ФАКУЛЬТЕТ ТЕХНОЛОГИИ ПРОИЗВОДСТВА, ХРАНЕНИЯ И

ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

КАФЕДРА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ГЕОДЕЗИИ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 7.070904 «ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО И КАДАСТР»

ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ На тему: «Составление проекта землеустройства для отвода земель службе автомобильных дорог в границах с. Грушевка, г. Судак АРК » 2008

Симферополь

2008

Введение

Рациональное и эффективное использование земли является актуальной проблемой современности. С землей связано получение материальных благ, обеспечение людей продуктами питания и жильем, размещение промышленных предприятий, социальных, культурно-бытовых и других учреждений.

Необходимо постоянно помнить о том, что природа, земельные ресурсы не могут дать больше того, что они имеют. Поэтому в системе организации использования земли надо исходить из баланса запаса, заложенного природой, и количества получаемой продукции на землях разного качества в различных климатических зонах.

В соответствии с Конституцией Украины, статьей 14: земля является основным национальным богатством, которое находится под особой охраной государства. Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно согласно законодательству.

Начало реформирования земельных отношений в сельском хозяйстве связано с принятием Закона Украины “О формах собственности на землю” (30 января 1992 г.), а также двух других важных законодательных актов: Закона Украины “О коллективных сельскохозяйственных предприятиях” (14 февраля 1992 г.) и новой редакции Земельного кодекса Украины (13 марта 1992 г.). Именно с этими законами связанно введение в правовое поле Украины коллективной и частной собственности на землю.

Первого января 2002 года вступил в действие новый Земельный кодекс Украины от 25.10.2001г. (взамен Земельного кодекса Украины от 18.12.90г.), принятие которого стало продолжением серии указов Президента Украины, направленных на реформирование отношений собственности на землю в аграрном секторе экономики.

Новый земельный кодекс Украины – основной законодательный документ, задачей которого является регулирование земельных отношений с целью обеспечения права на землю граждан, юридических лиц, территориальных общин и государства, рационального использования и охраны земель.

Составление проекта землеустройства — это наиболее емкая, сложная и ответственная работа, так как он определяет органи­зацию территории на много лет вперед. Поэтому землеустрои­тельное проектирование — это основная часть всего процесса землеустройства.

По своей сути, весь землеустроительный процесс содержит: разработку, составление, рассмотрение и утверждение землеустроительной документации, внесение изменений в ней, перенесение проектных элементов на местность, совершения авторского надзора за исполнением проектов, проведение топографо-геодезических, почвенных, геоботанических и других обследований. Землеустройство должно придерживаться требований, указанных в законодательстве Украины.

Землеустройство осуществляется, как правило, в нескольких последовательных стадиях, которые включают сбор, изучение и систематизацию материалов, различных видов изысканий и обследований, разработку, согласований и утверждения программ, схем, проектов, технической документации.

Документация в землеустройстве разрабатывается на основании и в соответствии с земельным законодательством и нормативно-техническими документами, которые устанавливают нормы и правила исполнения работ в землеустройстве, их состав и содержание.

Основными документами являются кодексы и законы Украины, постановления Кабинета Министров Украины, нормативные акты Госкомзема Украины, а также порядки и стандарты проведения землеустроительных работ, методические рекомендации.

Основные составляющие части научно-технического прогресса — новая техника, технология и организация — внедряются в производство, пройдя сложный путь от зарождения идеи, замысла, экспериментальной проверки и производственного испытания до выработки научных рекомендаций, реализации их в конкретных проектах и осуществления на практике (на местности, в конкретном предприятии, на рабочем месте). В этой цепи проект является важнейшим связующим звеном между наукой и производством, основным средством материализации научных идей проектировщика.

Согласно земельному законодательству ни одно предприятие (организация, учреждение) не может осуществлять свою деятельность (вести строительство, добычу полезных ископаемых, прокладывать дороги и др.) до тех пор, пока на основе проекта землеустройства не будет отведен участок земли установленной площади и получено свидетельство (или другой, заменяющий его документ), удостоверяющее право на землю.

Целью дипломного проекта является разработка проекта землеустройства по отводу земельного участка региональной автомобильной дороги государственного значения Р-23 Симферополь – Феодосия в постоянное пользование Службе автомобильных дорог в Автономной Республике Крым, для автомобильного транспорта в границах с. Грушевка, г. Судак, Автономной Республики Крым.

Задачи проекта (определяются задачами землеустройства):

- формирование рациональной системы землевладения и землепользования;

- создание условий для развития всех форм собственности;

- разработка предложений по режиму использования земель;

- составление информации по количеству, качеству, местоположению земель;

- установление границ территории;

- обоснование направления и перспектив мелиорации природоохранных обустроенных земель.

- создание условий для рационального функционирования с/х производства;

- разработка системы мероприятий по сохранению и улучшению природных ландшафтов.

РАЗДЕЛ I. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДЛЯ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА.

1.1.Нормативно-законодательная база, регулирующая использование земель для автомобильного транспорта в Украине.

Для производства работ используются следующие нормативные документы:

1) Земельный кодекс Украины;

2) Закон Украины «Про землеустройство»;

3) Нормы отвода земель для автомобильных дорог (СН 467-74).

4) Приказ № 43 Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 04.05.99г. «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі»;

5) «Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500» (ГКНТА-2.04-02-98);

6) Постановление Кабинета Министров Украины от 8 июля 1998г. № 844 «Основные положения о создании Государственной геодезической сети Украины»;

7) Постановление Кабинета Министров Украины от13 июня 1998г. № 1075 «О порядке использования аппаратуры спутниковых радионавигационных систем во время проведения топографо-геодезических, картографических, аэрофотосъемочных, проектировочных, исследовательских работ и изысканий и кадастровых съемок»;

8) «Основные положения по созданию топографических планов масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500», утвержденные приказом Главного управления геодезии, картографии и кадастра при Кабинете Министров Украины № 3 от 24.01.94г;

9) «Инструкция о порядке контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ».

В соответствии с нормами отвода земель для автомобильных дорог (СН 467-74) ширину полос и размер участков земель, отводимых для автомобильных дорог в бессрочное (постоянное) пользование устанавливают, в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок, и других условий.

При необходимости размещения отдельных участков автомобильных дорог на орошаемых или осушенных землях, пашне, земельных участках, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, земляное полотно следует устраивать без боковых резервов и кавальеров.

Устройство боковых резервов может быть допущено как исключение, при условии, что участки для них предоставляются во временное краткосрочное пользование и по окончании земляных работ будут приведены в состояние, пригодное для использования в сельском или лесном хозяйстве. При размещении автомобильных дорог на указанных землях должны быть разработаны варианты проектных решений (с устройством эстакад, подпорных стенок, водоотводных лотков и др.), обеспечивающие уменьшение ширины полос отвода земель, установленной в таблице 1.

Ширину полос земель, отводимых для размещения снегозащитных устройств, следует принимать в соответствии с главой СНиП по проектированию автомобильных дорог.

Для лесовозных магистралей на снегозаносимых участках сохраняются полосы не вырубленного леса шириной 60 м с каждой стороны дороги; для лесовозных веток и усов порядок вырубки леса устанавливается планом рубок.

Размеры и местоположение полос и участков земель, отводимых для автомобильных дорог, с указанием видов занимаемых угодий должны отображаться в графике отвода земель, приводимом в составе технического (технорабочего) проекта на строительство или реконструкцию автомобильной дороги. В графике следует раздельно указывать размеры и площади земель, отводимых в бессрочное (постоянное) пользование и предоставляемых во временное (краткосрочное или долгосрочное) пользование.

Согласование и утверждение графика отвода земель для автомобильной дороги производится одновременно с согласованием и утверждением технического (технорабочего) проекта на строительство или реконструкцию автомобильной дороги в установленном порядке.

Таблица 1.

Ширина полос земель для автомобильных дорог, располагаемых в выемках.

Ширина полос отвода земель предназначена для размещения:

- земляного полотна между низовыми кромками откосов насыпей или верховыми кромками откосов выемок;

- двусторонних кюветов при высоте насыпи до 1,5 м в условиях равнинной местности и до 2,0 м в условиях пересеченной местности либо односторонних кюветов, располагаемых с верховой стороны выемки, при поперечном уклоне местности свыше 9%;

- предохранительных полос шириной 1 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки, либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета).

На участках, где проектом предусмотрено устройство дополнительных переходно-скоростных или грузовых полос движения, к ширине основной полосы отвода дороги, следует добавлять для переходно-скоростных полос 3,75 м и для грузовых 3,5 м на каждую дополнительную полосу.

В случаях, когда для промышленных автомобильных дорог категории III-п, а также лесовозных дорог категорий III-л и IV-л ширина полосы движения проезжей части (Вп) устанавливается исходя из ширины D расчетного автомобиля по формуле Вп = D+1,7 м, нормативные ширины полос отвода земель должны быть увеличены на разность Вп – 3,5 м, умноженную на количество полос движения.

Проектом, утвержденным в установленном порядке, определяются:

- ширина полос земель в случаях, требующих индивидуального проектирования земляного полотна (согласно СНиП по проектированию автомобильных дорог), а также в случаях, когда максимальная высота одного из откосов насыпи или выемки превышает 12 м;

- размеры и местоположение дополнительных полос и участков земель, отводимых в бессрочное (постоянное) пользование для размещения конструктивных элементов дороги и дорожных сооружений, не включенных в нормы (укрепленный русл у водопропускных труб, струенаправляющих дамб и траверсов, спрямлений русл и срезок у мостов, нагорных водоотводных каналов при значительной косогорности, закюветных берм и берм обеспечения устойчивости откосов, срезок грунта и вырубки леса для обеспечения видимости, испарительных бассейнов, автобусных остановок с пассажирскими павильонами и островками безопасности, съездов, остановочных и видовых площадок, летних и тракторных дорог, пешеходных и велосипедных дорожек, проездов для местного транспорта, уширений дороги с устройством площадок для сушки зерна, декоративных лесонасаждений, комплексов линейных дорожных и автомобильных эксплуатационных зданий и сооружений, комплексов обслуживания пассажирского и грузового движения, дублирующих участков дорог с необходимыми сооружениями, противооползневых, противоселевых, противолавинных и других защитных сооружений);

- ширина полос земель для автомобильных дорог, располагаемых в первой дорожно-климатической зоне и в горной местности;

- ширина полос земель и размеры земельных участков, отводимых во временное краткосрочное пользование на период строительства автомобильных дорог, а также в краткосрочное или долгосрочное пользование на период действия лесовозных веток и усов.

1.2. Классификатор автомобильных дорог.

Украинский классификатор автомобильных дорог создан с целью ускорения входа Украины в единственную сеть автомобильных дорог Европы, совершенствования планирования развития сети автомобильных дорог, более полного обеспечения транспортных перевозок между регионами Украины, а также для проектирования и строительства новых и реконструкции существующих автомобильных дорог общего пользования.

Автомобильные (внегородские) дороги общего пользования и сельские дороги Украины (дальше – автомобильные дороги) – это автомобильные дороги, которые обеспечивают внутригосударственные и международные перевозки пассажиров и грузов, учитывают административно-территориальное деление страны, соединяют населенные пункты и являются составной частью единственной транспортной системы государства. Автомобильные дороги являются государственной собственностью и закрепленные на праве полного хозяйственного ведения за Украинской государственной корпорацией по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог, которая принадлежит к системе Минтранса.

Автомобильные дороги разделяются на дороги государственного и местного значения.

Автомобильные дороги государственного значения разделяются на магистральных и региональных.

К магистральным автомобильным дорогам принадлежат:

Автомобильные дороги, совмещенные с международными транспортными коридорами и международными автомагистралями категории "Е".

К региональным автомобильным дорогам принадлежат:

Автомобильные дороги, которые соединяют столицу Украины - город Киев с административным центром Автономной Республики Крым, административными центрами областей и городами государственного подчинения; автомобильные дороги, которые соединяют основные международные пограничные пункты пропуска автомобильного транспорта, морские и авиационные порты международного значения, важнейшие объекты национального культурного достояния, курортные зоны и большие промышленные и культурные центры страны с дорогами, определенными в абзацах второму и четвертому этого пункта.

Автомобильные дороги местного значения разделяются на территориальные, районные и сельские. К территориальным автомобильным дорогам принадлежат:

Автомобильные дороги, которые соединяют административные центры Автономной Республики Крым и областей между собой и с административными центрами районов, городами областного подчинения, а также города областного подчинения и административные центры районов между собой; автомобильные дороги, которые соединяют с магистральными и региональными дорогами и дорогами, определенными в абзаце третьем этого пункта, основные аэропорты, морские и речные порты, железнодорожные узлы, курорты, объекты национального культурного достояния и естественно-заповедного фонда, пограничные автомобильные пункты пропуска международного и межгосударственного значения.

К районным автомобильным дорогам принадлежат:

Автомобильные дороги, которые соединяют административные центры районов с административными центрами сельских населенных пунктов в пределах района и эти населенные пункты между собой; автомобильные дороги, которые соединяют населенные пункты в пределах района с железнодорожными станциями, аэропортами, речными портами, объектами национального культурного достояния и естественно-заповедного фонда с сетью других дорог общего пользования; подъезды к пограничным пунктам пропуска автомобильного транспорта.

К сельским автомобильным дорогам принадлежат:

Автомобильные дороги, которые соединяют административные центры сельских населенных пунктов с другими населенными пунктами в пределах района, другие населенные пункты между собой; автомобильные дороги, которые соединяют предприятия с принятия и переработки сельскохозяйственной продукции (хлебоприемочные пункты, сахарные заводы, льнозаводы, молокозаводы, пункты переработки мяса и тому подобное), какие имеют межхозяйственное, общерайонное значение и находятся вне черт городов и поселков городского типа, с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Все другие автомобильные дороги, кроме дорог, расположенных в населенных пунктах, являются внутрихозяйственными технологическими дорогами, которые обслуживаются владельцами объектов, к которым они проложены.

Техническая классификация автомобильных дорог приведена в таблице 3.

Таблица 3.

Техническая классификация автомобильных дорог

Категорию автомобильной дороги можно также назначать по самой большой перспективной часовой интенсивности движения, прив. ед./час:

I категория - свыше 3000;

II категория - от 1600 до 3000;

III категория - от 800 до 1600.

Коэффициенты приведения интенсивности движения различных транспортных средств к легковому автомобилю нужно принимать по таблице 4.

Таблица 4.

Коэффициенты приведения транспортных средств к легковому автомобилю

Коэффициент приведения для грузового автомобиля и автопоезда при проектировании дорог в пересеченной и горной местностях следует увеличивать в 1,2 раза.

Интенсивность движения определяют суммарно в обоих направлениях по данным экономических изысканий. За расчетную следует принимать среднегодовую суточную интенсивность на последний год перспективного периода. Если среднемесячная суточная интенсивность движения наиболее напряженного месяца более чем в 2 раза превышает среднегодовую суточную интенсивность движения, последнюю, для определения категории дороги следует увеличивать в 1,5 раза.

В случаях, когда при расчете интенсивности движения (1.2 и 1.3) определены неодинаковые категории дороги, в проектной документации следует принимать более высокую категорию.

За расчетный период для определения категории дороги назначают 20 лет со дня завершения разработки проекта.

Расположение автомобильной дороги на местности должно основываться на решениях соответствующей градостроительной документации - Генеральной схемы планирования территории Украины, схем планирования территории Автономной республики Крым, областей, районов, их отдельных частей, которые имеют региональное значение, генеральных планов населенных пунктов, схем планирования территорий сельских советов, детальных планов территорий земельно-хозяйственного строя, и т. п., транспортных разделов этих проектов, а также отдельных отраслевых схем развития транспорта.

Выбор лучших решений относительно расположения автомобильной дороги проводится на основе сравнения их вариантов по показателям: стоимость строительства; затраты на ремонт и обслуживание дороги; убытки, связанные с отрицательным влиянием дороги на окружающую среду при ее строительстве и эксплуатации; себестоимость перевозок и безопасность движения.

Трассирование автомобильных дорог следует проводить с учетом сельскохозяйственных и промышленных объектов, водоемов, месторождений полезных ископаемых, инженерных коммуникаций, мелиоративных каналов, зон радиационного загрязнения и отчуждения земель.

Если при реконструкции дороги на отдельных участках существующее земляное полотно осталось за пределами нового и не будет использоваться в будущем, то оно должно быть разобрано, а освобожденные при этом земли подлежат рекультивации с последующей передачей их соответствующим землепользователям или землевладельцам в порядке, определенном земельным законодательством.

При проектировании новых и реконструкции существующих автомобильных дорог государственного значения их трассы прокладывают, как правило, в обход существующих населенных пунктов. Расстояние от кромки проезжей части этих дорог до границы земельных участков функциональных зон населенных пунктов и отдельных существующих объектов следует назначать согласно санитарным требованиям к размерам санитарно-защитных зон, которые наведены в "Государственных санитарных правилах планирования и застройки населенных пунктов", при этом следует учитывать решения генеральных планов населенных пунктов относительно их пер­спективного территориального развития.

Если в сложных природных условиях и технико-экономическими расчетами подтверждена целесообразность прокладывания дороги I-III категории через населенный пункт, ее следует проектировать как магистральную улицу населенного пункта соответствующей категории с соблюдением требований ДБН 360, ДСТУ 3587 и предусматривать применение соответствующих санитарно-защитных мероприятий.

При проектировании дорог в сложных инженерно-геологических условиях, когда период стабилизации земляного полотна превышает установленный срок строительства, а также при незначительном (до 5 % расчетных автомобилей) ежегодном росте интенсивности движения допускается проектировать стадийное устройство полос движения и дорожной одежды с обеспечением водоотвода и безопасности движения на каждой стадии.

С целью снижения единовременных затрат на строительство дороги типы дорожных развязок, конструкции дорожных одежд, элементы обстановки, инженерного оборудования, состав строений, сооружений дорожной и автотранспортной служб и т. п. следует назначать с учетом их стадийного устройства по мере возрастания интенсивности движения.

