Дипломный проекту Составление цифровой карты для создания автоматизированной системы городского кадастра на примере города Симферополя

Дипломный проекту на тему: «Составление цифровой карты для создания автоматизированной системы городского кадастра на примере города Симферополя.»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к дипломному проекту на тему:

«Составление цифровой карты для создания автоматизированной системы городского кадастра на примере города Симферополя.»

УТВЕРЖДАЮ:

Зав. кафедрой __________

Дата________________

ЗАДАНИЕ

на дипломное проектирование

1. Тема проекта : Составление цифровой карты для создания автоматизированной системы городского кадастра на примере города Симферополя.

Утверждена приказом по университету от 2000 года.

2. Срок сдачи на кафедру законченного проекта 1 июня 2005 года.

3. Исходные данные к проекту:

План землеустройства территории г. Симферополя

Сведения о природных и экономических условиях.

Генеральный план застройки города Симферополя

Материалы ДЗЗ.

4. Содержание расчетно-пояснительной записки (перечень вопросов, подлежащих разработке) .

Введение

4.1 Подготовительные работы

4.1.1. Обзор литературы

4.1.2. Анализ существующих планово- картографических материалов.

4.2. Природные и экономические условия территории г. Симферополя.

4.3. . Размещение земельных участков основных землепользователей.

4.3.1. . Размещение транспортно-дорожной сети.

4.3.2. . Организация территории.

4.4. . Методика выполнения работы

4.4.1. Обзор существующих технологий создания цифрового картографического материала.

4.4.2.Нормативное обеспечение создания автоматизированной системы городского кадастра

4.4.3.Создание цифровой карты для информационного обеспечения системы городского кадастра

с помощью программного пакета ArcMap.

4.5. . Экономическое обоснование проекта и его осуществление.

4.6. . Безопасность жизнедеятельности.

4.7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

5. Перечень графическ их материал ов (с указанием обязательных чертежей).Чертежи:

5.1. Цифровой кадастровый план.

5.2 Схема геодезического обеспечения цифрового кадастрового плана

6. Консультанты по проекту (с указанием разделов проекта, относящихся к ним).

7. Дата выдачи задания

Руководитель доц.

Задание принял к исполнению

Дата 

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1 . Пояснительная записка

Введение стр.

Глава I . Анализ существующих планово- картографических

материалов. стр.

Глава II . Природные и экономические условия территории

г. Симферополя. стр

1. Общие сведения стр

2. Природные условия стр

3. Экономические и производственные условия г. Симферополя стр.

Глава III . Размещение земельных участков основных

землепользователей. стр.

1. Размещение транспортно-дорожной сети. стр.

2. Организация территории. стр.

Глава IV . Методика выполнения работы стр.

1.Обзор существующих технологий создания

цифрового картографического материала. стр.

2.Нормативное обеспечение создания автоматизированной

системы городского кадастра стр.

3.Создание цифровой карты для информационного обеспечения

системы городского кадастра с помощью программного

пакета ArcMap. стр.

Глава V . Экономическое обоснование проекта и его осуществление. стр.

Глава VI . Безопасность жизнедеятельности. стр.

Заключение стр.

Список литературы стр.

Раздел 2. Графическая часть.

1.Цифровой кадастровый план.

2 Схема геодезического обеспечения цифрового кадастрового плана

Введение

Статьей 14 Конституции Украины [1] определено, что земля является основным национальным богатством, которое находится под особой охраной государства. В связи с переходом экономики государства к рыночным отношениям, возникла необходимость проведения земельной реформы, которая призвана определить основные принципы реформирования земельных отношений на основе рационального и эффективного использования земель, гарантирования гражданам, юридическим лицам, территориальным общинам сёл, посёлков и городов права собственности на землю, формирования эффективного механизма регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами.

Целью земельной реформы в 2001-2005 годах является обеспечение эффективности использования и повышения ценности земельных ресурсов, создание оптимальных условий и производственного потенциала земли, преобразование ее в самостоятельный фактор экономического роста.

Проведение земельной реформы связано с изменением форм собственности, перераспределением земель, увеличением количества землепользователей и собственников земли, что требует выполнения большого количества обоснований, технических расчетов, изготовления картографических материалов, юридического удостоверения прав на земельные участки, государственной регистрации, соответствующей законодательной базы и финансирования.

Формирование земельных отношений в ближайшие пять лет должно базироваться на принципах:

- нерушимости права частной собственности на землю;

- включения земли в рыночный оборот;

- социальной справедливости при перераспределении земель, которые находятся в государственной и коммунальной собственности;

- соединения высокой экономической эффективности и экологической безопасности использования земель;

- согласованности темпов и основных направлений реформирования земельных отношений и отношений в аграрном секторе экономики.

Главная задача состоит в том, чтобы при помощи правовых норм, финансово-экономических рычагов обеспечить проведение работ по землеустройству, создать автоматизированный государственный банк данных о собственниках земли и землепользователях, экологическом состоянии, направлениях и структуре использования земельных ресурсов, повысить ответственность всех субъектов хозяйствования на земле за рациональное использование и качественный состав почв, сделать их материально и морально заинтересованными в проведении мероприятий по защите и воссозданию продуктивной силы земли.

Эффективное решение проблем радикального улучшения природопользования и охраны окружающей среды, в том числе земли и почв, в настоящее время невозможно без взвешенной и последовательной политики в этой сфере, четко организованного выполнения намеченных планов, программ и конкретных мероприятий, действенного контроля за ходом их реализации и целевым использованием выделенных бюджетных средств. При этом необходимо применять гибкую систему как стимулирующих (финансово-экономических), так и принудительных (административных) рычагов и инструментов воздействия на собственников земли и землепользователей, от которых прежде всего и зависит эффективное использование национального богатства — земельных ресурсов.

Реализация Программы земельной реформы в Автономной Республике Крым на 2001-2005 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 сентября 2002 г. № 237-3/02 [13], как комплекса взаимосвязанных правовых, организационных, финансовых, научно-технических и других мероприятий должна обеспечить ускорение завершения земельной реформы, а также создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами. Одним из основных направлений земельной реформы является создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра, которая основывалась бы на базе широкого использования компьютерной техники.

Это поможет внедрить и использовать единую систему данных для обеспечения органов власти на всех уровнях, достоверной информацией о земле.

С этой целью в 1997 году Кабинет Министров Украины принял постановление " О Программе создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра".

Эта Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на автоматизацию информационно-технологических процессов, связанных с оперативным ведением и использованием данных государственного земельного кадастра.

В условиях экономического реформирования значительно возрастает роль государственного земельного кадастра, который есть информационной базой для эффективного управлении земельными ресурсами, ведение земельной статистик, землеустройства, регулирование земельных отношений, поддержки налоговой и инвестиционной политик государства и развития рынка земли, обосновании размеров платы за землю.

Государственный земельный кадастр содержит систему необходимых

сведений и документов о правовом режиме земель, их распределение среды собственников земли и землепользователей, в том числе арендаторов, по категориям земель, о качественной характеристике и народно-хозяйственной ценности земель.

Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических, грунтовых, геоботанических и других обследований и разведываний, регистрацией землевладений и землепользований и договоров об аренде земли, учетом количества и качества земель, бонитировки почв, экономической и денежной оценкой земель.

Государственный земельный кадастр содержит данные относительно регистрации права собственности на землю, права пользования землей и договоров об аренде земли; учета количества земель; учета качества земель; бонитировки почв; зонирования территорий населенных пунктов; экономи-ческой оценки земель; денежной оценки земель.

На данных государственного земельного кадастра базируются другие государственные и отраслевые кадастры (лесной, водный, градо-строительный и т.п.).

В условиях реформирования земельных отношений осуществляется значительное перераспределение земли. Это оказывает содействие быстрому возрастанию количества собственников земли и землепользова-телей, а также увеличению количества заключенных соглашений об аренде, залоге, купле, продаже, наследовании земельных участков.

В связи с этим необходимо обеспечить разработку технической документации для складывания государственных актов на право собственности на землю и право постоянного пользования землей.

Тем не менее ныне вместо современных автоматизированных методов ведения государственного земельного кадастра используется пре-имущественно традиционная "бумажная технология".

Для создания и функционирования цивилизованного рынка земли необходимо существенным образом усовершенствовать существующую отечественную практику проведения земельно-кадастровых работ путем развития нормативно-технической базы и внедрение автоматизированной системы ведение государственного земельного кадастра.

В постановлении КМУ четко определена Программа создание данной системы.

Для реализации Программы при Госкомземе был создан Центр государственного земельного кадастра, а по мере развертывания программно-технических комплексов в местных государственных органах

земельных ресурсов.

. В данном проекте отображена технология создания цифровых карт, как одного из основных инструментов в создании АСГЗК. Цифровые карты являются эффективным методом накопления кадастровой информации. Что и требуется на современном этапе земельной реформы в Украине.

Глава I . Анализ существующих планово-картографических материалов.

В зависимости от целей поставленных перед оцифровщиком необходима информация о почвообразующих породах, водах (поверхностных и первого от поверхности горизонта почвенных вод), экзогенных и эндогенных процессах, типе хозяйственного использования, трансформации земельных угодий, количестве и качестве растениеводческой продукции, вносимых удобрений, ядохимикатов.

Большой процент этой информации можно получить при помощи картографических материалов, которые собираются и обобщаются во время проведения подготовительного периода создания цифровой карты.

К основному картографическому обеспечению относится следующие материалы: топографическая карта, геологическая карта, гидрологическая карта, почвенная карта, карта растительности и т.п., а также необходимо наличие схемы административно-территориального раздела территории, схемы землеустройства, кадастрового плана городских территорий.

Картографическая база должна обеспечить полную информативность о пространственном положении объектов, их природном, хозяйственном состоянии, правовом режиме земель с целью организации рационального использования и охраны земель, регулирования земельных отношений, землеустройства для оценки земли.

Однако, на сегодняшний день вопрос об обеспечении, в данном случае, городского кадастра надлежащим картографическим материалом относится к разряду трудноразрешимых. Это происходит в связи с тем, что имеющийся специальный картографический материал в значительной мере устарел, в первую очередь, в силу существующих изменений, появившихся в результате проведения земельной реформы. Анализ современного состояния топогеодезической изученности территории Автономной Республики Крым показал низкую обеспеченность топо- и картматериалами населённых пунктов (22,2% от общего количества).

Очень велика степень старения планово-картографических материалов (от 60 до 100%). Последним сроком полной геодезической съёмки территории отдельно взятого населённого пункта в Крыму является 1982 год. По состоянию на 1.01.2005 г. это 23 года.

Значительно сократились за последние годы объёмы аэрофотосъёмочных работ, к тому же наблюдаются следующие тенденции использования существующих аэрофотосъёмочных материалов:

- затрачены значительные государственные средства на организацию и проведение аэрофотосъёмок, результаты которых не обрабатываются и практически не используются в практике территориального управления;

- слабо используются существующие возможности обработки данных аэрофотосъёмки на базе современных фотограмметрических методов и геоинформационных технологий.

Созданием новых, путём обновления и корректирования устаревших материалов занято много государственных и частных организаций. Проведение указанных работ усложняется тем, что нормативно-техническая база, которая регламентирует создание специальных планов и карт, разработана до начала земельной реформы и в связи с этим в значительной мере устарела. Для обеспечения мониторинга земель доброкачественным исходным картографическим материалом необходима разработка нормативно-технической базы, которая регламентирует проведение работ по созданию первичных графических документов (планов, карт и др.), которая учитывала бы все современные требования к картографическим материалам.

Использование данных дистанционного зондирования земли. Решени-ем проблемы, возникающей при сборе картографического материала для оцифровки карт, является использование данных дистанционного зондирования.

Важнейшими качествами данных, используемых в процессе принятия решения, являются их актуальность, полнота и объективность. Данные дистанционного зондирования земли (ДДЗ) обладают всеми этими качествами. Если попадающая на карту информация неизбежно проходит фильтр картосоставления, то ДДЗ содержат всю информацию о местности в пределах их разрешения и охвата. Если карты показывают лишь дискретные объекты, выбранные составителем и представленные условными знаками, то ДДЗ содержат непрерывное поле информации по всему охвату и все индивидуальные черты каждого объекта.

Дистанционное зондирование позволяет получать наиболее свежую информацию, что особенно важно для проведения ситуационного анализа в целях выработки оптимального решения. Эти данные служат основой для создания актуальных топографических и тематических карт, и, в действительности, являются первичным источником всей современной картографической информации. Более того, современные технологии дистанционного зондирования и обработки ДДЗ существенно превосходят возможности традиционных бумажных карт – как в отношении содержания, так и отношении разнообразия методов визуализации. По оценкам экспертов, в ближайшем будущем ДДЗ станут основным источником информации для географических информационных систем, в то время как традиционные карты будут использоваться только на начальном этапе в качестве источника статистической информации (рельеф, гидрография, основные дороги, населенные пункты, административное деление). Можно также добавить, что практически весь компьютерный географический анализ выполняется с представлением данных в растровой форме, которая свойственна данным ДДЗ.

Существуют различные классификации ДДЗ. Прежде всего они различаются по физическим принципам их получения. Для этого могут использоваться электромагнитные (ЭВМ) и звуковые волны. Хотя дистанционное зондирование почти всегда ассоциируется с использованием ЭВМ, в некоторых приложениях (например, сканирующая эхолокация дна водоемов) звуковые волны просто незаменимы

ДДЗ также классифицируются по различным видам разрешения и охвата, по типу носителя данных (фотографические и цифровые), по принципу работы сенсора (фотоэффект, пироэффект и др.), по способу формирования (развертки) изображения по специальным возможностям (стереорежим, сложная геометрия съемки), по типу орбиты, с которой производится съемка, и т.д.

Возможность обнаружить и измерить то или иное явление, объект или процесс определяется, в первую очередь, разрешающей способностью сенсора. ДДЗ характеризуются несколькими видами разрешений: пространственным, спектральным, радиометрическим и временным. Под термином „разрешение” обычно подразумевается пространственное разрешение.

Пространственное разрешение характеризует размер наименьших объектов, различимых на изображении. В зависимости от решаемых задач, могут использоваться данные низкого (более 100м), среднего (10-100м) и высокого (менее 10м) разрешений. Снимки низкого пространственного разрешения являются обзорными и позволяют одномоментно охватывать значительные территории вплоть до целого полушария. Такие данные используются чаще всего в метеорологии, при мониторинге лесных пожаров и других масштабных природных бедствий. Снимки среднего пространственного разрешения на сегодня – основной источник данных для мониторинга природной среды. Спутники со съемочной аппаратурой, работающей в этом диапазоне пространственных разрешений, запускались и запускаются многими странами – Россией, США, Францией и др., что обеспечивает постоянство и непрерывность наблюдения. Съемка высокого разрешения из космоса до недавнего времени велась почти исключительно в интересах военной разведки, а с воздуха – целью топографического картирования. Однако, сегодня уже есть несколько коммерчески доступных космических сенсоров высокого разрешения («КВР – 1000», «IRS», «IKONOS»), позволяющих проводить пространствен-ный анализ с большей точностью и уточнять результаты анализа при среднем или низком разрешении.

Спектральное разрешение указывает на то, какие участки спектра электромагнитных волн (ЭВМ) регистрируются сенсором. При анализе природной среды, а также для мониторинга земель, этот параметр – наиболее важный. Условно весь диапазон длин волн, используемых в данных ДЗЗ, можно поделить на три участка – радиоволны, тепловое излучение, ИК – излучение и видимый свет. Такое деление обусловлено различием взаимодействия электромагнитных волн и земной поверхности, различием в процессах, определяющих отражение и излучение ЭВМ.

