Опорный конспект лекций по курсу "инновационный менеджмент"

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА

Роль науки в жизни общества

Управленцам новой генерации, необходимо овладеть инструментарием инновационного менеджмента, глубокими знаниями истории возникновения теории и практики инноваций, овладеть подходами к анализу инновационного потенциала.

Но следует иметь в виду, что если после открытия Коперника о вращении Земли люди почувствовали себя как бы в другом мире, поверили во всемогущество науки и стали слагать ей оды в частности после того, как предсказанная Галлеем за 18 лет на небе появилась в точно указанное время и в названной точке комета, то в настоящее время стало очевидным и бессилие науки. Оно проявляется, например, в медицине, которая справляется со многими казалось бы неизлечимыми болезнями, но не справляется с мутациями вирусов, приспосабливающихся к самым современным лекарствам. Наука, подчинившая атом, использующая ядерные технологии для освоения космоса, порождает и техногенные катастрофы, подобные Чернобылю. Многие достижения современной науки представляют опасность при использовании криминогенными структурами, бесчеловечными режимами. В этой связи на передний план выходят проблемы этики науки не только в первоначальном понимании добросовестности исследований, честности во взаимоотношениях и т. п., но, в первую очередь, в ответственности перед миром за результаты открытий. Фрэнсис Бэкон на рубеже XVI-XVII вв. провозгласил: «Знание – сила!». Однако стало ясно, что полезность знания зависит от того, кто им распорядиться и как. Погоня за «научной точностью и строгостью» привели к тому, что к концу XIX в. из картины исследуемого мира выпали жизнь и разум. В стремлении обустроить жизнь человека был забыт сам человек, не вписавшийся своей духовной эмоциональной жизнью в мир молекул и атомов, мир машин и механизмов, мир химических формул, экономических расчётов и законов рынка, мир бездушных социальных схем философии. Кризис современной цивилизации – это прежде всего кризис гуманизма.

Поэтому и возникло противодействие сциентизму (т. е. мышлению, ориентированному на строго научные нормы и принципы) и науке вообще. Характерно, например, пропаганда восточных мировоззренческих течений (буддизм, сторонники Рериха и т. п.), т. к. для восточной культуры (индийской, китайской и др.) более естественным оказалось созерцательное, а не преобразовательное отношение к миру, нахождение гармонии с природой, а не покорение её. Однако фактически произошло не разделение на науку и ненауку, а раскол между гуманитарной и сциентистской культурой, раскол между культурой и цивилизацией. То есть источник бед нашего времени не в науке, а в самом обществе, социально-политическое развитие которого оказалось неадекватным более быстрому развитию науки.

Науковедение и инновационный менеджмент как его составляющая

Наука – это сфера человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая схематизация объективных знаний о действительности.

Наука –это систематизированное знание объектов любой природы, выраженное в формах, обеспечивающих общее, одинаковое его освоение и понимание.

Наука – это и форма общественного сознания, отражающая в своём содержании, целях, ценностных установках, философско-мировоззренческих предпосылках общественное бытиё.

Наука в качестве знания использует специально выработанные интеллектуальные средства: особую терминологию, знаковые системы, наглядные образы (графики, схемы); разнообразные орудия исследовательской работы – экспериментальные установки, приборы, приспособления для наблюдений и регистрации эффектов; общие специфические методы исследований; научные организации и системы таких организаций.

Науковедение – это отрасль знаний, изучающая закономерности функционирования и развития науки как специфического социального института и особой формы деятельности, её структуру и динамику, взаимодействие с другими социальными институтами и сферами материальной и духовной жизни общества. Целью науковедения является разработка теоретических основ повышения эффективности научной деятельности.

В рамках науковедения разрабатываются и применяются количественные методы анализа научной деятельности – наукометрия, статистика и др., с помощью которых изучается структура и динамика научных кадров, затрат на науку, информационных потоков в науке и т. п. В науковедении можно выделить ряд главных направлений исследований: общее науковедение, в задачу которого входит разработка теоретических и методологических основ управления научной деятельностью, методология комплексного анализа процесса развития науки; социология науки; психология науки, изучающая психологические аспекты научного и технического творчества, социально-психологические проблемы деятельности научных коллективов, выявление путей и методов совместной творческой деятельности учёных с учётом личных особенностей работников и специфики их труда; этика науки и правовые проблемы научной деятельности; экономика науки, исследующая действие экономических законов в сфере науки, формы и методы экономического стимулирования НТП, повышения социально-экономической эффективности науки; организация науки, исследующая принципы, эволюцию, конкретные формы и методы организации и планирования научно-исследовательской деятельности и управления ею в рамках научных коллективов и в масштабе государства.

Понятийный аппарат, ключевые термины

Понятие «инновация» появилось впервые в исследованиях ХIХ века и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую. Это его значение сохранилось до настоящего времени в этнографии. В начале ХХ в. оформилась новая отрасль знания – наука о нововведениях, в рамках которой стали изучаться закономерности технических нововведений в сфере материального производства. Позднее, с конца 50-х годов, инновационные (дидактические) процессы стали изучаться и в педагогике на Западе, а с конца 80-х годов – и в нашей стране.

Под понятием инновация подразумевается нововведение, под которым понимается результат творческой деятельности, направленной на разработку, создание и распространение новых видов изделий, технологий, внедрение новых организационных форм и т. д.

Есть множество других определений этого термина, которые вам могут встретиться в литературе, но следует придерживаться принятого в международных стандартах, по которым инновация определяется как конечный результат деятельности по реализации нового или усовершенствования реализуемого на рынке продукта, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. Непременными свойствами инновации являются научно-техническая новизна и производственная применимость.

От этого понятия следует отличать другое – «инновационный процесс», под которым следует понимать процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.

Но многие авторы понимают инновационный процесс значительно шире, обозначая этим термином комплексно-системную деятельность по созданию (разработке), освоению, использованию и распространению новшеств. Л. А.Жоленц рассматривает инновационный процесс как составную часть технологического прогресса, который можно рассматривать как единство двух процессов – создания и распространения (диффузии) нововведения в экономике.

Организационные структуры инновационного процесса

Исходя из этих более широких определений, можно назвать основные этапы инновационного процесса, который ещё принято называть циклом «наука-производство» или кратко НИОКР. Содержание этих понятий понимают иногда широко, иногда весьма узко в зависимости от включаемых ограничений этого процесса. В самом широком смысле инновационный процесс начинается с возникновения идеи, направления, цели исследования, постановки задачи. Иногда, а возможно и всегда, для конкретизации объекта исследования необходимо провести предпроектные исследования. Порой эту часть работы вообще оставляют за пределами инновационного процесса и началом его считают собственно научные исследования.

Под научной работой понимают исследовательскую деятельность, направленную на получение и переработку новых, оригинальных, доказательных сведений и информации. В укрупнённом плане инновационный процесс состоит из фундаментальных исследований, прикладных исследований, опытно-конструкторских работ и внедрения. При этом количество новых сведений и информации убывает от начальной к конечной стадии процесса. Предлагается и такая формула записи этого цикла:

ФИ – ПИ – Р – Пр – С – ОС – ПП - М –Сб,

Где ФИ – фундаментальные (теоретические) исследования,

ПИ – прикладные исследования,

Р – разработки,

Пр – проектирование,

С – строительство,

ОС – освоение,

ПП – промышленное производство,

М – маркетинг,

Сб – сбыт.

Фундаментальные исследования (по определению, данному в Инструкции Госкомстата Украины) – это экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний о закономерностях развития природы, общества, человека, их взаимосвязей. Они могут заканчиваться рекомендациями по постановке прикладных исследований для определения возможностей практического использования полученных научных результатов, научными публикациями и т. п.

Прикладные исследования (по этой же инструкции) – это научная и научно-техническая деятельность, направленная на получение и использование знаний для практических целей. Конечным их результатом являются результаты по созданию технических нововведений (инноваций).

В то же время не всегда можно строго разграничить фундаментальные и прикладные исследования. Даже в рамках одного и того же исследования, состоящего, например, из нескольких серий экспериментов, одна серия опытов открывает закономерность, следующая ставится уже в целях прикладного использования этой закономерности.

Прикладные исследования призваны служить базой для опытно-конструкторских разработок. Последние обоснованно выделяются в особый вид научной или научно-производственной деятельности. К числу опытно-конструкторских разработок относятся: во-первых, конструирование, производство и оценка изделий, изготовленных в количестве, достаточном для испытаний в условиях, приближённых к условиям эксплуатации; во-вторых, эксплуатационные испытания новых устройств, а также материалов и процессов совместно с заказчиком с целью изучения возможного спроса на вновь разработанный продукт.

Названные этапы инновационного цикла выполняются, как правило, специальными научными или опытно-конструкторскими организациями. Фундаментальные исследования выполняются преимущественно в организациях, имеющих статус академических. В Украине это прежде всего государственные академии: Национальная академия наук Украины, УААН, Академия медицинских наук, Академия юридических наук, академия педагогических наук, а также принадлежащие им институты, которые однако уже выполняют и прикладные исследования, причём иногда даже в большей мере, чем фундаментальные. Министерствам и ведомствам принадлежат институты, лаборатории и опытные станции, а также научные организации иного рода (музеи, сады, конструкторские организации, НПО и т. п.), выполняющие прикладные исследования.

Как в Украине, так и в зарубежных странах, обычно фундаментальные исследования финансируются государством из бюджетных средств, а прикладные и особенно ОКР и стадию внедрения финансирует производство.

Научно-технические услуги охватывают деятельность, связанную с научными исследованиями и разработками и способствующую распространению и применению научно-технических знаний. Научно-техническими услугами могут заниматься:

¨ научные организации в качестве не основной деятельности;

¨ самостоятельные организации, созданные для этих целей (институты научно-технической информации, библиотеки, архивы и др.).

