Лекция №8

Концепция развития АРК

Поскольку все землеустроительные действия осуществляются в социальных и природотехнических сферах, они должны опираться на перспективные планы развития территории. Поэтому концептивные основы развития территории являются базисом землеустроительной деятельности.

1.Цели и приоритеты развития АРК

обеспечение развития курортно-рекреационного центра;

развитие промышленности на инновационно - инвестиционной основе;

развитие АПК, направленного на обеспечение потребностей в продовольствии, отдыхающих и населения АРК;

развитие строительного комплекса;

реформирование топливно-энергетического комплекса;

развитие транспортной инфраструктуры;

совершение отношений собственности, приватизации и корпоративного управления.

В связи с вышеизложенным, в экономическом развитии АРК стоит основная задача: упорядочивание земельных отношений и пространственной организации территориальных ресурсов АРК

8) реорганизация и улучшение ЖКХ

9) развитие потребительского рынка, рост доходов населения

10) реформирование системы здравоохранения

11) гармонизация межэтнических отношений

В социальном блоке развития АРК особое место принадлежат земельно-кадастровой деятельности.

12) минимизация отрицательного воздействия мероприятий на экосистему полуострова;

13) сохранение и укрепление объектов природозаповедного фонда;

14) сохранение земель с/х значения, повышение урожайности с/х культур и плодородия почв;

15) проведение берегоукрепительных и берегозащитных мероприятий, противооползневых мероприятий, сокращение деградации земли.

В экологической отрасли большое значение имеют землеустроительные работы по установлению ограничений и обременений на землепользования, а также земельно-кадастровые работы, связанные с учётом качества и количества земли.

2. Основные задачи по указанным направлениям

В области развития курортно-рекреационной отрасли

1) обеспечение рационального использования природных ресурсов и их надлежащая охрана

2) определение статуса курортных территорий государственного и местного значений

3) проведение инвентаризации земель оздоровительного, природоохранного, историко-культурного назначения, выделение новых земель, относящихся к этим

4) обеспечение актуализации градостроительной документации и контроля за застройкой прибрежных территорий

5) обеспечение инженерной защиты побережья

6) повышение обеспечения необходимых условий для дальнейшего развития различных видов туризма

В области развития промышленности

7) создание банков данных инвестиционно привлекательных предприятий и территорий, обеспечивающих максимально экономическую эффективность при соблюдении экологически безопасных технологий и энерго- и ресурсообеспечений

В области развития АПК

8) разработка и реализация средних отраслевых программ развития АРК

9) внедрение новых и реализация существующих механизмов финансовой поддержке с/х товаропроизводства путём развития земельно-арендных отношений

10) внедрение экономических стимулов рационального использования земли

11) использование современных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий

12) реализация комплекса мероприятий по охране плодородия почв, в том числе инвентаризация земли с/х назначения, оптимизация территориальной структуры землепользования (правильное использование земель; выведение из системы обработки малопроизводственных угодий; агохимическая паспортизация земель)

13) реализация стратегии развития садоводства и виноградарства, в том числе оптимизация использования существующих площадей под садами и виноградниками

14) определение перспективной площади для освоения путём анализа факторов, влияющих на размещение культур

В области обеспечения мясо – молочной продукции

15) инвентаризация и качественная оценка существующих природных и улучшение пастбищ АРК с целью планирования развития фермерских хозяйств

16) оптимизация существующей структуры пастбищеоборотов и севооборотов кормовых культур и стойловом содержании животных

В области развития строительного комплекса

17) инвентаризация объектов незавершенного строительства и обоснование их инвестиционной привлекательности

18) информационное обеспечение нормативного регулирования, градостроительной деятельности с соблюдением существующих законов и норм

19) осуществление планирования размещения центров строительных индустрий с учётом существующего рынка и инфраструктуры, обеспечивающей этот рынок

В области реформирования топливно - энегетического комплекса

20) инвентаризация существующих сетей ТЭК

21) создание по установлению охранных зон и зон ограниченного испытания для обеспечения экологически безопасного функционирования предприятий и сетей ТЭК

В области развития транспортной инфраструктуры

22) инвестиция и упорядочивание землепользований и землевладений в пределах существующей транспортной сети

23) обеспечение эффективного целевого использования земель автомобильного и железнодорожного транспорта

24) развитие существующих транспортных сетей с учётом экономических и социальных потребностей и норм оптимизационного моделирования

25) планирование размещения сервисных служб, обслуживающих транспортную сеть полуострова

В социальной сфере развития потребительского рынка

26) разграничение форм собственности в жилом фонде, инвентаризация жилого фонда, оформление и выдача прав

27) информационное обеспечение системы управления предприятий и организаций ЖКХ

28) создание геоинформационных систем для анализа и оптимизации рыночной инфраструктуры, определение пространственных и социальных характеристик по поставкам и сбыту продукции

В экологической сфере

29) нормативное обоснование границ воздействия промышленных предприятий и границ санитарно-защитных норм

30) геодезическое обеспечение выноса границ в натуру

31) контроль за использование земель санитарно-защитных зон;

Сохранение и укрепление объектов природоохранного фонда

32) каталогизация объектов природозаповедного фонда

33) нормативно - правовое и геодезическое обеспечение в установлении границ объектов ПЗФ

34) научно-методическое и организационное обоснование в создании новых объектов природозаповедных зон

сохранение земель с/х назначения, повышение урожайности с/х культур и почвенного плодородия

35) инвентаризация земель с/х назначение АРК

36) проведение специализированных топографо-геодезических, агрохимических, геоморфологических и других съёмок для определения качественного состояния земель с/х назначения

37) анализ состояния мелиоративных земель, определение перспектив их улучшения и оптимизации

38) оптимизация структуры с/х угодий в зависимости от экологических и социальных факторов

39) организация территории вновь созданных с/х образований

В выполнении берегоукрепительных и противоэрозионных мероприятий

40) создание кадастра распространения опасных процессов на территории АРК на основе земельного кадастра

41) мониторинг состояния береговой зоны, карстовых процессов и прочих опасных явлений

42)контроль за соблюдение инженерных проектов, защитных мероприятий

43) совершенствование системы мониторинга состояния окружающей среды в рамках мониторинга земель, которые госкомземом ( агенством по земельным вопросам )

Лекция №9

Система землеустройства и содержание землеустроительных работ

Структурная схема землеустройства и этапности землеустроительных работ

ГСИ и ОЗ – генеральная схема использования и охраны земель страны

ГПИ и ОЗ – государственная программа использования и охраны земель

ПрИ и ОЗ – прогноз использования и охраны земель

СЗ АРК – схема землеустройства АРК (областей)

РПИ и ОЗ – региональная программа использования и охрана земель

СЗР – схемы землеустройства района

ТЭО, ТЭР –технико-экономическое обоснование и технико-экономические решения

ПМЗ – проект межхозяйственного землеустройства

ПВЗ – проекты внутрихозяйственного землеустройства

РП – рабочие проекты

МАН – материалы авторского надзора