| ПАЕВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ И СОЗДАНИЕ НОВЫХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ ПО НОВОГРИГОРЬЕВСКОМУ СЕЛЬСКОМУ СОВЕТУ НИЖНЕГОРСКОГО РАЙОНА АР КРЫМ |
 |
 |
| Землеустройство - Дипломные работы по землеустройству |
|
Страница 9 из 22
4. Выделяемые земельные массивы по площадям, составу угодий, их качеству местоположению, форме, конфигурации, размещению границ обеспечивают благоприятные условия для производственной деятельности крестьянских хозяйств в соответствии с их специализацией, технической оснащенностью, размерами не вызывая неудобств в использовании расположенной рядом общественной земли, недостатков землевладения и землепользования (дальноземелье, чересполосица, вклинивание). Желательно выделять земли по возможности в одном месте компактные, удобно расположенные относительно хозяйственных центров, водоисточников, дорог. 5. Однотипные по специализации, а также технологически взаимосвязанные сельскохозяйственные предприятия в целях создания условий для кооперирования организации совместных пунктов по первичной переработке сельскохозяйственной продукции и ее хранению, других элементов межхозяйственной инфраструктуры размещается на одном массиве или на небольшом расстоянии друг от друга. При формировании землепользования крестьянских (фермерских) хозяйств на основе аренды должна быть предотвращена обезличка в использовании земли путем предоставления ее на длительный срок и в постоянных границах. За крестьянами закрепляются преимущественное право повторной аренды бывших в их пользовании земельных участков, а также преимущественное право получения арендного участка в собственность на основе выкупа. Небольшие сроки аренды не стимулируют проведение капитальных улучшений земель и не порождают заинтересованности в рациональном их использовании. Арендатор имеет право осуществлять на арендуемом земельном участке по согласованию с арендодателем производственное и другое строительство. Размещение строительных объектов должно осуществляться с учетом землеустроительных, архитектурно планируемых, санитарно-гигиенических и других требований. При этом земля должна использоваться в соответствии с целевым назначением и условиями предоставления. Интенсивность использования земли, закрепленной за арендатором, структурой посевов, применяемые технологии возделывания и чередования культур, система удобрений, обработка почвы не должны истощать землю, способствовать развитию эрозии, загрязнять окружающую среду. Обязанность землеустроительной службы местной администрации – постоянно контролировать использование и охрану земли в соответствии системы ведения хозяйства проекта землеустройства. Земля выделяется арендаторам с учетом имеющегося числа трудоспособного материально – технологического оснащения и перспектив развития хозяйства. Арендатор, на ряду с использованием земли и других основных средств производства, получаемых в аренду (рабочего и продуктивного скота, машин и механизмов, зданий и сооружений), могут приобретать на правах общей или личной собственности: тракторы, сельскохозяйственной машины, автомобили, производственные и культурно-бытовые постройки и оборудование за счет собственных средств или кредитов банков. В случаях, когда крестьянское хозяйство дополнительно к имеющемуся земельному массиву, находящемуся в собственности, арендует участок земли, желательно, чтобы последний примыкал к основному массиву, тогда его, возможно, будет в будущем присоединить к крестьянскому землевладению. При предоставлении земельных участков в аренду исходят из следующего: - выделение земель кооперативам, производственным подразделениям и отдельным гражданам не должно создавать неудобства в использовании общественных земель (чересполосицы, вклинивание, вкрапливаний, и другое); - земельные участки по возможности следует отводить целыми массивами, контурами, севооборотами, площадями орошаемых и осушенных земель во избежание дробления и разобщения; - при отводе земель необходимо сохранять устойчивые элементы, сложившиеся организации территории (лесополосы, основные дороги, каналы и другое), так как любые организационные перестройки наносят серьезный ущерб экономике хозяйства; - земельные массивы по возможности должны быть компактными, правильной конфигурации, не разобщенными труднодоступной веткой сетей, каналов и гидросооружений, своеобразием доставки поливной воды к полям крестьянского севооборота, разработкой плана водопользования. Размещение землевладений крестьянских хозяйств производится в пределах целого поля или поливного участка. Для обеспечения оросительной водой при поверхностном орошении каждое землевладение подтягивается, как правило, к одному временному оросителю. В этом случае водовыделом для крестьянского хозяйства будет служить водозабор на временный ороситель. В связи с этим необходима полная реорганизация временной оросительной сети внутри поля. Временный ороситель будет служить границей землевладения крестьянского хозяйства с одной стороны. Временный ороситель, который подает воду в другое крестьянское хозяйство, будет служить границей другой стороны. Третья