К научно-техническим услугам относятся: предоставление научно-технической информации; перевод, редактирование и издание научно-технической литературы; изыскания (геологические, гидрологические, топографические и др.); разведка полезных ископаемых; сбор данных о социально-экономических явлениях; испытания; контроль качества; консультирование клиентов по подготовка и реализации конкретных проектов (кроме научных исследований и разработок, обычных инженерных услуг); патентно-лицензионная деятельность.

Инновационная сфера представляет собой систему взаимодействия инноваторов, инвесторов, товаропроизводителей конкурентоспособной продукции (услуг) и развитой инфраструктуры.

Сущность инновационного менеджмента

Инновационный менеджмент – это совокупность принципов, методов и форм управления инновационными процессами, инновационной деятельностью, занятыми этой деятельностью организационными структурами и их персоналом. Как и для любой другой области менеджмента, для него характерно следующее:

- постановка цели и выбор стратегии

- четыре стадии цикла: планирование, определение условий и организация, исполнение и руководство.

В сферу проблем, решаемых инновационными менеджерами, входят такие как:

- поиск оптимальной структуры научных учреждений и рациональных организационно-экономических систем их функционирования;

- определение скоростей развития и прогнозирование будущих путей науки;

- анализ тенденций роста численности людей науки, затрат на её развитие, на внедрение результатов научных исследований;

- изучение частоты последующего использования однажды выполненных работ;

- определение индивидуальной и коллективной продуктивности труда учёных;

- поиски методов планирования и наиболее эффективного управления научным прогрессом.

Инновационным менеджерам приходится решать сложные задачи получения и обработки информации, её осмысления и принятия на этой основе инновационных решений. При этом эти решения должны согласовываться с инновационной политикой организации, региона, государства.

Нормативно-правовая база инновационной деятельности

Законодательство Украины в сфере инновационной деятельности базируется на Кон­ституции Украины и состоит из законов Украины "Об инвестиционной деятельности", "О науч­ной и научно-технической деятельности", "О научной и научно-технической экспертизе", "О специальном режиме инвестиционной и инновационной деятельности технологических парков", "О специальной экономической зоне "Яворив", настоящего Закона и других законо­дательных актов, регулирующих общественные отношения в этой сфере.

Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности» был принят 13.12.91 г. и введен в действие в 1992 г. К настоящему времени в этот закон были внесены изменения четырнадцатью постановлениями. Этим законом определены правовые, организационные и финансовые основы функционирования и развития научно-технической сферы, созданы условия для научной и научно-технической деятельности, обеспечения потребности общества и государства в техническом развитии.

Основные задачи закона состоят в определении:

- правового статуса субъектов научной и научно-технической деятельности, материальных и моральных стимулов обеспечения престижности и обусловленной общественными потребностями приоритетности этой сферы человеческой деятельности, привлечение к ней интеллектуального потенциала нации; 

- экономических, социальных и правовых гарантий научной и научно-технической деятельности, свободы научного творчества; 

- основных целей, направлений и принципов государственной политики в сфере научной и научно-технической деятельности; 

- полномочий органов государственной власти относительно осуществления государственного регулирования и управления в сфере научной и научно-технической деятельности.

В этом законе прежде всего даётся толкование основных терминов. В частности даются следующие определения:

Научная деятельность – это интеллектуальная творческая деятельность, направленная на получение и использование новых знаний. Основными её формами являются фундаментальные и прикладные научные исследования. 

Научно-техническая деятельность – это интеллектуальная творческая деятельность, направленная на получение и использование новых знаний во всех отраслях техники и технологии. Её основными формами (видами) являются научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские технологические, поисковые и проектно-поисковые работы, изготовление опытных образцов или партий научно-технической продукции, а также доугие работы, связанные с доведением научных и научно-технических знаний до стадии их практического использования;

Научно-педагогическая деятельность - педагогическая деятельность в высших учебных заведениях и заведениях последипломного образования III-IV уровней аккредитации, связанная с научной или научно-технической деятельностью; 

Научно-организационная деятельность – деятельность, направленная на методическое, организационное обеспечение и координацию научной, научно-технической и научно-педагогической деятельности; 

Фундаментальные научные исследования - научная теоретическая и (или) экспериментальная деятельность, направленная на получение новых знаний о закономерностях развития природы, общества, человека, их взаимосвязи;

Прикладные научные исследования - научная и научно-техническая деятельность, направленная на получение и использование знаний для практических целей;

Учёный – физическое лицо (гражданин Украины, иностранец или лицо без гражданства), имеющее высшее образование и выполняющее фундаментальные и (или) прикладные научные исследования и получает научные и (или) научно-технические результаты; 

Молодой ученый - ученый в возрасте до 35 лет; 

Научный работник - учёный, который по основному месту работы и в соответствии с трудовым договором (контрактом) профессионально занимается научной, научно-технической, научно-организационной или научно-педагогической деятельностью и имеет соответствующую квалификацию независимо от наличия научной степени или учёного звания, подтверждённою результатами аттестации; 

Научно-педагогический работник – учёный, который по основному месту работы занимается профессионально педагогической или научно-технической деятельностью в высших учебных заведениях и заведениях последипломного образования III-IV уровней аккредитации; 

 Научно-исследовательская (научно-техническая) организация (далее – научная организация) – юридическое лицо независимо от формы собственности, созданное в установленном законом порядке, для которого научная или научно-техническая деятельность является основной и составляет более 70 % общего годового объёма выполненных работ;

Научная работа - исследования с целью получения научного результата;

Научный результат – новые знания, полученные в процессе фундаментальных или прикладных научных исследований и зафиксированные на носителях научной информации в форме отчёта, научных трудов, научного доклада, научного сообщения о научно-исследовательской работе, монографического исследования, научного открытия и т. д.;

 Научно-прикладной результат – новое конструктивное или технологическое решение, экспериментальный образец, завершённое испытание, разработка, которая внедрена или может быть внедрена в общественную практику. Научно-прикладной результат может быть в форме отчёта, научного проекта, конструкторской или технической документации на научно-техническую продукцию, натурного образца и др.

Начало формированию нормативной базы инновационной деятельности в Украине положило Распоряжение Президента Украины от 23 января 1996 г. «Вопросы создания технопарков и инновационных структур других типов» № 17/96-рп. Но основные положения закреплены Законом Украины «Об инновационной деятельности», принятом в 2002 году.

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственного регулирования инновационной деятельности в Украине, устанавливает формы стимулирования государством инновационных процессов и направлен на поддержку развития экономики Украины инновационным путем.

Согласно настоящему Закону государственную поддержку получают субъекты хозяй­ствования всех форм собственности, реализующие в Украине инновационные проекты, и предприятия всех форм собственности, имеющие статус инновационных.

В настоящем Законе приведенные термины употребляются в следующем значе­нии: .

Инновации — вновь созданные (примененные) и (или) усовершенствованные конкуренто­способные технологий, продукция или;услуги, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, существенно улучшающие структуру и качество производства и (или) социальной сферы;

Инновационная деятельность — деятельность, направленная на использование и ком­мерциализацию результатов научных исследований и разработок и обусловливающая выпуск на рынок новых конкурентоспособных товаров и услуг;

Инновационный продукт — результат научно-исследовательской и (или) опытно-
конструкторской разработки, соответствующий требованиям, установленным настоящим
Законом;

Инновационная продукция — новые конкурентоспособные товары или услуги, соответ­ствующие требованиям, установленным настоящим Законом;

Инновационный проект — комплект документов, определяющий процедуру и комплекс всех необходимых мер (в том числе инвестиционных) по созданию и реализации инноваци­онного продукта и (или) инновационной продукции;

Приоритетный инновационный проект — инновационный проект, относящийся к одному
из приоритетных направлений инновационной деятельности, утвержденных Верховной Радой Украины;

инновационное предприятие (инновационный центр, технопарк, технополис, инноваци­
онный бизнес-инкубатор и т. п.) — предприятие (объединение предприятий), разрабатыва­
ющее, производящее и реализующее инновационные продукты и (или) продукцию или услу­ги, объем которых в денежном измерении превышает 70 процентов его общего объема продукции и (или)-услуг;

Инновационная инфраструктура— совокупность предприятий, организаций, учреждений, их объединений, ассоциаций [любой, формы собственности, оказывающих услуги по обеспечению инновационной деятельности (финансовые, консалтинговые, маркетинговые, инфор­мационно-коммуникативные, юридические, образовательные и т. п.).

Большую организаторскую и методическую работу по становлению в Украине инновационной деятельности проводит Министерство науки и образования. В частности, отстаивая требование времени о льготном налогообложении научно-технической деятельности, министерством инициировано внесение изменений в Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий» от 22 мая 1997 г. № 283/97-вр, согласно которому (ст. 7. Пункт 7.14) продукция инновационных центров, зарегистрированных в Государственном Реестре инновационных структур, про представлению Межведомственного совета облагается половинной ставкой от действующей сроком на три года. Это положение вступает в силу после принятия закона «Об инновационной деятельности».

Инновационная политика

Инновационная политика в широком смысле объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство и управление. Она затрагивает всю социально-экономическую среду, включая производство, банки, научно-технические кадры, уровень научно-технической грамотности населения.

Механизм создания и распространения нововведений, имея существенные национальные особенности, предусматривает три общих составляющих: систему государственной поддержки фундаментальных исследований, разнообразные формы и источники финансирования и непрямого стимулирования исследований, максимальное стимулирование инновационного предпринимательства и его поддержку. Государство, создавая необходимые условия для реализации инновационной политики, неизбежно влияет на развитие не только государственного, но и частного сектора инновационной деятельности. (1)

Определение социальной функции науки и системы долговременно действующих принципов её развития именуется стратегической доктриной науки. Она является концептуальной основой единой государственной научно-технической политики.

