ПРАКТИКУМ ПО ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОМУ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ЧАСТЬ 1 |
Добавил(а) Administrator |
15.02.11 20:36 |
Страница 12 из 23
Второй тип внутрихозяйственных экономических отношений предлагает частичную самостоятельность производственных подразделений в общем хозяйственном механизме предприятия. Она выражается в том, что производственным подразделениям предоставляется право распоряжаться частью или всей производственной продукцией, прибылью, имуществом, отраженном на отдельном балансе, но не входящем в баланс всего предприятия, самостоятельно устанавливать цены, вести расширенное воспроизводство за счет своей прибыли, заключать договора с третьими лицами. В результате таких экономических отношений производственное подразделение хотя и имеет свой счет, но не является юридическим лицом, что позволяет сохранить централизованную структуру предприятия в целом и коллективный характер производства. В таких условиях размер производственного подразделения также устанавливается в зависимости от объема производства и имеющихся в распоряжении подразделения средств производства. Третий тип внутрихозяйственных экономических отношений характеризуется полной экономической самостоятельностью производственных подразделений. Они могут наделяться статусом юридического лица, имеют расчетный счет, самостоятельный баланс и обособленное имущество, ведущая часть которого принадлежит головному предприятию, являющемуся наряду с другими физическими юридическими лицами учредителем данного хозяйственного субъекта, а взаимоотношения их друг с другом строятся только на основе договоров. Как показывает практика, первый тип внутрихозяйственных отношений характерен для сохранивших свой статус колхозов и совхозов; второй, наиболее часто встречается в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, сельскохозяйственных кооперативах и товариществах, некоторых акционерных обществах. Использование этими хозяйствами указанных двух типов внутрихозяйственных отношений предполагает сохранение коллективного характера отношений к собственности, централизованной структуры управления предприятием и совместной формы производства. В таких условиях любое совершенствование организационно-производственного устройства должно быть направлено на максимальную реализацию преимуществ крупного сельскохозяйственного предприятия. Возникающие в хозяйстве недостатки в размещении земельных массивов производственных подразделений и хозяйственных центров, являющихся следствием изъятия части земель, передачи их в фонд перераспределения, в ведение сельской администрации, крестьянским хозяйствам, необходимо устранять путем формирования внутрихозяйственных производственных подразделений рациональных размеров, правильного установления их границ, и новых производственных внутрихозяйственных отношений. В крупных сельскохозяйственных предприятиях с высоким уровнем концентрации и специализации производства, хорошо налаженными внутрихозяйственными связями, мощной инфраструктурой ¾ особенностью проектирования должно быть максимальное сохранение существующих производственных подразделений и хозяйственных центров. Третий тип внутрихозяйственных экономических отношений характерен для сельскохозяйственных ассоциаций и акционерных обществ. В таких сельскохозяйственных предприятиях в качестве экономически и юридически самостоятельных производственных подразделений выступают отдельные крестьянские хозяйства, их объединения, малые сельскохозяйственные предприятия, кооперативы и другие. Поэтому при проектировании необходимо соблюдать следующие основные требования: ¾ максимальное сохранение (использование) существующей хозяйственной инфраструктуры; ¾ сохранение и учет при проектировании существующих элементов внутрихозяйственной организации территории, природоохранных и противоэрозионных элементов устройства территории, оросительной и осушительной сети; ¾ максимальное использование и сохранение имеющихся в хозяйстве производственных мощностей; ¾ учет сложившегося расселения. При этом решение вопросов размещения производственных подразделений и хозяйственных центров может осуществляться по двум направлениям. Первое ¾ когда земельный массив производственного подразделения уже сформирован путем самостоятельного объединения определенного числа крестьянских долей для совместного ведения хозяйства; второе ¾ когда такого земельного массива нет, но есть желание землевладельцев его создать. В первом случае задача проектирования сводится к корректировке границ земельного массива производственного подразделения, уточнению специализации, установлению оптимального соотношения видов сельскохозяйственных угодий и др. Во втором случае, когда земельные массивы производственных подразделений формируются заново, их параметры устанавливаются либо, исходя из заданной (планируемой) специализации и объема производства, либо, исходя из желания конкретного числа лиц, имеющих право на земельный и имущественный пай, осуществлять совместное производство в составе единого производственного подразделения. В проекте внутрихозяйственного землеустройства устанавливают число, размеры и размещение производственных участков, бригад, цехов, за которыми закрепляется земля. При установлении размеров земельной площади производственных подразделений учитывают: — формы собственности на землю, землевладения и землепользования, имеющиеся в хозяйстве; — специализацию производственных подразделений; — плодородие земель хозяйства, их местоположение, конфигурацию и другие особенности; — формы производственных подразделений, размеры трудовых коллективов, уровень фондооснащенности и организации труда; — размеры животноводческих ферм; — систему расселения в хозяйстве и другие факторы. Дополнительно учитывают рекомендации о рациональных размерах производственных подразделений (приложение 4), особенности территории хозяйства, природные и экономические условия. Количество производственных подразделений в хозяйстве зависит от их размеров, принятой организационно-производственной структуры сельскохозяйственного предприятия, размера его землевладения (землепользования), плодородия и местоположения земель. При установлении числа производственных подразделений в сельскохозяйственных предприятиях необходимо стремиться к сохранению организационно-производственной структуры, сложившихся внутрихозяйственных связей, целостности земельных массивов, эффективно действующих подразделений. Число и размещение производственных подразделений увязывают с хозяйственным назначением и размещением населенных пунктов, расположенных на территории хозяйства. |
Последнее обновление 16.02.11 00:48 |