Высотную съемочную сеть создают путем прокладывания ходов технического или тригонометрического нивелирования.

Построение съемочных геодезических сетей производится с необходимой плотностью, которая обеспечивает непосредственное выполнение топографических съёмок.

Основанием для выполнения топографо-геодезических работ является техническое задание и технический проект или программа работ.

При незначительных объемах работ разрабатывается программа работ, в которой коротко указывается назначение работ, их содержание, сведения об исходных данных и использовании существующих материалов, схемы размещения работ, их объемы и сметные расчеты.

Технический проект является документом, который определяет содержание, объемы, трудовые затраты, сметную стоимость, основные технические условия, сроки и организацию выполнения работ, которые планируются.

Технический проект вмещает текстовую, графическую и сметную части. В текстовой части проекта освещают такие вопросы:

- целевое назначение работ, которые планируются;

- короткая физико-географическая характеристика района работ;

- сведения о топографо-геодезической обеспеченности района работ;

- обоснование необходимости и способы построения планово-высотной основы и выбор масштаба съёмки;

- организация и сроки выполнения работ, мероприятия по технике безопасности и охраны работы;

- перечень топографо-геодезических, картографических и других материалов, которые подлежат сдаче после окончания работ.

Графическая часть проекта вмещает:

- схемы обеспечения района работ исходными геодезическими данными, топографическими и картографическими материалами с указанием границ съёмок;

- проект планово-высотной геодезической сети;

Разработка технического проекта должна осуществляться на основе собранных полных сведений о ранее выполненных топографо-геодезических и аэрофотосъемочных работах. При необходимости выполняют полевое обследование района работ.

Проведению основных видов работ, которые предусмотрены техническим проектом, должен предшествовать сбор и анализ топографо-геодезических материалов.

На основе анализа собранных материалов уточняются:

- топографо-геодезическая изученность объекта работ (наличие материалов выполненных работ и года выполнения, их качество и соответствие требованиям и т. п.);

- работы, которые подлежат использованию, а также те, которые не могут быть использованы при выполнении работ.

Окончательным результатом анализа собранных материалов являются такие документы:

- пояснительная записка;

- сводный каталог геодезических пунктов, который составлен в единой системе координат и высот с приложением уточненных схем изученности в масштабе, который удобный для пользования;

- сводная картосхема выполненных топографических работ с предложениями использования старых и новых работ (только геодезическая основа, рельеф, контурная нагрузка) и порядок приведения координат и высот в единую систему.

Необходимые данные и материалы о ранее выполненных топографо-геодезических работах на объекте должны быть получены в Инспекции государственного геодезического надзора Украины, Укркартгеофонде, а также в областных и городских управлениях (отделах) в делах строительства и архитектуры и других организациях, которые имеют в своем распоряжении топографо-геодезические материалы.

Топографо-геодезические работы выполняют только после согласование и утверждения технического проекта с организациями, которые выдают разрешение на выполнение этих работ.

Проектирование геодезических сетей сгущения и съемочных геодезических сетей как геодезической основы крупномасштабных топографических съёмок должны проводиться с учетом требований Инструкции (в зависимости от масштаба и метода будущих съёмок), на основе:

- сбора и анализа сведений и материалов о всех ранее выполненных геодезических работах на объекте съёмок;

- изучение района будущих работ по существующим картам крупного масштаба и по литературным источникам;

- изучение материалов предыдущего специального обследования района работ, включая инструментальный поиск геодезических пунктов прежде выполненных работ;

- выбора наиболее целесообразного варианта построения геодезических сетей с учетом перспективы развития территорий согласно генерального плана освоения земель.

Проект геодезических сетей сгущения и съемочных сетей разрабатывается на картах масштаба 1:10000 - 1:25000 и их копиях.

Координаты пунктов геодезических сетей определяют методом триангуляции, полигонометрии, трилатерации или другими геодезическими построениями и из GPS-наблюдений.

Высоты пунктов геодезических сетей определяют методом геометрического или тригонометрического нивелирования.

При создании геодезической основы крупномасштабных съёмок исходными пунктами для развития и построения сетей данного класса (разряда) служат только пункты геодезического построения высших по точности классов (разрядов), что удовлетворяют требования Основных положений о построении государственной геодезической сети.

Развитие геодезических сетей можно выполнять также с помощью GPS-наблюдений. Для определения координат геодезических пунктов применяют такие методы GPS-съемки:

- статический (статическая съемка),

- кинематический (кинематическая съемка),

- псевдокинематический (статический прерывистый).

Для определения положения геодезических пунктов применяют два основных типа GPS-сети:

- радиальный;

- тип замкнутой геометрической сети.