Важнейшие социальные функции науки изложены ещё Добровым следующим образом:

1. Раскрытие глубинных законов природы, выявление принципиально новых идей и возможностей для социально-экономического прогресса;

2. Развитие сложившихся направлений, совершенствование существующих научных методов, поиск путей решения чётко определившихся и перспективных проблем общества;

3. Воспроизводство качественно нового научного потенциала – квалифицированных кадров, материально-технической базы, оптимизированной сети организаций науки и научного обслуживания;

4. Участие в производственной реализации идей, предложений и рекомендаций как науки, так и передовой практики.

К более конкретным, соответствующих данному периоду, целям инновационной политики в Украине следует назвать повышение технологического уровня и конкурентоспособности производства, обеспечение выхода инновационного продукта на внутренний и внешний рынки, замещение импортной продукции на внутреннем рынке, перевод на этой основе промышленного производства в стадию устойчивого экономического роста.

Остро актуальными целями науки являются: прогнозирование мирового НТП; поиск и консолидация источников финансирования национальных расходов на развитие науки; системное развитие научно-технических технологий (hi-tech) и научно-социальных технологий (hi-hujm); создание инновационной сферы как части мирового инновациосозидания; формирование национального рынка инноваций; повышение наукоёмкости производства и ресурсосбережения, особенно энергоносителей; использование рыночных отношений в практическом внедрении достижений науки. Общий смысл всех целей заключается в возможности привлечения науки и увеличении её вклада в ускорении демократизации общества и трансформации экономики.

Инновационная стратегия

В стратегии экономического и социального развития Украины на 2000-2004 гг. на основе науки запрограммированы стратегические приоритеты этого периода, политика экономического роста, повышение конкурентоспособности национальной экономики, задачи и направления социальной политики, экономическая и экологическая безопасность.

Для успешного выстраивания цепочки «идея-разработка-производство-сбыт» в процессе инновационной деятельности важно:

- обеспечить восприимчивость субъектов к инновациям и инвестициям в них:

- вывести потенциальных инвесторов на действительно конкурентоспособный инвестиционный проект.

Развитие науки в Украине, её структуры, институций весьма динамично. Превратившись в самостоятельную большую современную отрасль общественного производства с миллионами работников, наука как определённая система научно-общественных отношений состоит из двух подсистем. Первая – подсистема научно-организационных отношений и вторая – подсистема научно-социальных (хозяйственных) отношений.

Стратегия предприятия Представляет собой взаимосвязанный комплекс действий во имя укрепления жизнеспособности и мощи предприятия (фирмы). Это детальный всесторонний комплексный план достижения целей. С выбором стратегии связана разработка планов проведения исследований и разработок и других форм инновационной деятельности. Стратегическое планирование преследует две основные цели: эффективное распределение и использование ресурсов (внутренняя стратегия) и адаптация к внешней среде.

Постановка цели имеет важнейшую роль в разработке стратегии.

А. Ю.Юданов рассматривает 4 типа стратегий в зависимости от их целей: виоленты, коммутанты, патиенты, эксплеренты.

Виолентная (силовая) стратегия характерна для фирм, действующих в сфере крупного, стандартного производства. Фундаментальный источник сил – массовое производство продукции хорошего (среднего) качества по низким ценам. За счёт этого фирма обеспечивает большой запас конкурентоспособности. Девиз фирм: «Дёшево, но прилично»

Патиентная (нишевая) стратегия типична для фирм, ставших на путь узкой специализации для ограниченного круга потребителей. Свои дорогие и высококачественные товары они адресуют тем, кого не устраивает обычная продукция.

Их девиз: «Дорого, зато хорошо». Они стремятся уклониться от прямой конкуренции с ведущими корпорациями. Эти фирмы называют «хитрыми лисами» экономики.

Коммутантная (соединяющая) стратегия преобладает при обычном бизнесе в местных (локальных) масштабах. Сила местного неспециализированного предприятия в его лучшей приспособленности к удовлетворению небольших по объёму (а нередко и кратковременных) нужд конкретного клиента. Это путь повышения потребительской ценности не за счёт сверхвысокого качества (как у патиента), а за счёт индивидуализации услуги. «Вы доплачиваете за то, что я решаю именно ваши проблемы», - лозунг коммутантов. Они получили название «серых мышей». Повышенная гибкость позволяет им выдержать в конкурентной борьбе.

Эксплерентная (пионерская) стратегия – это первопроходцы в поиске и реализации революционных решений преимущественно 1-го хода. Сила эксплерентов обусловлена внедрением принципиальных нововведений, они извлекают выгоду из первоначального присутствия на рынке. Они в 85 случаях из 100 терпят крах, но за счёт 15 случаев получают огромный технический, финансовый и моральный успех. Они являются двигателями научно-технического прогресса. Девиз их: «Лучше и дешевле, если получится». Этим фирмам приходится труднее всего, т. к. чтобы удержаться на данном сегменте рынка, им необходимо одновременно повышать качество и снижать себестоимость. (4).

В сфере крупного стандартного бизнеса действуют Фирмы-виоленты – это фирмы с «силовой» стратегией. Они обладают крупным капиталом, высоким уровнем освоения технологии, занимаются крупносерийным выпуском продукции для широкого круга потребителей, предъявляющих «средние» запросы к качеству и удовлетворяющихся средним уровнем цен. Прибыльность – непременное условие деятельности этих фирм.

Фирмы, специализирующиеся на создании новых или радикальных преобразований старых сегментов рынка, называются Эксплерентами. Они занимаются продвижением новшеств на рынок. Они получили название «пионерских».Они работают в «окрестностях» этапа максимума цикла изобретательской активности и с самого начала выпуска продукции. (К ним относится малый бизнес, технопарки, бизнес-инкубаторы, венчурные фирмы).

Фирмы-патиенты Работают на узкий сегмент рынка и удовлетворяют потребности, сформированные под действием моды, рекламы и других средств. Они действуют на этапах роста выпуска продукции и одновременно на стадии падения изобретательской активности. Требования к качеству и объёмам продукции у этих фирм связаны с проблемами завоевания рынков. Возникает необходимость принимать решения о проведении или прекращении разработок, о целесообразности продажи или покупки лицензии и т. п. Эти фирмы прибыльны. В то же время существует вероятность принятия неверного решения, ведущего к кризису. В таких фирмах целесообразна должность постоянного инновационного менеджера, призванного обезопасить их деятельность.

Средним и мелким бизнесом, ориентированным на удовлетворение местно-национальных потребностей, занимаются Фирмы-коммутанты. Они действуют на этапе падения цикла выпуска продукции. Их научно-техническая политика требует принятия решений о своевременной постановке продукции на производство, о степени технологической особенности изделий, выпускаемых виолентами, о целесообразности изменений в них согласно требованиям специфических потребителей.

Рынок новшеств (новации)

Одним из условий успешного инновационного развития является создание необходимой инфраструктуры, позволяющей сформировать потребности в нововведениях и обеспечивающей формирование соответствующего ранга предложений. Объективно рынок инновационных предложений всегда более насыщен, чем рынок спроса. Известно, что совсем малое число идей успешно реализуется через инновации. В лучшем случае только одна идея из сорока приводит к коммерческому успеху, но именно эти воплощённые идеи оказываются двигателями прогресса.

Основным товаром рынка является научный и научно-технический результат продукт интеллектуальной деятельности, на который распространяются авторские и аналогичные права, оформленные в соответствии с действующими международными, федеральными, корпоративными и другими законодательными и нормативными актами.

От новшества как результата научной и научно-технической деятельности до нововведения как общественного признания новых технологий, товаров, видов услуг, новых методов и т. п. осуществляется процесс с затратами времени и ресурсов.

Рынок капитала (инвестиций)

При всем разнообразии форм участия организаций на рынке новшеств определяющим условием является объем инвестиций как в сферу научной и научно-технической деятельности, так и в процесс преобразования новшества в нововведения.

В самом общем виде Инвестиции Представляют собой долгосрочные вложения средств в различные отрасли экономики с целью получения прибыли. В специальной литературе можно встретить различные варианты классификации инвестиций. По экономической сущности и целям инвестиции подразделяются на реальные и финансовые. Реальные инвестиции осуществляют организации и другие субъекты хозяйствования, приобретая землю, средства производства, нематериальные и другие активы. Финансовые инвестиции - это покупка субъектами хозяйствования и частными лицами ценных бумаг различных эмитентов. В данном случае приток капитала в бизнес происходит через инвестирование средств в ценные бумаги.

Трудно найти организацию, которая не хотела бы обновления и развития. Домашнему хозяйству необходимо приобрести и (или) обновить мебель, видеотехнику, автомобиль и т. п. Предприятию желательно приобрести новые технологии, конкурентоспособные на внешнем и внутреннем рынках продукции (услуги). Государству требуются новые виды вооружений, экологически чистые виды энергии, ресурсосберегающие технологии и т. п. Мировое сообщество осматривает проекты дальнейшего освоения околоземного пространства и полета на Марс, использования ресурсов Мирового океана и др. Современное развитие науки и техники позволяет достичь всего этого уже сегодня. Однако в качестве основного ограничения удовлетворения потребностей любого субъекта хозяйствования выступает капитал во всех его видах (ссудный, оборотный, акционерный, венчурный, уставный и др.).

В инновационной сфере определяющую роль играют долгосрочные и среднесрочные инвестиции, так как инновационный процесс длится в среднем 3-5 лет и более. В условиях глубокого экономического кризиса в Российской Федерации государственные источники финансирования резко сокращаются. Существуют следующие основные нормы инвестиционной политики в инновационной сфере:

- на безвозвратной основе из федерального бюджета - обычно могут финансироваться фундаментальные научные исследования, а также объекты федерального значения некоммерческого характера и объекты, связанные с поддержанием национальной безопасности;

- на возвратной и конкурсной основе могут осуществляться остальные виды централизованных инвестиций;

- преимущественными формами предоставления государственных ресурсов на возвратной основе является инвестирование путем покупки ценных бумаг или выдачи государственных гарантий по эмитируемым ценным бумагам.

