Научно-методическое обеспечение процедуры инвентаризации земель на примере с. Угловое Бахчисарайского района АР Крым |
Землеустройство - Дипломные работы по землеустройству |
Страница 4 из 38
Материалы проекта планово-высотной привязки аэрофотосъемки, полевых геодезических работ по привязке и протоколы вычисления фотограмметрической сети хранятся в архиве ООО «Славянское единство».
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ. 1.1. Инвентаризация, как инструмент управления земельными ресурсами и земельными отношениями на региональном уровне. Природные ресурсы являются национальным богатством народа, естественной основой устойчивого социально-экономического развития, определяя, в конечном счете, саму возможность существования человека. Одним из важнейших природных ресурсов в нашей стране является земля. Землю, как объект землеустройства можно рассматривать как: • пространственный ресурс – земля характеризуется координатами точек и границами, соединяющими эти точки. Данные параметры определяются путём геодезических измерений. • средство производства – земля характеризуется плодородием, которое зависит от многих факторов и показателей (естественно-исторические факторы из-за которых сформировался тот или иной тип почв, история хозяйственного использования земли, современные технологии обработки и использования земли). • объект права. Право землепользования – совокупность правовых норм, определяющих установление прав и обязанностей, землепользователей, условия и порядок владения, пользования землёй в целях обеспечения рационального использования и охраны земельных ресурсов. Правовые нормы регулируются Конституцией Украины, Земельным Кодексом и прочими административными актами. Поскольку земля является ограниченным ресурсом, ценность которого постоянно растет, возрастает и необходимость полной инвентаризации, контроля за использованием земли. Инвентаризация земель применяется для регулирования земельных отношений, для ведения земельного кадастра и мониторинга земель, разрешения земельных споров, разработки генеральных планов и т.п. В начале 90х годов сведения о землепользованиях составлялись на основе обобщенных данных. В результате недостаточного количества данных о земельных участках, неточности в определении правового статуса и недостаточного качества картографических материалов создавались сложности в правовом и юридическом аспектах земельных отношений. Необходимость создания эффективно функционирующей системы управления земельными ресурсами – это одно из основных требований сегодняшнего дня. Особого внимания при этом заслуживает управление земельными ресурсами в населенных пунктах. Несмотря на то, что площадь земель населенных пунктов составляет лишь 11.5% земельного фонда Украины, более 70% земельного налога поступает в бюджет за счет использования земель именно населенных пунктов, что является весомым вкладом в решении социально-экономических проблем в стране. Все земли, находящиеся в пределах территории Украины, составляют единый земельный фонд нашей страны, и по основному целевому назначению подразделяются на следующие категории [2]: 1. земли сельскохозяйственного назначения; 2. земли жилой и общественной застройки; 3. земли природно-заповедного и другого природоохранного назначения; 4. земли оздоровительного назначения; 5. земли рекреационного назначения; 6. земли историко-культурного назначения; 7. земли лесного фонда; 8. земли водного фонда; 9. земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения. Классификация земель по их целевому назначению позволяет обеспечивать дифференцированный подход к правовому регулированию земельных отношений в рамках правового режима земельного фонда. Категории земель в Украине имеют особый правовой режим, который не зависит от форм собственности. При этом под целевым назначением земель понимаются установленный правовой режим, условия и пределы использования земель для конкретных целей. Практически во всех экономически развитых странах основой управления земельным ресурсами является государственное регулирование правоотношений на землю.
|