В горной и пересеченной местности при проектировании дорог I категории целесообразно предусматривать раздельное трассирование проезжих частей встречных направлений движения с учетом стадийного увеличения количества полос.

При проектировании автомобильных дорог следует предусмотреть комплекс мероприятий по охране окружающей среды.

Отвод земель для размещения элементов автомобильных дорог, зданий и сооружений дорожной и автотранспортной служб, инженерных сооружений и коммуникаций, расположенных вдоль дороги, производится в соответствии с действующими законодательными актами и нормативными документами.

Земельные участки, которые отводятся на период строительства или реконструкции дороги под притрассовые карьеры и резервы, для размещения временных городков строителей, производственных баз, подъездных дорог и т. п., подлежат возвращению собственникам земель, землепользователям, арендаторам с приведением земель к соответствующему состоянию согласно согласованных условий предоставления этих земель.

Разработка, состав, содержание, стадийность проектирования, порядок согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог следует выполнять согласно с ДБН А.2. 2-3 и другими действующими нормативными документами.

При исключительных обстоятельствах, в случаях, когда невозможно принять технически и экономически обоснованное решение без отклонения от нормативных требований, приведенных в этих Нормах, разрешение на такие отклонения, при соответствующем обосновании, может быть предоставлено только органом, который их утвердил.

1.3. Охранные зоны линий электропередач и водопроводов.

Охранные зоны электрических сетей устанавливаются:

Вдоль воздушных линий электропередачи - в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, которые отдаленный по обе стороны линии от крайних проводов при условии не отклоненного их положения на расстояние (для воздушных линий напряжением):

2 метра - до 1 кВ

10 метров - до 20 кВ

15 метров - 35 кВ

20 метров - 110 кВ

25 метров - 150, 220 кВ

30 метров - 330, 400, 500, ± 40 кВ

40 метров - 750 кВ;

Вдоль переходов воздушных линии электропередачи через водохранилища (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над поверхностью водохранилища, ограниченного вертикальными плоскостями, которые отдалены по обе стороны линии от крайних проводов при условии не отклоненного их положения для судоходных водохранилищ на расстояние 100 метров, для несудоходных - на расстояние, предусмотренную для установления охранительных зон вдоль воздушных линий электропередачи, которые проходит но суше;

За периметром трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и устройств - на расстоянии 3 метров от изгороди или сооружения;

Вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде земельного участка, ограниченной вертикальными плоскостями, которые отдалены по обе стороны линии от крайних кабелей на расстояние 1 метра;

Вдоль подземных кабельных линий электропередачи до 1 кВ, проложенных в городах под тротуарами, в виде земельного участка, ограниченной вертикальными плоскостями от крайних кабелей на расстояние 0,6 метра в направления домов и сооружений и на расстояние 1 метра в направления проезжей части улицы;

Вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от поверхности воды до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отдаленными по обе стороны линии от крайних кабелей на расстояние 100 метров.

Минимально допустимые расстояния от электрических сетей к домам, сооружениям, деревьям и другим зеленым насаждениям, а также от проводов воздушных линий электропередачи к земельной и водной поверхности устанавливаются нормативными актами Минэнерго, согласованными с заинтересованными органами.

Охранные зоны водопроводов представлены в таблице 5.

Таблица 5.

Водоводы и канализационные коллекторы (СН 456-73)

В охранных зонах проектная документация на новое строительство пись­менно согласовывается с предприятиями (организациями), которым принадлежат эти коммуникации.

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ.

2.1. Географическое положение.

Автомобильная дорога Р-23 проходит по южной окраине с. Грушевка, г. Судак, АР Крым, Украина. Земельный участок расположен в юго-восточной части Крымского полуострова, что показано на административно-территориальной карте данного района (рис. 1).

Рис. 1. Административно-территориальное устройство

2.2. Рельеф земельного участка.

Общая площадь Крымского полуострова составляет 26945 кв. км. По рельефу он разделен на равнинный и горный Крым. В пределах равнинной части выделяют Центрально-Крымскую возвышенную равнину, Северо-Крымскую, или Присивашскую низменность, Тарханкутскую возвышенную равнину, Альминскую равнину, Индольскую низменность и Керченский полуостров.

На территории отводимого участка рельеф местности плавно переходящий из равнинной в предгорную местность.

К югу Присивашская низменность постепенно переходит в Центрально-Крымскую возвышенную пологоволнистую равнину. Для нее характерно наличие плоских со слабым уклоном водораздельных пространств и широких пологих понижений, речных долин. Южная часть равнины приподнята, наклонена к северу и более расчленена. Это способствует проявлению процессов водной эрозии. В пределах равнины выражена и ветровая эрозия.

К востоку Центрально-Крымская равнина переходит в Индольскую низменность, слабо расчлененную долинами рек и многочисленными балками. Абсолютные высоты достигают 40 – 70 метров. Поверхность равнины постепенно понижается к Азовскому морю.

Все это можно пронаблюдать на физической карте Крымского полуострова (рис. 2).

Рис. 2. Физическая карта Крыма

2.3. Климат.

На территорию Крымского полуострова оказывают воздействие два разных климата – континентальный и средиземноморский. Северная часть Крыма (зона сухих степей) по климату мало отличается от примыкающих с севера южных континентальных степей и является как бы продолжением по возрастающей к югу засушливости. Однако незамерзающее Черное море смягчает климат данной области, и поэтому средняя годовая температура в Крыму на 1,1 – 1,3ºС выше, чем на той же географической широте в других районах.

В Крыму выделяется четыре естественных климатических области: степная (равнинная), предгорная, горная и южнобережная.

Отводимый земельный участок относится к предгорной области Крыма.

Предгорная степь и лесостепь охватывает Крымские предгорья. В пределах зоны выделяется три агроклиматических района: западный, юго-западный и восточный.

Климат полузасушливый, теплый, с мягкой и очень мягкой зимой, а в западной приморской части очень засушливый, умеренно-жаркий. Средняя годовая температура 9,2 – 10,3ºС. Температура самого теплого месяца (июля) 19,4 – 23,2ºС, самого холодного (января) от -1,5 до +3ºС. Средний из абсолютных годовых минимумов – 11 - 21ºС. Зима продолжается 21 – 58 дней, а в приморской части отсутствует. Устойчивый снежный покров характеризуется для 21 – 33% зим, а в западной части один раз в 50 лет. Почва в восточной части зоны промерзает на глубину 19 – 24 см. Вегетационные оттепели в зимний период отмечаются в 40 – 60% зим. Осенние заморозки проявляются в конце второй-третьей декады октября, а в западной части – в третьей декаде ноября. Весенние заморозки прекращаются на большой части зоны во второй-третьей декаде апреля, а в приморской части – в марте.

Безморозный период продолжается 184 – 238 дней. Сумма температур выше 10ºС составляет 3110 – 3360ºС, в приморской части 3545ºС. Годовое количество осадков 450 – 580 мм, из них в вегетационный период 182 – 224 мм. Максимум осадков наблюдается в июне – июле (45 – 68 мм), минимум – большей частью в феврале – апреле (28 – 34 мм). В приморской (западной) части максимум отмечается в декабре (44 мм), минимум – в мае (21 мм). Значительная часть осадков теряется на поверхностный сток. Испаряется в среднем за год 780 – 840 мм, в период активной вегетации – 590 – 645 мм. Коэффициент годового увлажнения 0,40 – 0,56. При этом в самый засушливый месяц (август) он снижается до 0,24 – 0,32, свидетельствуя о скудном увлажнении. Преобладают восточные и северо-восточные, нередко южные и юго-западные ветры; в восточной части зоны – северные и западные.

2.4. Почвы.

Структуру почвенного покрова в пределах предгорной степи определяют черноземы обыкновенные мицелярно-карбонатные предгорные, сочетающиеся с черноземами карбонатными полнопрофильными и эродированными, дерново-карбонатными, а также с черноземами намытыми и солонцеватыми.

В предгорной лесостепи преобладающие черноземы карбонатные, мозаично сочетаются с дерново-карбонатными почвами, черноземами выщелоченными, коричневыми и бурыми горно-лесными почвами.

Для черноземов обыкновенных мицелярно-карбонатных предгорных, занимающих преимущественно равнинные местоположения и слабопологие склоны, характерна значительная мощность гумусовых горизонтов (60 – 100 см), в том числе мощность горизонта А достигает 30 – 40 см у неэродированных (полнопрофильных) разновидностей. Содержание гумуса в пахотном слое 2,9 – 3,6%, валового азота 0,16 – 0,27%, фосфора 0,07 – 0,15%, калия 0,7 – 1,8%. Количество гидролизуемого азота 5 – 11 мг, подвижного фосфора 0,5 – 3,0 мг (местами 4 – 6 мг), обменного калия 20 – 40 мг на 100 г почвы. Реакция почвенного раствора близка к нейтральной (рН 6,8 – 7,3). Сумма поглощенных катионов в верхних горизонтах 33 – 40 мг. экв, в их составе преобладает кальций (80 – 90%). Гранулометрический состав черноземов на красно-бурых глинах тяжелосуглинистый и легкоглинистый пылевато-иловатый, а на палево-бурых хрящеватых глинах – иловато-пылеватый со значительным содержанием песчаной фракции. Содержание скелета в пахотном слое не превышает 8 – 9%.

В черноземах карбонатных щебнисто-галечниковых мощность гумусовых горизонтов находится в пределах 40 – 60 см. Содержание гумуса в горизонте А в силу проявления эрозии снижается до 2,2 – 3,2%. По запасам элементов питания и физико-химическим свойствам почвы склонов мало отличаются от почвенных разновидностей равнинных (плакорных) местоположений. Гранулометрический состав почв склонов преимущественно суглинистый иловато-песчаный. Содержание скелета в пахотном слое достигает до 22 – 53%.

По понижениям (лощинам, балкам) формируются намытые выщелоченные черноземы, где мощность гумусовой части профиля превышает 120 – 150 см. Содержание гумуса в пахотном слое составляет 3,5 – 4,2%. Гранулометрический состав в верхней части профиля тяжелосуглинистый песчано-иловато-пылеватый, к низу становится большей частью легкоглинистым.

Бурые горные остепненные почвы, имеющие широкое распространение в предгорной лесостепи, содержат гумуса в пахотном слое от 2,2 до 5,5% (под дубовыми и сосновыми лесами 6 – 8%, под буковыми до 9 – 10% и более). Количество валового азота в среднем 0,3%, фосфора 0,07 – 0,16%, калия 1,2 – 1,9%.Гидролизуемого азота в горизонте А 4,7 – 7,2 мг, подвижного фосфора 0,3 – 0,7 мг, калия 20 – 43 мг на 100 г почвы. Реакция почвенного раствора – от слабокислой до слабощелочной (рН 6,6 – 7,8). Сумма обменных оснований достигает 25 – 35 мг. экв. Гранулометрический состав, по преимуществу, тяжелосуглинистый.

Агрофизические свойства черноземов предгорной степи и лесостепи довольно благоприятные. Они обладают высокой микроагрегированностью, удовлетворительной макроструктурой в пахотных горизонтах. Коэффициент дисперсности составляет 4 – 5, а общее количество водопрочных агрегатов достигает 55 – 58%. Для подпахотных горизонтов характерна хорошая микроагрегированность. Почвы по профилю имеют рыхлое - среднеплотное сложение. Водопроницаемость предгорных черноземов высокая. В метровом слое способны удерживать 330 – 360 мм воды. На долю доступной влаги приходится 130 – 160 мм.

РАЗДЕЛ III. МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА.

3.1. Последовательность разработки проекта отвода земельного участка, в соответствии с эталоном проекта.

Последовательность разработки проекта отвода земельного участка состоит из следующих этапов:

1) Изучение и анализ материалов.

Определяют полноту и достоверность предоставленных материалов. Перечень может изменяться и дополняться в процессе работы. Основной документ – решение о разработке проекта отвода, а также перечень правоустанавливающих документов. Сначала изучают материалы предварительного согласования местоположения и обоснованность размера запроектированного к отводу участка. Изучают проектно-денежную документацию, в т. ч. проект организации строительства, материалы его утверждения или документы о передаче прав на недвижимость (о балансовой принадлежности).

2) Проведение обследования земельного участка – если проект отвода выполняется в две стадии. Уточняются на местности проектные границы участка, определяются их соответствие с дежурно кадастровым планом или генпланом. Составление плана отвода земельного участка. Определяется состав угодий по форме 6-зем и их площади; землепользователи, за счет которых отводится земельный участок. Вычисляется общая площадь отводимых земель. Определяются границы и площади ограничений и сервитутов. Эти данные заносятся в экспликацию, а она выносится на чертеж. На основании чертежа плана отвода составляется чертеж границ зон ограничений и сервитутов. Составляется чертеж контуров угодий.

3) Составление чертежа перенесения проекта границ земельного участка в натуру.

4) Составление текстовых материалов – исходная земельно-кадастровая информация, техническое задание, условия отвода земельного участка, материалы вычисления площадей, поконтурная ведомость и экспликация, договор на выполнение работ, плановая смета, проект решения о предоставлении земельного участка.

5) Получение согласований и заключений. Техническое задание – заказчиком и исполнителем. Условие отвода – органом земельных ресурсов (может разработать исполнитель). Заключения: управление земельных ресурсов, природоохранные органы, СЭС, отдел архитектуры и градостроительства, комитет охраны культурного наследия. Получают справку о денежной оценке и о присвоении кадастрового номера.

6) Прохождение Государственной Земельной Экспертизы (ГЗЭ).

7) Получение решения соответствующего органа власти о предоставлении земельного участка.

3.2. Требования к составлению документов проекта отвода.

Согласно ст. 29 ЗУ «Про землеустройство» документация из землеустройства включает в себя текстовые и графические материалы и содержит обязательные положения, установленные заданием на разработку соответствующего вида документации, утвержденного заказчиком.

Графическая часть проекта включает проектный план, рабочие чертежи перенесения проекта в натуру, карты (почвенные, геоботанические, земельно-оценочные, агроэкологические и др.), схемы, графики, рисунки диаграммы, учитывается фактическое состояние территории объекта и используется при проектировании. Основным документом является проектный план. На нем отображают все проектные решения, связанные с организацией территории (границы, площади, виды угодий, мероприятия по трансформации, освоению и улучшению земли и т. д.). Планово картографические материалы оформляют, применяя условные знаки и обозначения, принятые в землеустройстве. Их масштаб должен учитывать площадь объекта проектируемого, зональные условия, возможность нанесения проектных элементов и быть удобным в работе.

Текстовая часть проекта состоит из задания на проектирование, расчетно-пояснительной записки, материалов технико-экономического обоснования проекта, ведомости площадей угодий (проектной экспликации), сметно-финансовых расчетов, материалов экспертизы, рассмотрения и утверждения проекта.

В случае применения при проектировании цифровых моделей местности, технологий автоматизированного землеустроительного проектирования с использованием ЭВМ в состав проектной документации включают также пакеты прикладных программ, различные носители информации (дискеты, диски и др.), реализующие проектные решения по годам осуществления проекта (осуществляется ежегодное дифференцированное размещение посевов сельскохозяйственных культур по участкам различного качества, выделенным в проекте; планировать противоэрозионные мероприятия; рассчитывать баланс гумуса в почве и намечать систему мер по повышению плодородия и т. д.).

Графическая и текстовая части проекта образуют проектно сметную документацию.

Рассмотрение и утверждение в установленном порядке проект землеустройства, представляет собой совокупность юридически оформленных документов и перенесение в натуру, имеет законную силу. Он на многие годы определяет право порядок пользования землей. В связи с тем, что часть средств производства неразрывно связанно с землей (постройки, дороги, каналы, насаждения), а другая часть (с/х техника, продуктивный скот) перемещение по ней, проект землеустройства затрагивает использование всех средств производства.

Элемент проекта – это проектная задача, результат которой графически фиксируют (размещают) на проектном плане, а следовательно, и на территории. К элементам проекта, например, относят размещение полей севооборотов, полевых дорог, лесополос, полевых станов и др.

Ввиду наличия прямых или косвенных связей между различными проектными землеустроительными задачами выделение составных частей и элементов проекта не всегда является четким и строго определенным. Но структурное деление проекта землеустройства очень важно, так как оно обеспечивает решение проектных задач различной значимости в заданной методической последовательности.

3.3. Порядок согласования и утверждения проекта отвода.

Проект отвода составляется: предоставление земельного участка; передача в собственность или аренду; изъятие, выкуп; отчуждение.

Проект отвода не составляется:

- когда земельный участок, границы которого установлены в натуре, передается в пользование или собственность без изменения целевого назначения;

- если земельный участок переходит в собственность путем купли – продажи, обмена, наследства без изменения целевого назначения;

- если участок приобретен на земельных аукционах.

Основание: Решение городского или сельского совета, районной администрации; Договор на выполнение работ; Решение суда. Разработчик проекта отвода – физ., юр. лицо с лицензией. Проект отвода разрабатывается на основании технического задания, утвержденного заказчиком. К договору прилагается исходная документация. Исполнитель в установленный срок разрабатывает проект. Проект отвода согласовывается с собственником или пользователем, органом земельных ресурсов, природоохранными органами, СЭС, отделом архитектуры и градостроительства, комитетом охраны культурного наследия. Если проект отвода для разработки полезных ископаемых, для застройки территории на площади их залегания – со службой основного геологического контроля и со службой государственного горного надзора. Положительное заключение государственной земельной экспертизы – проект отвода рассматривается соответствующим органом местного самоуправления государственной власти, утверждается и передается в другие вышестоящие органы власти, в полномочия которые входит доставление в распоряжение и передача в собственность земельного участка. Требования по составу, содержанию устанавливаются согласно норм-тех документации и эталону проекта отвода.