Классификация инноваций

Инновации могут классифицироваться по самым различным признакам. Например, существует деление инноваций по технологическим параметрам на инновации процессов и инновации продукции. Такое деление часто неправомерно, т. к. в ходе определённого процесса может производиться продукция и наоборот – для производства новой продукции необходим новый процесс.

Научные инно­вации — процесс формирования нового научного направления или использования достижений одной науки в какой-либо иной области. В качестве примера научных инноваций можно привести такие, новые в свое время, научные направления, как медицинская и экономическая кибернетика, радиофизика и радиоастрономия, космическая биология и космическая химия и др., возникшие как результат интеграции различных научных дисциплин.

Научно-технические инновации — комплексный процесс реализации научно-технических новшеств в течение инновационного цикла.

Организационно-управленческие инновации — процесс принятия в данной организации новой процедуры или метода управления, фор­мы организации труда; оргструктуры, системы принятия решений, радикально отличающиеся от ранее функциони­ровавших. Пример организационно-управленческих инноваций — автоматизированные системы управления, системы планирования, методы оценки и подготовки кадров, ранее не применявшиеся. Организационно-управленческие инновации, как правило, сопутствуют научно-техническим.

Социальные инновации — процесс реализации меро­приятий, направленных на изменение взаимоотношений в различных социальных группах, улучшение условий труда, изменение экономических, экологических, культурных и политических аспектов.

Выделяют инновации типа «технологического толчка». Здесь имеется в виду традиционный инновационный процесс от начала исследований до выполнения разработок, опытно-конструкторских работ и т. д. В этом случае при поступлении новой продукции на рынок может потребоваться её доработка в соответствии с изменившимися требованиями рынка.

В так называемых инновациях «общего котла» исследования проводятся одновременно с маркетинговой и проектно-конструкторской деятельностью.

Называют инновации «горизонтального распространения» – когда технологии, используемые в одной отрасли, начинают применяться и в других.

Инфратехнологические инновации – достижение цели решается не внедрением одной или нескольких технологий, а оптимизацией совокупности основных технологий в отрасли.

Инновации «столкновения» - разнообразные дисциплины и технологии совмещаются в пограничных областях, на «стыке» нескольких наук, например, биологии и сельского хозяйства, технологии и биотехнологии и т. п.

Информационные инновации – создание новых программных средств.

«Системные» инновации – объектами инновации являются организация производства, инфраструктура, функции и т. п.

В зависимости от технологических параметров инновации подразделяются на продуктовые и процессные.

Продуктовые инновации включают применение новых материалов, новых полуфабрикатов и комплектующих; получение принципиально новых продуктов. Процессные инновации означают новые методы организации производства (новые технологии). Процессные инновации могут быть связаны с созданием новых организационных структур в составе предприятия (фирмы).

По типу новизны для рынка инновации делятся на: новые для отрасли в мире; новые для отрасли в стране; новые для данного предприятия (группы предприятий).

Если рассматривать предприятие (фирму) как систему, можно выделить:

1. Инновации на входе в предприятие (изменения в выборе и использовании сырья, материалов, машин и оборудования, информации и др.);

2. Инновации на выходе с предприятия (изделия, услуги, технологии, информация и др.);

3. Инновации системной структуры предприятия (управленческой, производственной, технологической).

Инновации могут классифицироваться:

- по типу новизны (принципиально новые или усовершенствованные, новизна выше уровня мировых образцов, или страны, или отрасли или для предприятия);

- по сфере деятельности предприятия – технологические, производственные, экономические, торговые, социальные, в области управления;

- по распространённости – единичные, диффузные; и т. п.

Диффузия инновации – процесс, посредством которого нововведение передается по коммуникационным каналам между членами социальной системы во времени. Нововведениями могут быть идеи, предметы, технологии и т. п., являющиеся новыми для соответствующего хозяйствующего субъекта. Иными словами диффузия – это распространение уже однажды освоенной и использованной инновации в новых условиях или местах применения.

Распространение инновации – это информационный процесс, форма и скорость которого зависит от мощности коммуникационных каналов, особенностей восприятия информации хозяйствующими субъектами, их способностей к практическому использованию этой информации и т. п. Это обусловлено тем, что хозяйствующие субъекты, действующие в реальной экономической среде, проявляют неодинаковое отношение к поиску инноваций и разную способность к их усвоению.

Прогнозирование

Оптимальное управление любой развивающейся системой требует наличия опережающей (прогнозной) информации о предстоящих потребностях, возможностях и последствиях управляющих воздействий. Это в особенности относится к управлению развитием науки.

Научно-технический прогноз – это система научно обоснованных оценок возможных путей и результатов развития науки и техники, а также требуемых для их достижения ресурсов и организационных мер. Научно-техническое прогнозирование является важной частью предплановой работы. Если прогноз даёт материал для принятия решений, то план является уже непосредственным результатом принятия решений, сделанных с использованием как прогнозных данных, так и ряда других необходимых сведений.

Каждый научно обоснованный прогноз представляет собой сплав триединого времени: прошлого (тенденции развития), настоящего (наличные ресурсы и представления) и будущего (потребности и возможности).

Основная особенность современного прогнозирования – его системный характер. Чем более длительный период охватывается прогнозом, тем больше связей и факторов он должен учитывать. Разумеется, абсолютно точных прогнозов не существует, т. к. ни одна математическая модель не может учесть бесконечного многообразия реального мира, всех тенденций и случайных факторов его развития.

Прогнозы различаются по прогнозируемым интервалам времени (краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные), по широте охвата прогнозируемых направлений, по географической широте и т. п. Многообразны методы прогнозирования (экстраполяция, моделирование, экспертный и др.). По целевой установке различают поисковый и нормативный прогнозы. Поисковый выявляет проблемы, которые могут возникнуть в ходе развития, а нормативный намечает пути решения этих проблем.

ИННОВАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ

Значение выбора стратегии

Выбор стратегии является залогом успеха инновационной деятельности. Фирма может оказаться в кризисе, если не сумеет предвидеть изменяющиеся обстоятельства и отреагировать на них вовремя. Выбор стратегии является важнейшей составляющей цикла инновационного менеджмента.

Стратегия – это детальный всесторонний комплексный план достижения поставленных целей.

С выбором стратегии связана разработка планов проведения исследований и разработок и других форм инновационной деятельности. Стратегическое планирование преследует две основные цели:

1. Эффективное распределение и использование ресурсов. Это так называемая "внутренняя стратегия". Планируется использование ограниченных ресурсов, таких, как капитал, технологии, люди. Кроме того, осуществляется приобретение предприятий в новых отраслях, выход из нежелательных отраслей, подбор эффективного "портфеля" предприятий.

2. Адаптация к внешней среде. Ставится задача обеспечить эффективное приспособление к изменению внешних факторов (экономические изменения, политические факторы, демографическая ситуация и др.).

Стратегическое планирование основывается на проведении многочисленных исследований, сборе и анализе данных. Разработка стратегии начинается с формулировки общей цели организации. Общая цель организации должна учитывать:

¨ основное направление деятельности фирмы;

¨ рабочие принципы во внешней среде (принципы торговли; отношения к потребителю; ведение деловых связей);

¨ культура организации, ее традиции, рабочий климат.

После постановки общей цели осуществляется второй этап стратегического планирования – конкретизация целей. Например, могут быть определены следующие основные цели:

1. Прибыльность – добиться в текущем году уровня чистой прибыли 5 млн. д. е.

2. Рынки (объем продаж, доля рынка, внедрение в новые линии). Например, довести долю рынка до 20% или довести объем продаж до 40 тысяч штук.

3. Производительность. Например, средняя часовая выработка на одного рабочего 8 ед. Продукции.

4. Продукция (общий объем выпуска, выпуск новых товаров или снятия некоторых моделей с производства и др.).

5. Финансовые ресурсы (размер и структура капитала; соотношение собственного и заемного капитала; размер оборотного капитала и др.).

6. Производственные мощности, здания и сооружения. Например, построить новые складские помещения площадью 4000 кв. метров.

7. НИОКР и внедрение новых технологий. Основные показатели, технологические характеристики, стоимость, сроки внедрения.

8. Организация - изменения в организационной структуре и деятельности. Например. Открыть представительство фирмы в определенном регионе.

9. Человеческие ресурсы (их использование, движение, обучение и т. п.).

10. Социальная ответственность. Например, выделить определенные средства на оборудование больницы.

Чтобы цель могла быть достигнута, нужно исходить из следующих принципов:

1. Четкая и конкретная формулировка цели, выраженная в конкретных измерителях(денежных, натуральных, трудовых).

2. Каждая цель должна быть ограничена во времени, задан срок ее достижения (например, наладить серийный выпуск новой модели мясорубки к концу 3-го квартала).

Цели могут быть долгосрочными (до 10 лет), среднесрочными (до 5 лет) и краткосрочными (до 1 года). Цели уточняются с учетом изменений обстановки и результатов контроля.

3. Цели должны быть достижимыми.

4. Цели не должны отрицать друг друга.

Стратегическое планирование опирается на тщательный анализ внешней и внутренней среды фирмы:

¨ оцениваются изменения, происходящие или могущие произойти в планируемом периоде;

¨ выявляются факторы, угрожающие позициям фирмы;

¨ исследуются факторы, благоприятные для деятельности фирмы.

Процессы и изменения во внешней среде оказывают жизненно важное влияние на фирму. Основные проблемы, связанные с внешней средой – экономика, политика, рынок, технология, конкуренция.

Особенно важным фактором является конкуренция. Поэтому необходимо выявить основных конкурентов и выяснить их рыночные позиции (доля рынка, объемы продаж, цели и т. д.). Целесообразно провести исследования по следующим направлениям:

1. Оценить текущую стратегию конкурентов (их поведение на рынке; приемы продвижения товаров и т. п.).