Наиболее часто используемый диапазон ЭВМ – видимый свет и примыкающее к нему коротковолновое ИК – излучение. В этом диапазоне отражаемая солнечная радиация несет в себе информацию, главным образом, о химическом составе поверхности. Подобно тому, как человеческий глаз различает вещества по цвету, сенсор дистанционного зондирования фиксирует „цвет” в более широком понимании этого слова. В то время как человеческий глаз регистрирует лишь три участка (зоны) электромагнитного спектра, современные сенсоры способны различать десятки и сотни таких зон, что позволяет надежно выявлять объекты и явления по их заранее известным спектрограммам. Для многих практических задач такая детальность нужна не всегда. Если интересующие объекты известны заранее, можно выбрать небольшое число спектральных зон, в которых они будут наиболее заметны. Так, например, ближайший ИК – диапазон очень эффективен в оценке состояния растительности, определении степени ее угнетения. Для большинства приложений достаточный объем информации дает многозональная съемка со спутников «LANDSAT» (США), «SPOT» (Франция), «Ресурс – О» (Россия), «Сiч-1М» (Украина). Для успешного проведения съемки в этом диапазоне длин волн необходимы солнечный свет и ясная погода.

Обычно оптическая съемка ведется либо сразу во всем видимом диапазоне (панхроматическая), либо в нескольких более узких зонах спектра (многозональная). При прочих равных условиях, панхроматические снимки обладают более высоким пространственным разрешением. Они наиболее пригодны для топографических задач и для уточнения границ объектов, выделяемых на многозональных снимках меньшего пространственного разрешения.

Как показывает зарубежная и отечественная практика, соотношение стоимости выполнения воздушной и космической съемок и обработки их результатов, в зависимости от разрешающей способности может достигать соотношения приблизительно 10: 1.

Ортофотоплан, смонтированный за требованиями к топографическим съемкам масштаба 1:2000, может служить основой для возобновления планово-картографических материалов масштаба 1:2000 и мельче (вплоть до 1:20000) и топографических карт масштаба 1:10000 и мельче, а смонтировано орторектификоцированное изображение масштаба 1:10000, полученное за космическими снимками, может служить основой для возобновления топографических карт масштаба 1: 10 000 и мельче. Смонтированы изображения обоих масштабов (1:2000 и 1:10000 ) могут также служить основой для планирования и организации наземных работ по созданию или возобновлению топографических и кадастровых планов масштаба 1: 500 или работ по приватизации земель и недвижимости по традиционным технологиям.

В последнее время широкое распространение получили технологии общего использования материалов разной разрешающей способности космических, аэрофотосъемок и разного рода наземных изысков. Такого вида комплексования ДДЗ позволяет существенно повысить эффективность использования многоспектральных данных, ниже панхроматических разрешающей способности, что лучшим образом отражается на оперативности, полноте и надежности тематической дешифровки, а в конечном счете и на комплексной интерпретации и экспертной оценке территории, которая контролируется. Кроме того, во многих случаях смонтированы цифровые фото изображения, - фотокарты, которые содержат объективные данные о местности, могут заменить традиционные топографические карты и планы, которые используются в качестве основы.

О пользе использования ДЗЗ, а именно космических снимков высокой разрешающей способности, свидетельствует то, что они покрывают всю необходимую территорию, являются актуальными, не имеют грифа «тайно» (в отличие от материалов аэрофотосъемки), многозональные (которые значительно превышают информационность снимков), доступные и недорогие.

При выборе космического снимка должны учитываться такие требования: обзорность территории, допустимая разрешающая способность, наименьшая облачность, наличие многозональных спектров, доступная цена.

Использование многозональных снимков не только увеличивают возможность камерального дешифрирования видов и категорий земель, их количественного учета и рационального использования, но и дает возможность провести их качественную оценку. Понятно, что снимков с одного спутника недостаточно, но их совместное использование, например, снимков Landsat, IRS, TERRA (ASTER), обеспечивает широкие возможности при разрешении задач мониторинга.

Однако, следует отметить, что если использовать данные космической съемки комплексно, т.е. высокой разрешающей способности для обновления картографической информации (в населенных пунктах и за их границами), проведение инвентаризации и почвенных исследований как для нужд мониторинга земель, так и для нужд других организаций и учреждений, которые используют пространственную информацию, то можно было бы использовать и данные Quick Bird, цену которой разделяли бы на все организации и учреждения. Тем самым стоимость информации за 1 км² можно существенно понизить.

Существующие цифровые картографические материалы в основном находятся в форматах DWG/DXF (AutoCad, AUTODESK) и IN 4 и очень редко в форматах MIF/MID (MapInfo) и SHP (ArcView). Они имеют разное качество (часто довольно низкое) и могут находится в условной системе координат. Для введения этих данных в систему необходимо провести их предварительную классификацию и конвертацию.

Проблема обработки исходных данных состоит еще в том, что много проектных предприятий совершают съемки без привязки к геодезической сети и только тех территорий, которые находятся в коллективной собственности, а другие не учитывают. Такая ситуация не удовлетворяет потребности регистрации и земельного кадастра в целом, так как система должна содержать информацию обо всех земельных участках.

В данном проекте использовалась картографический материал масштаба 1:2000. Для корректировки применяли материалы дистанционного зондирования.

Глава II . Природные и экономические условия территории г. Симферополя.

1. Общие сведения.

Симферополь является административным, экономическим, транспортным, культурным и научным центром Автономной Республики Крым, райцентром Симферопольского района. Площадь 109 кв. км, лежит под 44`57` с.ш. и 34`07` в.д., на скрещении природных путей, связывающих равнинные, предгорные, горные и южнобережные ландшафтные регионы Крыма. Такая географическая широта, а также размещение на стыке равнин и гор, степей и лесов, близость окружающего Крым Азово-Черноморского бассейна и огромных материковых пространств к северу от полуострова, во многом определили комплекс природных условий, оптимально способствовавших зарождению и дальнейшему развитию здесь столичного крымского города.

Симферополь расположен на высоте 225-325 м над уровнем моря и занимает обширную котловину между Внутренней (покатый северный склон) и Внешней (крутой южный склон) грядами Крымских гор в том месте, где река Салгир (232 км) прорезает предгорье и выходит на равнинный простор.

Все три транспортные ввода в Крым: с востока через паромную переправу в Керчи (в будущем мостовой переход), с севера через Чонгарский перешеек и Джанкой, с северо-запада через Армянск и Красноперекопск пересекаются в Симферополе. Основной поток воздушных сообщений с внешним миром идёт через Симферопольский аэропорт. Внутренние связи на Крымском полуострове исторически завязаны на Симферополе. Именно система транспортных коммуникаций и определяет дальнейшее развитие города, его границы и территориальные изменения.

2. Природные условия.

Рельеф этой межгрядной покатой котловины имеет общий наклон к северу, а широкая Салгирская долина разделяет город на левобережье (в сторону Севастополя) и правобережье (в сторону Феодосии). Долина Салгира сложена многочисленными (до шести уровней) террасами, цоколь которых и днище котловины образованы палеогеновыми и неогеновыми известняками, мергелями, перекрытыми аллювиальными отложениями и покровными суглинками. В юго-восточной части города обнажаются среднеюрские конгломераты и песчаники.

В пределах города Салгир принимает ряд притоков: Славянку (слева), Малый Салгир (справа) и другие мелкие водотоки. По окраинам города, особенно на склонах Внутренней и внешней гряд, заметно проявляются водно-эрозионные процессы, а местами (микрорайоны Марьино, Украинка) развиты оползни. Территория Симферополя располагается в шестибалльной сейсмической зоне (для периода повторяемости 100 лет).

В окрестностях города известны крупные месторождения полезных ископаемых, главным образом строительных материалов. Здесь представлен их широкий спектр: от интрузивных вулканических пород (строительные и облицовочные диабазы Лозовского карьера) до различных по качеству и возрасту известняков, глин и даже минерала кеффекилита. За историческое время крымскими (симферопольскими) известняками отстроены многие города не только Крыма, но и восточной Украины и зарубежья. Многие городские здания и сооружения Симферополя построены или облицованы из блоков и плит белого мшанкового известняка (железнодорожный вокзал, Дом Совета министров, Украинский театр, Таврический университет и др.), поэтому столицу Крыма часто называют белокаменным городом.

Климат города умеренно-континентальный, со сравнительно мягкой зимой и умеренно жарким летом. Преобладают северо-восточные, юго-восточные и юго-западные ветры. Средняя месячная температура самого холодного месяца, января, +0,3`, а самого тёплого месяца года – июля +21,7`С. Абсолютный минимум достигает -30`, абсолютный максимум +39`. Снег зимой выпадает редко и лежит недолго. Лето жаркое, с прохладными ночами. Осенью обычно тихая, тёплая и ясная погода держится до ноября. Продолжительность солнечного сияния за год очень велика – 2347 часов (это один из самых солнечных регионов полуострова, с максимумом сияния в июле и августе). Сумма эффективных температур 3300`. Годовое количество осадков составляет 501 мм, преобладают летние осадки (испаряемость – 840 мм за год).

Поверхностные воды в границах Симферополя развиты слабо. У основной городской реки Салгир среднегодовой расход составляет 1,8 куб. м /сек., максимальный – 19,4 куб. м /сек., а годовой сток – 55 млн. куб. м. В связи с недостатком водных ресурсов и в целях аккумулирования преобладающего зимне-весеннего стока на р. Салгир у юго-восточной окраины города в 1951-1955гг.. построено крупное водохранилище (Симферопольское «море») ёмкостью 36 млн. куб. м, что позволило более эффективно использовать паводковый речной сток для водоснабжения города и частично для орошения окрестных земель. Кроме того, в речных долинах города создан ряд малых прудов – в парке «Салгирка», в парке им. Гагарина, ряд водоёмов-ставков на р. Славянка. Симферополь, находясь на стыке Горного и равнинного Крыма, лежит в полосе трансформации поверхностного стока в подземный, чему способствует положение геологических отложений с общим падением пластов на север, в сторону равнинной части полуострова.

Гидрографическая сеть Симферополя обусловливает формирование своеобразных зелёных коридоров и парковых зон, украшающих город своими пирамидально-тополиными и другими насаждениями и являющихся относительно экологически чистыми местами отдыха горожан.

Площадь зелёных насаждений Симферополя 506,5 га (а с пригородными – 1700 га). Кроме названных парков – «Салгирки» и им. Гагарина, - значительные массивы занимают также парки Детский, им. Шевченко, бульвар Франко, бульвар Ленина, парк культуры и отдыха, лесопарк на правобережье Симферопольского водохранилища. Древесные насаждения украшают почти все 800 улиц города. В парках и уличных насаждениях преобладают листопадные породы: тополь пирамидальный и белый, платан восточный и кленолистный, робиния лжеакация, липа сердцевидная, конский каштан, вяз обыкновенный, клён остролистный, клён американский, ясень обыкновенный, софора японская, но немало и хвойных: сосна крымская, ель колючая (формы голубая и серебристая), кедр атласский. В посадках города встречаются также редкие породы – тюльпанное дерево, гинкго двулопастный, тис ягодный, секвойядендрон гигантский, метасеквойя глиптостробусовая и др.

В окрестностях Симферополя сохранились участки лесостепи, в которых лесные островки образованы так называемыми «дубками» (Симферопольские дубки, Мазанские дубки, Кесслерский лес и др.) «Дубки» - низкорослые дубовые рощи, преимущественно порослевого происхождения, образованные дубом пушистым, напоминание о когда-то более распространённых здесь настоящих дубовых лесах.

В почвенном покрове развиты луговые и южные чернозёмы. Именно здесь ещё в 1878 году В.В. Докучаев описал «чернозём симферопольского типа», в котором содержание гумуса достигает 4,5%.

3. Экономические и производственные условия г. Симферополя.

Начиная с 1991 г. Следует выделить этап коренных социально-политических и экономических реформ в различных видах собственности на средства производства. В целом изменение социально-экономических отношений и политической обстановки привело к целому ряду кризисных явлений в экономике и обществе. Произошёл спад производства, ухудшилось материальное положение большей части населения, возникли многочисленные предприятия и фирмы, мало заинтересованные в условиях «дикого рынка» в соблюдении природоохранного законодательства. Снижение объёмов производства привело к уменьшению выбросов загрязняющих веществ, однако негативных изменений состояния окружающей среды оказалось больше. Происходит захват земель, разрабатываются новые карьеры по добыче строительных материалов. Усилилась браконьерская рубка леса и лесополос, разрушаются ландшафты, играющие важнейшую роль в экологической стабилизации на полуострове.

В г. Симферополе в условиях ухудшения экономического положения капиталовложения предприятий в природоохранную деятельность значительно уменьшились, замедлился ввод в строй очистных сооружений и процесс замены старого оборудования новым, более совершенным в экологическом отношении.

Переход к рыночным отношениям, обусловивший необходимость кардинальных изменений по всем направлениям деятельности промышленного комплекса, отражается, в первую очередь, на отраслевой структуре промышленности.

Сформировавшаяся в Крыму структура производства не отвечает потребностям населения, рациональному и эффективному использованию имеющихся трудовых, природных ресурсов, негативно влияет на среду обитания человека и не в состоянии обеспечить эффективное функционирование региона. Промышленное производство – наиболее значимая и весомая отрасль экономики, которая даёт около половины платежей в бюджет. По данным Госкомстата Автономной Республики Крым, специализация Симферополя в разрезе отраслей по производству промышленной продукции в республиканском масштабе в 2004г. характеризуется следующим (в %):

Черная металлургия 92,2

Цветная металлургия 100,0

Химическая и нефтехимическая промышленность 0,9

Машиностроение и металлообработка 70,3

Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышлен-ность 84,1

Промышленность строительных материалов 11,5

Стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность 98,9

Легкая промышленность 73,3

Пищевая промышленность 20,0

Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность 45,4

Медицинская промышленность 100,0

Полиграфическая промышленность 18,7

Другие производства 80,2

В условиях формирования рыночной экономики важнейшей задачей министерств и ведомств становится обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции. С целью повышения конкурентоспособности конечного продукта прогнозируется реализация товарной политики по основным отраслям: машиностроение, легкая и пищевая промышленность, транспорт и связь, топливно-энергетический комплекс, производство сувенирной продукции и др.

В целях реализации государственной экономической политики по опережающему развитию отраслей народного хозяйства в качестве приоритетных, с учетом требований рынка, опыта развитых стран считаю нужным выделить следующие основные производственно-технические направления:

- современная технология по производству и расфасовке продукции пищевой промышленности (винодельческая, плодоовощная, макаронная и молочная);

- устранение таможенных барьеров для отдыхающих из стран СНГ;

- модернизация и техническое перевооружение предприятий лёгкой промышленности, обеспечивающих использование, в основном, отечественных сырьевых ресурсов;

- реконструкция предприятий химической промышленности;

- разработка и внедрение механизмов стимулирования экономии энергии, развитие нетрадиционных источников энергии, техническое перевооружение действующих электростанций и реконструкция электростей;

- освоение и увеличение выпуска конкурентоспособной продукции;

- развитие городского и межгородского транспорта.

Почти третью часть объёма промышленной продукции Симферополя выпускают предприятия машиностроительного комплекса. Наибольшее влияние на итоги работы машиностроения имело увеличение производства в автомобильной промышленности, в электротехнической промышленности, а также в машиностроении для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов.

Около половины продукции автомобильной промышленности приходится на ЗАО «КрымавтоГАЗ», в электротехнической промышленности основной производитель машиностроительной продукции – ОАО «Фирма «СЭЛМА», которая специализируется на выпуске одного из наукоёмких видов продукции – электросварочном оборудовании. Основная часть продукции машиностроения для легкой промышленности и бытовых приборов производится в ОАО «Завод «Фиолент». На итоги работы сельскохозяйственного машиностроения повлияло снижение производства в ОАО «Симферопольсельмаш». Из-за неплатежеспособности сельских товаропроизводителей снижен спрос на запчасти к сельхозмашинам.

Состояние промышленного производства зависит, прежде всего, от развития топливно-энергетического комплекса Крыма, который характеризуется в настоящее время низкой надёжностью работы крымской энергосистемы.

Объём выпускаемой продукции пищевой промышленности Симферополя составляет почти четвёртую часть продукции, производимой в Крыму.

Перспективы развития лёгкой промышленности в значительной мере связаны с преодолением зависимости производства от импортного сырья и с последоветельным переходом к использованию, в основном, отечественных сырьевых ресурсов. Среди симферопольских предприятий значительный прирост объёмов производства предполагается в ОАО «Кожобувь», ОАО «Нега» за счёт выполнения заказов Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел Украины, Госкомграницы Украины и ряда других министерств и ведомств.