1 стадия, если нет необходимости в предварительном согласовании местоположения объекта, когда объект предусмотрен и утвержден генпланом развития населенного пункта и не надо изъятия или выкупа, если объект построен, но нет документов по отводу земельного участка; когда предполагается расширение территории объекта без права застройки и изменения целевого назначения.

2 стадия, в случаях нового строительства и расширения территории с целью застройки.

Материалы предварительного согласования местоположения земельного участка включаются в проект отвода отдельным разделом. Заключения и выводы согласующих организаций отдаются в оригиналах или нотариально заверенных копиях. Ходатайства, заявления, выводы, соглашения и другие, не предоставленные заказчиком документы, но которые влияют на обоснование проектного решения, помещают в раздел «Дополнительные материалы».

Документы, подаваемые заказчиком для составления проекта отвода: 1. Ходатайство или заявление заказчика на выполнение работ. 2. Разрешение о разработке проекта отвода. 3. Выкопировка из генплана, которая обосновывает размер отводимого земельного участка, или из дежурного кадастрового плана. 4. Выкопировка из схемы экономико-планировочных зон. 5. Обзорная схема расположения участка. 6. Правоустанавливающие документы: - для юридического лица: свидетельство о государственной регистрации; справка о внесении в единый государственный реестр предприятий и организаций; устав предприятия (нотариально заверенные копии), лицензия. Для физического лица: копия паспорта, индификационного кода и др. (копия свидетельства о браке).

Документы, предъявляемые на здания и сооружения (нотариально заверенные копии): - договор купли-продажи нежилого здания, дарения или свидетельства о наследстве; - копия регистрационного удостоверения на домовладение, которое принадлежит государству, кооперативам и общественным учреждениям; - копия свидетельства о праве собственности на объект недвижимого имущества; - копия приказа о передаче на баланс объекта недвижимого имущества; - акт приема-передачи объекта недвижимого имущества (здания или сооружения).

Документы, предъявляемые на земельный участок, за счет которого запроектирован отвод: - решение или распоряжение о предоставлении земельного участка; - договор купли-продажи, аренды, наследования и т. д.

Документы, свидетельствующие о праве собственности на землю или праве пользования.

Материалы предварительного согласования и выбора местоположения земельного участка.

Акт выбора и обследования земельного участка (к нему заключения СЭС и чертеж участка).

РАЗДЕЛ IV. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОТВОДА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ДЛЯ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА НА ЗЕМЛЯХ С. ГРУШЕВКА, Г. СУДАК.

К землям автомобильного транспорта относят участки, занятые под проезжей частью, обочиной, земляным полотном, декоративным озеленением, резервами, кюветами, мостами, туннелями, транспортными развязками, водопропускными сооружениями, подпорными стенками и расположенными в пределах полос отвода другими дорожными сооружениями и оборудованием, а также земли, лежащие за пределами полос отвода, если на них размещены сооружения, обеспечивающие функционирование автомобильных дорог.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 24 июня 2006 г. № 865 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования государственного значения» (С изменениями, внесенными согласно с Постановлением КМ. № 632 (632-2007-п) от 20.04.2007), существующая автомобильная дорога, проходящая через границы с. Грушевка, г. Судак, является региональной автомобильной дорогой государственного значения Р-23 Симферополь – Феодосия (ранее именуемая как магистральная автомобильная дорога общегосударственного значения М-17 Симферополь – Феодосия – Керчь).

Паспорт привязки объекта – план участка дороги в масштабе 1:500 (или подробная схема с указанием категории дороги, ширины полосы отвода) на расстоянии 200 м в обе стороны от места размещения объекта с привязкой перекрестков, примыканий, транспортных и искусственных сооружений, дорожных знаков и разметки, направляющих устройств и ограждения, а также существующих объектов сервиса и специальных конструкций.

4.1. Основания для выполнения проекта отвода земельного участка для автомобильного транспорта на землях с. Грушевка, г. Судак.

Согласно ст. 123 Земельного Кодекса Украины:

«1. Предоставление земельных участков юридическим лицам в постоянное пользование осуществляется на основании решений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по проектам отведения этих участков.

2. Условия и сроки разработки проектов отведения земельных участков определяются договором, заключенным заказчиком с исполнителем этих работ в соответствии с типичным договором. Форма типичного договора, нормативы и сроки разработки проектов отведения земельных участков определяются Кабинетом Министров Украины.

3. Юридическое лицо, заинтересованное в получении земельного участка в постоянное пользование из земель государственной или коммунальной собственности, обращается с соответствующим ходатайством к районной, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям или сельскому, поселковому, городскому совету.

4. До ходатайства об отведении земельного участка добавляются материалы, предусмотренные частью пятнадцатой статье 151 этого Кодекса, документы, что обосновывают его размер, назначение и место расположения.

5. Соответствующая районная государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и дает согласие на разработку проекта отведения земельного участка».

Заключая договор на выполнение работ, одна сторона берет на себя обязательства осуществить анализ предоставленной документации, выполнить проектно-изыскательские работы по разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка с получением Государственного акта установленного образца на право постоянного пользования землей, с соблюдением требований законодательства.

Заказчик, в свою очередь, обязуется предоставить необходимую для предстоящей работы документацию, оплатить и принять выполненные работы.

Таким образом, основанием для выполнения работ по разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка региональной автомобильной дороги государственного значения Р-23 Симферополь - Феодосия в постоянное пользование Службе автомобильных дорог в АР Крым, для автомобильного транспорта в границах с. Грушевка, г. Судак, АРК, являются: Решение Грушевского сельского совета 12 сессии 5 созыва от «27»февраля 2007г. №137 «О разрешения разработки проекта землеустройства по отводу земельного участка под существующей международной автомобильной дорогой государственного значения М-17» (приложение 1); Договор на выполнение работ № 171106 от 17.11.2006г.

К договору прилагается исходная документация, предоставляемая заказчиком:

1) Нотариально заверенные копии учредительных документов:

- Положение;

- Свидетельство о государственной регистрации;

- Справка статуправления о включении в Единый реестр предприятий Украины.

2) Титульный список автомобильной дороги государственного значения Симферополь – Феодосия – Керчь, км 60+000 – 128+000 (в границах Белогорского и Кировского районов АРК).

3) Справка о балансовой принадлежности строений и сооружений, расположенных на земельных участках, являющихся предметом настоящего договора.

4) Задание на выполнение работ в виде схемы границ земельного участка, являющегося предметом настоящего договора в масштабе 1:500, или 1:2000 (копия паспорта автодороги М-17 Симферополь – Феодосия – Керчь, км 60+000 – 128+000 (на территории Белогорского и Кировского районов, Судакского и Феодосийского горсоветов) (приложение 2,3).

5) Все имеющиеся в наличии правоустанавливающие документы на земельные участки под автодорогу М-17 Симферополь – Феодосия – Керчь в разрезе административно-территориальных единиц.

4.2. Местоположение земельного участка.

Отводимый земельный участок расположен в границах с. Грушевка, г. Судак, АР Крым, Украина. Региональная автомобильная дорога государственного значения Р-23 Симферополь - Феодосия проходит по южной окраине с. Грушевка и начинается с 77+209.17 км, заканчивается 78+262.2 км, общая протяженность дороги в границах села составляет 1053 метров. Рельеф местности плавно переходящий из равнинной в предгорную местность. Вдоль дороги расположены частные жилые дома с приусадебными участками. Инженерные линейные сети, представленные водоводом, проходящим поперек автодороги и ЛЭП 0,4кв.

Какие либо искусственные сооружения дороги, обеспечивающие ее обслуживание в границах села отсутствуют.

Объекты дорожного сервиса представлены автостанцией км 77+621 и автозаправочной станцией км 77+235.

4.3. Установление границ и площади отводимого земельного участка.

Согласно паспорту магистральной автомобильной дороги общегосударственного значения М-17, разработанного Крымским ОКП института “Укргипродор” по состоянию на 01.01.2000 года, автодорога в границах с. Грушевка является дорогой второй категории. Средняя ширина проезжей части составляет с 77 по 79 км – 7 м, а ширина дороги с комплексом линейных инженерных сооружений, обеспечивающих безопасное движение транспортных средств, составляет с 77 по 78 км – 12,9м и с 78 по 79 км – 11,6м.

Граница полосы отвода земельного участка принята в соответствии с нормативным документом по отводу земель для автомобильных дорог СН 467-74, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 19.12.1974 г. № 248 (таб. № 11), где ширина полосы отвода равна 28 метрам, по 14 метров влево и вправо от оси дороги.

При образовании землепользования автотранспорта необходимо учитывать, что земли для них служат пространственным операционным базисом, местом для размещения зданий, сооружений, коммуникаций и плодородие почв в этом случае не имеет значения. Поэтому территории для строительства новых и развития существующих автомобильных дорог выбирают так, чтобы не занимать плодородные земли, пригодные для сельскохозяйственного производства, особенно поливные или осушенные, или ценные плантации плодово-ягодных и технических культур. Предпочтение отдают освоению малопригодных для сельского хозяйства площа­дей.

Кроме того, для этих же целей предоставляют земли под мосты, переезды, путепроводы, трубы, водоотводные сооружения, пешеходные и велосипедные дорожки, летние тракторные и постоянные объезжие дороги, пескоукрепляющие и декоративные зеленые насаждения и др.

Особенностью землепользования автомобильного транспорта являются их значительная протяженность, сравнительно небольшая ширина отводимого участка и необходимость пересечения их транспортными средствами только в определенных местах.

При отводе полосы дороги можно предусмотреть специальные зоны, где пользование землей ограничено.

Площади участков с ограниченным режимом использования земли не включают в полосу отвода дороги, но условия пользо­вания ими оговаривают особо. Например, запрещается вырубка деревьев, кустарников, имеющих природоохранное значение или расположенных на участках дорог с землями, подвергающимися эрозии. Запрещается также выпас скота в зонах быстрого разру­шения травяного покрова копытами животных, рекомендуется использовать их под сенокос.

Проект землеустройства по отводу земельного участка Службе автомобильных дорог в АРК отличается от других проектов отвода тем, что участки под автомобильные дороги большой протяженности и проходят через разные сельские советы (горсоветы) и населенные пункты. Поэтому для таких отводов земельных участков необходимо знать границы советов и населенных пунктов.

Так как предполагаемая к отводу автомобильная дорога существующая, то, обработав информацию топогеодезической съемки, отрисовываем ось дороги, от которой в дальнейшем, отступая по 14 м в каждую сторону, устанавливаем границы отводимого участка и обрезаем их по границам населенного пункта.

Общая площадь земельного участка, предлагаемого к отводу в границах с. Грушевка, вычислена аналитическим методом по координатам проектируемых к отводу границ и составляет 2,9776 га.

4.4. Зоны ограничения в границах отводимого земельного участка автомобильной дороги.

Зоны особенного режима землепользования (ЗОРЗ) - территории с особенным режимом использования земли, что выделяются в соответствии с действующим законодательством Украины.

Особенный режим использования земель - режим землепользования, что ограничивает те или другие виды хозяйственной (или) правовой деятельности на территории зон особенного режима землепользования, с целью гарантирования прав владельцев земли, защиты населения от вредного влияния промышленных и других объектов, которые имеют специальный режим производственной деятельности. Особенный режим землепользования устанавливается системой ограничений на использование земли.

Ограничение - это перечень действий (права третьих лиц), которые ограничивают права владельца или пользователя относительно распоряжения или пользования земельным участком.

Обременение на использование земли - это право на земельный участок, включая право на закладную, аренду, сервитуты, ограничения, обязанности по договору, решение суда о передаче прав и других установленных законодательством правах относительно земли.

Земельный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком или ее частью. Такое право может быть установлено в интересах владельца соседнего земельного участка (земельные сервитуты) или в интересах определенного лица (личные сервитуты). Земельный сервитут ограничивает право собственности на землю или право пользования землей. Земельный сервитут устанавливается решением органов государственной власти и местного самоуправления, договорами (соглашениями) между владельцами земельных участков, решением суда. Он может заключаться в праве прохода или проезда через чужой земельный участок, прокладке и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов и др. Земельный сервитут ограничивает право собственности на земельный участок и является бессрочным.

Охранная зона - территория с особенным режимом использования земель и природопользования выделяется вокруг особенно ценных естественных объектов, объектов исторического и культурного наследия, гидрометеорологических станций с целью их охраны и защиты от неблагоприятных антропогенных влияний, а также вдоль линий связи, электропередач, магистральных трубопроводов, земель транспорта - для обеспечения нормальных условий эксплуатации и предотвращения случаев возможного повреждения.

Водоохранная зона – естественная территория хозяйственной деятельности, что регулируется и устанавливается вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов. Создается для благоприятного режима водных объектов, предупреждения их загрязнения, засорения и исчерпания, уничтожения околоводных растений и животных, а также уменьшения колебаний стока.

Санитарно-защитная зона – территория, что отделяет объекты, которые являются источниками выделения вредных веществ, запахов, повышенных уровней шума, вибраций, ультразвука, электромагнитных волн радиочастот, электрических полей ионизирующих излучений, от жилищной застройки.

В границы предлагаемого к отводу земельного участка входит охранная зона инженерных линейных сетей (водовод, ЛЭП). В связи с этим, право на пользование частью земельного участка будет ограничено законом в соответствии со ст.112 Земельного кодекса Украины в объеме, предусмотренном п.4.3 классификатора ограничений прав собственности на землю и использования земельного участка - соблюдение режима использования земель охранных и санитарно-защитных зон инженерно-технических сооружений и коммуникаций.

Земельный участок имеет следующие ограничения по использованию: водовод (до 426мм) площадью 0,0319га и ЛЭП 0,4 кВ общей площадью 0,2698га.

4.5. Составление экспликации земельных угодий отводимого участка в разрезе землевладельцев и землепользователей.

Согласно Украинскому классификатору целевого использования земли (УКЦИЗ) земельный участок относится к землям транспорта и связи, автомобильного транспорта, шифр - 1.14.2.

Как уже выше было сказано, земельные участки, находящиеся под автомобильными дорогами, значительной протяженности. Поэтому для удобства такие участки условно делят на необходимое количество частей. Предполагаемый к отводу земельный участок поделен на две части.

Общая экспликация земельных угодий в границах с. Грушевка приведена ниже в таблице 6, а сводная – в таблице 7.

Таблица 6.

Экспликация земельных угодий

* 34 - номер графы согласно ф. №6-зем.

Таблица 7.

Сводная экспликация земельных угодий автодороги Р-23

Службы автомобильных дорог в АР Крым в границах с. Грушевка

* 34 - номер графы согласно ф. №6-зем.

4.6. Согласование и утверждение проекта.

Требования к предоставляемым документам:

1) дополненные и предусмотренные законодательством согласования должны иметь подпись руководителя, скреплены печатью организации и установлен срок действия;

2) графические материалы должны быть согласованы с руководителем территориального органа земельных ресурсов;

3) копии регистрационных уставных и статистических документов, а также правоустанавливающих документов на землю, договора, выписки из государственного кадастра должны быть заверены нотариально;

4) каждый лист копии архивных документов должен быть засвидетельствован печатью архива и подписью архивариуса;

5) каждый лист копии других документов должны быть заверены подписью и печатью разработчика землеустроительной документации.

Проект землеустройства по отводу данного земельного участка согласовывается с:

- Судакской городской СЭС (Заключение о выборе (отведения) земельного участка под строительство);

- Судакской городской государственной экологической инспекцией (Заключение по проекту землеустройства на земельный участок);

- Судакским городским отделом архитектуры и градостроительства (Заключение о возможности целевого использования земельного участка);

- Республиканским комитетом по охране культурного наследия (Заключение о возможности отвода земельного участка);

- Судакским городским управлением земельных ресурсов (Заключение о согласовании проекта землеустройства).

Исполнитель составляет предварительное заключение, а согласующие службы выдают заключения на своем фирменном бланке.

После согласований всех необходимых служб в Судакском городском управлении земельных ресурсов присваивается кадастровый номер земельного участка.

Далее проект подготавливается для получения заключения государственной земельной экспертизы (Республиканский комитет по земельным ресурсам и единому кадастру).

Государственная земельная экспертиза землеустроительной документации проводится с целью проверки, анализа и оценки объектов экспертизы на предмет их соответствия требованиям законодательства, установленным стандартам, нормам и правилам. А также подготовки обоснованных заключений для принятия решений по объектам экспертизы.

Получив положительное заключение государственной экспертизы, проект отправляется в Грушевский сельский совет для получения Решения об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка.

4.7. Оформление правоустанавливающих документов на земельный участок.

Обычно, получив Решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка, составляют техническую документацию в части установления границ земельного участка в натуре (на местности). Так как Службе автомобильных дорог в АРК земельные участки под автодороги выноситься в натуру (на местность) не будут, то следующей стадией будет формирование и сдача обменного файла в кадастровый центр.

Обменный файл – унифицированная структура земельно-кадастровых данных, которая содержит результаты выполнения землеустроительных работ, в электронном виде.

Проверив обменный файл, кадастровый центр передает исполнителю регистрационные карточки. Далее исполнитель заказывает бланк государственного акта в городском управлении земельных ресурсов, те в свою очередь заказывают бланк в Рескомземе. После чего-либо исполнитель, либо городское управление земельных ресурсов выполняет чертеж государственного акта, который подписывается городским управлением земельных ресурсов и Грушевским сельским советом. Заказчик получает государственный акт в кадастровом центре.

Государственный акт составляется согласно инструкции, утвержденной госкомитетом по земельным ресурсам.

Работы по составлению государственного акта на право постоянного пользования на земельный участок выполняются в такой последовательности:

- подготовительные работы;

- составление кадастрового плана земельного участка;

- заполнение бланка государственного акта.