2. Исследовать влияние внешней среды на конкурентов.

3. Попытаться собрать сведения о научно-технических разработках соперников и другую информацию и составить прогноз будущих действий конкурентов и наметить пути противодействия.

Тщательное изучение сильных и слабых сторон конкурентов и сравнение их результатов с собственными показателями позволит лучше продумать стратегию конкурентной борьбы.

К серьезным факторам внешней среды относятся социально-поведенческие и экологические факторы. Фирма должна учитывать изменения в демографической ситуации, образовательном уровне и др. Например, потребности подготовки кадров для рыночной экономики, переход к которой осуществляется в России, расширяет рынки учебников по менеджменту, маркетингу и др. Анализ внутренней среды проводится с целью выявления сильных и слабых сторон в деятельности фирмы.

Методы выбора инновационной стратегии

Основу выработки инновационной стратегии составляют теория жизненного цикла продукта, рыночная позиция фирмы и проводимая ею научно-техническая политика.

Выделяют следующие типы инновационных стратегий:

1. Наступательная – характерна для фирм, основывающих свою деятельность на принципах предпринимательской конкуренции. Она свойственна малым инновационным фирмам.

2. Оборонительная – направлена на то, чтобы удержать конкурентные позиции фирмы на уже имеющихся рынках. Главная функция такой стратегии – активизировать соотношение "затраты - результат" в инновационном процессе.

Такая стратегия требует интенсивных НИОКР.

3. Имитационная – используется фирмами, имеющими сильные рыночные и технологические позиции.

Имитационная стратегия применяется фирмами, не являющимися пионерами в выпуске на рынок тех или иных нововведений. При этом копируются основные потребительские свойства (но не обязательно технические особенности) нововведений, выпущенных на рынок малыми инновационными фирмами или фирмами-лидерами.

Выбор инновационной стратегии с учетом жизненного цикла продукта учитывает следующее:

1. Зарождение. Этот переломный момент характеризуется появлением зародыша новой системы в среде старой или исходной, что превращает ее в материнскую и требует перестройки всей жизнедеятельности.

Зарождением является создание фирмы-эксплерента (то есть фирмы, которая специализируется на создании новых или радикальном преобразовании старых сегментов рынка), которая берется разрабатывать новую технику.

2. Рождение. Здесь перелом состоит в том, что реально появляется новая система, сформировавшаяся в значительной степени по образу и подобию систем, ее породивших.

Начало преобразования фирмы-эксплерента в фирму-патиент (фирма, работающая на узкий сегмент рынка и удовлетворяющая существующие на нем специфические потребности).

3. Утверждение. Переломом является возникновение сформировавшейся (взрослой) системы, которая начинает на равных конкурировать с созданными ранее, в том числе и родительской. Сформировавшаяся система стремится самоутвердиться и готова к тому, чтобы положить начало появлению новой системы.

Начало преобразования фирмы-патиента в фирму-виолент (фирма с "силовой" стратегией, действующая в сфере крупного стандартного бизнеса, характеризующаяся высоким уровнем освоенной технологии, массовым выпуском продукции).

4. Стабилизация. Перелом во вступлении системы в такой период, когда она исчерпывает свой потенциал дальнейшего роста и близка к зрелости.

Выход виолента на мировой рынок и образование на нем первого филиала.

5. Упрощение. Переломный момент, состоящий в начале «увядания» системы, в появлении первых симптомов того, что она прошла «апогей» своего развития: молодость и зрелость уже позади, а впереди старость. Образование из виолента транснациональной компании (ТНК).

6. Падение. Во многих случаях отмечается снижение большинства значимых показателей жизнедеятельности системы, что и составляет суть перелома. Начало распада ТНК на ряд обособленных фирм-коммутантов (фирм, осуществляющих средний и мелкий бизнес для удовлетворения местных потребностей при индивидуализированном подходе к клиентам на базе использования достижений фирм-виолен тов.

7. Исход. Этот переломный момент характеризуется завершением снижения большинства значимых показателей жизнедеятельности системы. Она как бы возвращается к своему исходному состоянию и подготавливается к переходу в новое состояние. Окончание процесса разделения ТНК на ряд полуобособленных фирм-коммутантов, в этой ситуации гибель одной фирмы не вызывает никаких осложнений в деятельности других.

8. Деструктуризация. Перелом выражается в остановке всех процессов жизнедеятельности системы и либо в использовании ее в другом качестве, либо в проведении технологии утилизации. Прекращение существования фирмы (как правило, это означает ее переспециализацию на выпуск другой продукции). Научно-техническая политика предприятия (фирмы) должна тщательно отслеживать отечественные и мировые тенденции развития науки и техники. Чтобы успешно решить эту задачу, нужно уметь анализировать потоки документов (информации).

Существующий методический аппарат выявления мировых и отечественных тенденций развития науки и техники на базе анализа массивов документов в конечном счете можно свети к следующим пяти методам:

1. Метод структурно-морфологического анализа предназначен для выявления внутреннего состава предметной области, фиксации появления принципиально новых разработок (идей, технических решений и т. п.), что позволяет обоснованно формировать стратегию НТП на подотраслевом уровне.

2. Метод определения характеристик публикационной активности. Его специфика связана с тем что поток документов ведет себя как система, подчиняясь циклическому развитию; отслеживая эти циклы, можно определить, на каком этапе жизненного цикла находится предметная область в той или иной стране. Это дает возможность предлагать корректные рекомендации по формированию НТП на отраслевом уровне.

3. Метод, базирующийся на выявлении групп патентных документов с семейством патентов-аналогов большой мощности, или просто метод патентов-аналогов. Его сущность исходит из того, что фирмы патентуют за рубежом только те идеи, которые имеют практическую значимость. Поэтому, выявляя направления, в которых мощность патентов-аналогов растет быстрее, удается тем самым устанавливать направленность деятельности ведущих фирм в развитии производственного потенциала.

4. Метод терминологического и лексического анализа базируется на предположении о том, что при использовании исследователями идей из других областей знаний происходит смена терминологического аппарата. Это связано с крупными структурными сдвигами, которые первоначально не отслеживаются никакими другими методами. Поэтому метод терминологического анализа позволяет выявить зарождение принципиальных инноваций на ранних этапах и спрогнозировать направленность ожидаемых изменений. Лексический анализ текстов аналогичен терминологическому анализу; различие лишь в том, что рассматриваются не конкретные термины, а словосочетания (лексические единицы).

5. Метод показателей основывается на том, что каждая техническая система описывается набором показателей, которые в меру научно-технического прогресса совершенствуются, что отражается в документах. Изучая динамические характеристики показателей технических систем, можно получить четкое представление о тенденциях, имеющихся в мировой и отечественной практике и научных изысканиях.

УПРАВЛЕНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМ ПРОЕКТОМ

Понятие исследовательского проекта и его содержание

Под исследовательским проектом понимается выполнение исследований и разработок, направленных на решение актуальных теоретических и практических задач, имеющих социально-культурное, народно-хозяйственное, политическое значение. В исследовательских проектах излагаются научно обоснованные технические, экономические или технологические решения.

Различают: инициативные научные проекты; проекты развития материально-технической базы научных исследований; проекты создания информационных систем и баз данных (ИС и БД); издательские проекты, проекты организации экспедиционных работ и др.

Исследовательские проекты могут выполняться различным числом участников. Они являются одной из форм инновационного проекта.

Инициативные проекты, как правило, осуществляются небольшими (до 10 человек) научными коллективами или отдельными учеными. Срок выполнения инициативного проекта, как правило, 1, 2 или 3 года.

Проект нацелен на достижение в течение установленного времени и при использовании ограниченных ресурсов конкретно поставленной цели, которая настолько нова, что требует специальных подходов к ее реализации:

¨ создания проектной группы или образования творческого коллектива;

¨ управления (как обеспечить выполнение проекта с учетом требований к качеству, издержками и сроками).

Многие проекты могут осуществляться наряду с обычной повседневной деятельностью. Вместе с тем реализация проекта нередко требует организации рабочей группы.

Оформление инновационных проектов

Каждый проект должен иметь четкое название, сопровождаться краткой аннотацией. В проекте указывается число исполнителей; сроки выполнения (год начала и год окончания); объем финансирования в расчете на год. Важное значение придается информации о руководителе и основных исполнителях проекта, организации, через которую осуществляется финансирование; организации, в которой выполняется работа.

В информации о руководителе проекта и основных исполнителях (на каждого человека отдельно) указывается полностью Ф. И.О., дата рождения, ученая степень, год присуждения ученой степени; ученое звание; год присуждения ученого звания; полное и сокращенное название организации; должность; область научных интересов (ключевые слова, но не более 15); общее число публикаций; адресные данные и др.

В проекте должно быть указано полное и сокращенное название организации, через которую производится финансирование, и организации, в которой выполняется работа (кроме адресных данных, бюджетный счет, наименование банка, БИК, телефон руководителя, телефон бухгалтерии и др.).

Далее следует содержание проекта в соответствии с пунктами, изложенными выше.

Если проект представляется на конкурс, оформляется соответствующая заявка. Условия конкурсов публикуются в печати.

Должна быть обоснована смета расходов на выполнение проекта:

Проведение работ осуществляется в соответствии с договором с финансирующей организацией и техническим заданием.

В техническом задании указываются тема работы (название проекта, год, организация, в которой выполняется работа, исполнители, руководитель темы, сроки выполнения, стоимость работ, цель работы, имеющийся научный задел, ожидаемые результаты, их научно-техническая и практическая ценность, содержание работы (этапы), наименование этапов, сроки их выполнения, стоимость, результат и вид отчетности, перечень представляемой научной, технической и другой документации по окончании работ, рекомендации по использованию результатов.

