Рис. 2.4- Структура доходов местных бюджетов Новотроицкокого района в разрезе бюджетной классификации

Они свидетельствуют о значительном объеме в общей сумме доходов местного бюджета налоговые поступления и официальные трансферты от органов государственного самоуправления. За последние года наблюдается снижение части межбюджетных трансфертов. Это является полной мерой результатом осуществленной в государстве политики финансовой децентрализации, направленной на укрепление института местного самоуправления и усиление его роли развития региона. Это положительно влияет на финансовую самостоятельность органов местного самоуправления, что стимулирует их искать источники дополнительные доходы поступлений, рационально спользвать бюджетные средства. Что касается налоговых поступлений, то они имеют наибольшую тенденцию в структуре доходов местных бюджетов. Поэтому в их динамике прослеживается тенденция к постепенному росту, в том числе увеличивается часть местных налогов и сборов.

Наибольший удельный вес в общей сумме налоговых поступлений занимает налог с дохода физических лиц(2008г- 75,17%)и плата за землю. Структура налоговых поступлений в местные бюджеты отражены в таблице 2.6 и на рис 2.5.

Таблица 2.6 Удельный вес налоговых поступлений в доходах местных бюджетов, тыс. грн.

Рис. 2.5- Удельный вес налоговых поступлений в местный бюджет

2.3 Анализ расходной части бюджета Новотроицкого района

Расходы бюджета отождествляют экономические отношения, которые возникают в связи с раздилением централизированого фонда денежных средств и его спользованием по целевому назначению. Определение экономической категории «расходы бюджетов»- это средства, что направленые на осуществление программ и мероприятий, предвиденых соответственым бюджетом, за исключением средств на погашение основной суммы долга и возвращение привышающую оплаченую в бюджет сумм. Расходы можна разделить на такие виды рис.2.6

Рис. 2.6. - Структура расходов бюджета

Исходя из экономического смысла расходов можно разделить на такие:

Ø текущие расходы принадлежат расходы, которые обеспечивают текущеефункционирование органов управления, бюджетных учреждений : расходы на товары и услуги, выплата процентов по обязательствам (доходу),субсидии, трансферты предприятий и населения;

Ø расходы развития(капитальные расходы)- это расходы, что направленные на осуществление инвестиционной и инновационной деятельности, а также на финансирование субвенций и других расходов, связанных с расширенным воссозданием. Это: финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения.

Динамика и структура расходов местных бюджетов по направлению и в разрезе экономической классификации расходов рассмотрим в таблице 2.7. и на рис 2.7

Таблица 2.7 Структура расходов местного бюджета за экономической бюджетной классификацией

Рис. 2.7 Структура расходов местного бюджета Новотроицкого района

Особенностью расходов местного бюджета Новотроицкого района, это то что за три последних года(2006-2008г. г) происходит явная тенденция к снижению текущих расходов, которые в 2006году составляли 97,4%, а в 2008году составили 58,9%.Это свидетельствует об увеличении капитальных расходов (расходов на развитие) в 2006году они составляли 2,6%, а в 2008году составили 41,1%. (развитие жилищного строительства).

Расходы по остальным статьям были обеспечены в большей части нестабильными поступлениями от оказания услуг. Поэтому процент исполнения сметы здесь оказался ниже. За счет средств спец фонда было профинансировано около 40% расходов на материалы и полученные услуги, почти 70% коммандировочных расходов и расходов на оплату коммунальных услуг. Более 40% расходов на приобретение оборотных средств было так же профинансировано за счет средств спец фонда.

Таблица 2.8. Анализ исполнения сметы по расходам Финансового управления Новотроицкого района

Анализ исполнения сметы в разрезе отдельных статей расходов показывает, что расходы на оплату труда, начисления на заработную плату были профинансированы в полном объеме. Отклонения по данным статьям не наблюдается. В 2006г. финансирование было на 186500тыс. грн., в 2008г. – на 373100тыс. грн..

Так, если 2006г. исполнение сметы было относительно высоким (по командировочным расходам 3400тыс. грн.), то к 2008г. этот показатель повысился до 8200тыс. грн..

. Расчетный показатель объема расходов бюджета местного самоуправления (Vi), что учитываются во время определения объема межбюджетных трансфертов, составляет сумму расчетных показателей за основными видами расходов этого бюджета:

Vi = Vyi + Vzi + Voi + Vki + Vрі +VHi, (2.1)