В Симферополе значительный экономический рост произойдёт за счёт:

- введения новых производственных мощностей в ЗАО «КрымавтоГАЗ»;

- расширения производства на ОАО «Завод «Фиолент», ОАО «Фирма «СЭЛМА», ОАО «Крымпродмаш», ОАО «Сантехпром»;

- проведения реструктуризации и восстановления мощностей ОАО «Фотон»;

- автоматизированной линии укупорки по типу «Твист-Офф» в ОАО «Крымпродмаш»; скобяных изделий по прогрессивной технологии термопокрытий синтетическими материалами в ОАО «Сантехпром»;

- освоения предприятиями производства новых видов промышленной продукции: автомобилей «Волга», «Газель», «Соболь» и др.

Экономический рост может быть обеспечен правильной инвестиционной стратегической политикой.

Глава III . Размещение земельных участков основных землепользователей.

1.Размещение транспортно-дорожной сети.

Как было отмечено выше, внутренние связи на Крымском полуострове исторически проходили через Симферополь. В настоящие время ситуация осталась похожей. Также это обусловлено статусом города - столица Автономной Республики Крым.

В настоящее время маршрутная сеть городского пассажирского автотранспорта Симферополя в основном сформирована исходя из множества факторов, основными из которых являются:

- необходимость максимального удовлетворения потребности населения в перевозках;

- построение маршрутной сети, обеспечивающей относительно равномерную загрузку основных магистралей города автобусами и маршрутными такси;

- обеспечение безопасности движения.

Преимущества автомобильного транспорта – большая маневренность, возможность перевозок и на длинные, и на короткие расстояния. Главная ось полуострова – автомагистраль – Симферополь – Москва. Основные каркасные магистрали: Симферополь – Феодосия – Керчь; Симферополь – Севастополь; Симферополь – Евпатория; Симферополь - Алушта – Ялта – Севастополь; Симферополь – Алушта – Судак - Феодосия. Остальные дороги имеют местное значение. В целом средняя густота автодорог в расчете на единицу площади довольно высокая.

Среднесуточная интенсивность движения по автомагистрали первого класса на участке Симферополь – Красногвардейское достигает 12-13 тыс. машин и колеблется в течение недели и по сезонам года. Летом в южном направлении иногда движется сплошной поток машин.

Местные дороги часто не благоустроены, из-за чего транспортные средства выбирают объезды, создавая всё новые дороги, захватывая при этом часть плодородных земель.

Также, одной из причин несовершенства расположения дорожной сети, это отсутствие, в свое время, единой концепции развития городской территории. Это привело к тому, что дороги строили уже по необходимости.

2. Организация территории .

Градостроительная схема города в значительной степени определена рельефом. Её можно определить как комбинированную, с неоднократной перепланировкой промышленных зон, транспортных магистралей, жилых микрорайонов. В городе в 80-е годы из селитебной зоны промышленные предприятия были вынесены в Кубанскую и Юго-Западную промзоны. Места выбора последних определяли ландшафтные и климатические особенности: свободная территория со слабо расчленённым рельефом, роза ветров, а также расположение авто- и железнодорожных магистралей. В это же время было перепланировано транспортное движение, построены объездные дороги вокруг городской черты, что резко снизило воздействие грузового транспорта на ОПС города. Изменение экономической ситуации на Украине в последние годы не позволило продолжить намеченную реконструкцию города, в результате которой предполагалось значительно снизить антропогенное воздействие на ОПС.

Промышленные предприятия, различные базы, складские и транспортные объекты занимают более 1/3 городской территории. Ряд производственных предприятий, размещавшихся ранее на городских окраинах, вместе со своими подъездными путями, инженерно-энергетическими и вспомогательными хозяйственными объектами оказался в процессе развития города окружённым селитебными районами. Несогласованность застройки промышленных и жилых районов привела к отсутствию санитарно-защитных разрывов, к наличию в густонаселённых районах промпредприятий

В целях совершенствования планировочной структуры промобразований, фактически сформировавшихся в разных районах города, в генеральном плане развития города был принят переход от обособленного проектирования и строительства промпредприятий к объединению их в группы (промрайоны и промузлы) с общеузловыми объектами, инженерными сооружениями и коммуникациями. В результате были сформированы пять промзон (Кубанская, Крыловская, Евпаторийская, Железнодорожная, Битумная) и Юго-Западный промузел. Были определены предприятия и базы градообразующего значения, подлежащие выносу из селитебных территорий в промрайоны. В результате проведённой за последнее десятилетие работы из-под вредного влияния промышленности высвобождено около 60 га селитебных территорий, на которых проведена реконструкция жилых районов. Для многих предприятий проводилась оценка экологической ситуации на их территории и в санитарно-защитной зоне, а также определён экологический, социальный и экономический ущерб от их деятельности.

Намечено высвобождение площадей для промышленных районов, расположенных в центральной части города, расширение промзон, и их застройка проектируется на окраинах.

Для организации санитарно-защитных зон к 2000 году требовалось 3 га, а на расчётный срок 2015 год – 48,4 га. Из промышленных зон необходимо вынести ведомственный жилой фонд, оказавшийся в границах промзон при их формировании.

За последние 10 лет в городской черте и пригородах возникло 9 микрорайонов частной застройки для расселения депортированных народов. Начало застройки проводилось без какого-либо планирования территории. Только после заселения этих микрорайонов они были включены в границы города. Некоторые участки микрорайонов до сих пор не узаконены. Размещение, строительство жилых зданий и организация земельных участков проводилась без предварительных экологических и инженерно-экологических изысканий. Большинство микрорайонов не имеет соответствующей инфраструктуры для обеспечения жизнедеятельности (водоснабжение, канализация, сфера обслуживания, транспорт, дороги без твёрдого покрытия и др.)

Причиной формирования неблагоприятных эколого-геологических условий в южной части города стали большие по объёму, характеру нарушения земель на относительно малой территории карьера Симферопольского заводоуправления строительных материалов, которые повлияли на уничтожение почвенного покрова и естественной растительности, снижение уровня грунтовых вод, загрязнение водоёмов, воздушного бассейна и водоносных горизонтов, усиления эрозионных и оползневых процессов на прилегающей территории. Кроме того, эти факторы являются причиной нарушения эстетического вида или визуального загрязнения зоны производственного комплекса.

Существующее использование земельного фонда г. Симферополя.

В соответствии с формой 6-зем. земельный фонд г. Симферополя по состоянию на 1 января 2004 года составляет 10741 га, из них 2661,04 га, или 24,8 %, занимают сельскохозяйственные угодья.

В структуре сельскохозяйственных угодий пашня составляет 1117,42 га (42 %), залежи — 18 га (0,68 %), многолетние насаждения — 961,19 га (36 %), сенокосы отсутствуют, пастбища — 564,43 га (21 %).

Площадь земельного фонда в расчете на 1 жителя г. Симферополя составляет 0,03 га, в том числе сельскохозяйственных угодий — 0,0076 га, из них пашни — 0,0032 га. По Автономной республике Крым эти показатели составляют 1,24 га, в том числе сельскохозяйственных угодий — 0,86 га, из них пашни — 0,6 га, по Украине соответственно 1,21 га, 0,84 га и 0,66 га.

Учёт движения земельного фонда осуществляется Госкомземом и его структурными подразделениями по ежегодной форме 6-зем, обобщающейся в горисполкоме. В процессе землеустроительных работ, выполняемых по заказу субъектов хозяйствования Крымским филиалом «Укрземпроекта», проводится сбор данных о гранулометрическом составе, гидрохимических и гидрофизических параметрах почв, содержании гумуса. Кроме того, раз в 5 лет проводится полное обследование почв города по их механическому составу и факторам, влияющим на плодородие.

Площадь лесных и древесно-кустарниковых насаждений составляет 639,6 га, в том числе полезащитных лесополос – 11,7 га. Общая лесистость

г. Симферополя с учетом всех защитных лесных насаждений составляет 6,22 %.

Под застроенными землями занято 6697,75 га (62,36 %), болота отсутствуют, другими землями – 188,71 га (1,76 %). Под водой находится 417 га (3,88 %), в том числе под водохранилищами – 396 га (3,69%).

Земли природоохранного назначения составляют 42,6 га (0,4%), рекреационного назначения – 53 га (0,49 %), земли оздоровительного и историко-культурного назначения отсутствуют.

Основными землепользователями являются граждане, в пользовании которых находится 2929,77 га, или 27,3 % от общей площади г. Симферополя, в том числе предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства — 1,0057 га, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки) — 2537,03 га (23,6%), для садоводства – 314 га (2,9%), для гаражного строительства – 75,99 га (0,7%), для осуществления другой несельскохозяйственной деятельности – 1,75 га (0,02%). В пользовании государственных сельскохозяйственных предприятий — 68,82 га (0,64 %), сельскохозяйственных товариществ — 431,53 га (4%).

Предприятия, организации, учреждения промышленности, транспорта, связи, обороны занимают 2012,55 га.

Земли государственной собственности, которые не предоставлены в собственность и пользование, занимают 1570,51 га, в том числе земли общего пользования — 1396,35 га.

Кроме того, насчитывается 64,33 га земель запаса, резервного фонда населенных пунктов и земель общего пользования, которые предоставлены во временное пользование землепользователям и собственникам земли.

Распределение основных категорий земель между собственниками земли и землепользователями г. Симферополя на 01.01.2004 г. представлено в таблице 2.1 (в соответствии с формой 6-зем).

Таблица 3.1

Распределение основных категорий земель между собственниками земли и землепользователями г. Симферополя по состоянию на 01.01.2004 г.

Основные направления использования земель на перспективу.

Современный период характеризуется перестройкой всего народного хозяйства от командной к рыночной экономике путём проведения реформы государственного управления, экономической, финансовой и земельной реформ, разработки законодательно-нормативной базы для развития всех отраслей народного хозяйства. Эти направления перестройки весьма важны для развития г. Симферополя.

Перевод народного хозяйства на рыночные отношения должен быть увязан с совершенствованием природоохранных мероприятий, вопросами экологической политики, параметрами устойчивого состояния природной среды. Современная экологическая ситуация на примере Симферополя характеризуется резким обострением экологических проблем, связанных с массовым закрытием многих неперспективных предприятий и проводимой их реструктуризацией без должной технической подготовки: отсутствует опережающее проектное или научное обоснование реконструкции с одновременной организацией мелких предприятий.

Для успешного решения этих проблем необходимо создание специальной системы управления состоянием окружающей природной среды в реальном времени, включая воздушный, водный бассейны и почву. Перед этой системой должна быть поставлена цель: поддержание состояния окружающей среды на некотором заданном уровне с целью создания экологической обстановки, способствующей безопасной жизнедеятельности.

Одним из важных направлений решения проблем реструктуризации и обновления промышленной застройки в переходный период является совершенствование планировочной организации исторически сложившихся промышленных зон и целесообразное использование занимаемых ими территорий. Таким образом, создавшаяся ситуация требует корректировки ранее принятых проектных решений с учётом планов социально-экономического развития территории и комплексной системы обеспечения безопасной жизнедеятельности.

Совершенствование планировочной структуры промобразований, обоснование целесообразности использования ими городских площадей с учётом комплексных экологических оценок стало одной из главных проблем реконструкции города и обновления его застройки.

На 2015 год планировалось, с учётом рационализации использования территорий, довести общую площадь промрайонов до 1780 га. Но для обеспечения процесса возвращения депортированных граждан была разработана планировочная документация на формирование дополнительного промрайона площадью 21 га. Создаётся новая промзона в северной части города без анализа территориальных резервов в существующих промрайонах, в ущерб природоохранной политике. Часть резервных территорий, формирование которых планировалось с учётом комплексного размещения предприятий, занята самовольной застройкой усадебными домами возвращающихся депортированных граждан без санитарных разрывов от предприятий.

В период проведения реструктуризации основным направлением реформирования государственных предприятий является последовательное сужение сферы хозяйственного ведения путём преобразования их в акционерные общества.

Сложность связей между социально-демографическими, производствен-ными, экономическими и экологическими системами в условиях перехода к рыночным отношениям, усиление пространственного взаимодействия населённых мест, непрерывный рост масштабов нарушений человеком сложившегося природного равновесия в литосфере, атмосфере, гидросфере, ландшафтной сфере требуют владения приёмами оценки и прогноза возникающих экологических ситуаций, обусловленных природными и антропогенными факторами, изменяющимися в пространстве и во времени.

Для решения поставленных задач по рациональному землепользованию, использованию целевого подхода вместо покомпонентного в природоохранной политике перспективным представляется выполнение работ в виде взаимосвязанных и взаимообусловленных мероприятий по комплексной оценке территории, в том числе и создание системы управления окружающей средой со следующими видами управляющих воздействий:

- изменение структуры системы управления реструктуризацией предприятий;

- обоснование на стадии эскизного проекта или технического заключения возможности использования высвобождаемой территории под другие цели;

- увязка существующих генпланов предприятий с новой проектируемой деятельностью на высвобождаемых территориях;

- изменение характеристик связи реконструируемых объектов с существующей застройкой.

Исходя из природно-климатических особенностей Симферополя, можно заложить устойчивую концепцию развития города.

Реформирование в Украине отношений собственности на землю, формирование земель коммунальной собственности, осуществление зонирования территории населенных пунктов с целью определения границ земель с особым режимом использования, развитие рынка земли обусловливают необходимость пользования традиционной землеустроительной и градостроительной документацией соответственно особенностям современной рыночной экономики.

При исключительной государственной собственности на землю и плановом ведении хозяйства была разработана система управления землями населенных пунктов, которая продолжает существовать и существенным образом влиять на характер использования земель в настоящее время. Из-за этого реформирование земельных отношений в городах и других населенных пунктах не всегда достигает цели. Усложняются отношения между отдельными службами, что наносит ущерб использованию земель населенного пункта.

Частная собственность на землю в любой стране стимулирует ее экономический рост путем эффективного использования имеющихся земельных ресурсов. Преимущество частной собственности становится очевидным, когда существует действующий рынок земли. Рынок земли — это стабильность прав собственности, возможность передачи ее от одного лица другому, это соответствие цен на землю ее реальной стоимости. Рынок земли и частная собственность на землю содействуют:

- эффективному землепользованию;

- снижению объемов затрат на хозяйствование;

- увеличению объемов официальной экономики.

Развитие легализованного земельного рынка, как в стране в целом, так и в г. Симферополе в частности, зависит от объемов первичной приватизации земельных участков гражданами и юридическими лицами, а также от обеспечения надлежащего развития рыночной инфраструктуры и стабильности системы права на землю. В городе наряду с новыми собственниками и частно-арендными предприятиями в сфере сельскохозяйственного производства возрастает количество предпринимателей, руководителей предприятий, которые желают приватизировать земельные участки несельскохозяйственного назначения для осуществления предпринимательской деятельности.

На сегодняшний день в Украине принято достаточно законодательных и нормативно-правовых документов с целью практической реализации процесса приватизации земельных участков.

Продажа земельных участков — это значительный источник поступлений средств в местные бюджеты.

Вместе с этим развитие рынка земли в значительной мере сдерживается вследствие незнания местными советами и потенциальными покупателями порядка организации продажи, определения цены земли, несовершенства законодательной базы и ряда других вопросов.

Глава IV . Методика выполнения работы

1. Обзор существующих технологий создания цифрового картографического материала.

Вопрос о наличии цифровой картографической основы на определенный регион становится достаточно популярным. Это обусловлено включением в работу с ГИС многочисленных пользователей, не обладающих опытом и возможностями по созданию карт.

Цифровые карты (ЦК) хотя и относятся к семейству картографических произведений, далеко не всегда копируют бумажные и не тождественны им. Ряд специфических черт, по-видимому, должен также определять особенности их оценки и использования.

Прежде всего - способ хранения карты в виде цифровой модели с высокой точностью представления координат, недостижимой для бумажных аналогов.