Особое внимание нужно обратить на характеристику ожидаемых результатов и оценку имеющегося у разработчиков задела. Форма их изложения должна обеспечивать экспертизу результатов.

Завершение работ по проекту оформляется актом приёмки-сдачи (промежуточного, годового этапа и т. п.).

Проекты, представленные на конкурс, проходят многоэтапную независимую экспертизу, по результатам которой выносится решение по объему финансирования проекта.

Одним из видов целевых проектов, утверждаемых Правительством Украины, является государственная Научно-техническая программа.

Государственная научно-техническая программа содержит увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения комплекс научных исследований и разработок, а также мероприятий по их осуществлению.

Целями государственных научно-технических программ являются: получение новых знаний в области фундаментальной и прикладной науки; решение научно-технических проблем; создание конкурентоспособной техники, технологии, материалов, обеспечивающих общее повышение уровня знаний и практическую реализацию качественно новых научных идей и технологий, развитие научно-технического и экспортного потенциала Украины.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

¨ существенная значимость для крупных структурных изменений, направленных на формирование нового технологического уклада;

¨ принципиальная новизна и взаимоувязанность программных мероприятий (проектов), необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений.

Руководство программой осуществляет научный совет. Научный совет отвечает за выбор научно-технических решений, уровень их реализации, полноту и комплексность мероприятий по достижению программных целей. Научный совет организует конкурсный отбор исполнителей и экспертизу полученных результатов.

Программы отбираются исходя из социально-экономических приоритетов, прогнозов, целей структурной политики, международных обязательств.

Управление проектом

Управление проектом является сложной задачей. Рабочая группа, созданная для реализации проекта, решает новые задачи, отличающиеся от задач, решаемых существующими функциональными подразделениями.

В практике менеджмента применяется много методик управления рабочей группой проекта. Среди них: планирование (особенно планирование бюджета и контроля за затратами; управление информационными потоками и т. п.). Однако эти методики не являются специальными для рабочей группы, они применяются для управления любыми процессами. Универсальной является процедура организации совещаний по проекту, принятия решений и т. п.

Специфическими инструментами управления проектом являются:

1. Определение проекта и постановка задачи.

2. Установление промежуточных этапов (разделение проекта на отдельные фазы

Всё разделение проекта на этапы должно быть тщательно продумано. Одной из причин неудач в реализации проекта является нечеткая организация сотрудничества и согласованности внутри рабочей группы, а также между рабочей группой и организацией.

Управление работами на стадиях жизненного цикла нововведения

Мы уже знаем, что жизненный цикл инновации состоит из ряда стадий: идея - исследование – конструирование – испытание – производство – реализация.

Первая стадия представляет немаловажный объект для инновационного менеджера. От выбора цели исследования во многом зависит результативность исследовательской организации. В соответствии с ДСТУ 3973 - 2000 (пункт 5.1.3) предусмотрено в качестве основных заданий, определяющих содержание и характер НИР, создание научных и научно-технических обоснований, на базе эффективных исследований, которые необходимы для принятия решений о включении темы в план.

С этой целью ДСТУ 3575-97 «Патентные исследования. Основные положения и порядок проведения» предписывает порядок проведения предварительных патентных исследований для анализа свойств объекта исследований, соответствующих требованиям правовой охраны объектов интеллектуальной собственности (пункт 5.3.4.), проведение научного прогнозирования и изучение перспектив дальнейшего развития соответствующего направления, анализа научно-технической документации и информационных материалов о новых достижениях отечественной и зарубежной науки и техники, а также опыта предварительной разработки и эксплуатации аналогичной продукции (пункт 6.1.3).

Однако, в вышеназванных нормативных документах отсутствует раздел описывающий порядок проведения маркетинговых исследований, которые в в условиях рыночной экономики должны предшествовать предполагаемым НИР.

Маркетинговые исследования должны быть направлены на получение информации о спросе как на ожидаемый инновационный продукт, так и на проведение самой научно-исследовательской работы, т. к. потребители у них могут быть разными. Должна быть собрана и изучена информация об уровне планируемых исследований, их патентной чистоте, научной новизне, перспективности, возможности реализации, ожидаемой экономической эффективности. Маркетинговые исследования призваны выявить потребности, склонности и предпочтения покупателей научно-технической продукции, состояние и перспективы рынка и соответствующих его сегментов, изучение структуры этого рынка; анализ возможных потребителей инновационного конечного продукта, моделирование их поведения; прогнозирование тенденций развития предполагаемого производства.

Вторая стадия - порядок проведения НИР определяется ДСТУ 3973 – 2000, которым установлены общие требования к порядку выполнения НИР, в том числе предусматривается разработка технического задания на НИР, определены его составные части, функции основных участников НИР, этапы НИР. Техническое задание (ТЗ) – это обязательный документ для начала НИР. Он обязательно согласовывается с заказчиком, а иногда и утверждается им. Разработана обязательная структура ТЗ – аннотация, технико-экономическое обоснование, данные о патентном поиске, информационно-литературный обзор, карта технического уровня, календарный план работ с указанием их стоимости по этапам.

Процесс организации управления НИР предусматривает оптимизацию времени выполнения НИР, стоимости, качества выполнения, определение технико-экономических и эксплуатационных показателей и т. п. и в общем плане состоит из следующих типовых этапов управления любой системой:

- формирование целей организационной системы (производственные, научно-технические, организационно-экономические);

- определение состава организационной системы (организаций-исполнителей, подразделений);

- разработка структуры системы управления – определяются руководитель работ, ответственные исполнители, служба управления, иерархия программных органов управления в сложной системе: руководитель программы и его заместители, руководители работ в организациях-соисполнителях, ответственные исполнители, центр управления программой, структура службы управления и т. п.;

- разработка технологии управления, т. е. способы, приёмы и порядок выполнения управленческих функций, экономические методы управления – распределение и перераспределение финансовых и материальных ресурсов, материальное стимулирование, ценообразование, методы оценки эффективности, организации хозрасчётных связей и др., распределение задач, прав и обязанностей между органами управления;

- определение связей, объёмов и путей прохождения информации, порядка документооборота – определяются количество и состав плановых и учётных документов, порядок предоставления отчётности;

- выбор и организация использования технических средств;

- подбор и обучение руководителей и управленческого персонала.

На третьем этапе – разрабатывается конструкторская документация с соблюдением целого ряда стандартов, предусматривающих разработку технического предложения, эскизного проекта, технического проекта, рабочую конструкторскую документацию, рабочие чертежи, изготовление опытного образца, изготовление которого завершается испытаниями производственными, а затем приёмочными с оформлением соответствующих актов.

На четвёртом этапе может осуществляться опытно-промышленное производство и затем массовое освоение выпуска продукции. Здесь осуществляются маркетинговые мероприятия по продвижению инновации на предприятия-изготовители, передача научной продукции заказчику.

Финансирование проектов

Для систем финансирования инновационных процессов в странах дальнего зарубежья характерна множественность источников аванси­рования средств. Главными из них являются средства промышленных фирм, федерального правительства, университетов и ряда других бесприбыльных организаций.

Значительное место в финансировании науки принадлежит раз­личным инновационным фондам. При этом, помимо государственных фондов, к которым в первую очередь относится Национальный научный фонд - единственное в федеральном правительстве агентство, функ­ционирование которого полностью посвящено развитию науки и техни­ки, и который несет ответственность за функционирование всего на­учно-технического комплекса, финансируя главным образом программы фундаментальных исследований, а также таких государственных фон­дов как НАСА, НАТО, различных министерств, большое участие в ин­вестировании науки принимают и неправительственные фонды.

Европейский банк реконструкции и развития - специально соз­данный для развития рыночно ориентированной экономики в странах Центральной и Восточной Европы и в странах бывшего СССР. В Украи­не банк действует с 1994 г. Одно из приоритетных его направлений - кредитование проектов агропромышленного сектора. Однако кредиты даются под довольно высокие проценты и при предоставлении сущест­венных гарантий, что в научно-исследовательской практике весьма затруднительно.

В Украине вопросы инвестирования науки и инновационных проектов в частности решаются через следующие организационные структуры:

Министерство науки и образования Украины. Это всегда наиболее желаемый заказчик для научных орга­низаций, поскольку участие в государственной тематике исследова­ний, которую курирует Миннауки, считалось престижным и, что глав­ное, обеспечивалось приоритетным, стабильным и долговременным фи­нансированием. Это позволяло выполнять фундаментальные исследова­ния и поисковые работы, обеспечивавшие хороший научный задел для дальнейших прикладных исследований.

Миннауки в последние годы перешло на выдачу зака­зов на НИР по грантам на конкурсной основе. Недостаточная отрабо­танность процедуры конкурсного отбора, начиная с организации зая­вочной кампании и кончая экспертным отбором при фактическом отсутствии института независимой экспертизы, не создают благоприят­ных и объективных условий для вхождения в государственную темати­ку. Кроме того, финансовые трудности привели к банкротству и эту государственную организацию, которая оказалась неплатежеспособной.

Другие бюджетные фонды. Для стабилизации и роста кон­курентоспособного производства необходима его структурная перест­ройка, диверсификация, повышение технического, организационного и экономического уровней развития, что требует крупных инвестиций.

Государственный фонд фундаментальных исследований, формирую­щийся за счет, главным образом, денег из государственного бюдже­та, а также других поступлений. Целью этого фонда является фи­нансирование на конкурсных началах фундаментальных и поисковых исследований в области гуманитарных, природоведческих и техни­ческих наук, выполняющихся научными организациями, высшими учеб­ными заведениями, исследовательскими коллективами и отдельными учеными - независимо от их ведомственной подчинённости.