сторона границы будет проходить по каналу на участке, противоположная ей четвертая сторона – по дороге, расположенной в конце временных оросителей. Поскольку крестьянское хозяйство должно иметь стабильные границы, временный ороситель, подающий воду в крестьянское хозяйство, трансформируется в постоянный канал. При формировании землевладения крестьянских хозяйств на переувлажненных землях особое внимание уделяют обеспечению функционирования осушительной сети в проектном режиме. Распределение земель необходимо производить с учетом строения и размещения осушительной сети. Поддерживать осушительную сеть в рабочем состоянии можно только при условии, что за определенный участок будет отвечать один собственник- хозяин земли. На таком участке располагают независимую от других, функционирующую самостоятельно часть осушительной сети. Зона воздействия дрен в большинстве случаев совпадает с водосборной площадью дрены. Граница зоны между двумя соседними дренами, присоединенными к одному коллектору, при этом будет проходить по середине. Если дрены впадают в соседние коллекторы одного порядка, то граница зон воздействия проходит между их истоками. Если дрена соседствует с каналом проводящей сети или коллекторами другого порядка, граница проходит по каналу или коллектору. При расположении дрен в непосредственной близости от каналов оградительной сети последние являются границами зоны. Проекты землеустройств по упорядочению территории разрабатываются населенным пунктам. В этих проектах устанавливают границы и площади приусадебных участков граждан и других землевладений землепользовании, резервный приусадебный фонд, режим и условия использования земель, исходные данные для установления земельного налога. Новое землепользование, то есть массив земель, закрепленных за хозяйством, создает территориальные условия для организации сельскохозяйственного производства. Изменяя внешние границы, можно влиять на качество землепользования, создавать более современные его формы. Показателями характеризующими качество землепользования являются: размер площади землепользования, компактность территории, состав и состояние земельных угодий. Размер землепользования является важным фактором рациональной организации сельскохозяйственного производства. Размер площади пашни и других сельскохозяйственных угодий устанавливаются в тесной связи с определением общих размеров производства и организационной структуры хозяйства в соответствии со специализацией, уровнем механизации производственных процессов, условием организации производства. Во всех случаях необходимо создать хозяйства оптимальных размеров. При проектировании новых землепользований, а также при упорядочении землепользований, которое связано перераспределением земель на значительных площадях, учитывают существующее использование земель, размещение населенных пунктов, наличие и размещение производственных построек, водохозяйственных сооружений, дорожной и мелиоративной сети. Размеры земельной площади и состав угодий для новых хозяйств определяют одновременно с установлением объемов сельскохозяйственного производства в соответствии с намечаемой специализацией. При этом границы новых хозяйств устанавливают так, чтобы наряду с экономической рентабельностью обеспечивалась наилучшая связь с основными земельными угодьями хозяйства. Необходимо ликвидировать недостатки в землепользовании. Предусматривается устранение чересполосицы, вкрапливания, вклинивания, дальноземелья и других неудобств землепользования. При проектировании новых границ землепользования необходимо совмещать их с естественными урочищами, полезащитными лесополосами, магистральными дорогами. В зонах мелиоративного строительства (орошение, осушение) границы землепользования, как правило, должны совмещаться с магистральными, распределительными, другими каналами, при этом вопрос о передаче земельных участков, отрезаемых от основной территории землепользования, решаем с учетом удобств транспортной связи и наличия мостовых переходов. 2.1. МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ СХЕМЫ РАЗДЕЛА ЗЕМЕЛЬ ХОЗЯЙСТВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ( ПАИ ). Схема раздела земель коллективной собственности КСП “К-з им. Войкова” Нижнегорского района выполнена согласно договора № 104 от 17.01.2001г. на основании методических рекомендаций, утвержденных приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Украины, Украинской академии аграрных наук № 47/172/48 от 04.06.96г. Проведен анализ земельно - кадастровых, статистических и планово-картографических материалов, результатов полевого обследования земельного фонда с целью определения фактического использования земель предприятием. В процессе подготовительных работ были собраны и изучены следующие материалы: 1. Планы землепользования КСП “К-з им. Войкова” в масштабе 1:10000. 2. Техническая документация по выдаче госакта на право коллективной собственности на землю. 3. Материалы почвенных обследований. 4. Шкалы бонитировки пахотных земель, многолетних насаждений и природных кормовых насаждений (1993 год). 5. Технический отчет о денежной оценке сельхозугодий. |