Подготовительные работы:

- подготовка выписки из решения соответствующего совета или государственной администрации о предоставлении в постоянное пользование земельного участка;

- анализ материалов проекта отвода земельного участка;

- подготовка выписки из земельно-учетных документов о площади земельного участка;

- анализ решения государственного органа земельных ресурсов о наличии ограничений на использование земельного участка;

- анализ решения органа по делам строительства и архитектуры о наличии ограничений на использование земельного участка;

- подбор планово-картографических материалов и сбор информации об опорной геодезической сети;

- проведение рекогносцировки по внешней границе земельного участка;

Осуществляется кадастровая съемка земельного участка с последующим вычислением координат поворотных точек и площади участка.

Кадастровый план земельного участка составляется в масштабе, который обеспечивает четкое изображение всех элементов и надписей. На план наносится:

- границы земельного участка с описанием смежных землевладений и землепользований;

- поворотные точки границ земельного участка;

- линейные промеры между точками по границам земельного участка;

- реки, озера, каналы, дороги, лесополосы, другие элементы ситуации;

- границы домов и сооружений на земельном участке;

- границы вкрапленных земельных участков других землевладений и землепользований;

- границы угодий и зон ограничений в использовании земельного участка.

Границы земельного участка вычерчиваются сплошной линией черной тушью.

Государственный акт составляется в 2-х экземплярах, подписывается органом, который принял решение о передаче (выделении) земельного участка в собственность (постоянное пользование), и соответствующим государственным органом земельных ресурсов. При наличии ограничений в использовании земельного участка к экземпляру государственного акта на право постоянного пользования земельного участка прилагаются копия кадастрового плана.

< >4.8. Природоохранные мероприятия.

Общие планировочные мероприятия по охране окружающей природной среды от шумов и заг­рязнения атмосферного воздуха транспортными средствами при их движении по улично-дорожной сети населенных пунктов определены ДБН 360, ДБН Б. 1-2, действующими санитарными нормами и правилами планировки и застройки населенных пунктов, охраны атмосферного воздуха и поверхностных вод от заг­рязнения, предусматривающих трассирование магистральных улиц и дорог с преимущественно транзит­ным и грузовым движением автотранспорта изолированно от селитебной территории, зон массового отдыха, охраны памятников истории и культуры, регулирования застройки, охраняемого природного ландшафта и водоохранных зон.

При проектировании геометрических параметров, конструкций дорожных одежд отдельных улиц, дорог и искусственных сооружений оценка отрицательного воздействия транспорта на окружа­ющую среду и комплекс мероприятий по ее охране должны осуществляться в порядке, составе и по содержанию материалов, установленных ДБН А.2.2-1 и настоящих норм.

В случаях, когда уровень транспортного шума на прилегающей к магистральной улице застройке будет превышать допустимые санитарные нормы, необходимо на пути распространения шума, кроме использования природных препятствий (проложение улиц в выемках, балках, оврагах), предусматривать возможные планировочные и технико-организационные мероприятия: строительство шумозащитных ва­лов, барьеров, холмов, устройство шумоотражающих - поглощающих экранов (подпорные оградительные и специальные защитные стенки), максимально возможное озеленение, отвлечение части транспортного потока на иные улицы (дороги), организацию преимущественно безостановочного движения транспорта.

Технические решения и параметры шумозащитных сооружений, конструкций и материалы для их изготовления должны определяться акустической эффективностью, быть долговечными, стойкими к различным природным воздействиям, простыми при строительстве и эксплуатации, отвечать архитектуре прилегающей застройки, обеспечивать надлежащий и безопасный водоотвод с проезжей части и внутриквартальных проездов.

При проектировании новых магистральных улиц, в случае превышения на прилегающей к ним в жилой застройке (по лимитирующим показателям) оценочного уровня загрязнения атмосферного воздуха (по расчетам или аналогии) действующих гигиенических нормативов, должны предусматриваться пла­нировочные мероприятия (увеличение санитарных разрывов от проезжей части улиц к линии регулиро­вания застройки, повышение воздухозащитной роли застройки относительно внутриквартальных терри­торий и т. п.) и мероприятия по организации дорожного движения, обеспечивающие на территории жилой застройки нормативное качество атмосферного воздуха.

При проектировании продольного профиля магистральных улиц и дорог необходимо ограничи­вать количество и длину участков с максимально допустимыми уклонами и кривых с малыми радиусами.

Дорожная одежда должна отвечать санитарно-гигиеническим требованиям: при движении автомобилей обеспечивать минимальные уровень шума, загрязнение атмосферного воздуха, поверхностного стока; способствовать удобной очистке поверхности от снега и грязи, отводу дождевых и талых вод.

Использование при строительстве улиц и дорог отходов промышленности (металлургических шла­ков, золы и шлаков ТЭС, ГРЭС, отходов коксохимического и нефтеперерабатывающего производства и т. п.), новых строительных материалов должно быть согласовано с органами санэпидемнадзора. Строительные материалы и минеральное строительное сырье должны отвечать действующим нормативам по радиационным показателям для соответствующего класса работ.

На дорогах в границах водоохранных зон обязательный сбор воды с проезжей части с последу­ющей ее очисткой или отводом в места, исключающие загрязнение источников водоснабжения.

Способ очистки стоков и место их отвода должны быть согласованы с органами государственного санэпидемнадзора.

По влиянию на окружающую среду установлено три экологических класса дорожных объектов:

Первый класс - крупные объекты, которые значительно влияют на окружающую среду - автомобильные дороги I и II категорий с количеством полос движения не ме­нее четырех и сооружения на них, отдельные мостовые сооружения длиной свыше 500м.

Дорожные объекты первого класса отнесены к экологически опасным видам деятельности.

Второй класс - объекты, которые существенно влияют на окружающую среду. К ним относятся дороги II и III категорий с расчетной (перспективной) интенсивностью движения свыше 2000 ед./сутки и сооружения на них, а также отдельные участки на территориях особой охраны и участки со сложными условиями движения.

Третий класс - объекты, которые незначительно влияют на окружающую среду. К ним относятся автомобильные дороги с расчетной интенсивностью до 2000 ед./сутки и сооружения на них, а также технически не сложные дорожные объекты.

В состав проекта должна входить оценка влияния автомобильной дороги на окружающую среду согласно требований ДБН А.2. 2-1, ВБН В.2. 3-218-007 и других действующих нормативных документов и законодательных актов.

Обоснование проектных решений с точки зрения охраны окружающей среды следует проводить на основании сравнения количественных уровней загрязнения среды отработанными газами, твердыми выбросами, радиоактивными веществами, шумом, вибрацией, пылью от износа покрытий и других факторов действия транс­портных средств на окружающую среду.

При превышении установленных для данной территории санитарных норм за­грязнения следует предусмотреть соответствующие санитарно-защитные мероприя­тия или изменить направление трассы.

При проектировании автомобильных дорог, дорожных сооружений и ком­плексов, карьеров и т. п., следует отдавать предпочтение решениям, которые мини­мально влияют на окружающую среду.

При проектировании промышленных баз, зданий и сооружений дорожной и автотранспортной служб следует предусматривать мероприятия по обеспечению со­блюдения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосфере, водоемах и грунтах.

РАЗДЕЛ V. ВЫПОЛНЕНИЕ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ.

Топографо-геодезические работы выполняются в границах населенного пункта.

Развитие съемочной сети производится GPS-аппаратурой Ровер №2 Trimble 4800 лучевым способом в режиме Fast Statik, время наблюдения на каждой точке - не менее 8 минут при 6 спутниках и более.

С точек съемочного обоснования выполняется горизонтальная топографическая съёмка масштаба 1:500 в границах красных линий по обе стороны от оси дороги.

Измерения проводятся электронным тахеометром Trimble в режиме определения координат с привязкой инструмента по известной станции. Расстояние до ориентирной точки не менее 20м.

На все опорные точки участка делаются цифровые фотографии и составляются кроки. Все измерения выполняются в системе координат 1963 года.

За границами населенного пункта производятся аэрофотосъемочные работы.

5.1. Использование материалов аэрофотосъемки.

К комплексу полевых топографических работ при аэрофототопографической съемке входят такие процессы:

- маркирование контурных точек и геодезических пунктов или распознавание (идентификация) четких контуров на аэрофотоснимках;

- сгущение съемочной плановой основы (плановая подготовка аэрофотоснимков);

- сгущение съемочной высотной основы (высотная подготовка аэрофотоснимков) при стереотопографической съемке;

- дешифрирование контуров при стереотопографической съемке;

- съемка рельефа и дешифрирование контуров при комбинированной съемке.

Перед началом полевых работ разрабатывают рабочий проект сгущения съемочной основы, маркирование опознавательных знаков. Для этого используют существующие топографические карты, планы, масштаб которых в два-пять раз меньше масштаба плана, используют аэрофотоснимки и репродукции накидного монтажа. Если аэрофотосъемка еще не выполненная, то можно использовать материалы аэрофотосъемки прошлых годов.

Проект высотной подготовки аэрофотоснимков при разреженной основе разрабатывают одновременно с проектом маркирования и плановой подготовки аэрофотоснимков. При полной (сплошной) высотной подготовке проект разрабатывают на аэрофотоснимках, а после этого его переносят на репродукцию накидного монтажа.

Рабочий проект съемочной основы разрабатывают согласно с техническим проектом, согласно требованиям нормативных документов по фотограмметрическим работам при создании топографических карт и планов и инструкции.

Во время разработки рабочего проекта нужно учитывать характер местности (рельеф, контурность) и застройки, качество проведенной аэрофотосъемки, густоту и расположение пунктов геодезической сети и съемочной основы, оснащенность фотограмметрическими приборами и методы, которые будет применены при проведении пространственной фототриангуляции.

При проектировании намечают зоны размещения точек плановой и высотной основы, места определения отметок урезов воды в реках и других водоемах, разрабатывают схемы и способы геодезического определения координат точек, устанавливают форму и размеры маркировальных знаков.

Как точки плановой и высотной основы, в первую очередь используют пункты государственной геодезической сети и геодезических сетей сгущения.

В зависимости от программы, которую применяют для обработки результатов измерений при сгущении фотограмметрических сетей, точки плановой и высотной съемочной основы (плановые и высотные опознавательные знаки) размещают рядами поперек аэросъемочных маршрутов попарно через 6-8 базисов или равномерно по всей площади участка съемки без соблюдения определенного положения на стереопарах.

На схеме проекта согласно принятым условным обозначениями показывают:

- границы объекта - черным цветом;

- номенклатурная разграфка планов - синим;

- пункты геодезической плановой и высотной основы, включая пункты за пределами объект - черным цветом;

- направления осей запроектированных маршрутов аэрофотосъемки - зеленым цветом;

- предусмотренные проектом опознавательные знаки и другие точки геодезической основы, которые необходимо определить - красным цветом.

Ходы полигонометрии и нивелирования, которые прокладывают вновь, показывают на схеме линиями красного цвета. Линии, которые соединяют пункты в сети триангуляции, на схеме не показывают.

На схеме показывают также урезы воды и другие точки, высоты которых должны быть определенны в процессе полевых работ.

Проект плановой и высотной подготовки аэрофотоснимков подписывает исполнитель и утверждает руководитель работ.

К комплексу камеральных работ входят:

А) при стереотопографической съемке:

- подготовительные работы (изучение материалов аэрофотосъемки и полевых топографо-геодезических работ, рабочее проектирование, подготовка исходных данных);

- фотограмметрическое сгущение опорной сети;

- изготовление фотопланов;

- дешифрирование и стереотопографическая съемка контуров и рельефа;

- подготовка планов к изданию.

Б) при комбинированной аэрофототопографической съемки:

- подготовительные работы;

- фотограмметрическое сгущение плановой сети;

- изготовление фотопланов;

- подготовка планов к изданию.

Для плановых опознавательных знаков выбирают контурные точки, которые распознаются на аэрофотоснимке и местности с точностью не меньше 0,1 мм в масштабе создаваемого плана. Запрещается использовать для плановых опознавательных знаков контуры с нечеткими краями, а также контуры, которые находятся на крутых склонах, на дне оврагов, балок.

Если опознавательным знаком является четкая контурная точка, то такой опознавательный знак накалывается на аэрофотоснимке или на фрагменте аэрофотоснимка.

На лицевой стороне надкол обводят кружком красного цвета диаметром 10 мм и по правую сторону проставляют номер точки.

На обратной стороне снимка карандашом надкол обводят кружком диаметром 3 мм. Слева дают абрис положения знака в большем масштабе, чем масштаб фрагмента снимка. Слева стрелкой показывают направление юг-север.

По правую сторону от кружка дают короткое описание положения опознавательного знака, подпись исполнителя работы и дату выполнения.

Номера опознавательных знаков, как правило, должны отвечать номерам аэрофотоснимков.

Координаты и высоты опознавательных знаков определяют геодезическими способами в зависимости от характера местности и плотности пунктов геодезической сети.

Не замаркированные опознавательные знаки при стандартной схеме размещения подлежат выборочному полевому контролю, но не меньше 25% от общего количества опознавательных знаков на объекте.

Контрольное опознавание опознавательных знаков выполняет другой исполнитель на втором экземпляре аэрофотоснимков. Основные и контрольные наколы проверяет руководитель работ. Если основной и контрольный наколы не идентичны, то проводится дополнительный контроль и выясняют причины расхождений.

После окончания полевых работ по плановой и высотной подготовки аэрофотоснимков сдают:

- аэрофотоснимки с оформленными опознавательными знаками и точками геодезической основы, вложенные в конверт с указанием номеров снимков и их количества;

- аэрофотоснимки с точками контрольного опознавания и сравнительной ведомостью;

- каталоги координат с материалами вычислений;

- репродукции накидного монтажа, на который наносится выполненный проект полевых работ;

- журналы угловых и линейных измерений по определению координат опознавательных знаков.

Высоты съемочных точек определяют прокладыванием съемочных ходов, которые опираются на точки основных высотных ходов и пункты геодезической основы.

Количество съемочных точек определяют в зависимости от сложности рельефа местности, застройки или наличия леса на участках съемки. Ошибки определения высот точек не должны превышать 1/5 высоты сечения рельефа.

Точки съемочных ходов лучше планировать на четких, которые хорошо опознаются, контурах. Если съемочная точка не опознается на плане, тогда ее положения определяют:

- обратной засечкой по пунктам геодезической основы и геометрической сети или по четко распознанным контурам методом приближений;

- линейной засечкой от трех или более четко распознанных контуров;

- промером расстояний от двух четких контуров, которые расположены на прямолинейном контуре - дороге, границы, канаве и т. п.;

- методом продолжения по направлению и расстоянию, которые определены от предыдущей точки, с проверкой обратными засечками по пунктам геодезической основы или опознанных контуров.

Высотные точки (пикеты), что нужны для рисовки рельефа, определяют по точкам основных и съемочных высотных ходов и пунктов геодезической основы.

Пикетные точки во время съемки рельефа надо определять на характерных формах рельефа - вершинах, водоразделах, позвоночниках, седловинах, котловинах, долинах, лощинах и в местах изменения крутизны склона. Кроме того, должны определяться высоты характерных контурных точек местности (перекресток дорог, просек, резких изгибов контуров, гребня дамб, поверхности земли возле мостов, шлюзов, колодцев и др.), которые подписываются на плане.

На плане определяют урезы воды в реках, ручьях, каналах и других водных бассейнах на момент съемки.

Высоты урезов воды и характерных точек местности определяют с точностью, которая принята для определения высот точек в съемочных ходах.

В зависимости от масштаба съемки и сечения рельефа расстояния от инструмента до рейки и между пикетами не должны превышать величин, которые приведены в таблице 8.

Таблица 8.

Максимальное расстояние от инструмента до рейки и между пикетами.

При съемке тщательно отображают горизонталями все формы рельефа, которые характерные для данного участка местности, а также те детали, которые имеют особое значение при использовании топографического плана (съемочные точки выбираются так, чтобы с них было видно всю площадь, которая снимается с точки).

Все материалы комбинированной съемки проверяет, принимает и подписывает руководитель работ.

После обработки материалов комбинированной съемки сдают:

- фотоплан (графический план);

- формуляр к плану;

- журналы съемки и создание высотной съемочной основы;

- кальки высот (для планов масштабов 1:5000 и 1:2000);

- выкопировка сводок по рамкам;

- акт проверки и приема полевых работ.

На весь объект съемки, кроме этого, сдают:

- схему размещения планшетов с разграфкой листов планов;

- схему гидрографической сети с урезами воды;

- схему сети путей сообщения с надписями названий ближайших населенных пунктов и расстояний к ним в километрах;

- список установленных названий населенных пунктов, озер, улиц, площадей и других объектов государственным языком, удостоверенный органом местной власти;

- пояснительную записку.

5.2. Составление планово-съемочного обоснования.

Комплекс работ, в результате выполнения которого получают карту или план местности, называют топографической съемкой. Если требуется невысокая точность изображения деталей местности на плане, можно применить глазомерную съемку.

Наметим на местности точки-ориентиры (например, углы изгороди участка), определим их взаимное положение и нанесем в масштабе на бумагу - будущий план участка. Эти точки играют роль опорных, так как положение всех остальных точек (углы построек, грядки, отдельные деревья и кусты) мы будем определять относительно них или относительно линий, их соединяющих.

Инструментальная съемка выполняется с более высокой точностью, чем глазомерная, но принцип съемки остается тот же: на местности создается сеть опорных точек, взаимное положение которых в принятой системе координат определяют в первую очередь. Затем прибор для съемки устанавливают последовательно на каждую опорную точку и снимают ситуацию и рельеф в промежутках между ними, определяя положение точек местности относительно опорных точек и соединяющих их линий.

Точки, на которые устанавливают прибор для съемки, закрепляют на местности; их называют пунктами съемочного обоснования. Их координаты и отметки определяют из геодезических измерений, как правило, до начала съемки. По координатам эти пункты наносят на планшет, подготовленный к съемке (на планшете имеется только координатная сетка линий X=Const и Y=Const). Пункты геодезического съемочного обоснования образуют жесткий геометрический каркас плана, относительно которого определяется положение всех остальных точек плана.