Фонд осуществляет целевое финансирование фундаментальных и поисковых исследований, разработок и методов, прошедших отбор на конкурсной основе, а также отдельных ученых, исследования которых признаны перспективными независимой экспертизой; организовывает межгосударственное и международное сотрудничество в области фун­даментальных исследований; способствует созданию научных центров, центров общего пользования научно-техническим оборудованием; осу­ществляет поддержку центров научной и научно-технической информа­ции, научных библиотек и т. д.; принимает участие в финансировании мероприятий, способствующих творчеству молодых ученых, в част­ности - путем целевого выделения ассигнований на исследования; организовывает научные совещания, конференции, съезды по пробле­мам развития фундаментальных исследований.

Государственный инновационный фонд Украины финансирует на­учные проекты на основе кредита, выдаваемого на беспроцентной основе на определенный срок, т. е. выданные средства должны быть возвращены. На сегодняшний день научные организации в Украине не готовы к такой форме инвестирования, т. к. практически все иссле­дования выполняют на инвестиционной безвозвратной основе. Лишь конечный этап инновационного процесса, на стадии внедрения и освоения разработки может выполняться на условиях кредитования Госиннофондом Украины. И этот путь вполне может оказаться прием­лемым, т. к. кредит выдается без процентов.

Национальная программа "критические технологии" предусматри­вает обеспечение бюджетным финансированием наиболее важные техно­логические проекты двойного использования и технологии жизнео­беспечения населения Украины, которые имеют существенное значе­ние для развития технологической базы государства; которые обеспечивают конкурентоспособность их на мировом рынке и обеспе­чение национальной безопасности.

Технология должна обеспечивать совокупность трех базовых составных частей: разработку новой продукции, развитие произ­водственных процессов, применение существующей продукции и техно­логии в смежных сферах.

Эти технологии носят межотраслевой характер и имеют существенное значение для развития многих областей науки и техники. При отборе критических технологий учитывают их влияние на конкурентоспособность продукции и услуг, качество жизни, улучшение экологической ситуации и т. п. Приоритетные направления развития науки и техники, а также перечень критических технологий федерального уровня утверждается Правительственной комиссией по научно-технической политике.

Финансирование работ, выполняемых программ направлено на развитие исследований в области физики высоких энергий, ядерной физики, управляемого термоядерного синтеза, высокотемпературной сверхпроводимости, космоса, Мирового океана, генетики. Можно также выделить программы создания технологий, машин и производств будущего, перспективных информационных технологий; разработку новейших методов биоинженерии. Кроме того, государственные научно-технические программы предусматривают создание новых лекарственных средств; развитие медицины и здравоохранения; решение социальных проблем.

Аналогичный интерес могут представлять и другие национальные программы, такие как "Дети Чернобыля", Программа по развитию аг­рокомплекса в регионах причерноморского бассейна и др.

Акционирование. Возможен и следующий типовой механизм финансирования инновационных проектов прикладной направленности. Если возникает новая техническая идея, получающая положительную оценку финансовой компании, то последняя разрабатывает уставные документы и эмиссионный проспект предприятия (фирмы), где эта идея будет материализованной и реализованной через выпуск соот­ветствующей новой продукции для рынка. На сумму средств, необхо­димых для разворачивания деятельности такого предприятия, иннова­ционная компания выпускает акции и распространяет их среди различных инвесторов - банков, фирм, физических лиц Украины. Этим самым компания берет на себя ответственность перед инвесторами за будущую прибыльность инновационного проекта. Такая ответствен­ность может быть солидарной, например, со страховым учреждением, которое страхует предпринимательский риск инвесторов.

Однако возможность формирования отечественных частных фондов в настоящее время является весьма проблематичной из-за существую­щих экономических условий. Например, в США, жертвуя на науку, можно освободить от налогообложения до 50 % дохода. В Укра­ине такого положения нет.

Предприятия и хозяйства в роли заказчиков научной продукции. С переходом восточноевропейских стран к рыночным отно­шениям происходят существенные структурные изменения в соотноше­нии различных форм собственности. При этом значительно сокраща­ются возможности участия государства в хозяйственно-экономической деятельности как отдельных предприятий, так и целых отраслей. В связи с резким сокращением государственного бюджета в значитель­ной мере уменьшаются и вложения государства в науку. Однако, если в производственной сфере отсутствие государственных инвестиций возмещается в той или иной мере коммерциализацией, переходом предприятий на самофинансирование, то такие возможности для науч­ных организаций крайне ограничены. В связи с этим возникает край­няя необходимость активного привлечения частных коммерческих структур к финансированию науки.

Возникает проблема поиска инвестора, для которого инвестирование в виде долгосрочных займов, приобретения акций и т. п. должно стать привлекательным, т. е. предприятие должно быть инвестиционно привлекательным. При этом под инвестиционной привлекательностью понимается гарантиро­ванное, надежное и своевременное достижение целей инвестора на базе экономических результатов деятельности данного инвестируемо­го производства [110].

В западной практике инвестиционная привлекательность часто оценивается по результатам производственно-хозяйственной деятель­ности предприятия за 3-5 лет, излагаемым в регулярно публикуемых отчетах. Из них можно выяснить насколько стабильно налажено про­изводство, какими средствами оно обладает, какой имеет доход и пр.

Однако для отечественного рынка характерна в настоящее время нестабильность; отсутствие тесной зависимости между экономич­ностью использования производственных ресурсов предприятия и его финансовыми показателями (в частности прибылью), которые улучшаются прежде всего за счет роста (завышения) цен в условиях моно­полизма, слабой конкуренции, нормативно-правовой "сумбурности" переходного периода; отсутствие достоверной, своевременной и сравнимой информации о финансовом положении предприятий из-за частых изменений условий хозяйствования, методологии учета и от­четности; практически полное отсутствие в доступной официальной статистической информации среднеотраслевых показателей (произ­водственных и финансовых), необходимых для сравнительной оценки предприятий; отсутствие производственного учета и практики форми­рования внутрихозяйственной информации для нужд менеджеров; частое отсутствие систематизированных и достоверных сведений о конъюнктуре рынка, о тенденциях ее изменения и т. п.

Тем не менее, избежать помощи тех или иных инвесторов, осо­бенно для инновационных предприятий, практически невозможно и по­иску их должно быть уделено самое главное внимание.

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Персонал научных организаций

В науке больше, чем в любой другой сфере деятельности, успех зависит от индивидуальных способностей научных работников и степени их подготовки. Это усложняет процесс управления в научных учреждениях.

Развитие научно-технического прогресса и усложнение труда ведут к повышению квалификации работников, вследствие чего возникают проблемы, связанные с управлением персоналом. Возрастает роль мотивации персонала, который в процессе творческой деятельности становится саморегулируемой системой, на него можно влиять только лишь косвенно, предпочитая вместо администрирования реализацию стилей руководства, предполагающих соучастие, признание личных заслуг конкретных специалистов, гласность результатов деятельности, предоставление информации для самооценки.

Растут затраты, связанные с обучением и переобучением персонала, удлиняются сроки обучения персонала, усложняется функция контроля, появляется возможность внедрения нетрадиционных типов расписания работы и т. д.

Особые требования предъявляются к работникам кадровых служб научных учреждений. По своим функциям кадровые службы давно переросли отделы по хранению кадровой документации, с которой их деятельность начиналась. Основным содержанием их работы становится: планирование потребностей в персонале, активные методы набора и найма, управление потерями, анализ текучести, развитие кадров (подготовка и повышение квалификации, планирование карьеры). Учет и делопроизводство не должны занимать более 10 % фонда рабочего времени кадровых служб. Соответственно меняется и состав кадровых служб. Если раньше преобладал конторский персонал, в задачу которого входило получение, обработка и хранение информации о персонале, то в настоящее время в кадровых службах возрастает численность психологов, специалистов в области методов оценки и обучения, консультантов по планированию карьеры и т. д.

Технический прогресс является результатом деятельности прежде всего личностей. У истоков почти каждого открытия стояли личности и индивидуальная, а не групповая деятельность. Это обусловливает необходимость системы обеспечения индивидуального труда, при котором специалист становится участником постановки задач, составления плана работ, их оценки. С другой стороны специфической особенностью научной деятельности в настоящее время является ее коллективный характер. Это предопределяет необходимость сочетания в научных коллективах работников разных специальностей. Одновременно необходимо обращать внимание на проблемы психологической совместимости специалистов, работающих в коллективе; на проблемах выбора лидера, стилей руководства и т. д. Одновременно следует отметить, что по мере развития опытно-экспериментальной базы должна возрастать численность среднего технического, научно-вспомогательного персонала и служащих, приходящихся на одного научного работника. Методы управления этой категорией работников должны отличаться от методов управления собственно научными работниками.

В данном случае методы управления этими работниками практически не обладают какой-либо спецификой по сравнению с управлением персоналом на промышленных предприятиях, фирмах и т. д.

Мотивация персонала

Мотивация и квалификация становятся основной, центральной проблемой управления персоналом, а создание условий для более полного выявления его трудового потенциала приобретает ключевое значение для жизнеспособности фирм. Что касается лиц, занятых научной деятельностью, то вопросы мотивации для них играют значительно большую роль, чем для других работников. Труд работников, занятых научной деятельностью сложно нормировать, практически теряет смысл визуальное наблюдение за этими работниками (что имеет смысл в случае с рабочими, занятыми каким-либо неквалифицированным ручным трудом, например), контроль начала и окончания работы и т. д.

Когда речь идет о мотивации, предполагается выделять две группы факторов (двухфакторная теория мотивации Фредерика Герцберга. Предложена во второй половине 50-х гг.):

¨ гигиенические (внешние по отношению к работе), которые снимают неудовлетворенность работой;

¨ факторы мотивации (внутренние, присущие работе).

К первой группе факторов обычно относят такие, как нормальные условия труда, достаточная заработная плата, уважительное отношение начальника и т. д. Эти факторы автоматически не определяют положительную мотивацию.

Вторая группа факторов предполагает, что каждый отдельный человек может мотивированно работать, когда видит цель и считает возможным ее достижение.

