Лекции по основам эконом теории 5 лекций |
Учебники методички лекции рабочие программы - Лекции |
25.02.11 11:03 |
Страница 10 из 18
8. Инфляция с ее непредсказуемыми результатами приводит к банкротству банков, предприятий, потере ориентиров в экономической деятельности,' забастовкам и другим социальным конфликтам. 9. Увеличивает издержки из-за неверных инфляционных ожиданий, приносит доход государству. Этот вид обогащения называется сеньораж (пошлина за право печатать деньги). 10. Покрывает бюджетный дефицит. 11. Увеличивает скорость обращения денег, что выгодно коммерческим банкам. Способы Возможного Регулирования Инфляции. Инфляция является неизбежной и очень опасной в силу ее социально-экономических последствий Для экономики, что порождает необходимость осуществления программ государственных антиинфляционных мер, проведения антиинфляционной политики. Антиинфляционная политика - система мер воздействия на цены и занятость через установление ориентиров заработной платы и цен, контроля за ними, налоговую политику, регулирование денежной массы. Это государственное регулирование инфляции и поддержание ее на умеренном уровне, направленное на формирование условий наименее болезненного приспособления к ней насеЛения, Или на выработку системы мер, способных противодействовать инфляции. Мировая практика накопила определенный арсенал методов борьбы с инфляцией. К ним относятся: 1. Государственный контроль над ценами (их замораживание или установление предельных цен). 2. Контроль движения цен и заработной платы. Он должен осуществляться в течение не продолжительного периода времени, поскольку в противном случае открытый тип инфляции трансформируется в закрытый, и разрушается рыночный механизм саморегулирования. 3. Контроль за ценами со стороны союзов потребителей. 4. Государственные антимонопольные меры. 5. Налоговая политика, изымающая большую часть сверхприбыли, получаемой за счет монопольных цен. 6. Индексация денежных доходов населения. Она осуществляется в зависимости от темпов инфляции, используется во всех развитых странах и определяется уровнем потребительской корзины и согласовывается с динамикой индекса цен. В условиях постоянной инфляции индексацию повторяют через определенные промежутки времени. 7. Государственный контроль за эмиссией денег. Указанные антиинфляционные меры являются мерами адаптации или мерами активной борьбы с инфляцией и соответствуют двум основным концепциям антиинфляционной политики, которые выработал мировой опыт. Адаптационные меры связаны с индексацией доходов и ростом цен. Они усиливаются и антимонопольными мерами. Однако следует подчеркнуть, что эта политика малоэффективна, поскольку общая индексация зарплаты порождает непрерывную мультипликацию цен, инфляционную нестабильность; деньги для компенсационных надбавок берутся из государственного бюджета, их источником являются либо налоги, либо денежная эмиссия, которая снова приводит к росту инфляции. Активная борьба с инфляцией называется дефляционной политикой. Обычно приводит к падению темпов роста валового внутреннего продукта и даже к его сокращению. 3деcь используются меры кредитно-денежной и фискальной политики: снижение уровня или темпа роста денежной массы, сокращение государственных расходов, налогов. Конкретные методы сдерживания инфляции, последовательность их применения зависит от того, насколько точно определен характер инфляции. Борьбу с ней необходимо вести путем использования Комплекса мер И, прежде всего, сокращения бюджетного дефицита, постепенного устранения диспропорций в экономике, проведения рациональной налоговой политики, повышения курса национальной валюты и т. д. 4. Особенности инфляции в странах с переходной экономикой Инфляционный процесс в странах с переходной экономикой обусловлен как факторами, унаследованными от командной экономики, так и факторами присущими только трансформационному периоду. В этих странах накоплен высокий инфляционный потенциал, который в условиях фиксированных государственных цен проявляется в виде дефицита товаров и услуг, снижения качества продукции. Происходящее в этот период реформирование экономических и социально-политических отношений, в т. ч. либерализация цен превращает этот потенциал в открытую инфляцию. Для большинства стран, осуществляющих переход к рынку под эгидой Международного валютного фонда (МВФ) характерны высоки е темпы инфляции, которые были обусловлены быстрым увеличением денежной массы в обращении. Исследователи отмечают, что в переходной экономике действуют факторы, которые подпитывают инфляционный процесс. Среди них следует назвать три основных: 1) замедленный ход структурных реформ и связанное с ним увеличение денежной массы для покрытия фискальных обязательств государства; 2) более быстрый рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда; 3) политика поддержания высокого обменного курса национальной валюты. Источником инфляции выступает дефицит Государственного бюджета. Падение производства резко снизило его доходы, которые не в состоянии покрыть возрастание расходной части Госбюджета - трансфертные платежи и субсидии. Образуется дефицит, который покрывается за счет займов или эмиссий (выпуска денег в обращение). 5. Инфляция и способы ее ограничения в Украине Инфляционным процессам в Украине присущи все те особенности, которыми характеризуется инфляция в переходной экономике, и, вместе с тем, есть своя специфика. К провозглашению независимости Украина имела нежизнеспособную дефицитную экономику и громадный скрытый инфляционный потенциал. Структура экономики была деформирована, производственные фонды во всем народном хозяйстве сильно изношены, 72% общего выпуска валового продукта составляла продукция отраслей промышленности группы А (добывающая и обрабатывающая, большой удельный вес занимал военно-промышленный комплекс, производство средств производства) и только 28% составляла продукция группы Б, которая производил а предметы потребления. Экономическая структура не имела социальной ориентации, порождала острый товарный дефицит, неудовлетворенный платежеспособный спрос. Эффективность производства и качество производимой продукции были очень низки, а неэффективная экономика всегда инфляционная в связи с господством государственного монополизма. В 1992 году правительство либерализировало цены, она стали очень быстро расти. Произошел инфляционный взрыв: государственный и коммерческие монополисты подняли цены в десятки раз, процессы галопирующего роста цен быстро перешли в стадию неконтролируемой гиперинфляции. Государственная политика либерализации цен и доходов была поддержана Национальным банком Украины. Чрезмерная эмиссия денег, которую он осуществлял, способствовала углублению всех инфляционных процессов. В итоге - развал экономики, всеобщий кризис неплатежей, рост дефицита госбюджета, обнищание населения. Стремясь преодолеть социальный взрыв, правительство осуществляло индексацию, чтобы удержать доходы на определенном достигнутом уровне. Однако мировой опыт свидетельствует, что чем больше общество хочет защитить себя от инфляции через индексацию, тем более нестабильным оно становится. Существенное влияние на рост цен в Украине в 1992-1995 гг. оказали факторы, которые не относятся непосредственно к сфере денежного обращения: рост издержек производства и инфляционные ожидания. Рост издержек производства связан, прежде всего, с ростом цен на энергоносители. В 1993 году Россия перешла к торговле ими по мировым ценам, что в значительной мере подорвало энергоемкую экономику Украины. |
Последнее обновление 25.02.11 19:37 |