ЦК, как правило, хранятся в реальных географических координатах и лишены конкретного масштаба. На экране или бумаге они могут иметь любой по желанию масштаб, наследуя от масштаба оригинала лишь состав и подробность изображения объектов.

В цифровом виде важным особым параметром карт является их размер в единицах хранения информации (битах), от которого зависит скорость появления ЦК на экране и возможность работы с ней в реальном режиме времени (при равных возможностях техники).

ЦК имеют гибкую математическую основу, т. е. могут легко менять проекцию представления. На параметрах проекции представления карты основаны процедуры пересчета ЦК в реальные географические координаты и из одной проекции в другую.

ЦК более требовательны к топологической корректности. Если "бумага терпит все", то в ЦК многие ошибки типа пропуска каких-либо объектов или излишних элементов будут служить препятствием для просмотра на экране в надлежащем виде или последующего использования (приписывания атрибутов, раскраски и др.).

ЦК не подчиняются положению, что "на карте есть только то, что на ней есть". Они могут иметь намного больше информации, чем представлено одномоментно, благодаря возможности хранения большого объема данных в свернутом виде (в связанных с картами базах данных) и оперативного доступа к ним.

Содержание легенд ЦК и их раскраска часто не могут в точности следовать своим бумажным аналогам или источникам. В ряде случаев это зависит от структуры хранения данных, технических возможностей экранного отображения карт в сильно уменьшенном виде или средств вывода карт непосредственно с компьютера на бумагу (отличие цветовых оттенков и пр.)

Раскроем более полно понятие цифровая карта.

Цифровая карта местности (ЦКМ) — цифровая модель местности, записанная на носитель в установленных структуре и кодах применительно к определенной математической основе, проекции и разграфке, принятых для карт, и отвечающая установленным для конкретного использования требованиям по точности и содержанию.

Цифровые карты местности предназначены для автоматизированного изучения и оценки местности, выполнения расчетов при планировании и проектировании инженерных сооружений и решения других специальных задач в автоматизированных системах.

Цифровые карты местности должны удовлетворять следующим требованиям:

— создаваться с делением информации на номенклатурные листы, покрывающие местность в рамках листов топографической карты масштаба 1:25000;

— создаваться в Системе координат 1942 г., в равноугольной поперечно-цилиндрической проекции Гаусса;

— обеспечивать возможность машинного определения данных о местоположении объектов и их характеристик;

— включать цифровые значения количественных, качественных характеристик и кодов объектов в Единой системе классификации й кодирования картографической информации;

— иметь классификацию объектов и элементов местности, соответствующую классификации, принятой для топографических карт масштабов 1:25000 и 1:50000;

— иметь суммарную среднюю квадратическую ошибку взаимного планового положения твердых контуров в пределах номенклатурного листа ЦКМ не более 50 м; суммарную среднюю квадратическую ошибку положения горизонталей по высоте не более:

5м — для слабопересеченных районов;

10м — для среднепересеченных районов;

20 м — для сильнопересеченных районов;

— включать наряду с массивами данных соответствующих элементов содержания топографической карты и служебно-справочную информацию (основные характеристики цифровой карты местности, например: номенклатуру, гриф секретности, теоретические размеры рамки листа топографической карты, характеристики ошибок цифровой информации в плане и по высоте и т. д.);

— иметь структуру представления информации ЦКМ, обеспечивающую возможность внесения изменений и дополнений без искажения имеющихся данных и ухудшения их точностных характеристик.

Общая технологическая схема создания цифровых карт местности

Создание любой ЦК должно предваряться этапом планирования содержания и процесса выполнения работ. Действительно. создание цифровой карты, как и бумажной, достаточно сложный и многоплановый процесс. Проект карты позволит с самого начала правильно оценить времяемкость и трудоемкость процесса, силы и средства, которые потребуются для достижения конечного результата. Необходимо расписать последовательность процедур, что предупредит ложные ходы или пропуск важных этапов. Следует оценить источник цифровой карты, его физическое состояние (если это бумажный источник - степень деформации), способы и точность полученных цифровых данных (если источник цифровой), актуальность (даты выпуска и последней редакции), наличие вспомогательной информации (авторы, издатели, выходные данные проекции и т. п.). Отсутствие или низкая оценка любого из названных параметров может заведомо определить некачественность производимого продукта, который пользователи будут сопоставлять не с источником, а с реальностью. Уточнение карты или привлечение дополнительных источников (например, снимков) на первый взгляд усложнит работу, но сделает ее выигрышнее в конечном результате.

Технология создания ЦКМ включает три основных этапа:

— подготовку исходных картографических материалов к цифрованию;

— преобразование картографической информации в цифровую форму;

— обработку цифровой картографической информации и формирование номенклатурного листа ЦКМ.

Подготовка исходных картографических материалов к цифрованию заключается в изготовлении специальных графических (оригиналы служебной информации) и текстово-табличных (формуляр ЦКМ, ведомости кодирования) документов, регламентирующих работу операторов в ходе цифрования метрической и семантической информации.

Когда источники ЦК определены, предстоит спланировать содержание электронной базы данных соответствующего источника. В векторных системах автоматизации карты раскладываются на отдельные, но пространственно связанные между собой слои однородных объектов. Технологически невозможно хранить в едином слое точечные и полигональные объекты, все же остальные объекты подразделяются на слои по вашему усмотрению. При составлении схемы расслоения карты следует учесть, что в разные слои разносятся прежде всего объекты, отличающиеся типами характеристик (те, которые связываются с разными базами атрибутивных данных). От того, как удачно это будет сделано, определится корректность и удобство работы с цифровой моделью. К каждому слою планируется набор атрибутивных данных, который будет храниться в табличной форме. Предварительно описываются структуры и взаимосвязи таблиц, которые будут хранить данные. Здесь предстоит внимательно разобраться с легендами карт и определяющими объекты карты параметрами.

Когда объем работ определен, этап завершается составлением четкого сетевого графика. Все слои должны пройти необходимую технологическую цепочку от оцифровки, корректировки и связывания с атрибутной до совместного сопоставления и окончательного оформления.

На этапе преобразования картографической информации в цифровую форму выполняются:

1. Считывание метрической информации и преобразование ее в цифровую форму;

2. Создание массивов семантической информации и их контроль;

3. Получение контрольных графических копий, которые являются графическим отображением цифровой информации о точечных, линейных и площадных объектах местности, включаемых в состав ЦКМ, и служат для контроля полноты и точности цифрования метрической информации и правильности выбора направления отслеживания линейных и площадных объектов;

4. Исправление ошибочной цифровой картографической информации.

Другими словами можно так раскрыть элементы вышеперечисленной цепочки.

Первый пункт подразумевает введение данных. Наиболее традиционные способы - ввод данных с клавиатуры или из уже готовых файлов в других форматах, оцифровка на дигитайзере или на экране и сканирование с последующей векторизацией. Если координаты объектов вводятся в компьютер с клавиатуры, то важно, с какой точностью и каким образом они получены. Большинство систем хранит графические объекты в десятичных значениях градусов с высокой точностью (в ARC/INFO с двойной точностью). Если данные координат сняты грубо, скажем, до минут, то пересчет их в десятичные координаты с высокой точностью даст обратный эффект - не повышение точности, а скрытое округление. При получении исходных данных с бумажных карт имеет значение, с карт какого масштаба они сняты и с какими по подробности изображения графическими объектами предполагается их использовать. Действует традиционное картографическое правило, что информация обязательно должна сниматься с более подробных карт, т, е. более крупного масштаба.

Особо следует сказать о загрузке данных из файлов других форматов в форматы создания карты. Большинство таких преобразований не проходит бесследно для качества. Потеря или иная интерпретация данных, несоответствие требованиям (например, топологической корректности) системы и т.п. Поэтому кажущаяся простой процедура может повлечь за собой большой объем работ по восстановлению утерянной или дополнению отсутствующей информации.

Два других способа - оцифровка карт по бумажному оригиналу или его растровому изображению на экране и сканирование карт для последующего преобразования в векторный формат будут во многом зависеть от качества бумажных исходников и точности приборов. Сейчас бесспорное предпочтение по качеству получаемых результатов и меньшей трудоемкости отдается сканерной технологии. Сканирование занимает буквально минуты, а автоматическая векторизация проходит без участия оператора. Тем не менее сканерные технологии имеют ряд подводных камней: высокие требования к качеству оригинала, сложности с вычленением цветов и удалением надписей и условных значков. неоднозначность векторизации объектов, изображенных сложными условными знаками, таких, как железная дорога. и т.п. Да и сама карта по техническим требованиям многих сканеров должна быть на достаточно тонкой и непроскальзывающей основе. Неудовлетворительный результат может дать векторизация при очерчивании полигонов с нечеткими границами, когда появляется эффект "кружевной линии" при отсутствии тонкой настройки или не очень хорошем качестве источника и, наоборот, слишком большом загрублении изрезанного контура. Постоянное регулирование зернистости векторизации возможно лишь в полуавтоматическом режиме, что может превратить работу в бесконечную настройку программы на каждый отдельный объект. При неудачной векторизации правка полученной векторной карты может превратиться в обычную работу по оцифровке (перецифровке) сканерного изображения на экране. Но и в этом случае результат может быть лучше, чем при цифровании на дигитайзере в силу ряда причин. Главная из них возможность значительно увеличить исходную карту на экране и Тщательно оцифровать (не выходя за пределы линии) даже самые сложные для электронного ввода мелкоизвилистые объекты. Дигитайзерная технология, помимо того, что вовлекает времяемкий ручной труд, имеет еще ряд причин снижения точности карт. Одна из них - многоразовая регистрация по контрольным точкам, которая при значениях выше 0,003" может вносить существенные искажения графики. Другая причина - отрыв графического изображения на экране от оригинала на дигитайзере, которые приходится сопоставлять на расстоянии, в разных масштабах на глаз. Выбор способа автоматизации карты лучше базировать на тестировании проверочных вводах графической информации небольших участков карты разными способами. Это позволит существенно сэкономить время и заведомо определит качество работ.

Редактирование оцифрованной карты. Вторым после ввода графики шагом, как правило, является выявление и исправление ошибок. Получить безупречно правильную графику после оцифровки или векторизации даже при имеющихся функциях корректировки в процессе цифрования практически невозможно. Технология и способы последующей обработки электронных карт во многом определят и качество конечного продукта. Наиболее типичные ошибки графики электронных карт - пропущенные или лишние объекты, несвязанность или переход через узел дуг, отсутствие или более чем одна метка в полигонах, повторно оцифрованные дуги.

Большинство этих ошибок выявляется программным способом, если программа позволяет строить и поддерживает топологические отношения объектов. Поддержка топологических отношений - одна из важнейших особенностей программных продуктов, определяющих качество производимых в них электронных карт. Так, в ARC/INFO автоматически будут выявлены все названные типы ошибок: повисшие дуги незамкнутых полигонов или несоединенных дуг, ошибки меток. Выявление последних особенно удобно для идентификации мелких, незаметных на глаз "петель" - лишних, как правило, очень маленьких по площади полигончиков, которые могут возникнуть в разных ситуациях даже при аккуратном цифровании или векторизации. Избавиться от таких ошибок достаточно просто в автоматическом режиме, хотя эта процедура таит в себе много опасного для качества карты. Так, процедура автоматического замыкания узлов, которую можно применить ко всей карте, может убрать ошибки в одних ситуациях и породить в других. Причем выявить последние (например, "схлопывание" очень мелких дуг) будет намного сложнее, поскольку эти ошибки не будут нарушать логики топологических отношений. Избежать такой ситуации можно при тщательном подборе допусков автоматического исправления ошибок.

Тем не менее опыт показывает, что при использовании автоматических алгоритмов исправления ошибок все же чacть работы лучше оставить для "ручной" правки, чем, на-пример, сильно загрубить допуски замыкания узлов или повторить автоматическую процедуру замыкания несколько раз.

Выявление пропущенных или ошибочно привнесенных при автоматизации графических объектов, не нарушающих топологических отношений, удобно проводить путем наложения полученной векторной карты на сканерное изображено исходника. В ARC/INFO эта процедура достаточно хорошо проработана для визуального совмещения карты и изображения независимо от того, что они существуют в разных системах координат (цифровая карта - в координатах снижаемого прибора, бумажная - в единицах проекции с учетам масштаба). Кроме того, многие операции проверки ос-юваны на топологических отношениях и их можно легко дописать на языках настройки SML и AML, что существенно ускорит процесс проверки и редакции карты.

После того как явные ошибки графики устранены, занимаются более мелкими дефектами, которые, впрочем, могут существенно сказаться на качестве карты. Речь идет о точности передачи формы линейных объектов. Дело в том, то суть векторного формата хранения данных состоит в ранении координат отдельных точек, между которыми апроксимируются прямые линии. Естественно, что в общем случае, чем чаще проставлены точки, тем плавнее линии. При ручном цифровании "зернистость" определяется самим оператором на глаз и качество выходящей из-под его уки карты зависит от опыта, интуиции и картографической подготовки. При автоматической векторизации шаг цифро-ания одинаков по всей карте. В этом случае любое отклонение от оптимума в плюс (более подробно) или в минус подробно) сказывается отрицательно на качестве результата. Линии с очень мелким шагом цифрования велики по объему и медленно выводятся на экран. При большом иге графические линейные объекты получаются "угловатыми" и при увеличении выглядят скорее ломаными, чем плавными линиями.

Для исправления недостатков первого типа (избыток точек) используют автоматическую генерализацию. Эта процедура очень неоднозначна в традиционной картографии и этому не полностью формализуема. Генерализация всех линейных графических объектов с одинаковыми параметрами не дает хороших результатов, а скорее, ведет к большим искажениям. Подбор же шага генерализации - достаточно кропотливая и времяемкая работа. Нужны более тонкие механизмы генерализации, которые способствовали бы улучшению восприятия карты при сохранении ее точности.

При недостатке точек используют способ их автоматического добавления в режиме сглаживания. Опять-таки, обработка всей карты в автоматическом режиме ведет к неоправданному "утяжелению" карты за счет добавления дополнительных точек там, где они не требуются (например, на абсолютно прямых линиях). Могут быть сглажены резкие изломы линии, где они в действительности таковы.

Перевод карты в реальные географические координаты. Следующим важным шагом процесса производства электронной карты является перевод координат, в которых получена ЦК, после цифрования или векторизации в реальные географические координаты. Этого не потребуется, если вы вводили координаты уже в реальных значениях координат. Если карту оставить в координатах дигитайзера или сканера, то она будет непригодна для совмещения с другими картами и для проведения измерений.

Проектирование - одна из наиболее сложных операций, поскольку требует достаточно глубоких сугубо картографических знаний. Опасность в том, что ошибки проектирования могут свести на нет всю предыдущую тщательную работу. Неправильно спроектированные карты будут безнадежно искажены.

Как правило, программные продукты по производству карт имеют в арсенале своих функций процедуры пересчета сферических координат (градусов) в прямоугольные координаты различных проекций. Так, ARC/INFO поддерживает более 50 типов проекции, большинство которых требует настройки (задания параметров) со стороны оператора. Для перевода цифровой карты в реальные географические координаты необходим ее изначальный пересчет в проекцию исходной карты. Если на карте приводятся все параметры проекции и проекция поддерживается программой, сложностей не будет при условии аккуратного следования технологии преобразований. Но и в этом случае следует использовать как можно больше реперных точек. Если параметры проекции на исходнике не приводятся, то ошибиться в их определении очень легко. В ARC/INFO, например, об ошибке проекции вы догадаетесь по рассчитываемой программой среднеквадратичной ошибке аффинных или проективных преобразований по каждой из реперных точек. Допустимость ошибки не должна превышать толщину линии на исходнике или способность глаза различать линии на расстоянии 0.1 мм (т. е. смещение объектов может быть не более чем 0,1 мм в масштабе исходной карты). Опять-таки точность пересчета будет зависеть от точности хранения координат, В любом случае, каждый пересчет проекции ведет к определенной потере точности из-за округлений координат. Чтобы не связываться со сложной задачей поиска параметров проекции, пользователи предпочитают иметь дело с электронными картами, хранящими координаты в градусах. Ряд вьюеров карт (например, ARCVIEW версии 2 и старше) включает утилиты виртуального пересчета и представления карты в той или иной заказанной пользователем проекции, если координаты карты хранятся в градусах. То есть после пересчета карты в родную проекцию исходника предстоит еще один пересчет в градусы. Каждое такое преобразование вносит определенные искажения в графику, так что не стоит злоупотреблять многократным физическим пересчетом карты из одной проекции в другую.

