель” от 12.05.2000 №783. Проект разработан согласно действующей на то время законодательной базе, а именно в соответствии со статьями 4, 5, 6 и 60 Земельного кодекса Украины [2] и с “Временным порядком проведения работ по выдаче государственных актов коллективным сельскохозяйственным предприятиям, сельскохозяйственным кооперативам, сельскохозяйственным акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других сельскохозяйственных предприятий”, утвержденным приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 15 марта 1995 года. Природно-климатическая и экономическая характеристика ООО “Каменка ”, которая необходима для принятия обоснованных проектных решений по внутрихозяйственной организации его территории, приведена в следующем разделе. РАЗДЕЛ II ХАРАКТЕРИСТИКА ООО ”КАМЕНКА” . 2.1 Общие сведения Для получения информации, которая всесторонне характеризует ООО “ Каменка ”, были собранны и проанализированы материалы ранее разработанной прогнозной, предпроектной, проектной и технической документации. Результатом выполнения этих работ стало получение необходимой информации о хозяйстве. ООО “ Каменка” создано на базе колхоза им. Крупской в результате последовательной реализации разных этапов земельной реформы. Базовое (дореформенное) хозяйство - колхоз им. Крупской - расположено на расстоянии 15 км к западу от районного центра - поселка Тельманово. Общая площадь хозяйства (колхоза) на момент его реформирования составляла 2144,6 га, в том числе 1414,8 га сельскохозяйственных угодий, из них пашня - 1185,4 га, пастбища - 185,9 га, и сенокосы - 53,5га. Площадь земель посторонних пользователей составляла 595,4 га, в том числе райпромкомб - 5,0 га, райдрбу - 8,3 га, Донецкая железная дорога – 34,4 га, Шидловский МИЗ - 99,3га, с. Каменка - 380,7га, земли запаса - 67,7га. Анализ структуры товарной продукции показал, что специализация хозяйства зерново-мясо-молочная направления. Система расселения представлена одним населенным пунктом - С. Каменка (380,7га), который расположен в южной части землепользования. Характеристика населенного пункта по количеству дворов, количеству населения приведена в табл. 1. Таблица 1 Характеристика населенного пункта
Село электрифицировано, радиофицировано, центральные улицы асфальтированы. Из объектов социального характера в с. Каменка является школа, детский сад, ясли, магазин, столовая и клуб. Расстояние от с. Каменка к районному центру 15 км, к областному центру, г. Донецк - 145 км. Основным видом транспортной связи хозяйства с внешними социально-экономическими и культурными центрами - автомобильный. Село Каменка с указанными выше центрами связывают асфальтированные и гравиевые дороги. Состояние дорожной сети хорошее. Землепользование хозяйства представлено одним массивом компактной формы. Последний проект внутрихозяйственного землеустройства данного хозяйства разработан в 1983 году. Хозяйство расположено в северо-западной части района (рис. 1), Сельский совет, расположен в с. Новоселовка. Источником хозяйственно - питьевого водоснабжения служат водовод и колодцы.
|