По Инструкции средняя ошибка планового положения пунктов съемочного обоснования допускается 0.1 мм в масштабе плана. Этот допуск определяется точностью графических построений. Действительно, нет нужды определять координаты пунктов с большей точностью, так как они нужны только для того, чтобы нанести по ним на план пункты съемочного обоснования. Предельная ошибка планового положения пунктов съемочного обоснования допускается 0.2 мм в масштабе плана на застроенной территории и в открытой местности и 0.3 мм - в закрытой местности. При выполнении специальных съемок допуск на эту ошибку может быть уменьшен.

Средняя ошибка пунктов съемочного обоснования допускается 0.1*h, где h - высота сечения рельефа создаваемого плана.

5.3. Топографическая съемка в населенных пунктах.

Топографические планы масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 создаются путем топографических съёмок или составлению плана (кроме масштаба 1:500) по материалам топографических съёмок большего масштаба.

Топографические съёмки выполняют такими методами:

А) аэрофототопографическим:

- стереотопографические съёмки;

- комбинированные съёмки;

Б) наземным:

- мензульные съёмки;

- тахеометрические съёмки;

- наземное фототопографические (фототеодолитные) съёмки.

Наземное фототопографические съёмки применяется как самостоятельно при создании топографических планов карьеров и других горных разработок, а также вместе с аэрофототопографическим – в горных районах.

Точность планов оценивается по расхождению положения контуров и высот точек, которые вычислены по горизонталям, с данными контрольных измерений.

Геодезическая основа крупномасштабных съёмок создается согласно действующим нормативным документам.

Геодезической основой крупномасштабных съёмок служат:

А) государственные геодезические сети;

Б) разрядные геодезические сети сгущения;

В) съемочная геодезическая сеть.

В порядке исключения, топографические съёмки допускается выполнять только на съемочной основе, если на участке площадью 10 га незастроенной территории или близ нее на расстоянии до 3 км отсутствуют пункты геодезической сети. В этом случае съемочные сети разрешается ориентировать по магнитному азимуту.

Выполнять съёмку в городах и поселках городского типа только на съемочной основе не разрешается.

Контроль и качество выполненных работ при крупномасштабных топографических съёмках проводится в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Перед началом топографических работ разрабатывается технический проект (программа) работ.

После завершения работ составляется технический отчет.

Проекция, система координат и высот:

1) Топографические планы масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 создают в проекции Гаусса-Крюгера, трехградусных зонах, государственной системе координат 1942г. или в местных системах координат, которые связаны с государственной системой.

2) Координаты пунктов (точек) геодезических сетей сгущения определяют в принятых системах прямоугольных координат на плоскости по проекции Гаусса-Крюгера в трехградусных зонах.

3) Высоты пунктов (точек) геодезических сетей определяют по Балтийской системе высот 1977 г.

Геодезическая основа топографических съёмок:

1) Геодезической основой топографических съёмок в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 есть:

- государственная геодезическая сеть;

- разрядные геодезические сети сгущения;

- съемочные геодезические сети.

2) Государственная геодезическая сеть является главной геодезической основой топографических съёмок всех масштабов.

Государственная геодезическая сеть объединяет в единое целое плановую и высотную геодезические сети.

Плановая геодезическая сеть делится на:

- астрономо-геодезическую сеть 1 и 2 классов;

- геодезические сети сгущения 3 класса.

Высотная геодезическая сеть делится на:

- нивелирные сети I и II классов;

- нивелирные сети III и IV классов.

3) Разрядные геодезические сети сгущения является основой топографических съёмок в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 и инженерных работ, которые выполняются в городах, поселках, на площадках промышленного и жилищного строительства, при строительстве подземных коммуникаций, в маркшейдерских роботах, при землеустройстве, мелиорации земель, земельном кадастре и т. п..

Разрядные геодезические сети сгущения создают методами полигонометрии, трилатерации, триангуляции и объединением этих методов.

При наличии соответствующих технических средств и условий наблюдений определения координат пунктов разрядных геодезических сетей сгущения может осуществляться с использованием спутниковых радионавигационных систем типа GPS.

4) Съемочные геодезические сети являются основой для выполнения топографических съёмок всех масштабов и других работ.

Съемочные геодезические сети делятся на плановые и высотные.

Пункты плановой съемочной сети определяют прямыми, обратными и комбинированными засечками из пунктов геодезических сетей всех классов и разрядов, прокладыванием теодолитных ходов, построением съемочных триангуляционных сетей (цепь треугольников или четырехугольников, сплошная сетка, вставка отдельных пунктов и т. п.).

Высотную съемочную сеть создают путем прокладывания ходов технического или тригонометрического нивелирования.

Построение съемочных геодезических сетей производится с необходимой плотностью, которая обеспечивает непосредственное выполнение топографических съёмок.

Основанием для выполнения топографо-геодезических работ является техническое задание и технический проект или программа работ.

При незначительных объемах работ разрабатывается программа работ, в которой коротко указывается назначение работ, их содержание, сведения об исходных данных и использовании существующих материалов, схемы размещения работ, их объемы и сметные расчеты.

Технический проект является документом, который определяет содержание, объемы, трудовые затраты, сметную стоимость, основные технические условия, сроки и организацию выполнения работ, которые планируются.

Технический проект вмещает текстовую, графическую и сметную части. В текстовой части проекта освещают такие вопросы:

- целевое назначение работ, которые планируются;

- короткая физико-географическая характеристика района работ;

- сведения о топографо-геодезической обеспеченности района работ;

- обоснование необходимости и способы построения планово-высотной основы и выбор масштаба съёмки;

- организация и сроки выполнения работ, мероприятия по технике безопасности и охраны работы;

- перечень топографо-геодезических, картографических и других материалов, которые подлежат сдаче после окончания работ.

Графическая часть проекта вмещает:

- схемы обеспечения района работ исходными геодезическими данными, топографическими и картографическими материалами с указанием границ съёмок;

- проект планово-высотной геодезической сети;

Разработка технического проекта должна осуществляться на основе собранных полных сведений о ранее выполненных топографо-геодезических и аэрофотосъемочных работах. При необходимости выполняют полевое обследование района работ.

Проведению основных видов работ, которые предусмотрены техническим проектом, должен предшествовать сбор и анализ топографо-геодезических материалов.

На основе анализа собранных материалов уточняются:

- топографо-геодезическая изученность объекта работ (наличие материалов выполненных работ и года выполнения, их качество и соответствие требованиям и т. п.);

- работы, которые подлежат использованию, а также те, которые не могут быть использованы при выполнении работ.

Окончательным результатом анализа собранных материалов являются такие документы:

- пояснительная записка;

- сводный каталог геодезических пунктов, который составлен в единой системе координат и высот с приложением уточненных схем изученности в масштабе, который удобный для пользования;

- сводная картосхема выполненных топографических работ с предложениями использования старых и новых работ (только геодезическая основа, рельеф, контурная нагрузка) и порядок приведения координат и высот в единую систему.

Необходимые данные и материалы о ранее выполненных топографо-геодезических работах на объекте должны быть получены в Инспекции государственного геодезического надзора Украины, Укркартгеофонде, а также в областных и городских управлениях (отделах) в делах строительства и архитектуры и других организациях, которые имеют в своем распоряжении топографо-геодезические материалы.

Топографо-геодезические работы выполняют только после согласование и утверждения технического проекта с организациями, которые выдают разрешение на выполнение этих работ.

Проектирование геодезических сетей сгущения и съемочных геодезических сетей как геодезической основы крупномасштабных топографических съёмок должны проводиться с учетом требований Инструкции (в зависимости от масштаба и метода будущих съёмок), на основе:

- сбора и анализа сведений и материалов о всех ранее выполненных геодезических работах на объекте съёмок;

- изучение района будущих работ по существующим картам крупного масштаба и по литературным источникам;

- изучение материалов предыдущего специального обследования района работ, включая инструментальный поиск геодезических пунктов прежде выполненных работ;

- выбора наиболее целесообразного варианта построения геодезических сетей с учетом перспективы развития территорий согласно генерального плана освоения земель.

Проект геодезических сетей сгущения и съемочных сетей разрабатывается на картах масштаба 1:10000 - 1:25000 и их копиях.

Координаты пунктов геодезических сетей определяют методом триангуляции, полигонометрии, трилатерации или другими геодезическими построениями и из GPS-наблюдений.

Высоты пунктов геодезических сетей определяют методом геометрического или тригонометрического нивелирования.

При создании геодезической основы крупномасштабных съёмок исходными пунктами для развития и построения сетей данного класса (разряда) служат только пункты геодезического построения высших по точности классов (разрядов), что удовлетворяют требования Основных положений о построении государственной геодезической сети.

Развитие геодезических сетей можно выполнять также с помощью GPS-наблюдений. Для определения координат геодезических пунктов применяют такие методы GPS-съемки:

- статический (статическая съемка),

- кинематический (кинематическая съемка),

- псевдокинематический (статический прерывистый).

Для определения положения геодезических пунктов применяют два основных типа GPS-сети:

- радиальный;

- тип замкнутой геометрической сети.

При радиальном типе сети один приемник устанавливают на исходном пункте и выполняют измерение векторов (баз) от этого пункта к приемникам, установленным на других пунктах.

Тип сети в виде замкнутой геометрической фигуры состоит в последовательном наблюдении сопредельных пунктов и переходе от одного пункта к другому по замкнутой кривой.

GPS-сеть должна отвечать таким основным требованиям:

- сеть должна состоять из замкнутых петель или других замкнутых геометрических фигур;

- должна быть осуществлена привязка сети не менее чем к трем пунктам государственной геодезической сети, на которые обязательно выполняются GPS-наблюдения;

- GPS-сеть должна быть привязана не меньше чем от четырех нивелирных знаков с использованием непосредственных методов привязки.

К началу наблюдений на пункте антенну GPS-системы центрируют над центром пункта и измеряют ее высоту.

При GPS-Наблюдениях на каждом пункте измеряют метеорологические данные: температуру воздуха, давление и влажность, для чего применяют психрометр Асмана и барометр-анероид. Результаты измерений записывают в журнал наблюдений.

После окончания сессии на пункте нужно проверить положение антенны, повторно измерить ее высоту над маркой центра, записать в журнал необходимую информацию, а именно: название пункта; идентификатор станции, которая используется в названии файла; фамилия оператора; серийные номера приемника и антенны; высоту антенны; моменты начала и конца наблюдений; номера спутников, которые наблюдались; другие вопросы, которые возникали в процессе наблюдений.

Туман и дождь не влияют на передачу данных из спутников, но удар молнии может повредить приемник. Поэтому под время грозы приемник нужно выключить и отсоединить от антенны.

После окончания GPS-Снятие нужно сдать такие материалы:

- дискеты с четырьмя файлами наблюдений;

- журналы наблюдений;

- технический отчет о выполненных работах.

К техническому отчету прибавляются:

- описание GPS-оборудования и методов проверки установки штативов (треног) или оптического центрира в вертикальное положение;

- описание схемы вычислений, включая информацию о версии программного обеспечения, которое использовалось, и метод сравнивания;

- номера спутников, которые наблюдались в каждой сессии;

- описание методов вычислений координат всех пунктов, наблюдение за которыми выполнялись вне их центров.

Нужно прибавить схемы приведения результатов наблюдений к центрам пунктов как в плане, так и по высоте;

- описание ситуаций, которые возникали во время наблюдений, список поломок оборудования и других факторов, которые отрицательно влияли на проведение съемки по неизвестным причинам;

- перечень ошибок замыкания петель (фигур);

- схема посещения пунктов для проведения наблюдений;

- статистика векторов;

- результаты свободного сравнивания;

- список уравненных координат;

- копии журналов наблюдений;

- протокол неполадок оборудования;

- схема сети и ее привязка к государственной геодезической сети;

- дискеты с результатами наблюдений.

Съемочную сеть развивают от пунктов государственных геодезических сетей, разрядных сетей сгущения и технического нивелирования.

Пункты съемочной сети определяют построением съемочных триангуляционных сетей, прокладыванием теодолитных и мензульных ходов, прямыми, обратными и комбинированными засечками.

Предельные погрешности (Δ гр) положения пунктов плановой съемочной сети (в т. ч. опознавательных знаков) относительно пунктов государственной геодезической сети и геодезических сетей сгущения не должны превышать на открытой местности и на застроенной территории 0,2 мм в масштабе плана и 0,3 мм – на местности, которая закрыта деревьями и кустарниками.

Пункты съемочной основы закрепляют на местности центрами длительного хранения с таким расчетом, чтобы на каждом планшете было закреплено не меньше трех точек при съемке в масштабе 1:5000 и двух точек при съемке в масштабе 1:2000, включая пункты государственной геодезической сети и сети сгущения (если заказчик в технических условиях не требует большей плотности закрепление).

На территории населенных пунктов и промышленных площадок все точки съемочных сетей и планово-высотные опознавательные знаки закрепляют центрами длительного хранения.

Если съемочные сети являются самостоятельной геодезической основой, их закрепляют постоянными центрами типа В15, В15Н в том самом объеме, что и сети сгущения, но не меньше 20% точек съемочной сети.

Уравнивание съемочной основы выполняют упрощенными способами.

Вычисление висячих ходов выполняют от пунктов опорных геодезических сетей и точек теодолитных ходов 1 и 2 порядков.

Теодолитные хода с использованием оптических теодолитов, светодальномеров и электронных тахеометров прокладывают с предельными относительными ошибками 1:2000 согласно таблице 9.

Таблица 9.

Предельные относительные ошибки.

Длины сторон в теодолитных ходах должны быть в таких границах:

- на застроенных территориях - не больше 1000 м и не меньше 20 м;

- на незастроенных территориях - не больше 1500 м и не меньше 40 м.

Стороны теодолитных ходов измеряют светодальномерами и электронными тахеометрами согласно требованиям соответствующих инструкций по эксплуатации данного типа прибора. Абсолютные линейные ошибки не должны превышать 2,0 м для съемки в масштабе 1:5000; 1,0 м - 1:2000; 0,6 м - 1:1000; 0,3 м - 1:500.

Угловые невязки в теодолитных ходах не должны превышать

F β = ± 20'' , где N - количество углов в ходе.

Центрирование приборов и марок выполняют с точностью 3 мм.

Допускается прокладывание висячих теодолитных ходов.

Длины висячих ходов не должны превышать величин, которые указаны в таблице 10.

Таблица 10.

Допустимые величины длин висячих ходов.

При этом количество сторон в висящих теодолитных ходах на незастроенной территории должны быть не больше трех, а на застроенной - не больше четырех.

В процессе развития съемочной сети, как правило, одновременно определяют положение точек в плане и по высоте.

Обработка результатов измерений предусматривает такие процессы:

- полевые вычисления, включая контрольные;

- камеральную обработку и уравнивание.

Все вычисления выполняют в две руки, если при роботах не использовались электронные геодезические приборы и персональные компьютеры.

Контрольные вычисления необходимо делать в процессе выполнения работ для установления точности измерений и соответствия их требованиям действующих нормативных документов.

Математическую обработку геодезических измерений необходимо делать в принятой проекции и системе координат и высот. Она содержит такие виды работ:

- составление схемы геодезической сети;

- подготовку и анализ координат и высот исходных пунктов с целью установления их достоверности и точности;

- проверку и обработку результатов из регистраторов или накопителей информации;

- составление пояснительной записки и отчетной схемы;

- систематизацию материалов и подготовку их к сдаче.

В пояснительной записке, которую приобщают к материалам уравнивания, приводят такие сведения:

- принятая система координат и высот;

- перечень сетей, что включены в уравнивание, и их технические характеристики;

- сведения об исходной основе;

- методы уравнивания, их особенности и оценка точности;

- алфавитный указатель пунктов.

Тахеометрическая съемка применяется для создания планов небольших участков как основной вид съемки или в объединении с другими видами, когда:

- выполнение стереотопографической или мензульной съемки экономически нецелесообразно или технически невозможно;

- выполняется только съемка рельефа на застроенной территории;

- выполняется съемка узких полос (высоковольтные линии, трасы разнообразных инженерных сетей и т. д.).

При тахеометрической съемке плотность пунктов съемочной основы должна обеспечивать возможность прокладывания тахеометрических ходов, которые отвечали бы техническим требованиям, указанных в таблице 11.

Таблица 11.

Требования для электронных тахеометров.

Расстояния от точек тахеометрических ходов (съемочных станций) до пикетов и расстояние между пикетами не должны превышать величин, указанных в таблице 12.

Таблица 12.

Величины от точек тахеометрических ходов до пикетов и расстояние между пикетами для электронных тахеометров.

При выполнении тахеометрической съемки нужно контролировать стабильность ориентирования прибора, результаты проверки регистрируют в терминале цифровых данных электронных тахеометров.

Изменение значения ориентирного направления за период съемки на станции допускается не больше 20'' при съемки электронными тахеометрами.

С целью контроля и во избежание пропусков (окон) при тахеометрической съемке, надо определять на каждой станции несколько пикетов, которые определены с соседних станций.

Измерения на станции расстояния до пикетных точек регистрируют в терминале данных электронных тахеометров.

Параллельно с записями в полевом журнале при выполнении съемки оптическими приборами на каждой станции ведут абрис. Абрисы оформляют условными знаками (с пояснительными надписями), приблизительно придерживаясь масштаба съемки, на отдельных для каждой станции листах, которые ориентированы по ходу и на которые показывают направление ориентированного лимба. В абрисах показывают структурные линии рельефа (тальвеги, водоразделы, перегибы склонов и т. д.) и схематично рельеф (горизонталями).

При выполнении съемки с использованием электронных тахеометров и полевых компьютеров с необходимым программным обеспечением создают непосредственно в поле электронный план местности ("режим умного снятия").

Пикетные точки должны быть без пропусков и равномерно покрывать территорию съемки. Для обеспечения этого требования детально осматривают местность, которая подлежит съемке с данной станции, и сравнивают данные обзора с абрисами сопредельных точек.