Проверка послойного соответствия карт. Одна из особенностей электронных карт - хранение графических объектов послойно, в отдельных, но связанных между собой графических базах данных. В связи с этим целый ряд ошибок связан с повторным цифрованием одних и тех же объектов, входящих в разные слои, или с плохой согласованностью взаимосвязанных элементов карты. Любые дефекты такого типа легко выявляются при наложении слоев и использовании возможностей увеличения изображения. Плохая согласованность слоев цифровой карты - не всегда ошибка ввода координат, а зачастую результат некачественного источника (например, полиграфического сдвига цветов). В результате поселения попадают в русла рек, мост попадает на сушу. Тут приходится отдавать предпочтение логике в ущерб точному соответствию исходника. Исправлять такие ошибки не просто. Так, при сильном несоответствии объектов на разных листах карты (нестыковка) неоднозначность решения может привести к искажениям действительности. В таких случаях лучше сохранить неточность, пометив ее особым знаком, и вернуться к ней при наличии дополнительной информации.

Ввод атрибутивных данных. После того как графика карты приведена в порядок, к объектам приписываются атрибуты. Эта процедура особенно уязвима для внесения ошибок оператором, поскольку часто одновременно приходится сразу же кодировать свойства, а работа с цифрами больше всего подвержена ошибкам. Значительная часть ГИС хранит информацию в реляционных СУБД, которые могут потребовать некоторой перестройки. а порой и полного изменения структуры легенд карт. Разработка системы базы данных - непременный этап создания ЦК. Известно, что в цифровых картах часто атрибу-тику удобнее хранить в кодах и сопровождать их справочными таблицами. Подготовка кодировочных таблиц - достаточно ответственный момент для сохранения соподчинения и набора семантики. Иногда, чтобы избежать потери информации, структура таблиц может представлять связанные между собой цепочки более простых таблиц, которые более корректны и удобны, чем единая громоздкая реляционная таблица, включающая всю базу данных. Следует только заранее убедиться в возможности связывания таблиц в тех системах, в которых предполагается использование карты. Чтобы карта не потеряла своей информативности, а значит и качества, необходимы тщательные проверки соответствия приписанных атрибутов исходным данным, а также полноты охвата необходимой информации источника. Удобно проверять карту при подложенном отсканированном цветном изображении исходника, закрашивая ЦК для проверки с использованием той же легенды, что и у оригинала. Это облегчит выявление ошибок при сравнении цифровой карты с исходной. Нелишне проверить и логику исходных данных, например одинаковых атрибутивных значений у соседних полигонов, когда границы на графике качественно ничего не разграничивают; наличие у объектов противоречивых атрибутов в одной и той же или в сопряженных картах и др.

Так, проверенные на логику исходные авторские карты электронного атласа мира "Наша Земля" содержали до 30% ошибок. Большая их часть не обнаруживается "на глаз", а требует специальных автоматических процедур выявления.

Оформление карты. Оформление электронной карты, несмотря на большое преимущество множественного эксперимента, достаточно трудоемкая процедура. Это связано с тем, что принятые картографические правила определяют привычное восприятие (узнаваемость) карты. Поэтому для оформления карт предварительно требуется разработка недостающих или условных знаков, соответствующих принятым в картографии стандартам, С одной стороны, нет смысла отступать от картографических традиций в оформлении карт, например, использования принятых цветовых гамм или условных знаков для определенных тематических карт. С другой, компактное изображение на экране, подсвеченные цвета воспринимаются иначе, чем на бумаге. "Плавающий" масштаб электронных карт может снизить восприятие штриховок и значков, которые масштабируются вместе с изображением. Так что разработка способа оформления карты неизбежна.

В оформлении электронных карт не стоит стремиться к полному соответствию бумажным аналогам и выносить на них всю имеющуюся в базе данных информацию. Перегруженность карты отрицательно скажется на ее качестве. Один из путей разгрузки электронной карты - создание серии взаимосвязанных карт, отражающих разные характеристики базы данных.

Описание карты. До тога как ЦК будут считаться пригодными для использования, они должны быть тщательно задокументированы. Метаданные карты - важный атрибут и единственный источник, хранящий полную информацию о параметрах проекции, масштабе исходника, цели и технологии создания, авторстве и легендах (содержании, кодах) этого произведения. Без таких данных трудно оценить пригодность карты для того или иного использования. Существуют уже стандарты, в том числе и международные, на метаданные цифровых карт.

Приведенный выше обзор технологической цепочки и возможных причин появления ошибок в цифровых картах свидетельствует о том, что процесс создания цифровых карт имеет определенный порядок и включает постоянную проверку качества получаемого на каждом этапе продукта. Проверка качества карты в целом и отдельных ее слоев может занимать до 50% времени, потраченного на автоматизацию. Однако без различных видов тестирования нельзя рассчитывать на получение профессионально безупречного качественного картографического продукта. В ЦК хотя и нет фиксированного масштаба, образ исходного масштаба хранится в составе и подробности изображения графических объектов. В каком бы масштабе вы ни изображали затем эти карты на экране или на бумаге, вы не увидите более подробных элементов, чем те, которые были введены с источника конкретного масштаба. Поэтому не стоит упрекать электронную карту в грубом отображении объектов, если вы ее увеличили на порядок по сравнению с исходным масштабом.

Контрольная графическая копия может быть получена непосредственно в ходе цифрования или по его окончании.

На этапе обработки цифровой картографической информации и формирования номенклатурного листа ЦКМ выполняются:

— слияние метрической и семантической цифровой информации;

— сглаживание и сжатие метрической цифровой информации;

— учет деформации исходных картографических материалов и трансформирование информации в Систему координат 1942 г.;

— автоматическая сводка соседних номенклатурных листов (участков) ЦКМ;

— автоматическая нарезка цифровой картографической информации, считанной с тиражных оттисков иностранного издания, и ее сшивка;

— преобразование информации в структуру хранения;

— расчет статистических характеристик;

— нарезка цифровой информации в пределах рамки листа карты масштаба 1:25000 при использовании в качестве исходных картографических материалов топографических карт масштабов 1:50000 и 1:100000.

На данном технологическом этапе осуществляются программный контроль замыкания и выхода объектов на рамку листа карты, взаимного соответствия метрики и семантики, правильности структур представления информации о данном классе объектов, а также исправление обнаруженных ошибок. Кроме того, формируется массив для получения архивной графической копии и производится вывод архивной семантической копии.

Архивная графическая копия является средством контроля качества обработки цифровой картографической информации й полноты ее представления в ЦКМ.

Архивная семантическая копия является средством визуального контроля качества выходной семантической информации.

Наряду с этим в технологии реализованы программные методы логического контроля цифровой картографической информации, а также проверки информации о рельефе.

Редактирование ЦКМ — это система руководства процессами по созданию цифровых карт местности, основанная на требованиях, предъявляемых к ним, и технологии их изготовления.

Целью редактирования создаваемых цифровых карт местности является обеспечение их высокого качества с тем, чтобы ЦКМ наиболее полно отвечали своему назначению и предъявляемым к ним требованиям при минимальных затратах времени, сил и средств на их изготовление.

Редактирование осуществляется на всех этапах создания ЦКМ и включает:

— редакционно-подготовительные работы;

— редактирование в процессе подготовки исходных картографических материалов к цифрованию, преобразования картографической информации в цифровую форму, обработки цифровой картографической информации и формирования номенклатурного листа ЦКМ;

— проверку и приемку законченных видов работ и готовой продукции.

Редактирование должно обеспечивать:

— высокое качество ЦКМ;

— экономичность технологии;

— правильное понимание и творческое выполнение всеми исполнителями, участвующими в создании ЦКМ, требований настоящего Руководства и редакционных (редакционно-технических) указаний;

— единый подход к отбору объектов местности и их правильную подготовку к цифрованию.

Редактирование осуществляется редакторами центральних учреждений и частей, выполняющих работы по созданию ЦКМ. Редакторы центральных учреждений производят изучение и отбор картографических материалов, отрабатывают, при необходимости, редакционные указания и осуществляют контроль создания ЦКМ.

Редакторы частей на основе изучения задания, редакционных указаний, исходных картографических материалов и физико-географических особенностей района создания ЦКМ отрабатывают редакционно-технические указания по изготовлению ЦКМ и образцовые листы, готовят исполнителей к выполнению задания, контролируют их работу и качество продукции на всем протяжении создания ЦКМ.

Редакционно-подготовительные работы

Содержание редакционно-подготовительных работ. К редакционно-подготовительным работам относятся:

— сбор и систематизация картографических и справочных материалов, необходимых для создания ЦКМ;

— изучение физико-географических особенностей района создания ЦКМ и имеющихся картографических материалов;

— отработка редакционных (редакционно-технических) указаний, а также образцового листа на район создания ЦКМ;

— подготовка исполнителей к выполнению работ.

Сбор картографических материалов. Сбор и систематизация исходных картографических и справочных материалов, необходимых для создания ЦКМ, производятся заблаговременно, до начала отработки редакционных указаний.

В качестве исходных картографических материалов используются копии издательских (составительских) оригиналов или тиражные оттиски топографических карт масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000 советского издания, иностранные карты близких к ним масштабов, а также материалы, содержащие дополнительные сведения о характеристиках объектов.

По точности, достоверности и полноте отображения состояния местности исходные картографические материалы должны обеспечивать получение метрической и семантической информации, отвечающей требованиям, предъявляемым к ЦКМ.

С целью сокращения времени на подготовку и цифрование целесообразно использовать копии расчлененных издательских (составительских) оригиналов топографических карт масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000. Выбор масштаба карты осуществляется с учетом обеспечения требуемой точности и полноты содержания ЦКМ в соответствии с методикой выбора оптимального масштаба и оценки точностных параметров топографических карт, являющихся исходными для создания цифровых карт местности.

При отсутствии расчлененных оригиналов на пластике используются тиражные оттиски. При этом необходимо отбирать оттиски с наименьшей деформацией сторон внутренней рамки, хорошим совмещением красок (особенно штриховых элементов), без угрубления и срывов рисунка изображения, не имеющие сгибов, помятостей и других дефектов.

Для получения недостающих сведений (обновления устаревших данных) в качестве дополнительных материалов при создании цифрових карт должны использоваться:

— списки населенных пунктов с указанием количества жителей;

— списки координат объектов с указанием их высот;

— данные о высотах строений в населенных пунктах и растительного покрова;

— каталоги (списки) координат геодезических пунктов и другие документы.

При необходимости могут использоваться также формуляры листов топографических карт и редакционно-технические указания, на основании которых они создавались.

Изучение физико-географических особенностей района и имеющихся картографических материалов.

Район создания ЦКМ и имеющиеся картографические материалы должны быть изучены и проанализированы с целью получения сведений для отработки указаний по подготовке к цифрованию объектов местности и их характеристик, а также выбора картографических материалов, обеспечивающих достижение требуемого качества цифровой карты.

Анализ района осуществляется по топографическим картам, географическим описаниям и другим графическим и литературно-справочным материалам.

Анализ и оценка качества имеющихся картографических материалов производятся, как правило, в центральных учреждениях. В результате устанавливаются:

— обеспеченность района топографическими картами;

— точность, современность и полнота содержания имеющихся топографических карт и их соответствие требованиям, предъявляемым к цифровым картам местности;

— наличие более современных, по сравнению с топографической картой, картографических материалов; объем и характер изменений, вносимых этими материалами в содержание топографической карты, и содержание работ по ее обновлению.

По результатам изучения изготавливается схема расположения исходных картографических материалов с рекомендациями по их использованию и составляется краткая географическая характеристика района создания ЦКМ.

Изучение исходных картографических материалов в производственных частях, занимающихся непосредственно созданием цифровых карт местности, выполняется с целью выявления особенностей их содержания и оформления, а также физико-географических условий местности, которые необходимо учитывать при подготовке материалов к цифрованию и в процессе цифрования. При этом устанавливаются:

— современность исходных картографических материалов;

— полнота и подробность отображения элементов и объектов местности, включаемых в ЦКМ;

— наличие сводки с соседними оригиналами по всем элементам и объектам местности, подготавливаемым к цифрованию;

— наличие данных для заполнения формуляра ЦКМ;

— наличие необходимых количественных и качественных характеристик объектов местности;

— элементы и объекты местности, наиболее характерные для данного района, на которые следует обратить внимание при подготовке и в процессе цифрования;

— наличие элементов и объектов местности, типичных для данного района, но отсутствующих в перечне объектов, включаемых в цифровую карту местности.

Данные, полученные в результате изучения картографических материалов и физико-географических особенностей, используются при отработке редакционно-технических указаний на район создания ЦКМ.

Отработка редакционных и редакционно-технических указаний. При создании ЦКМ на сложные районы или при участии в их изготовлении нескольких производственных частей редактором одного из центральных учреждений отрабатываются редакционные указания. В них отражаются:

— краткая характеристика предстоящих работ и района создания ЦКМ;

— характеристика картографических и справочных материалов, рекомендации по их использованию и обновлению;

— перечень объектов местности, их характеристик, подлежащих цифрованию;

— порядок сводки листов ЦКМ, создаваемых разными производ-ственными частями.

При создании ЦКМ на одном предприятии по несложным материалам редакционные указания не отрабатываются, а подготавливается задание, в котором даются необходимые рекомендации и указания.

Редакционно-технические указания отрабатываются редактором подразделения производственной части на основании изучения редакционных указаний (заданий), картографических материалов и являются руководящим документом для исполнителей, выполняющих работы по созданию цифровых карт. Они должны быть краткими, конкретными и разработаны до начала работ по подготовке картографических материалов к цифрованию. В них излагаются:

— краткая характеристика предстоящих работ;

— географическая характеристика района создания цифровых карт местности с освещением в ней основных черт и особенностей местности, определяющих содержание создаваемых ЦКМ;

— характеристика исходных картографических материалов и ка-чественная оценка с выводом о степени их использования;

— технологическая схема выполнения работ;

— указания по заполнению формуляра ЦКМ;

— рекомендации по подготовке исходных данных для преобразования метрической информации в Систему координат 1942 г. и учета деформации исходного картографического материала;

— особенности изготовления и использования специальных оригиналов.

Кроме того, в редакционно-технических указаниях приводятся:

— особенности подготовки и цифрования каждого из элементов содержания (сегмента), а также количество основ для изготавливаемых оригиналов служебной информации;

— порядок изготовления оригиналов служебной информации с учетом использования для цифрования элементов содержания расчлененных и совмещенных оригиналов (диапозитивов);

— указания по использованию оригинала изменений;

— критерии отбора элементов и объектов местности, а также степень их обобщения при цифровании;

— особенности подготовки к цифрованию объектов местности, порядок использования их количественных и качественных характеристик, имеющихся на исходном картографическом материале и в справочных материалах;

— указания по заполнению таблицы исходных данных формуляра и ведомостей кодирования;

— порядок сводки оригиналов служебной информации и ведомостей кодирования;

— указания по контролю качества и приемке законченных этапов (видов) работ и готовой продукции.

В дополнение к текстовой части редакционно-технических указаний составляются схема расположения исходных картографических материалов с указанием их характеристик (современность, высота сечения рельефа, наличие сводок и т. д.), список имеющихся дополнительных материалов и рекомендации по их использованию, а также приводится перечень объектов, подлежащих включению в ЦКМ.

Подготовка исполнителей к выполнению работ является одним из важнейших условий высокого качества создаваемых ЦКМ и должна обеспечивать правильное и единообразное понимание ими требований редакционно-технических указаний и других нормативных документов по подготовке исходных картографических материалов к цифрованию.

Основным методом подготовки исполнителей является проведение с ними инструкторско-методических занятий, на которых ведущий редактор карты района на конкретных примерах разъясняет и показывает особенности подготовки к цифрованию и цифрований картографических материалов. В дальнейшем исполнители самостоятельно изучают редакционные документы и включенные в их план работ листы карты, уясняют особенности их содержания и оформления, выписывают из редакционно-технических указаний в формуляр ЦКМ установки, касающиеся определенных номенклатурных листов.

Начальник (редактор) подразделения обязан проверить знания исполнителей, правильность и полноту записей в формуляре ЦКМ, подписать их и дать разрешение на изготовление оригиналов служебной информации и заполнение ведомостей кодирования.

2.Нормативное обеспечение создания автоматизированной системы городского кадастра

Правовое обеспечение создания автоматизированных систем городского кадастра регулируют следующие законодательные акты:

- Земельный кодекс Украины (от 25 октября 2001 года);

- Закон Украины "О землеустройстве";

- Закон Украины "О Национальной программе информатизации";

- Закон Украины " О топографо-геодезической и картографической деятельности" (от 23 декабря 1998 года);

- Закон Украины " Об основных направлениях земельной реформы в Украине на 2001-2005 годы" (от 30 мая 2001 года);

- Постановление КМУ " О Программе создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" (от 2 декабря 1997 года).

В главе 34 Земельного кодекса Украине дано определение государственного земельного кадастра (статья 193), а также определены цели (статья 194) и задачи (статья 195).

Закон Украины "О землеустройстве" трактует многие положения Земельного кодекса. Так в статье 40 сказано:" Основой информационного обеспечения землеустройства являются автоматизированные системы, предназначенные для обработки данных земельно-кадастровых, топографо-геодезических и других съемок, а также дистанционного зондирования, ведение земельной статистики, прогнозирование, планирование, проектирование, картографирование, организационного управления." Кроме того оговорены технические средства: "Техническое обеспечение землеустройства базируется на использовании средств вычислительной информационной техники, технических средств для выполнения геодезических и других работ".

В Законе Украины "О Национальной программе информатизации" четко указаны технические средства.

Но наиболее полно вопрос автоматизации земельного кадастра, проблемы и направления в развитии указаны в Постановлении КМУ " О Программе создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра"

Как сказано в Постановлении:" Цель Программы состоит в создании автоматизированной системы на базе широкого использования компьютерной техники - единой государственной информационной системы для обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан, предприятий, учреждений и организаций достоверной информацией о земле."

Также указан механизм реализации Программы и источники финанасирования. Так основным источником финансирования являются средства от поступления сумм земельного налога на специальный бюджетный счет Госкомзема.

Видно что создание автоматизированных систем государственного земельного кадастра достаточно хорошо проработаны в плане правового обеспечения. Но к сожалению, на настоящий момент это не помогло создать АСГЗК в Украине. Все находится до сих пор в зародышевом состоянии. Хотя внедрение новых технологий и технических средств нельзя назвать недостаточным.

3.Создание цифровой карты для информационного обеспечения системы городского кадастра с помощью программных продуктов Arc / INFO

Общие сведения

Для разработки и работы программы «Inventory» используется программная среда ArcInfo 8. Эта среда имеет ряд преимуществ перед другими программными продуктами, благодаря которым она является наиболее удобной и простой для разработки и реализации геоинформационных программ. Ниже будут освещены основные преимущества ArcInfo и особенности ее работы.

Программный продукт ARC/INFO - это одна из первых профессиональных ГИС, ориентированная на работу с пространственной информацией, хранимой в базе данных. ARC/INFO состоит из базового комплекта программ и ряда дополнительных модулей, которые могут использоваться как дополнения к базовому комплекту. Базовый комплект программного обеспечения представляет собой полнофункциональную геоинформационную систему для работы в различных прикладных областях. Он поддерживает весь цикл работ по созданию и использованию ГИС от ввода данных и их редактирования до организации информационных запросов, анализа пространственной информации и подготовки чистовой картографической продукции в виде твёрдых копий.

Решаемые задачи

Программное обеспечение ARC/INFO включает в себя средства для создания карт и их редактирования, ввода и преобразования данных, управления картографическими базами данных, наложения карт и пространственного анализа, диалогового отображения и запроса, адресного геокодирования, моделирования поверхностей и их отображения, построения карт по данным геодезической съемки, решение задач земельного кадастра, управления распределением земельных участков и др.

ARC / INFO 8.0 Общие сведения и отличия от предыдущих версий

ArcInfo и SDE версии 8 являются первыми программными продуктами, созданными с использованием ГИС технологии ESRI следующего поколения - компонентной технологии ArcGIS. Оба программных продукта по-прежнему могут работать независимо, но в версии 8 они интегрированы. Эта интеграция предлагает взаимодополняемые возможности, масштабируемость и удобство реализации геоинформационных систем на корпоративном уровне.

В новой версии облегчена работа и повышена производительность за счет использования современного, управляемого через меню графического интерфейса. Графический интерфейс пользователя ArcInfo 8 следует стандартам Windows и включает широкое использование мастеров (подсказчиков), предназначенных для поэтапного выполнения наиболее распространенных задач.

Как и более ранние версии, Arclnfo 8 предоставляет собой полнофункциональную ГИС-систему.

ArcInfo 8 состоит из двух основных частей: Workstation ArcInfo и Desktop ArcInfo и содержит набор служебных программ установки приложений лицензионный менеджер, серверы данных ArcSDE, ArcStorm, ArcInfo LIBRARIAN, а также сервер взаимодействия приложении (IАС) по сети в режиме клиент/сервер. Новым в ArcInfo 8 является ArcInfo Server, дающий возможность десктоп-приложениям вызывать мощные инструменты, расположенные на других машинах для выполнения оверлейных операции, анализа близости преобразования данных, трансформирования карт. ArcInfo Server построен с использованием SDE и средств пространственной обработки Workstation ArcInfo. В такой клиент/серверной модели приложение Desktop ArcInfo может запрашивать функции ArcInfo Server. Сервер возвращает результаты клиентскому приложению для отображения.

В связи с кардинальными изменениями структуры и функциональности этой ГИС разработчики решили немного изменить и название этого программного продукта. Теперь он называется ArcInfo, а не ARC/INFO, как было вплоть до версии 721.

ArcInfo 8 Архитектура версии для ПК

Приложения ArcInfo:

1 Файлы

2 ПерсональнаяArcSDE

3 ArcSDE

Помимо базового комплекта и имевшихся ранее дополнительных модулей в ArcInfo 8 (версия для Windows NT) входят два дополнительных приложения Parcel Editor - редактор земельных участков, разработанный канадской компанией NovaLIS, и Geostatistical Analyst - средства геостатистического анализа для развитого пространственного моделирования.

DESKTOP ARCINFO

Desktop ArcInfo является новой частью версии 8 и состоит из трех новых приложений: АгсМар, ArcCatalog и ArcToolbox (на этапе разработки называвшиеся соответственно Studio, Manager и Toolbox).

АгсМар является приложением, ориентированным на работу с картами, а также для отображения, запроса и анализа векторных и растровых картографических данных. Базовый компонент приложения АгсМар - объектно-ориентированный редактор, встроенный в среду АгсМар. Этот редактор является высоко интерактивным и основанным на базе правил, включает мощные средства для построения и сопровождения пространственных баз данных (известных как Базы геоданных - GeoDataBases).

ArcCatalog является приложением для управления данными, которое позволяет пользователям просматривать, находить, размещать все типы данных и управлять ими. Это приложение похоже на менеджер данных Windows Explorer (Проводник Windows) с ориентацией на пространственные данные.

Управляемое через меню приложение ArcToolbox предназначено для выполнения операций по геообработке данных, таких как преобразование, оверлейный анализ (за счет наложения тематических слоев друг на друга), построение буферных зон и трансформирование карт.

Desktop ArcInfo базируется на технологии Microsoft Windows и работает только на платформе Windows.

Desktop ArcInfo включает множество инструментов настройки трех уровней: настройка через меню, написание приложений и профессиональная разработка приложений. Настройка через меню не требует дополнительного программирования. При помощи стандартного графического интерфейса пользователя (GUI) элементы управления, такие как кнопки и инструменты, могут быть подключены, отключены или перемещены. Можно автоматизировать наиболее часто выполняемые задачи, а также добавить новые формы и элементы управления к АгсМар и ArcCatalog, используя встроенную функциональность написания скриптов Visual Basic for Application (VBA).

Новым свойством, ранее не присутствовавшим в программных продуктах ESRI, является возможность глубокой настройки программного обеспечения, а также расширения его функций на фундаментальном, базовом уровне. Весь программный продукт Desktop ArcInfo может быть настроен при помощи любого СОМ-совместимого языка программирования (Visual Basic, Delphi, Visual C++, Visual J++ и т.д.). Сюда относится и создание новых классов данных в модели данных, добавление новых конвертеров и новых средств рендеринга (упорядочивание и компоновки) данных, а также создание новых прикладных модулей.

ОБЪЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЕ МОДЕЛИ ДАННЫХ

ArcInfo 8 - объектно-компонентная ГИС. Основные причины движения в сторону такой модели - это создание ГИС, более тесно связанной с реальным миром; обеспечение самых широких возможностей для наращивания функциональности системы и ее настройки, в частности, поддержка собственных моделей данных со специфическими объектами, а также создание программного обеспечения более высокого качества - с точки зрения его использования и поддержки - за счет применения современных технологий разработки.

Объектно-ориентированные модели данных позволяют одновременно моделировать в ГИС состояние и «поведение» объектов. Состояние объекта можно характеризовать свойствами или атрибутивными данными объекта (например, для объекта «лес» это могут быть тип деревьев, их возраст, кислотность почвы). «Поведение» определяется методами или операциями, которые могут быть выполнены над этим объектом (для того же объекта «лес» это могут быть операции создания, удаления, рисования, разбиения и слияния).

Первое поколение объектно-ориентированных ГИС-систем было построено с использованием C/C++ и страдало некоторыми ограничениями - в основном, это проблемы общего доступа к частям системы (очень трудно обеспечить общий доступ к двоичным C++ компонентам, большинство созданных программ имеют общий исходный код), проблемы изменения C++ компонентов без перекомпиляции (в старых версиях), отсутствие хороших языков и средств моделирования, а также собственные, нестандартные интерфейсы и средства настройки. Многие разработчики для решения этих проблем при создании системы обратились к компонентному подходу.

Компонент программы - это двоичная единица кода, которая может использоваться повторно. Ключом к успеху компонентного подхода является то, что при этом на практике реализуется множество объектно-ориентированных принципов, общеприменимых при проектировании программного обеспечения. Компоненты обеспечивают структурированную и безопасную разработку системы с возможностями ее универсализации, поскольку они являются самодостаточными строительными блоками, которые легко могут быть собраны в более крупные системы. Они также поддерживают наследование и полиморфизм.

Наследование - это возможность использовать существующий код в других компонентах, включая ссылки на состояние и «поведение» другого объекта. Например, можно просто описать новый тип водопроводной задвижки, переписав описание похожего существующего типа задвижки и добавив к нему несколько свойств или методов.

Полиморфизм описывает процесс, при котором каждый объект имеет свою особую реализацию для операций, подобных рисованию, созданию и удалению. Преимущество, которое дает полиморфизм, например, в том, что ГИС может включать компонент создания родового объекта, который выдает запросы родового объекта, обрабатываемые особым образом в зависимости от принадлежности данного объекта к определенному классу.

По сути, в сфере ГИС объектно-компонентный подход более предпочтителен по сравнению с объектным подходом, поскольку он добавляет базовую структуру (каркас), обеспечивающую каждому возможность расширить модель данных. В подходе, реализуемом в исходной объектно-ориентированной модели, только разработчик и поставщик ГИС определяют возможности локализации и могут обойти узкие места производительности и функциональности. Кроме того, из-за замкнутой, закрытой природы объектно-ориентированных программ пользователи вынуждены использовать для настройки программного обеспечения внутренние макроязыки. В случае же объектно-компонентной модели пользователи могут расширить модель данных, пользуясь точно той же технологией, как и программисты компании-поставщика ГИС, Как следствие, пользователи имеют больше возможностей, и их собственные объекты будут функционировать так же хорошо. С точки зрения пользователя совершенно нет разницы между объектами, поставляемыми разработчиком ГИС, и собственными объектами.

Преимущества использования Базы геоданных (GeoDatabase), поддерживающей объектно-ориентированную модель объектов геоданных.

классы объектов в Базе геоданных могут иметь настраиваемые «поведение» и методы, которые используют АгсМар и редактор ArcMap Object Editor для распознавания и работы с заранее классифицированными данными,

между классами объектов в Базе геоданных могут быть заданы правила связности и пространственные взаимосвязи. Например, может быть установлено, что трубы диаметром 10 дюймов не могут соединяться с трубами диаметром 8 дюймов без соответствующего переходника;

могут быть созданы геометрические сети с взаимосвязями «конечная точка - соединение - конечная точка», когда при перемещении объектов связанная геометрия объектов также изменяется.

Более подробно особенности структуры и функционирования Базы геоданных будут освещены в разделе 3.2.

РЕШАЕМЫЕ ЗАДАЧИ

Примеры типичных задач, которые пользователь сможет выполнять в ArcInfo 8 благодаря использованию объектно-компонентной модели данных, включают:

редактирование однородных наборов объектов, таких как одновременно редактируемые точки и линии;

моделирование сложных сетевых объектов, таких как устройства, в сети, которые имеют внутреннюю структуру, не представленную дискретными объектами,

представление геометрии объектов, заданной параметрическими кривыми, например, дугой окружности или кривой Безье;

использование системы управления версиями данных, которая, например, реализует процесс работы с нарядами на выполнение работ по инженерным коммуникациям и позволяет многим пользователям одновременно редактировать одни и те же данные;

добавление расширений, таких как ReportWriter или модуль построения диаграмм в режиме run-time;

возможность нескольких представлений объекта, реализованных в исходной программе (например, методы изображения объектов-городов могут определять их представления в виде красных точек при масштабе 1:500 000 или в виде оранжевых полигонов при масштабе 1:50 000).

СЕРВЕР ГЕОПРОЦЕССА

В дополнение к работе данных инструментов геопроцесса на отдельной машине, пользователи Arclnfо 8 могут также воспользоваться преимуществами нового сервера геопроцесса. В Arclnfо 8 сеть становится ГИС платформой. Можно определить операции геопроцесса на клиентском месте и отсылать их на выполнение на различные аппаратные устройства (например, сервер). Сервер геопроцесса позволяет пользователям запустить приложения Arclnfо, планировать время выполнения геопроцесса в пик производительности, запускать макроязык AML и другие программы прямо из ArcToolbox.Рисунок 1 Пользователи смогут совмещать трудоемкие операции геопроцесса на своем компьютере, отсылать их для выполнения на сервер, продолжая свою работу.

ArcToolbox может рассматриваться как новый интерфейс для тысяч функций геопроцесса в ArcInfo. ArcToolbox делает сложные геопроцессы более легкими для понимания и использования.

РЕДАКТОР ОБЪЕКТОВ В ARCMAP

АгсМар содержит полностью интегрированный Object Editor, способный обеспечить многопользовательский ввод географических и атрибутивных данных и их обновление. Object Editor прост в изучении и внедряемости в рабочий процесс путем простого, быстрого и естественного перехода от изображения географии до редактирования географии. Object Editor может работать с покрытиями, shapefile и геобазами данных, содержащимися в СУБД, используя при этом ArcSDE.

Object Editor поддерживает:

1. создание и обновление shapefile, покрытий и баз геоданных;

2. редактирование объектов согласно с правилами или действиями (например, связность в сети, атрибутивная согласованность);

3. очень быстрое отображение расторно-векторных данных;

4. использование любой векторной модели (включая CAD-файлы);

5. версификация и решение конфликтов в рабочих группах;

6. расширенная САПР/чертежная функция прямо в ГИС базе данных;

7. полный WYSIWYG редактор;

8. редактирование объектов в увеличительных окнах-лупах;

9. интегрированная трассировка;

10. удобная модификация для пользователя задачи и средств.