Выполнение полевых работ при тахеометрической съемке нужно объединять с немедленной полной камеральной обработкой материалов съемки. При этом осуществляют:

- составление детальной схемы съемочной основы;

- вычисление координат и высот точек (с точностью до 0,01 м) тахеометрических ходов;

- вычисление высот всех пикетов на станциях;

- наложение точек съемочной основы, тахеометрических ходов, пикетных точек; проведение горизонталей и наложение ситуации.

Для автоматизации данных работ предлагается использовать разнообразные программные комплексы, которые дают возможность выполнять все вычисление и формировать топографические планы в цифровом и графическом виде.

Точность съемки проверяют инструментально.

После выполнения тахеометрической съемки сдают:

- абрисы к соответствующим планшетам;

- распечатанные результаты с терминалов электронных тахеометров;

- план тахеометрической съемки;

- схему съемочной основы;

- сведения вычисления координат и высот съемочной основы;

- акты контроля и прием работ.

Различают горизонтальную съемку застроенных территорий и съемку рельефа.

Горизонтальная съемка (съемка контуров и предметов местности) включает съемку фасадов, проездов и внутриквартальную съемку. Её можно выполнять отдельно или в объединении со съемкой рельефа (вертикальной съемкой) в зависимости от характера застройки и организации работ.

Горизонтальную съемку застроенных территорий в масштабах 1:2000, 1:1000 и 1:500 выполняют способами перпендикуляров, створов, засечек, полярным и графоаналитическим, т. е. с помощью мензулы и рулетки или электронным тахеометром и обмером зданий.

В плановом отношении геодезической основой для съемки застроенных территорий используются пункты геодезических сетей и пункты съемочной основы, а в высотном отношении - реперы и марки государственной нивелирной сети I, II, III и IV классов и все точки, высоты которых определены с точностью технического нивелирования. При съемках высотой сечения рельефа 2 и 5 м высотной основой могут служить пункты, высоты которых определено тригонометрическим нивелированием.

Съемку застроенных территорий проводят от пунктов государственных, разрядных и съемочных геодезических сетей.

Вдоль улицы, в зависимости от условий снятия и ширины улицы, прокладывают один или два съемочных теодолитных хода.

Съемочные хода, которые прокладываются по обе стороны улицы, связываются поперечными ходами на перекрестках улиц или посреди хода.

В населенных пунктах с прямолинейными улицами вместо съемочных ходов могут разбиваться створные линии между пунктами геодезической основы, закоординированными углами кварталов или капитальных зданий.

Створные точки между пунктами геодезической основы определяют промерами от соответствующих пунктов с точностью не меньше 1:2000.

Углы кварталов, капитальных зданий и других важных контуров определяют засечками с трех точек.

Съемку в середине кварталов выполняют такими же способами, как и съемку проездов.

При невозможности съемки в середине кварталов с точек съемочной основы её выполняют с точек висячих теодолитных ходов. Длина и количество линий в висячих ходах не должны превышать значений, приведенных в таблице 13.

Таблица 13.

Допустимые значения длин и количества линий в висячих ходах.

При выполнении горизонтальной съемки все данные заносят в абрис, который ведут на плотной бумаге карандашом соответствующими условными знаками. Перерисовка абриса запрещается.

Высотную съемку можно выполнять одновременно с горизонтальной съемкой мензульным способом или отдельно, при наличии планов горизонтальной съемки.

При высотной съемке весь участок съемки должен быть покрыт высотными пикетами, расстояния между которыми для соответствующего масштаба не могут превышать значений, приведенных в таблице 14. Кроме того, пикеты должны быть определены в характерных местах, чтобы обеспечить отображение всех деталей рельефа.

Таблица 14.

Расстояние между высотными пикетами.

При нивелировании по обеим сторонам рейки определяют отметки люков колодцев, цоколей домов, бетонированных лотков, настилов мостов и верха труб на дорогах длина визирного луча не должна превышать 150 м.

При нивелировании проездов (улиц) разметку поперечных профилей выполняют стальной рулеткой или оптическим дальномером через 20, 40, 50 или 100 м в зависимости от масштаба плана, характера рельефа и специальных технических требований. Кроме поперечных профилей, на характерных точках отмечают плюсовые точки. Расстояния между нивелирными точками поперечных профилей не должны превышать 40 м на планах масштаба 1:2000 и 20 м на планах масштабов 1:1000 и 1:500.

При нивелировании поперечных профилей определяют высоты возле фасадной линии, бровки (бордюрного камня), тротуара, оси улицы (проезда), бровки и дна кюветов, а также характерных точек рельефа.

По требованию определяют отметки высот на углах кварталов, входов в дома (нижней ступеньки и подлоги), середины въездов в дворы, низа путепроводов, верха и низа подпорных стенок, откосов, головок трамвайных и железнодорожных рельсов, входов в подвальные помещения, сечения лотков с осью проезда.

Нивелирование выходов подземных инженерных сетей выполняют при наличии специальной задачи.

С целью контроля на каждой станции определяют не меньше двух контрольных пикетов, которые находятся в полосе перекрытия и могут быть полученные из другой станции.

Расхождение между контрольными высотами, которые получены с разных станций, не должны превышать 20 мм.

Составленный план проверяют на местности, сравнивая с натурой и проводя контрольные измерения.

Расхождение между расстояниями на плане и полученными при контрольных промерах не должны превышать 0,4 мм в масштабе плана.

Камеральную обработку рекомендуется выполнять по одной из следующих технологий:

- с использованием ЭВМ для построения цифровых и электронных топографических планов.

После выполнения съемки застроенных территорий сдают:

- оригиналы планов на твердой основе или на пластике и формуляры;

- абрисы горизонтальной и высотной съемки;

- результаты измерений в накопителях информации;

- схемы прокладывания ходов съемочной основы;

- каталог координат и высот точек;

- схему размещения планшетов съемки;

- список названий улиц, переулков, площадей и т. п., утвержденный органом местной власти;

- выкопировки выполненных сводок по рамкам;

- акты полевой проверки и приёма работ;

- технический отчет (на объект съемки).

Подземные коммуникации и сооружения, которые имеют прямое отношение к ним, являются одним из основных элементов содержания топографических планов.

Элементы подземных коммуникаций нужно показывать на топографических планах в соответствии с действующими "Условными знаками для топографических планов масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500" и условными знаками для планов подземных коммуникаций.

На топографических планах необходимо показывать точное плановое и высотное положение подземных коммуникаций установленной классификации по трем группам:

- трубопроводы;

- кабельные сети;

- туннели (общие коллекторы).

К трубопроводам относят сети водопровода, канализации (разных систем), теплофикации, газоснабжения, дренажа, а также сети специального назначения (нефтепроводы, мазутопроводы, паропроводы, шлакопроводы и т. д.).

К кабельным сетям относят сети сильных токов высокого и низкого напряжения (для освещения, электротранспорта) и сети слабого тока (телефонные, телеграфные, радиовещательные и т. д.).

Туннели служат только для размещения кабелей. В общих коллекторах размещают сети разного назначения.

Топографические планы, контурной нагрузкой которых являются подземные коммуникации, допускается создавать объединенными или раздельными.

При создании объединенных планов все группы подземных коммуникаций наносят на оригиналы топографических планов местности. Объединенные планы создают в том случае, если при нанесении подземных коммуникаций на топографические планы обеспечивается хорошая читаемость и наглядность всех изображенных на плане коммуникаций и их характеристик.

Раздельные планы создают при большой насыщенности территории контурами застройки и подземными коммуникациями. Такие планы создают на разгруженных дубликатах топографических планов масштаба 1:500 (1:1000). На разгруженный дубликат могут быть нанесенные все сети или, в зависимости от густоты сетей, одна или несколько групп (видов) прокладывания (например, план сетей водопровода, план электрических сетей и т. п.).

Не допускается создание планов подземных коммуникаций путем увеличения планов более мелких масштабов.

Исходными материалами для создания планов подземных коммуникаций есть:

- материалы исполнительной съемки;

- материалы съемки элементов существующих (прежде проложенных) подземных коммуникаций;

- каталоги и профили сооружений и линий подземных сетей;

- архивные материалы учетно-справочного характера;

- данные организаций, которые эксплуатируют сети;

- материалы съемки прошлых лет, которые служат основой для создания планов подземных коммуникаций.

Непосредственно съемку подземных коммуникаций выполняют только в тех случаях, когда планы на них утрачены и возникает необходимость их восстановить.

Съемку подземных коммуникаций надо выполнять на основе существующей геодезической сети или планово-высотной съемочной основы, которые создается.

Исходной высотной основой при съемке подземных коммуникаций являются знаки государственной нивелирной сети I, II, III, IV классов.

Съемку элементов подземных коммуникаций на топографических планах выполняют преимущественно методом тахеометрической съемки. 7.6.14. Исполнительную съемку подземных коммуникаций выполняют в масштабе 1:500 в открытых траншеях в период и по окончании строительства.

Исполнительный план составляют на существующем топографическом плане, который используется для составления проектов подземных коммуникаций.

Во время исполнительной съемки плановое положение подземных коммуникаций и сооружений при них может быть определенно:

- на застроенной территории - от пунктов опорной геодезической сети и точек съемочной основы, а также промерами от ближайших капитальных домов и сооружений, углов кварталов, координаты которых определенны от пунктов геодезической основы и точек съемочных ходов;

- на незастроенной территории - от пунктов опорной геодезической сети и точек съемочных ходов.

После проведения работ по исполнительной съемке подземных коммуникаций сдают:

- схемы теодолитных и нивелирных ходов;

- абрисы съемки подземных сооружений;

- журналы нивелирования, измерения углов и длин линий;

- ведомости вычислений координат и высот;

- исполнительный план.

Съемку существующих подземных коммуникаций проводят при наличии утвержденного технического задания (технического проекта) после рекогносцировки и обследования.

Рекогносцировка подземных коммуникаций (на территории населенных пунктов и промышленных предприятий) состоит из подготовительных работ и отыскивания сетей на местности.

Направления линий прежде проложенных коммуникаций между колодцами, а также безколодезных коммуникаций определяют за помощью электронных приборов поиска - трассоискателей и трубокабелеискателей, а там, где эти приборы использовать невозможно, - шурфованием.

Съемка существующих подземных коммуникаций состоит из планово-высотной съемки их выходов на поверхность земли и съемки линий, которые выявлены с помощью приборов поиска или раскрытыми шурфами.

Плановое положение всех выходов подземных коммуникаций определяют от пунктов геодезической сети и съемочной основы, а также от углов капитальных домов, сооружений, колодцев и т. д.

Съемку выходов прежде проложенных подземных коммуникаций выполняют линейными засечками, способами перпендикуляров, створов и полярным способом.

Средние ошибки планового положения точек подземных коммуникаций, которые определены электронными приборами поиска, относительно ближайших капитальных зданий (сооружений) и точек съемочной основы, не должны превышать 0,7 мм в масштабе плана.

Предельные расхождения между значениями глубины закладывание подземных коммуникаций, которые определены электронными приборами поиска во время съемки и полученных в результате контрольных полевых измерений, не должны превышать 15% от глубины залегания.

После выполнения съемки и нивелирования существующих подземных коммуникаций сдают:

- журналы измерения углов, длин линий и нивелирование подземных коммуникаций;

- абрисы обследования и привязок подземных сооружений;

- схемы съемочной основы (теодолитных и нивелирных ходов);

- ведомость вычисления координат углов кварталов, зданий и подземных коммуникаций;

- схемы размещения подземных коммуникаций на планах масштаба 1:2000 и 1:5000;

- таблицу характеристик подземных коммуникаций;

- технический отчет или пояснительную записку.

В зависимости от назначения и дальнейшего использования планов подземных коммуникаций их оформляют в виде издательского или сборочного оригинала.

При наличии автоматизированных систем информация о подземных коммуникациях, которые нанесены на план, должны быть записаны в цифровом виде.

Технические отчеты должны содержать данные о каждом из видов работ, полностью характеризовать методы и качество выполненных работ и все особенности технологии их выполнения.

На весь комплекс работ на объекте должен составляться один комплексный технический отчет.

Комплексные или отдельные технические отчеты должны содержать:

- общие сведения (название организации и год проведения работ; перечень инструкций и других нормативных документов, которыми руководствовались при выполнении соответствующих работ; административная принадлежность району работ; содержание и назначения работ; масштаб съемки; сечение рельефа; метод съемки);

- краткое описание физико-экономико-географических условий района работ;

- сведения об аэрофотосъемке и топографо-геодезических работах предыдущих лет (перечень и год выполнения работ; название организации, которая выполнила работы; точность и степень использования работ; сохранность геодезических пунктов по результатам обследования);

- сведения о геодезической основе (виды и объемы работ; принятая система координат и высот; плотность пунктов. точность и методы измерения; контроль и прием работ, их метрологическое обеспечение и результаты исследований);

- сведения о съемочной плановой и высотной основах (назначение и плотность сети; закрепленных точек; методика и точность измерения);

- сведения о дешифрировании и съемке контуров и рельефа (методы; масштаб; сечение рельефа; использование материалов прежде выполненных съемок; методика прокладывание съемочных ходов; точность ходов; контроль и его результаты);

- сведения о камеральных работах (вычислительные работы, характеристика приборов и их точность; оценка качества работ; редакционные работы; контроль и прием работ).

К техническому отчету о геодезических работах прилагают схемы плановой и высотной сетей в местной системе координат.

К техническому отчету о топографических работах прилагают схемы выполненных полевых топографических работ.

К отчетам также прилагают акты контроля и приема работ.

РАЗДЕЛ VI. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА.

Технико-экономическое обоснование (расчет) разрабатывают только по особо крупным и сложным объектам. К ним относятся большие массивы земель (объекты), подлежащие комплексной мелиорации, проведению культуртехнических мероприятий, первичному окультуриванию; крупные участки для закладки садов, виноградников, ягодников, плодопитомников, включающие работы по террасированию склонов, проектированию комплекса почвоводоохранных мероприятий и производственному строительству; значительные площади по ограждению пастбищ, освоению солонцов, рекультивации нарушенных земель.

При составлении проектов землеустройства технико-экономическое обоснование (расчеты) можно заменять схемами, включающими определенные проектные решения и расчеты стоимости работ по устройству территории всего объекта с разбивкой по очередям. Такую схему или технико-экономическое обоснование (расчет) включают в состав проекта на проведение землеустрои­тельных мероприятий (строительство) первой очереди. В этом случае проект землеустройства становится комплексным.

Во всех других случаях на сравнительно небольших площадях, где не требуется больших материальных, денежных и трудовых затрат на осуществление землеустроительных мероприятий, свя­занных с использованием и охраной земель, проектно-сметную документацию по землеустройству конкретных участков разрабатывают в одну стадию — рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости работ, а по более сложным объектам — в две стадии: проект со сводным сметным расчетом стоимости работ и рабочая документация со сметами для конкретных объектов (ме­роприятий).

Учитывая особенности земли как уникального природного ресурса и главного средства производства в сельском хозяйстве, а также сложный механизм территориальной организации произ­водства и использования земель в конкретных сельскохозяйствен­ных предприятиях, проект внутрихозяйственного землеустройства разрабатывают в такой последовательности: схема — проект — ра­бочая документация, что определяет его комплексный характер.

Проекты межхозяйственного землеустройства, в особенности связанные с отводами земель, требуется, как правило, немедленно осуществить полностью, так как без показанных в натуре границ землепользования предприятие, для которого это землепользова­ние сформировано, не может функционировать. Это требует, чтобы данный проект был доведен до стадии составления рабочих чертежей, включающих в себя координаты поворотных точек зем­лепользования, меры длин линий (границ), их румбы (направле­ния) и т. д. Учитывая также и то, что при межхозяйственном землеустройстве затрагиваются землевладения (землепользова­ния) и экономика некоторого множества сельскохозяйственных и других предприятий, проект межхозяйственного землеустройства также разрабатывается в несколько стадий (включая схему реорга­низации территории) и носит комплексный характер.

Во многих случаях при землеустройстве технико-экономичес­кие обоснования (расчеты), а также предпроектные землеустрои­тельные проработки в виде композиционных схем организации территории заменяют данными, прорабатываемыми в схемах землеустройства районов.

Стоимость проектно-изыскательных работ по разработке технической документации по землеустройству для получения правоустанавливающих документов на земельный участок для обслуживания автомобильной дороги «Симферополь - ­Феодосия - Керчь» представлена в таблице 15.

Таблица 15.

Прогнозная смета на проектно-изыскательские работы по разработке технической документации по землеустройству для получения правоустанавливающих документов на земельный участок для обслуживания автомобильной дороги «Симферополь - ­Феодосия - Керчь».

Итого по смете:

- ДБН Д1.1-7-2000 (Киев2001г.), к = 1,21; приложение - коэффициент к = 4,07

- СЦ-82г. - Сборник цен на изыскательские работы (Москва 82г.)

- РОЗКРиУ (Киев 2001 г.)

- Дополнение к СЦ-82г. - 1990г.

- Коэффициенты к = 1,15; к = 1,1; к = 1,32; к = 1,2; СЦ-82г. Общие Указания

- Сборник укрупненных сметных расценок на топографо-геодезические и картографические работы (Киев2003г.)

- В №№ 5; введен к = 0,5 за неполный объем работ

- В №№ 26; 27; введен к = 0,3 за неполный объем работ

К = 1.20 введен № 18 при выполнении в неблагоприятный период года полевых изысканий СЦ-82г. Приложение 2

К = 1.20 введен № 24 при выполнении в неблагоприятный период года полевых изысканий СУСР-2003г. ОП п.13.

РАЗДЕЛ VII. ОХРАНА ТРУДА.

7.1. Общие положения.

Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

Основополагающим законодательным документом в отрасли охраны труда является Закон Украины (далее ЗУ) «Об охране труда», действие которого распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и видов их деятельности, на всех граждан, которые работают, а также привлечены к труду на этих предприятиях.