Object Editor включает в себя много функций графических редакторов популярных программ САПР (создание и редактирование в области параметрической геометрии). Мощные и интуитивные особенности эргономики дают пользователям возможность легкого редактирования объектов, используя основанные на правилах инструменты по созданию и управлению пространственной базы данных. Object Editor также позволяет пользователям напрямую редактировать данные в СУБД, как в ArcSDE.

УПРАВЛЕНИЕ ДАННЫМИ

ArcInfo 8 была разработана как многопользовательская система и использует технологию Spatial Database Engine (SDE) для организации и управления данными. SDE (ArcSDE) стала стандартной частью ГИС ArcInfo и доступна для всех пользователей, что обеспечивает возможность управления данными в среде ArcInfo.

С помощью ArcSDE можно управлять большими объемами данных, распространяемыми через различные платформы и СУБД. ArcSDE обеспечивает открытый доступ, необходимый для интегрирования ГИС данных в корпоративные информационные системы. ArcSDE также обеспечивает стандартом, программируемый интерфейс приложения (API), который встраивается во все управляемые ГИС базы данных ArcInfo.

ArcSDE снабжается двумя разновидностями в ArcInfo 8: облегченная версия, называемая персональная ArcSDE, и более усложненная версия для многопользовательской среды.

Персональная ArcSDE знакомит пользователей ArcInfo с помощью SDE технологии. В персональной ArcSDE географические данные хранятся в формате Microsoft Access. Это позволяет без администрирования иметь обширный прозрачный доступ к пространственным данным.

ArcSDE включает SDE для СУБД по вашему выбору (Oracle, Microsoft SQL Server, Informix, IBM DB2, Sybase) и предоставляет многопользовательский Доступ к надежной, достоверной и расширяемой пространственной базе данных. Она работает в очень продуктивном режиме сети клиент/сервер.

НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Вся рабочая среда, от объектных данных до меню, может быть полностью локализована на трех уровнях:

1. управляемое меню, способность «перетащить-поместить» (для простои локализации без программирования);

2. VBA (Visual Basic for Application) - для более широкого применения потребностей программирования;

3. объектно-компонентное программирование (для расширенной разработки).

Локализация меню интерфейса - это наиболее простая операция, не требующая опыта в программировании. Используя стандарт внешнего графического интуитивного интерфейса пользователя ArcInfo, объекты меню (например, кнопки и панель инструментов) можно включить или выключить, а также перемещать их в панели инструментов. Меню может быть добавлено в интерфейс пользователя простой операцией.

Встроенный в ArcInfo язык программирования Visual Basic for Applications дает возможность автоматизировать часто выполняемые задачи в ArcInfo, а новые формы и средства управления могут быть добавлены как в АгсМар. так и в ArcCatalog. VBA - это первая разработанная технология для быстрого создания пакета приложений и интеграция их в существующие данные и системы. VBA предлагает усовершенствованный набор средств программирования, основанный на базе Microsoft Visual Basic, самой популярной в мире системе быстрого создания приложений, которую разработчики используют для создания мощных пакетов приложений.

Благодаря VBA, компании могут покупать программные продукты, такие как ArcInfo, и легко создавать собственные интерфейсы своих панелей инструментов или проектировать свои решения по своим специальным требованиям, что намного лучше, чем создавать систему с нуля. Это сохраняет деньги и время, снижает риск, совершенствует мастерство программирования и дает пользователям непосредственно то, что им необходимо.

ПОДДЕРЖКА ПРОГРАММНЫХ ПЛАТФОРМ

Пользователи применяют ArcInfo на разнообразных платформах UNIX и Windows XP.

ArcInfo 8 - это система интегрированных компонентов. Компоненты могут быть собраны на отдельной рабочей станции, а могут быть распространены по разнородным сетям рабочих станций и серверов.

Пользователи смогут создавать объединенную сеть UNIX/Windows для решения многих задач. Один лицензионный менеджер системы в сети может быть использован под UNIX и Windows XP. ArcInfo под Windows может работать с данными, которые хранятся и управляются UNIX системой. Кроме этого, модуль ArcToolbox может осуществлять функции геопроцесса через удаленные UNIX серверы. Таким способом пользователь может совмещать и осуществлять очень трудоемкие операции геопроцесса в среде Windows и запускать их на UNIX платформе из любой точки сети.

База Геоданных

База данных «Инвентаризация» является базой геоданных (БГД), в которой объекты ряда таблиц имеют географическую привязку. Выбор разработчиками именно такой формы организации данных обусловлен рядом преимуществ БГД перед другими видами организации данных. Преимущества и особенности функционирования БГД будут освещены ниже.

Базу геоданных можно определить как объектно-ориентированную модель данных - новый подход к хранению и представлению географических данных, представленный в ArcGIS. С помощью этой модели пользователь может создавать объекты с новыми качествами и, тем самым, как бы моделировать объекты реального мира. В модели данных покрытия, например, пользователь может описывать только геометрию объекта и его характеристику, где описание его поведения возможно только с помощью дополнительных созданных пользователем программ, что ограничивало возможности анализа и обработки, например анализ разных типов объектов в реальном времени и т.д. Объекты, хранящиеся в базе геоданных, то есть являющиеся частью физической модели, также имеют свое описание в логической модели данных. То есть, при работе с БГД пользователь одновременно работает с двумя моделями: физической и логической, что позволяет поддерживать не только геометрическую связанность объектов, но также и их связанность на объектном уровне.

Более того, модель данных БГД позволяет реализовать те типы поведения географических объектов, для которых ранее требовалось писать отдельный код (приложение). Реализация этих типов поведения основывается на доменах и правилах проверки корректности объектов, а также на базе многих других функций, которые обеспечивает ArcGIS. А написание кода необходимо только на этапе описания специализированного поведения.

Для того чтобы понять важность этого новшества, я предлагаю рассмотреть ряд методов, иллюстрирующих отдельные задачи, решаемые при помощи пространственных объектов.

Данные в Базе Геоданных

Сама база геоданных может храниться как локально, так и на сервере, используя в качестве хранилища данных известные коммерческие РСУБД, такие как IBM DB2, Informix, Oracle, SQL Server.

Локальная версия БГД с той же структурой, что и на сервере, может храниться и на настольном компьютере в виде файла Microsoft Access (*.mdb). Но при этом пользователь лишается таких возможностей, как многопользовательский доступ к данным. Объекты в БГД хранятся в связанных реляционных таблицах. Некоторые таблицы являются совокупностями объектов, другие отвечают за отношения между этими объектами, а также за правила проверки корректности и домены атрибутов. ArcGIS управляет целостностью таблиц, и с помощью объектов доступа к географическим данным предоставляет пользователям объектно-ориентированную модель данных. Во многих случаях пользователям не нужно знать все тонкости хранения и организации данных. Для этого в ArcGIS есть специальное приложение ArcCatalog, которое позволяет создавать, изменять и настраивать структуру БГД. Важной особенностью новой модели данных является то, что Пользователь может в любое время перейти от стандартного представления данных в ГИС (линий, точек и полигонов) к более интуитивно понятному объектному представлению. И, например, вместо точек использовать опоры, вместо линий - дороги, а вместо полигонов - здания, то есть более реалистично отображать обстановку. Пользователям предоставлены неограниченные возможности по расширению свойств стандартных классов объектов. Используя такое понятие, как наследование, пользователь может создать новый класс объектов, который дополняет возможности родительского класса новым поведением и взаимодействием. Например, используя стандартный класс линейных объектов, можно создать новый класс, где геометрия объекта зависит, к примеру, от его положения и его атрибутивного наполнения. При этом новые объекты сохраняют ту же производительность и функциональность, что и их родители. Внутри БГД объекты хранятся в таблицах.

Все описанные свойства БГД «Инвентаризация» позволяют осуществлять географическую привязку объектов (земельных участков), что является необходимым при проведении работ по инвентаризации земель.

СУБД «Инвентаризация»

Основные задачи БГД «Инвентаризация»

Создание и внедрение системы управления базой геоданных «Инвентаризация» позволит создать действующий механизм для решения ряда прикладных задач, основными из которых являются следующие:

1 развитие рыночных отношений, особенно в аграрном секторе экономики;

2 подтверждение права собственника и пользователя на земельные участки;

3 обеспечение земельно-кадастровой информацией органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан, предприятий, учреждений и организаций;

4 обеспечение своевременного поступления средств от оплаты за землю;

5 усовершенствование взаимодействий, министерств и других органов исполнительной власти в сфере управления земельными ресурсами;

6 усовершенствование механизмов взимания платежей за землю;

7 создание и управление банками данных о наличии и состоянии земельных ресурсов;

8 информационное обеспечение и поддержка работ по землеустройству, мониторингу земель, государственному контролю за сохранением и охраной земель, регулированию оптимального развития территорий, включая становление границ территорий с особенным правовым режимом (природоохранной, рекреационной, оздоровительной, историко-культурной).

Глава V . Экономичес кое обоснование проекта и его осуществление.

Расчет стоимости составления цифровой карты г. Симферополя производится в соответствии со сборником " Размеры оплаты земельно-кадастровых работ и услуг" (раздел 1.3, таблица 1.18, категория сложности 9 ( большие города с количеством контуров больше чем 500 на 1 кв. дм плана), масштаб 1:2000).

С*П*К=СР , где

С - стоимость работ за один кв. км,грн/кв.км;

П - площадь города Симферополя,кв.км;

К - коэффициент за инфляцию на 2004 год:

СР - стоимость работ по оцифровке карты г. Симферополь

450 * 109*3,2=156960 грн.

Таблица 5.1

Смета №1

По созданию цифровой карты г. Симферополя

Глава VI . Безопасность жизнедеятельности.

Государственная политика в сфере охраны труда.

Одна из важнейших государственных задач – охрана жизни и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности, создание безопасных и безвредных условий труда.

Органы местного самоуправления :

- реализуют государственную политику в сфере охраны труда;

- утверждают и обеспечивают реализацию целевых региональных программ улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, а также меры по охране труда в составе программ социально-экономического и культурного развития регионов в пределах соответствующих территорий;

- отслеживают эффективность действия законодательства об охране труда, осуществляют контроль по его соблюдению и дают предложения по его совершенствованию; внедряют механизм социального мониторинга по этим вопросам;

- обеспечивают формирование и реализацию дополнительных социальных гарантий в сфере охраны труда в коллективных договорах путем оказания методической помощи;

- принимают участие в разработке регионального соглашения, способствуют принятию сторонами соглашения обязательств по обеспечению дополнительных социальных гарантий охраны жизни и здоровья работающих, их социальной защиты в этой сфере.

Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают соблюдение требований по охране труда на объектах жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи, которые находятся в коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, а также другими субъектами хозяйствования, кроме государственной формы собственности, зарегистрированными или расположенными на территории соответствующих советов.

Основными задачами управления охраной труда являются:

1) разработка мероприятий по осуществлению государственной политики по охране труда на региональном и отраслевом уровнях;

2) подготовка, принятие и реализация мер, направленных на:

обеспечение надлежащих, безопасных и здоровых условий труда;

обеспечение содержания в надлежащем состоянии производственного

оборудования, зданий и сооружений, инженерных сетей, безопасного

ведения технологических процессов;

обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

организацию и проведение обучения работников по вопросам охраны

труда;

пропаганду охраны труда;

учет, анализ и оценку состояния условий и безопасности труда;

обеспечение профессионального отбора работников отдельных

профессий;

обеспечение страхования работников от несчастного случая на

производстве и профзаболевания;

3) организационно-методическое руководство на региональном и отраслевом уровнях;

4) стимулирование интеграции управления охраной труда в единую систему общего управления организацией производства;

5) широкое внедрение положительного опыта в сферу охраны труда.

Основные функции управления охраной труда:

а) организация и координация работ в области охраны труда;

б) учет, анализ и оценка показателей состояния условий и безопасности

труда;

в) планирование и финансирование работ;

г) контроль за соблюдением требований нормативно-правовых актов по

вопросам охраны труда.

Техника безопасности при производстве землеустроительных работ.

Поддержание безопасных условий работы в камеральных условиях при производстве землеустроительных работ, как показывает практика, состоит из систематической проверки состояния безопасности работы на всех рабочих местах, постоянного контроля со стороны бригадира, начальника и инженера по технике безопасности за состоянием машин, оборудования, защитных сооружений, наличием и состоянием индивидуальных способов защиты, применением безопасных способов выполнения различных рабочих операций.

Выполнение требований по охране труда является обязанностью каждого работника землеустроительного производства.

Организация рабочих мест должна обеспечивать безопасность выполнения работ. Рабочее место в случае необходимости должны иметь защитные приспособления.

При работе, которая требует внимания, на рабочем месте запрещается присутствие посторонних, которые мешают выполнению работ.

Машины, механизмы, оборудование, инвентарь, инструменты и приспособления к ним должны отвечать характеру землеустроительных работ, находиться в хорошем состоянии. Подвижные части машин и механизмов в местах возможного доступа людей должны быть огорожены. Запрещается оставлять работникам указанные машины и механизмы без присмотра.

В экспедициях, связанных с проведением изыскательских работ, должны быть аптечки для оказания первой медицинской помощи потерпевшему, а также набор фиксирующих шин.

Проектная организация должна обеспечить работников, занятых на изысканиях, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты нужных размеров в связи с характером выполняемых работ.

Работники, занятые на полевых изыскательских работах, должны быть проинструктированы по технике безопасности на рабочем месте. Проведение инструктажа с временно занятыми работниками оформляются записями в журнале, который хранится у исполнителя работ. Работники, которые не прошли инструктаж по технике безопасности на рабочем месте, до выполнения работ не допускаются.

До начала проведения полевых изыскательских работ на территории землепользователей и собственников земли, необходимо через местные органы и соответствующие организации установить схемы размещения и причины залегания сеток инженерной коммуникации. Это необходимо для того, чтобы выбрать места, где возможно безопасно закладывать в грунт геодезические знаки, реперы, межевые знаки, забивать штыри для закрепления точек теодолитного хода. Также необходимо ознакомиться со схемой высоковольтной воздушной линии.

Все эти данные наносят плановый материал и выбирают способ безопасного ведения работ на конкретных участках местности.

Те, кто работает в населенных пунктах, обязаны знать и выполнять правила дорожного движения. При работе с инструментами на проезжей части дорог должны быть установлены ограждения. Работники обязаны быть в одежде оранжевого цвета.

При обследовании оврагов и крутых берегов рек необходимо выполнять такие правила:

-1- к бровке, обрывистым берегам, оврагам запрещается подходить ближе, чем на 2 м;

-2- обследовать вершины оврагов со стороны бровки оврага, на расстоянии 1-2 м и в местах крутых откосов;

-3- в период сильных дождей все работы в оврагах и на крутых берегах приостанавливаются;

-4- спускаться в овраги или подниматься по откосам только по наиболее выположенным и задернованным участкам;

-5- при приближении грозы останавливают работу (перемещения), ожидают ее окончание под укрытием, при этом все металлические предметы складывают в стороне от места нахождения людей;

-6- запрещается останавливаться на ночь, оставлять автотранспорт и инструменты на дне балок.

При использовании для землеустроительных работ большого количества техники, необходимо строго выполнять инструкции заводов-производителей по эксплуатации и технике безопасности. Эти требования необходимо записывать в организационно-технические правила.

В связи с тем, что в современных условиях большинство камеральных работ, а также создание документов выполняется на персональных компьютерах, всем работникам предприятия необходимо изучить инструкцию по охране труда «По безопасному использованию персональных ЭВМ». Данная инструкция представлена ниже.

ИНСТРУКЦИЯ

по охране труда

по безопасному использованию персональных ЭВМ

1. Общие положения.

1.1. Настоящая инструкция устанавливает порядок безопасного использования работниками объединения персональных электронно–вычислительных машин (в дальнейшем ПЭВМ) с видеодисплейными терминалами различных модификаций, а также рекомендуется при выполнении других работ, связанных с интенсивным использованием зрения.

1.2. Правильно оборудованное рабочее место и регулярное выполнение работником рекомендаций настоящей инструкции позволят снять психологическое напряжение, повысить эффективность профилактических мероприятий по устранению зрительного дискомфорта, глазных и зрительных симптомов утомления глаз, снижению остроты зрения и других заболеваний.