Этот Закон определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на независимые, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единственный порядок организации охраны труда в Украине.

7.1.1. Система управления охраной труда ее составляющие и функционирование.

Система управления охраной труда (СУОТ) – это совокупность органов управления предприятием, которые на основании комплекса нормативной документации проводят целеустремленную, планомерную деятельность по осуществлению заданий и функций управления с целью обеспечения здоровых, безопасных и высокопроизводительных условий труда. Создание СУОТ осуществляется путем последовательного определения цели и объекта управления, заданий и мероприятий по охране труда, функций и методов управления, построения организационной структуры управления, составления нормативно-методической документации. Главная цель управления охраной труда – создание здоровых, безопасных и высокопроизводительных условий труда, улучшение производственного быта, предотвращение травматизма и профзаболеваний.

1) Нормативная основа охраны труда:

А) Конституция Украины;

Б) ЗУ «Об охране труда»;

В) Концепция управления охраны труда, утверждение приказом Министерства труда и социальной политики № 432 от 22.10.2001г.;

Г) Система управления охраны труда на предприятиях и организациях Министерство аграрной политики №291 от 27.10.2005г.;

Д) Задача управления охраны труда:

- разработка и внедрение новой безопасной техники и технологических процессов;

- соблюдение требований охраны труда при проектировании, в строительстве и реконструкции, и в приеме в эксплуатацию объектов с/х назначения;

- безопасная эксплуатация производственного оборудования, машин;

- безопасные методы работы, пропаганда безопасной работы;

- организационного лечебно-профилактического обслуживания работников, проведения обязательных медицинских осмотров;

- нормализация санитарно-гигиенических условий труда;

- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;

- обеспечение работников специальной одеждой, специальной обовью и индивидуальных средств защиты;

- организация санитарно-бытового обслуживания работников;

- обеспечение соблюдения работниками требований охраны труда и контроль за состоянием охраны труда на всех уровнях.

2) Функции управления охраны труда.

- Учет, анализ и оценка состояния условий и безопасности труда;

- планирование работ по охране труда (перспективные, комплексные и текущие планы);

- контроль за состоянием охраны труда и функционированием системы управления охраны труда.

- стимулирование работы по решению проблем охраны труда;

- повышение ответственности работодателя и инженерно-технических работников за безопасность труда.

7.1.2. Организация охраны труда на предприятии.

1) Права работников на охрану труда во время работы.

Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, которые используются работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать условиям законодательства.

Работник имеет право отказаться от порученной работы, если сложилась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья, или для людей, которые его окружают, или для производственной среды или окружающей среды. Он обязан немедленно уведомить про это непосредственно руководителя или работодателя. Факт наличия такой ситуации по необходимости подтверждается специалистами по охране труда предприятия с участием представителя профсоюза, членом которого он является, или уполномоченного работниками лица по вопросам охраны труда (если профсоюз на предприятии не создавался), а также страхового эксперта по охране труда.

За период простоя по причинам, предвиденных второй частью этой статьи, которые возникли не по вине работника, за ним сохраняется средний заработок.

Работник имеет право разорвать трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не выполняет требований законодательства про охрану труда, не сдерживается условий коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренным коллективным договором, но не меньше трехмесячного заработка.

Работника, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским выводом нуждается в предоставлении более легкой работы, работодатель должен перевести при согласии работника на такую работу на срок, отмеченному в медицинском выводе, и в случае необходимости установить сокращенный рабочий день и организовать проведение учебы работника из приобретения другой профессии в соответствии с законодательством.

На время остановки эксплуатации предприятия, цеха, участка, отдельного производства или оборудования органом государственного надзора за охраной труда или службой охраны труда за работником сохраняются место работы, а также средний заработок.

2) Обязанности работника.

Работник обязан:

- заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих его людей в процессе выполнения трудовых обязанностей или во время пребывания на территории предприятия;

- знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и пользоваться СИЗ;

- проходить в установленном законодательством порядке предварительные и периодические медицинские осмотры.

Работник несет персональную ответственность за нарушение указанных требований.

3) Обязанности заместителя работодателя и главных специалистов.

- организовывают и обеспечивают функционирование СУОТ в пределах своих должностных обязанностей;

- обеспечивают соблюдение требований охраны труда по участкам в пределах служебных обязанностей;

- осуществляют контроль за выполнением требований нормативно-правовых актов по охране труда в соответствии с должностными обязанностями.

4) Обязанности руководителя структурного подразделения:

- несет персональную ответственность за состояние охраны труда по структурному подразделению;

- проводит первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж по охране труда;

- разрабатывает инструкции по охране труда для рабочих мест и определенных видов работ;

- контролирует прохождение работниками медицинских осмотров и устраняет от работы работников, не прошедших медицинский осмотр;

- подает заявки на определенные виды специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты;

- проводит ежедневный контроль за соблюдением работниками структурного подразделения требований нормативно-правовых актов по охране труда;

- принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

5) Обязанности специалиста по охране труда.

А) Разрабатывает эффективную систему управления охраны труда, способствует совершенствованию деятельности в этом направлении каждого структурного подразделения и каждого должностного лица;

Б) Осуществляет оперативно-методическое руководство всей работой по охране труда;

В) Составляет вместе с руководителями структурных подразделений комплексные планы по достижению нормативов безопасности труда;

Г) Проводят всем категориям работников принимаемых на работу вводный инструктаж по вопросам охраны труда;

Д) Организует:

- проведение медицинских осмотров работников определенных категорий;

- обследование рабочих мест на соответствие их требованиям охраны труда;

- обучение по вопросам охраны труда должностных лиц и работников, занятых на работах с повышенной опасностью;

- подготовка статистических отчетов по вопросам охраны труда;

Е) Принимает участие в:

- работе постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний вопросов охраны труда;

- расследовании несчастных случаев на производстве;

- работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;

Ж) Контролирует:

- соблюдение действующего законодательства об охране труда;

- исполнение предписаний органов государственного надзора;

- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и предоставления других льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;

- использование труда несовершеннолетних, женщин и инвалидов;

- выполнение мероприятий, приказов и распоряжений по вопросам охраны труда.

6) Ответственность за нарушение требований относительно охраны труда.

За нарушение законов и других нормативно-правовых актов об охране труда, создание препятствий деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда, а также представителей профсоюзов, их организаций и объединений винные лица привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной, криминальной ответственности согласно с законом.

7.2. Требования по охране труда при выполнении землеустроительных работ.

1. Общие требования безопасности

1.1. К работам допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр, вводный и первичный инструктаж по охране труда. Землеустроитель должен быть обучен безопасным приемам по всем видам работ, выполняемым им.

1.2. Землеустроитель обязан:

- выполнять правила внутреннего трудового распорядка и повседневные указания руководителя работ;

- помнить о личной ответственности за соблюдение правил безопасности и за безопасность товарищей по работе;

- переходить через канавы и траншеи только в установленных местах – по переходным мостикам;

- спускаться в траншеи (котлованы) только по стремянкам или приставным лестницам.

1.3. Запрещается распитие спиртных напитков в рабочее время и допуск к работе лиц с признаками алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками заболевания.

2. При работе на объектах газоинфраструктуры каждый работник должен знать:

2.1. Природный газ (порядка 90% - метан): горюч, взрывоопасен, легче воздуха, предел взрываемости – 5-15%, при содержании в воздухе концентрации – 25-30% действует удушающе на организм человека. Предельно допустимая концентрация в воздухе рабочей зоны – 0,5%.

2.2. Одорант (этилмеркаптан) частично растворим в воде, хорошо растворим в спирте, бензоле и нефти.

Физико-химические свойства этилмеркаптана:

- Содержание серы – 51,4

- Удельный вес паров – 0,750 мм рт. ст.

- Предел взрываемости – 2,8% нижний; - 18,2% верхний

Наличие в воздухе до 0,01 мг/м³ этилмеркаптана не вызывает серьезных последствий, при более значительных его концентрациях появляется рвота и понос. Запах одоранта, содержащегося в природном газе, начинает ощущаться человеческим обаянием при стократном разбавлении последнего воздухом, т. е. тогда, когда концентрация газа достигает 1 %.

2.3. Метанол СН3ОН (метиловый спирт, карбинол) бесцветная прозрачная жидкость по запаху и вкусу напоминает винный (этиловый) спирт. Плотность 0,79 г/см3. Температура кипения 64,0 - 65,5 0С. Растворим в спиртах и других органических соединениях, смешивается с водой во всех отношениях, легко воспламеняется. Имеет температуру вспышки 8 0С, при испарении взрывоопасен, концентрационные пределы воспламенения 6,7 и 34,7% объемных, температурные – 7 и 39 0С. ПДК метанола в воздухе рабочей зоны производственных помещений 5 мг/м3.

Метанол – сильный яд, действующий преимущественно на нервную и сосудистую системы. В организм человека может проникнуть через дыхательные пути и даже через не поврежденную кожу.

Особенно опасен прием метанола внутрь: 5-10 г метанола может вызвать тяжелое отравление, а 30 г являются смертельной дозой.

Симптомы отравления: головная боль, головокружение, тошнота, рвота, боль в желудке, общая слабость, раздражение слизистых оболочек, мелькание в глазах, а в тяжелых случаях потеря зрения.

2.4. Сероводород – бесцветный газ с запахом тухлых яиц. Хорошо растворяется в воде. В водном растворе является слабой кислотой. Горит синеватым пламенем с образованием воды и сернистого газа (SO2). Взрывоопасен, в пределах 4,3 – 45,5 % (по объему).

Сероводород – сильный яд, вызывающий смерть от остановки дыхания. На дыхательные пути и глаза действует раздражающе. Растворенный в воде при попадании на кожу человека вызывает покраснение и экзему. Нахождение человека в атмосфере, содержащей 90-100 мг/м3 сероводорода, в течение 4 часов вызывает головную боль, слезотечение, светобоязнь. При концентрации 200 – 280 мг/м3 наблюдается жжение в глазах, раздражение слизистых оболочек глаз и зева, металлический вкус во рту, усталость, головные боли, тошнота.

При концентрации 750 мг/г3 наступает опасное отравление в течение 5 – 20 минут. При концентрации свыше 1000 мг/г3 и выше смерть может наступить почти мгновенно.

3. Меры безопасности при работе на объектах газоинфраструктуры

3.1. Приступать к работе на объектах газоинфраструктуры разрешается после предварительного целевого инструктажа специалистами эксплуатирующей организации, отвечающими за охрану труда на объекте и получения наряда допуска.

3.2. Во время нахождения на объекте категорически запрещено курение, использование открытого огня, электронагревательных приборов. Курение разрешается только за пределами охранной зоны.

3.3. При работе на ГРС не допускается прокладка временной электросети. Допускается применение переносных светильников напряжением не более 12В во взрывоопасном исполнении (включать и выключать светильник следует вне ГРС).

3.4. Приступая к работе в помещение ГРС, убедиться в отсутствии в нем газа и периодически, не реже чем через каждые полчаса работы, с помощью газоанализатора, проверять в нем наличие газа.

3.5. При обнаружении утечки газа необходимо сообщить об этом оператору ГРС и покинуть помещение до ликвидации утечки.

3.6. При работе на газопроводе запрещается:

- самостоятельно вскрывать люки колодцев;

- разводить костры.

3.7. Заправку и ремонт автотранспорта и механизмов разрешается за пределами охранной зоны, т. е. не ближе 50 м от оси трубопровода в обе стороны.

В случае повреждения или вследствие утечки газа из него, в процессе выполнения работ, персонал и средства производства должны быть срочно удалены за границу охранной зоны на расстояние не менее 3000м.

4. Оказание первой помощи при отравлении газом

4.1. При появлении признаков отравления газом (головокружение, тошнота, рвота, раздражение слизистых оболочек дыхательных путей) следует немедленно покинуть помещение и удалиться из опасной зоны. При необходимости сделать пострадавшему искусственное дыхание, дать выпить молока. При сильном отравлении вызвать скорую помощь.

5. При выполнении землеустроительных работ в охранной зоне линий электропередач (ЛЭП), высоковольтных линий (ВЛ), линий кабельной сети (КЛ), трансформаторных подстанций – землеустроитель должен знать:

5.1. Охранной зоной воздушных линий электропередач является зона вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних проводов, при отклоненном их положении, на расстоянии:

Для ВЛ напряжением до 1 кВт – 2 метра;

От 1 до 20 кВт – 10 метров;

От 35 кВт – 15 метров;

От 120 кВт – 20 метров;

От 115-120 кВт – 25 метров;

От 330-500 кВт – 30 метров;

750 кВт – 40 метров.

5.2. Охранная зона кабельных линий электропередач, кабельных линий связи – это участок земли вдоль подземных КЛ, ограниченный вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних кабелей на расстоянии 1 метра для КЛ и 2 метра от КЛС.

5.3. Опасным для жизни и здоровья человека является напряжение более 42 В.

5.4. Кроме напряжения в электросетях, которому может быть подвержен человек, работающий в охранной зоне ЛЭП, на человека могут воздействовать:

- статистическое напряжение, которое накапливается на теле и одежде человека, на оборудовании и приборах;

- атмосферное электричество – электрический заряд, возникающий в результате разряда грозы;

- накопление шаровой молнии или ионизации воздуха (до миллиона Вольт);

- шаговое напряжение.

5.5. Воздействие напряжения на человека и степень его поражения зависит от величины самого напряжения, силы тока и сопротивления человека.

Ощутимый ток – 0,5 – 1,5 мА;

Неотпускающий ток – 10 – 5 мА;

Фибраляционный ток – до 100 мА;

Смертельный ток – более 100 мА.

Сопротивление тела человека колеблется от 3000 до 100 000 Ом и зависит от многих факторов: усталость, раздражительность, болезнь и т. д. При наличии этих факторов сопротивление тела человека уменьшается, а, следовательно, сила поражающего тока, увеличивается.

6. Меры безопасности при выполнении землеустроительных работ в охранных зонах ЛЭП, ВЛ.

Перед началом работ:

6.1. Пройти инструктаж по охране труда на объекте специалистам, обслуживающим данный объект и получение наряда-допуска.

6.2. Надеть спецодежду (куртка, брюки из х/б ткани, головной убор – в сухую погоду; куртка, брюки, головной убор из водоотталкивающей ткани, резиновые сапоги – в сырую погоду).

6.3. Проверить исправность инструментария, применяемого в процессе выполнения работ.

6.4. При выполнении работ запрещается:

- подниматься на опору и конструктивные элементы;

- приближаться на расстояние менее 8 метров к лежащему на земле проводу ВЛ, напряжением свыше 1000 Вт, к находящимся под напряжением опорам ВЛ, при наличии признаков протекания тока (замыкание на землю, повреждения изоляторов, прикосновение проводов к телу опоры, испарения влаги из почвы, возникновения электрической дуги на стойках и в местах заделки опоры в грунт и т. д.)

В этих случаях, в близи провода или опоры, следует выставить охрану и сообщить о происходящем специалистам, обеспечивающим эксплуатацию ВЛ, организации.

7. Оказание первой помощи при поражении электротоком.

В случае поражения электрическим током, необходимо пострадавшему немедленно оказать первую помощь, даже, если у него нет дыхания и пульса. В первую очередь необходимо освободить пострадавшего от воздействия тока. Для этого следует встать на сухую доску, одежду или другую изолирующую прокладку и освободить пострадавшего от соприкосновения с токопроводящими частями, а затем оказать ему первую помощь, обеспечить полный покой, удобно уложить, расстегнуть одежду и, если нужно, дать понюхать ватку, смоченную нашатырным спиртом, обрызгать лицо водой и растереть тело. В том случае, если пострадавший потерял сознание, не дышит или дышит прерывисто, непрерывно производить искусственное дыхание и одновременно вызвать врача.

8. Требования безопасности в аварийных ситуациях.

8.1. При проявлении признаков замыкания электропроводки на корпус, самовозгорания электрооборудования или электропроводки, внезапном отключении напряжения в сети, возникновении неисправностей в электрооборудовании, необходимо немедленно отключить электрооборудование от электросети, обесточить (при необходимости) электропроводку помещения выключателем (рубильником) в электрощите, сообщить о случившемся руководителю работ.

8.2. При возникновении пожара в электрооборудовании или электросети необходимо выполнить все действия, указанные в п. 4.1., а также вызвать по тел. 01 пожарную команду, поднять сигнал «пожарной тревоги» и приступить к тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения. Использование водяных и пенных средств пожаротушения в помещениях с необеспеченной электросетью не допускается. О случившемся пожаре сообщить руководителю работ.

8.3. При травмировании работника следует прекратить работу, устранить или нейтрализовать источник опасности и оказать доврачебную помощь и сообщить руководителю работ.

8.4. В случае поражения электротоком уметь освободить пострадавшего от тока, оказать первую помощь, уметь сделать искусственное дыхание пострадавшему, вызвать скорую помощь и сообщить руководителю работ.

9. Требования безопасности при ведении землеустроительных работ в черте населенного пункта.

9.1. Перед началом работ:

- уточнить задание на определенный период времени, район города, в котором предстоит выполнить работу, возможные негативные факторы, которые могут повлиять на безопасность выполнения работ в данном районе.

9.2. В процессе выполнения задания:

- находясь на улице, переходить проезжую часть только через переход. При отсутствии такового убедиться в отсутствии близко идущего транспорта. Для этого при наличии движения через проезжую часть посмотреть налево, а дойдя до середины улицы – направо;

- при движении по улице под линией электропередач, в случае обнаружения оборванных проводов, свисающих с опоры электропередач, обойти их стороной и сообщить с ближайшего телефона в аварийную службу энергосетей;

- при выполнении задания в штормовую погоду, находясь на улице, в зоне наличия старых деревьев, соблюдать осторожность, во избежание травм и увечий от падающих, сломленных ветром, веток и деревьев;

- выполняя задание в частном секторе, оберегайтесь контакта с уличными и дворовыми собаками. При уточнении каких-либо данных у жильцов частных домов, соблюдать такт, не вступать в спорные дискуссии;

- в жаркую погоду остерегайтесь воздействия солнечных лучей, для чего необходимо надевать головной убор;

- задание выполнять необходимо только в светлое время суток и только с напарником!