1.3. Техническая характеристика. Описание.

1.3.1. ПЭВМ представляет собой совокупность взаимосвязанных устройств: процессорный блок, монитор (дисплей), клавиатура, принтер и других периферийных устройств. Используемые мониторы имеют следующую разрешающую способность: с адаптерами CGA- 640 х 200 точек экрана, ЕGА - 640 х 350, VGА -640 х 480. Монитор должен иметь защитный фильтр, который увеличивает время непрерывной работы без утомления с 2 до 4,5 часов, происходит стабильное уменьшение потерь объема аккомодации, а также уменьшается электромагнитное излучение в 2-4 раза (в зависимости от типа монитора).

1.3.2. Оптимальные условия на постоянном рабочем месте:

- площадь на 1 работника управления - 4 м²; конструкторского бюро - 6 м².

- температура воздуха-22-25 ° С (допустимая 21-28° С)

- влажность воздуха – летом до 55 %, зимой до 75 %.

- скорость движения воздуха - 0,1м/сек.

1.3.3. На рабочем месте пользователя ПЭВМ возможны

следующие опасные и вредные производственные факторы:

1.3.4. Работники ВЦ подвергаются воздействию вредных и опасных факторов производственной среды: электромагнитных полей (радиочастот), статическому электричеству, шуму, недостаточно удовлетворительных метеорологических условий, недостаточной освещенности, и психоэмоционального напряжения.

1.3.5. Особенности характера и режима труда, значительное умственное напряжение и другие нагрузки приводят к изменению у работников ВЦ функционального состояния центральной нервной системы, нервно-мышечного аппарата рук (при работе с клавиатурой ввода информации). Нерациональная конструкция и расположение элементов рабочего места вызывают необходимость поддержания вынужденной рабочей позы. Длительный дискомфорт в условиях гипокинезии вызывает повышенное познотоническое напряжение мышц и обусловливает развитие общего утомления и снижение работоспособности. При длительной работе за экраном дисплея у операторов отмечается выраженное напряжение зрительного аппарата с появлением жалоб на неудовлетворённость работой, головные боли, раздражительность, нарушение сна, усталость и болезненные ощущения в глазах, в пояснице, в области шеи, рук и др.

1.4.Требования к размещению ПЭВМ

1.4.1. Вычислительные машины устанавливаются и размещаются в соответствии с требованиями технических условий заводов-изготовителей и СН-4559. Минимальная ширина проходов с передней стороны пультов и панелей управления оборудованием ЭВМ при однорядном его расположении должна быть не менее 1 м, при двухрядном - не менее 1,2 м.

1.4.2. ВДТ должны располагаться при однорядном их размещении на расстоянии не менее 1 м от стен; рабочие места с дисплеями должны располагаться между собой на расстоянии не менее 1,5 м.

1.4.3 Площадь помещений для работников ВЦ из расчёта на одного человека следует предусматривать величиной не менее 6мІ, кубатуру - 19.5 мі. с учётом максимального числа работающих в смену.

1.4.4 Для снижения шума и вибрации в помещениях ВЦ (и др. местах установки ЭВМ - прим. ЛОТ) оборудование, аппараты, приборы необходимо устанавливать на специальные фундаменты и амортизирующие прокладки, предусмотренные нормативными документами.

1.4.5. Стены и потолки производственных помещений, где устанавливаются ЭВМ, АЦПУ, перфорационные и клавишные машины, телетайпные аппараты и другое оборудование, являющееся источником шумообразования, должны быть облицованы звукопоглощающими материалами, независимо от количества единиц установленного оборудования.

1.4.6. Уровни звука и эквивалентные уровни звука в помещении ВЦ, где работают математики-программисты и операторы ВДТ не должны превышать 50 дБА; в помещениях, где работают инженерно-технические работники, осуществляющие лабораторный, аналитический и измерительный контроль, -60 дБА; в помещениях операторов ЭВМ (без дисплеев) – 65 дБА; на рабочих местах в помещениях для размещения шумных агрегатов вычислительных машин –75 дБА.

(Примечание: указанные уровни звука и эквивалентные уровни звука должны быть снижены на 5 дБА при выполнении напряжённой работы, а также при длительности смены более 8 ч. Напряжённая работа принимается в соответствии с приложением 1, табл.1, п.5 СН N 3223-85.)

1.4.7 Искусственное освещение в помещениях ВЦ следует осуществлять в виде комбинированной системы освещения с использованием люминесцентных источников света в светильниках общего освещения.

1.4.8. В качестве источников общего освещения должны использоваться люминесцентные лампы типа ЛБ и ДРЛ с индексом цветопередачи не менее 70 (R больше или равно 70), в качестве светильников установки с преимущественно отражённым или рассеянным светораспределением (тип УСП-5-2х40, УСП-35-2 х 40, ЛВ003-2 х 40-002).

Светильники общего освещения следует располагать над рабочими поверхностями в равномерно-прямоугольном порядке.

1.4.9. Уровни искусственной освещённости на рабочих местах в помещениях ВЦ должны соответствовать нормативным величинам по СНиП 11-4-79 (с изменениями 1985 г.). Разряды и подразряды зрительных работ сотрудников ВЦ определяются по приложению 5 СН N 4559-88.:

1.4.10. Местное освещение обеспечивается светильниками, установленными непосредственно на столешнице (стола) или на его вертикальной панели, а также вмонтированными в козырёк пульта. Если возникает необходимость использования индивидуального светового источника, то он должен иметь возможность ориентации в разных направлениях и быть оснащён устройством для регулирования яркости и защитной решёткой, предохраняющей от ослепления и отражённого блеска.

1.4.11. Для предотвращения образования и защиты от статического электричества в помещениях ВЦ необходимо использовать нейтрализаторы и увлажнители, а полы должны иметь антистатическое покрытие. Допускаемые уровни напряжённости электростатических полей не должны превышать 20 кВ в течение 1 часа (ГОСТ 12.1.045-84).

1.4.12. Устройства визуального отображения генерируют несколько типов излучений, в том числе рентгеновское, радиочастотное, видимое, ультрафиолетовое. Однако уровни этих излучений достаточно низки и не превышают действующих норм.

Режим труда и отдыха, непосредственно работающих с ВДТ, должен зависеть от характера выполняемой работы: при вводе данных, редактировании программ, чтении информации с экрана непрерывная продолжительность работы с ВДТ не должна превышать 4-х часов при 8-ми часовом рабочем дне; через каждый час работы необходимо вводить перерыв на 5 - 10 мин., а через 2 часа на 15 мин.

Количество обрабатываемых символов (или знаков) на ВДТ не должно превышать 30 тыс. за 4 часа работы.

1.3.6. Работники связанные с эксплуатацией и обслуживанием ЭВМ в соответствии с приказом Минздрава Украины N 45 от 31.03.84 г. в целях предупреждения у них профессиональных заболеваний должны проходить предварительные, при приёме на работу, и периодические медицинские осмотры.

II. Требования безопасности перед началом работы.

2.1. Подготовить к работе место в соответствии со схемой технологического процесса. Рабочий стол и ПЭВМ желательно установить у окна выходящего на север или северо-восток, чтоб естественный свет падал слева, а солнечные лучи не попадали на рабочий стол и экран монитора.

2.2. Установить, включить и отрегулировать естественное и искусственное (при необходимости) освещение, добиваясь достаточной освещенности рабочего стола, отсутствия бликов и прямого солнечного света на экране ПЭВМ используя шторы, общее, местное освещение.

2.3. Проверить осмотром исправность всех частей ПЭВМ, подключение заземления к ПЭВМ и экрана монитора к корпусу ПЭВМ, а также отсутствие каких-либо предметов закрывающих вентиляционные отверстия монитора.

III. Требования безопасности во время работы.

3.1. Начать работу, контролируя, чтоб расстояние от рабочей поверхности стола до глаз было не менее 35 см. Включить ПЭВМ: сначала процессорный блок, затем монитор и начать работу с дисплеем, расположившись так, чтоб расстояние от экрана до глаз было не менее 50 см и в процессе работы соблюдать эти требования.

Перед присоединением принтера к процессору необходимо убедиться, что принтер не включен в электросеть.

3.2. В ходе выполнения зрительных работ, для расслабления глаз, рекомендуется периодически выполнять следующие советы доктора У.Г. Бейтса по правильному, быстрому чтению

- чаще моргать (например, на каждой запятой, точке или в конце строки)

- в конце абзаца бросать быстрый взгляд в окно или в дальний угол

- научиться, при чтении, скользить взглядом не по буквам, а по белым полосам между строк (при этом расслабляются глаза со всеми аномалиями).

3.3. В течение рабочего дня, для психологической разгрузки, предотвращения утомления глаз и последствий гиподинамии, а также для выполнения естественных потребностей необходимы:

-технологические перерывы - каждый час по 10 минут

-занятия производственной гимнастикой - в 11 и 15 часов по 15 минут работников, допускается выполнять группами в кабинетах (на свежем воздухе) после включения в установленное время музыкального сопровождения.

3.4. Специалистам, использующим в работе ПЭВМ, а также проектировщикам и машинисткам устанавливается в дни выполнения соответствующих работ удлиненный (15 мин.) ежечасный технологический перерыв для выполнения следующих упражнений:

1) "Соляризация": 1 мин. с закрытыми , расслабленными веками "смотреть" на солнце, лампу.

2) "Пальминг": 2 мин. закрыв глаза руками, ощутить их расслабленными, представить что-нибудь приятное или любой черный предмет, причем увидеть любую его часть более черной чем остальное.

3) Движения глаз: "вверх - вниз" и "влево - вправо" - 20 раз.

4) На оконное стекло наклеить любой знак "мушку" и стоя на расстоянии 35-40 см от "мушки" смотреть поочередно то вдаль, то на "мушку" - 20 раз.

3.5. Руководителям служб необходимо так организовать производственные процессы в службе и чередование работников, чтоб каждый пользователь ПЭВМ не разглядывал изображения на мониторе более пяти часов в день.

4. Требования безопасности по окончании работы.

4.1. Осуществить парковку и выключить ПЭВМ.

4.2. По окончании длительной зрительной работы выполнить упражнения (Большие повороты): Встать прямо лицом к окну. Руки висят свободно "как плети". Поворачивать плечи, голову и глаза вместе, как одно целое параллельно то левой, то правой стене. Должна появиться иллюзия, что ближние предметы "уходят" назад, а дальние движутся в том же направлении, что и туловище - 50-100 раз.

4.3. Убрать рабочее место, проверить, отключить оборудование, состояние электро и пожаробезопасности. Закрыть окна и двери, сдать помещение под охрану.

4.4. Лицам, ежедневно занимающимся зрительными работами желательно утром и вечером выполнять упражнения по общим методам расслабления, с удобного расстояния читать возможно более мелкий шрифт сначала при ярком, а затем при тусклом освещении, а также выполнять специальные упражнения - (приложение N 5) в зависимости от состояния зрения.

4.5. Обо всех неисправностях и сбоях во время работы сообщить непосредственному руководителю работ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Создание качественного картографического материала является достаточно долгой и кропотливой работой. Но в настоящее время это является самым эффективным способом внедрения геоинформационных технологий в сферу ведения земельного кадастра.

Следует отметить, что ГИС предполагается использовать для решения не одной, а комплекса задач как по городскому кадастру та и с интеграцией работы для других служб города.

В настоящее время геоинформационная технология находит широкое применение в градостроительном проектировании и управлении городским хозяйством. При этом основой проектирования и управления служит городской кадастр, включающий сведения регистрационного и оценочного характера о городских территориях и объектах собственности (государственной, муниципальной, частной).

Вопрос о наличии цифровой картографической основы на определенный регион становится достаточно популярным. Это обусловлено включением в работу с ГИС многочисленных пользователей, не обладающих опытом и возможностями по созданию карт.

Цифровое картографирование развивается чрезвычайно быстро. Постоянно создаются новые карты, однако если попытаться посмотреть на покрытие любой отдельно взятой территории цифровыми топографическими картами не одного, а нескольких масштабов, то картина будет грустной. То что есть, чаще всего создавалось разными организациями под разные задачи. Объединить это крайне сложно из-за колоссального объема ручной работы. Привести к какому-то единообразию работу организаций, создающих цифровую топооснову маловероятно.

Также обстоит ситуация с созданием автоматизированных систем государственного земельного кадастра, в частности городского. Хотя кабинет министров и определил векторы развития в Постановлении " О Программе создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" (от 2 декабря 1997 года). В данный момент созданный для этих целей при Госкомземе Центр государственного земельного кадастра (в настоящее время постоянно реформирующиеся организация ) явно не справляется со своей задачей. Единой, вседоступной АСГЗК несуществует. Данная проблема решается локально, на уровне каждой организации. Хотя на уровне государства активно ведется создание баз данных.

Одной из основных причин невыполнения програмы по АСГЗК является недостаточное финансирование. Данный вопрос оговорен в Постановлении КМУ. Но выделяемые средства не могут погасить потребность средств на государственном уровне.

Можно констатировать, что в данный момент создание автоматизированных систем городского кадастра является проблемным вопросом, и достаточно перспективным.

Список литературы

1. Конституция Украины от 28.06.96 г.

2. Земельный Кодекс Украины от 18.12.90 г.

3. Закон Украины «Об информации» от 02.10.1992 г. № 2657-ХІІ.

4. Закон Украины "О Национальной программе информатизации"

5. Закон Украины «О землеустройстве» от 22.05.2003 г. № 858-IV.

6. Закон Украины «О государственном контроле за использованием и охраной земель» № 963-IV от 19.06.2003 г.

7. Указ Президента Украины от 12 июля 1995 года N 608 " О приватизации и аренде земельных участков несельскохозяйственного назначения для осуществления предпринимательской деятельности".

8 . Указ Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от

25.09.1997г. № 50 «О составе исходной информации по

инвентаризации земель населённых пунктов».

9. Указ президента Украины от 03.12.99 . «О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики»

10. Указ президента Украины от 29.01.2001 г. « О мерах по обеспечению защиты имущественных прав крестьян в процессе реформирования аграрного сектора экономики».

11. Постановление Верховной Рады Украины от 18 декабря 1990 года "О земельной реформе".

11. Постановление Кабинета Министров Украины от 12 января 1993 года N 15 "О порядке ведения государственного земельного кадастра"

12. Программа земельной реформы в Автономной Республике Крым на 2001-2005 годы, утверждённая Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 сентября 2002г. № 237-3/02.

13. Типовое положение о городском управлении земельных ресурсов, утверждённое постановлением Кабинета Министров Украины от 07.08.1996 г. № 930.

15. Положение о земельно-кадастровой инвентаризации земель

населенных пунктов, утверждённое приказом Государственного

комитета Украины по земельным ресурсам 26 августа 1997 г. N 85.

16. Приказ Министерства юстиции Украины «Об утверждении

Временного положения о порядке регистрации прав собственности на

недвижимое имущество» (зарегистрирован в Минюсте Украины от

18 февраля 2002 р. за N 157/6445).

17. Руководство по созданию цифровых карт местности по картографическим материалам. Военно-топографическое управление генерального штаба. Москва.,1989

18 . Временные методические указания по кадастровому

землеустройству (инвентаризации земель), утверждённые первым

заместителем Председателя Госкомзема Украины А.М. Третяк

4.08.1999 г.

19 . Инструкция по топографической съёмке в масштабах 1:5000, 1:2000,

1:1000, 1:500 (1982г.)

20. Руководящий технический материал по инвентаризации населённых пунктов (наземные методы) ГКНТА – 3.01.05-93.

21. Сборник размеров земельно-кадастровых работ и услуг,

утвержденный 15 июня 2001г. № 97/298/124.

22. Статистическая отчетность по форме 6 –зем. от 01.01.20054г.

23. Строительные нормы и правила 1.02.07-87 «Инженерные изыскания

для строительства».

24. Устойчивый Крым. Симферополь – южная столица: Научные труды

КАПКС. Киев-Симферополь: Сонат, 2001г.