9.3. В случае возникновения в процессе выполнения задания, каких-либо осложнений, угрожающих здоровью, прекратить работу и доложить руководству.

7.3. Инструкция по охране труда №5 при работе с персональными ЭВМ.

1. Общие положения.

1.1. Настоящая инструкция предназначена для работников, которые эксплуатируют персональные электронно-вычислительные машины с видеотерминалами (далее ПЭВМ), работа которых связана с приемом и введением информации, хранением и корректировкой заданий с готовыми программами, программистов, занятых разработкой, проверкой программ для ПВЭМ. Требования инструкции обязательны для работников данной категории. Ее неисполнение рассматривается как нарушение5 трудовой дисциплины.

1.2. При работе с ПЭВМ необходимо учитывать, что при невыполнении требований, обусловленных правилами охраны труда во время эксплуатации ЭВМ, утвержденных приказом Гостехнадзорохрантруда от 10.02.99г. №21 на работников могут влиять такие опасные и вредные производственные факторы:

Физические:

- воздействие электромагнитных излучений при приближении к экрану или тыльной части видеотерминала ближе 0,6 – 0,7 м;

- мягкие рентгеновские излучения при приближении к экрану ближе 0,05м;

- ультрафиолетовые и инфракрасные излучения;

- электростатическое поле между экраном и работником;

- возможно появление шума и вибрации при работе принтеров устарелой модификации;

- неравномерное распределение яркости в поле зрения;

- повышенная яркость светового изображения;

- высокое напряжение в электрической сети, замыкание которое может пройти сквозь тело человека при нарушении требований электробезопасности.

Химические:

- возможно наличие азота, оксидов азота и аэроионизация.

Психофизиологические:

- напряжение зрения;

- напряжение внимания;

- интеллектуальные нагрузки;

- эмоциональные нагрузки;

- длительные статические нагрузки;

- монотонность труда;

- необходимость обработки большого объема, информации на единицу времени;

- нерациональная организация рабочего места.

Работники должны знать и выполнять:

- правила внутреннего трудового распорядка;

- правила электробезопасности и пожарной безопасности;

- знать местонахождение первичных средств пожаротушения, уметь ими пользоваться;

- порядок оказания первичной помощи;

- требования действующих нормативных документов по охране труда (правила, инструкции, положения) регламентирующих безопасность труда;

- наличие опасных и вредных факторов на месте работы и предупреждения их негативного влияния на работников;

- знание предупреждающих знаков, надписей;

- требования личной гигиены.

1.3. К работе по профилактике, обслуживанию и ремонту ПЭВМ при включенном напряжении допускаются лица, которые кроме требований п. 1.3:

- имеют квалифицированную группу по электробезопасности не ниже третьей.

2. Требования безопасности перед началом работы.

2.1. Перед началом работы работник обязан:

- осмотреть и привести в порядок рабочее место;

- отрегулировать освещенность рабочего места, убедиться в ее достаточности, отсутствие проблесков на экране, отсутствие встречного света;

- проверить правильность включения нагрузок в энергосеть;

- протереть специальной салфеткой поверхность экрана и защитного фильтра;

- убедиться в отсутствии дискет в дисководах системного блока;

- проверить правильность установки стола, стула, подставки под ноги, положение оборудования, угла защиты экрана, положение клавиатуры и при необходимости провести регулировку рабочего стола, стула, расстановку элементов ПЭВМ;

- проверить наличие условий гигиенических норм размещения оборудования (при однорядном размещении расстояние до стен должно быть не менее 1 м, при размещении рабочих мест одно за другим расстояние между ними – не менее 1,5 м, норма площади размещения одного рабочего места – 6 кв. м).

2.2. При включении ПЭВМ необходимо придерживаться настоящей последовательностью действий;

- включить УПС;

- включить периферийные устройства (принтер, монитор, сканер и т. д.);

- включить системный блок.

Все кабели, которые соединяют системный блок (процессор) с другими устройствами, следует подключать только при выключенном компьютере. Отрегулировать яркость свечения экрана ПЭВМ. Минимальный размер светлой точки, фокусировку, контрастность, не следует делать изображение слишком ярким, чтобы не утомлять глаза. В случае выявлении неисправности оборудования, устройств защиты немедленно поставить в известность об этом руководителя работ.

3. Требования безопасности при ведении работ.

3.1. Работник во время работы обязан:

- выполнять только ту работу, которая была ему поручена, и на которую он был проинструктирован;

- на протяжении всего рабочего дня поддерживать порядок и чистоту на рабочем месте;

- держать открытыми все вентиляционные отверстия оборудования;

- внешние устройства «мышка» использовать только при наличии специального коврика;

- при необходимости прекращения работы на некоторое время корректно закрыть все активы задания;

- отключить питание только в том случае, если работник во время перерыва в работе на ПЭВМ вынужден находиться в непосредственной близости от видеотерминала (менее 2м). Если это не так, разрешается напряжение не отключать;

- придерживаться расстояния от глаз до экрана в пределах 60-80 см;

- обеспечить требования санитарных норм, режим труда и отдыха, регламентированных перерывов в работе, выполнять во время этих перерывов рекомендованные упражнения для глаз, шеи, рук, ног, туловища;

- рекомендованные перерывы в работе для разработчиков программ продолжительностью 15 минут через каждый час работы на ПЭВМ, для операторов компьютерного набора продолжительностью 10 минут, после каждого часа работы на ПЭВМ.

3.2. Являются недопустимыми такие действия при работе на ПЭВМ:

- выполнение ремонта и наладки ПЭВМ непосредственно на рабочем месте;

- хранение вблизи видеотерминала и ПЭВМ бумаги, дискет, других носителей информации, запасных блоков, деталей и т. д., если они не используются в течении работы;

- отключение защитных устройств, самостоятельные замены в конструкции ПЭВМ;

- работа с видеотерминалами, в которых во время работы появляются нехарактерные сигналы, нестабильное изображение на экране;

- работа на матричном принтере со снятой, или приподнятой верхней крышкой;

- одновременного прикосновения к экрану монитора и клавиатуре;

- прикосновение к задней панели системного блока при включенном питании;

- выключения питания во время выполнения активного задания;

- допуска попадания влаги на поверхность системного блока, монитора, клавиатуры, дисководов, принтеров и других устройств;

Включение в сеть оборудования только что принесенного с улицы в холодное время года.

4. Требования безопасности после окончания работы.

4.1. После завершения работы на ПЭВМ работник обязан придерживаться такой последовательности выключения оборудования:

- обеспечить закрытие всех активных заданий;

- убедиться в отсутствии дискет в дисководах;

- отключить питание процессора;

- отключить питание всех периферийных устройств;

- отключить УПС;

- штепсельные вилки вытянуть из розеток.

4.2. После окончания работ осмотреть и привести в порядок рабочее место, вымыть мылом руки и лицо.

- Обо всех замечаниях, что выявились в процессе работы уведомить руководителя работ.

5. Требования безопасности в аварийных ситуациях.

5.1. Работник на ПЭВМ обязан:

- во всех случаях разрыва проводов питания, неисправности заземления и других повреждений электрооборудования, появление запаха гари немедленно выключить питание и поставить в известность об аварийной ситуации руководителя.

- при попадании человека под напряжение срочно освободить его от воздействия тока путем отключения электропитания и до прибытия врача оказать пострадавшему первую медицинскую помощь;

- при любых случаях нарушения работы технологического оборудования программного обеспечения срочно доложить руководителю работ;

- В случае возникновения рези в глазах, резкого ухудшения видимости, невозможность фокусирования изображения и наведения резкости, возникновении боли в пальцах кистей рук, усиление сердцебиения – срочно покинуть рабочее место, поставить в известность об этом руководителя работ и обратиться к врачу;

- при возгорании оборудования выключить питание и принять меры по ликвидации источника огня с помощью углекислотного огнетушителя, поставить в известность пожарную службу и руководителя работ.
5.2. При возникновении аварийной ситуации, которая не поддается контролю, работник обязан срочно покинуть помещение.

5.3. Обо всех аварийных ситуациях срочно уведомить руководителя работ.

5.4. Для предупреждения пожара не допускается курение в не установленных местах, эксплуатация неисправных электроустановок и обогревателей с открытой спиралью и не заводского изготовления, скопления мусора, хранение в помещении легко воспламеняющихся жидкостей и материалов. Подход к первичным средствам пожаротушения должен быть свободным.

Заключение

Земельная реформа в Украине является важной составной частью экономической реформы, которая осуществляется в связи с переходом экономики государства к рыночным отношениям.

Проведение земельной реформы связано с изменением форм собственности, перераспределением земель, увеличением количества землепользований и землевладений земли, что требует выполнения большого количества обоснований, технических расчетов, изготовления картографических материалов, юридически удостоверяющих прав на земельный участок, государственных регистраций, соответствующей законодательной базы и финансирования.

Целью земельной реформы в 2001-2005гг. является обеспечение эффективного использования и повышенной ценности земельных ресурсов, создание оптимальных условий и производственного потенциала земли, преобразования ее в самостоятельный фактор экономического роста.

Формирование земельных отношений в ближайшие пять лет должно базироваться на принципах:

- нерушимости права частной собственности на землю;

- включения земли в рыночный оборот;

- социальной справедливости при перераспределении земель, которые находятся в государственной и коммунальной собственности;

- соединения высокой экономической эффективности и экологической безопасности использования земель;

- согласование темпов и основных направлений реформирования земельных отношений и отношений в аграрном секторе экономики.

Эффективное решение проблем радикального улучшения природопользования и охраны окружающей среды, в том числе земли и почв, в настоящее время невозможно без взвешенной и последней политики в этой сфере, четко организовывать выполнение намеченных планов, программ и конкретных мероприятий, действенного контроля за ходом их реализации и целевым использованием выделения бюджетных средств. При этом необходимо применять гибкую систему как стимулирующих (финансово-экономических), так и принудительных (административных) рычагов и инструментов воздействия на собственников земли и землепользователей, от которых прежде всего и зависит эффективное использование национального богатства – земельные ресурсы.

Список использованной литературы:

1. Конституция Украины от 28.06.96 г.;

2. Земельный Кодекс Украины от 25 октября 2001 г.;

3. Закон Украины «Про землеустройство» от 22 мая 2003 г.;

4. Нормы отвода земель для автомобильных дорог (СН 467-74), утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 19.12.1974 г.;

5. Постановление Кабинета Министров Украины от 24 июня 2006 г. № 865 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования государственного значения»;

6. ДБН В.2.3-4-2000 «Автомобильные дороги», в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 6.04.1998г. № 455. Утверждено приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 07. 04. 2000 г. за № 66;

< >7. ДБН В.2.3-5-2001 «< >Сооружения транспорта». Утверждено приказом Госстроя Украины от 11 апреля 2001 г. № 89 и введены в действие с 1 октября 2001 г.;

8. «Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500» (ГКНТА-2.04-02-98);

9. Приказ № 43 Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 04.05.99г. «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі»;

10. Постановление Кабинета Министров Украины от 8 июля 1998г. № 844 «Основные положения о создании Государственной геодезической сети Украины»;

11. Постановление Кабинета Министров Украины от13 июня 1998г. № 1075 «О порядке использования аппаратуры спутниковых радионавигационных систем во время проведения топографо-геодезических, картографических, аэрофотосъемочных, проектировочных, исследовательских работ и изысканий и кадастровых съемок»;

12. «Основные положения по созданию топографических планов масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500», утвержденные приказом Главного управления геодезии, картографии и кадастра при Кабинете Министров Украины № 3 от 24.01.94г;

13. «Инструкция о порядке контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ».

14. Выдержка из «Инструкции по заполнению государственной статистической отчетности с количественным учетом земель (формы №№ 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем);

15. Украинский классификатор, утвержденный письмом Госкомзема Украины от 24 апреля 1998 г. № 14-1-7/1205;

16. Выдержка из «Правил охраны электросетей», утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 4.03.1997 г.;

17. Водный Кодекс Украины, от 6 июня 1995 года;

18. Государственный комитет Украины по земельным ресурсам «Эталон проекта отвода земельного участка», Киев, 1999 г.;

19. Паспорт магистральной автомобильной дороги общегосударственного значения М-17, разработанного Крымским ОКП института “Укргипродор” по состоянию на 01.01.2000 года;

20. Закон Украины «Об охране труда»;

21. Временные методические указания по составлению кадастровых планов ограничений и обременений относительно использования земель, утверждено Государственным комитетом Украины по земельным ресурсам от 04 августа 1999 г.;

22. Правила по технике безопасности на топогеодезических работах ПТБ-88, утверждено коллегии Главного управления геодезии и картографии при Совмине СССР № 2/21;

23. Приказ Министерства охраны здоровья Украины № 246 от 21 мая 2007 г. «Порядок проведения медицинских осмотров работников определенной комиссии;

24. Инструкция по охране труда № 5 при работе с персональными ЭВМ, утверждено Приказом Генерального директора ООО «Объединение Технохимкомплект»;

25. Газета «Частный предприниматель» № 2 2004 г.;

26. А. П. Вервейко «Землеустройство с основами геодезии», Москва «Недра» 1988 г.;

27. С. Н. Волков, Н. Г. Конокотин, А. Г. Юнусов «Землеустроительное проектирование и организация землеустроительных работ» Москва «Колос» 1998 г.;

28. «Землеустроительное проектирование» / С. H. Волков, В. П. Тро­ицкий, H. Г. Конокотин и др.; Под ред. С. H. Волкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — M.: Колос, 1998. — 632 с. (Учеб­ники и учеб, пособия для студентов высш. учеб, заведений);

29. Руководство по аэрофотосъемке в картографических целях (РАФ-89), Редакционно-издательский отдел, Москва, 1989 г..

30. «Научно обоснованная система земледелия АР Крым», под редакцией доктора с/х наук, профессора Е. В. Николаева и доктора с/х наук, профессора В. П. Гордиенко;

31. Банников А. Г., Рустамов А. К., Вакулин А. А. «Охрана природы». М., Агропромиздат, 1985 г.;

32. «Землеустроительное проектирование». Под ред. Проф. М. А. Гендельмана. М., Агропромиздат, 1986 г.;

33. Маслов А. В., Гладилина Е. Ф., Костык В. А. «Геодезия». М., Недра, 1986 г.;

34. Магазиншиков Т. П. «Земельный кадастр». Львов, Высшая школа, 1986 г.;

35. Коновалова Н. В., Капралов Е. Г., Введение в ГИС: Учебн. пособие. М.,1997. 160 с.;

36. Кузнецов О. Л., Никитин А. А. Геоинформатика. М.: Недра,1992 г.;

37. Кошкарев А. В., Каракин В. П. Региональные геоинформационные системы. М. Наука, 1987 г.;

38. Кошкарев А. В., Тикунов В. С. Геоинформатика. М.: Картгеоцентр геодезиздат, 1993 г.;

39. Государственный комитет Украины по земельным ресурсам. Размер оплаты на земельно - кадастровые работы и услуги. – Киев,2002. – 102с.;

40. Цены на проектные и изыскательные работы по землеустройству и земельному кадастру. - М., 1986.;

41. Землеустройство. Использование и охрана земельных ресурсов: Словарь — справочник / В. П. Троицкий, С. Н. Волков, И. М. Зак и др.; Под общ. ред. В. П. Троицкого. — М., 1997. — 193 с.;

42. Федорченко М. В., Раклов В. П. Землеустроительное черчение.: Учебное пособие.-М.: Недра, 1991.- 336с.:ил.;

43. Землеустроительное проектирование.-М.: Колос, 1998.-632 с.;

44. Государственное регулирование земельных отношений: Учебник / А. А Варламов, Н. В. Комов, В. С. Шаманаев, В. Н. Хлыстун; Под ред. А. А. Варламова и В. С. Шаманаева. — М.: Колх., 2000. — 264 с.;

45. ГОСТ 7.1. — 84. Библиографическое описание документа. Общие требования и правила составления. —М.: Изд. стандартов, 1984.—77с.;

46. ГОСТ 17.8.1.01. - 80. Охрана природы. Ландшафты. Термины и оп­ределения. - М.: Изд. стандартов. 1980. — 9с.;

47. Охрана природы. Почва: Гос. стандарт. — М.: НПК «Изд-во стан­дартов, 2000. — 60 с.;

48. Де МерсМайкл Н. Географические информационные системы.-М.: Дата, 1999.- 490 с.;

49. Геодезия и картография на современном этапе развития. 1919-1989/В. Р. Ященко, В. Д. Большаков, А. А. Дражнюк и др. – М.: Недра,1989г. - 160с.: ил.;

50. Яковлев Н. В. Высшая геодезия.: Учебник для вузов. – М.: «Недра», 1989. – 445с.: ил.;

51. Волков С. Н. Землеустройство. Т.1. Теоретические основы земле­устройства: Учебник. — М.: Колос, 2001. — 720 с.;

52. Кирсанов В. А. Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов: Конспект лекций / Харьк. гос. агр. унт им. В. В. Докучаева;

53. Кирюхин В. Д. Проблемы землеустройсва на современном этапе: Науч. тр. / Московский институт инженеров землеустройства. – М.: МИИЗ; 1980 – 154с.;

54. Мицай М. А. Теоретические основы землеустроительного проектирования: Курс лекций / Мин. с-х гос. и продовольства Украины; Львовский гос. с-х институт. – Львов, 1995 – 92с.;

55. Новаковский Л. Я. 3-изд., перераб. и доп. Справочник по землеустройству. – К.: Урожай, 1989 – 352с..