Интерес, с точки зрения выделения факторов-мотиваторов, представляет теория человеческих потребностей, предложенная в 40-е гг. Абрахамом Маслоу.

Он указывал, что после удовлетворения очередной потребности ее влияние на поведение человека прекращается. В то же время, для того, чтобы следующий более высокий уровень иерархии потребностей начал влиять на поведение человека, не обязательно удовлетворять потребность более низкого уровня полностью. Люди начинают искать свое место в сообществе задолго до того, как будут обеспечены их потребности в безопасности или полностью удовлетворены физиологические потребности. Какая-то потребность доминирует, но деятельность стимулируется не только ею.

Первичные потребности часто удовлетворяются с помощью денег. Но деньги побуждают к действиям (по оценкам западных специалистов) 30-50 % работников. Остальных побуждают к действию более возвышенные потребности: в знаниях, авторитете, творчестве. Людьми движут нравственные идеалы, великие цели, моральные убеждения, привычки, традиции, мода и т. д. Последние факторы часто имеют определяющее значение для ученых.

Вместе с тем преуменьшать роль денег все же не следует. Особенно в том случае, когда заработная плата является чрезмерно низкой и составляет незначительную часть от прожиточного минимума. В этом случае деньги побуждают к действию большее число работников и становятся одним из главных факторов мотивации, другие же факторы мотивации играют определенное значение только лишь для узкого круга ученых.

Искусство управления играет важную роль в результативности организации. Обычно учет факторов, определяющих положительную мотивацию, приводит к росту производительности труда. Вместе с тем не всегда факторы производительности связаны с удовлетворенностью работой. Иногда люди удовлетворены работой потому, что мало загружены или практически не работают.

Современные теории мотивации подразделяются на две категории: содержательные и процессуальные. Содержательные основываются на том, что существуют внутренние побуждения, которые заставляют человека действовать.

В процессуальных теориях мотивации поведение личности определяется не только потребностями, но является также функцией его восприятия и ожидания, связанных с данной ситуацией, и возможных последствий выбранного ими типа поведения. Наиболее известными теориями этого типа являются теория ожиданий, теория подкрепления, теория справедливости, модель Портера-Лоулера.

Кадровое планирование

Роль кадрового планирования возрастает в связи с развитием научно-технического прогресса, что обусловлено удлинением сроков подготовки специалистов, повышением доли квалифицированных работников и т. д. Из этого следует, что в научных учреждениях роль кадрового планирования выше, чем в каких-либо других предприятиях, фирмах. Ошибки в кадровом планировании могут привести к отсутствию необходимых работников в определенном месте, а также могут привести к социальным издержкам для всего общества.

Кадровое планирование должно дать ответы на следующие вопросы:

¨ Cколько работников, какой квалификации, где и когда необходимы (планирование потребности в кадрах) ?

¨ Каким образом можно привлечь необходимый и сократить излишний персонал, учитывая социальные аспекты (планирование привлечения или сокращения персонала) ?

¨ Каким образом можно использовать работников в соответствии с их способностями (планирование использования кадров) ?

¨ Каким образом можно систематически и целенаправленно содействовать развитию кадров для выполнения квалифицированных видов работы (планирование кадрового развития)?

¨ Каких затрат потребуют запланированные кадровые мероприятия (расходы по содержанию персонала) ?

Во многом эффективность работы научных коллективов зависит от правильного привлечения персонала. Планирование привлечения персонала позволяет ответить на вопрос: “Как можно с перспективой на будущее удовлетворить фактическую потребность в кадрах?”

Вся система кадровой работы, связанная с привлечением персонала, должна проводиться с определенным опережением по отношению к научно-технической работе, так как то, что делается в области кадровой работы сегодня, завтра будет влиять на уровень исследовательской или проектной работы.

Очень важную роль играют подбор и подготовка резерва научных и инженерных кадров на выдвижение. При этом должны учитываться такие факторы, как уход на пенсию, текучесть, увольнения в связи с окончанием срока договора найма, расширение сферы деятельности организации.

Резерв должен представлять собой группу работников перспективного возраста (40-45 лет), которые зарекомендовали себя как способные руководители и специалисты. Эта группа работников становится основным источником пополнения руководящих кадров в случае освобождения вакансий.

Состав работников научных организаций не однороден. Так, наряду с научными работниками в этих организациях работают инженеры, а также техники и лаборанты. Кроме того, и сам труд ученых не однороден по своему содержанию. Он может включать оригинальные и типовые работы, а также работы организационного характера, связанные с согласованием и контролем за деятельностью специалистов.

Разумеется, что и расписание работы не может быть универсальным для всех категорий работников научного подразделения и даже для специалистов одной категории.

При внедрении новых типов рабочих графиков следует обращать внимание не только на характер работы специалистов, но также на экономические выгоды (расходы на отопление, освещение, аренду помещений, питание работников, оплату автостоянок и т. д.) и технические возможности (наличие телефонов, факсов, персональных компьютеров и т. д.).

Кроме того, новые типы рабочих графиков можно рассматривать и как своеобразные неденежные методы стимулирования результативности. Так, например, по данным немецких исследователей, около 20% работников гибкий рабочий график рассматривают как главный фактор положительной мотивации.

В целом расписание работы характеризуется устойчивостью. Обычно люди работают 5 дней в неделю, 40 часов в неделю, с 9 часов утра до 6 часов вечера, имеют стандартное обеденное время. Наряду с очевидными достоинствами, такой режим имеет и недостатки: создаются пробки на дорогах, очереди у лифтов. Кроме того, люди часто испытывают стрессы, потому что опаздывают на работу, у них возникают конфликты с начальником.

В качестве новых типов рабочего графика обычно называют: гибкий график, сжатую рабочую неделю (суммированный рабочий день), частичную занятость.

В зависимости от степени гибкости, можно выделить различные типы расписаний. Все они используются на практике.

Гибкий цикл требует от работников выбора определенного времени начала и окончания работы, а также работы по этому расписанию в течение определенного периода (например, недели).

Скользящий график разрешает менять время начала и окончания работы, но при этом необходимо работать полный рабочий день – 8 часов.

Переменный день разрешает менять продолжительность рабочего дня (например, работать один день 10 часов, а другой – 6 часов, но так, чтобы в итоге в конце недели получилось всего 40 часов или за месяц 160 часов).

Скользящий график и переменный день наиболее эффективны в отраслевой науке. За рубежом аналогом ему являются лаборатории промышленных фирм и частного малого бизнеса.

Очень гибкий график требует присутствия работников в общее время (например, с 10 часов утра до 2 часов дня, но лишь в понедельник и пятницу).

Гибкое размещение позволяет менять не только часы, но и расположение работы – можно работать дома, в филиалах и т. п.

За рубежом они рассматриваются как перспективные, особенно в условиях, когда работник связан с помощью электронного устройства с главным офисом.

Между тем в некоторых исследованиях обращается внимание на то, что некоторые люди, работающие на дому, испытывают неудовлетворенность в связи с отсутствием, например, привычных социальных контактов и т. д.

Гибкий график нельзя использовать в том случае, если период работы зависит от работы какого-либо оборудования, например, для работников, выполняющих опытные и экспериментальные работы.

Большое значение, наряду с выбором оптимального режима работы для ученого имеет эффективное использование времени.

Можно выделить три причины, усугубляющие перегруженность:

1. Малая степень делегирования ответственности;

2. Неверно избранные приоритеты;

3. Слишком большая погруженность в повседневные хлопоты.

Для оптимизации использования времени большое значение имеют принципы Парето и Эйзенхауэра.

В 1897 г. итальянский экономист Парето изобрел формулу, показывающую, что все блага распределяются неравномерно. В большинстве случаев наибольшая доля доходов или благ принадлежит небольшому числу людей. М. С. Лоренц (американский экономист) проиллюстрировал эту теорию диаграммой. Доктор Д. М. Джуран применил диаграмму для классификации проблем качества на немногочисленные существенно важные и многочисленные несущественные и назвал этот метод анализом Парето.

Применение принципа Парето целесообразно и при планировании рабочего времени. В данном случае имеется в виду, что концентрация внимания на жизненно важной деятельности больше всего влияет на достижение желаемых результатов. Отсюда вытекает правило 20/80: концентрация 20% времени на наиболее важных проблемах может привести к получению 80% результатов. Остальные 80% времени обеспечивают лишь оставшиеся 20% результатов.

Принцип Эйзенхауэра важен для определения значимости задач. Эйзенхауэр подразделял задачи по их важности и срочности на задачи А, В и С.

"А задачи": очень важные и срочные – выполнять немедленно.

"В задачи": важные, несрочные – определять, в какие сроки их следует выполнять.

"С задачи": менее важные, но срочные – делегировать.

Дела, которые не являются ни важными, ни срочными, не должны отвлекать внимание руководителя.

В связи с вышесказанным, важное значение приобретает определение оптимальных соотношений между работниками различной квалификации. Оптимальным можно считать такое соотношение, при котором научные работники не выполняют несвойственные им функции.

Есть рекомендации, в соответствии с которыми оптимальное соотношение между техниками и инженерами должно составлять 0,3 / 1 при выполнении исследований и 1,7 / 1 при выполнении опытно-конструкторских работ.

В среднем это соотношение должно составлять 1 / 2.

Вопросы формирования целевых групп в научных коллективах

В общем виде под группой понимают двух и более лиц, которые взаимодействуют друг с другом таким образом, что каждое лицо оказывает влияние на других и одновременно находится под влиянием других лиц.

Отмечается, что объединение работников в группы позволяет решать ряд задач: максимально использовать творческий потенциал; привлекать работников к процессу управления; повышать чувство их ответственности в целом; повышать квалификацию. Особое место в процессе работы кружков и других целевых групп занимает выявление наиболее творческих и инициативных работников, т. е. неформальных лидеров.

Выделяют следующие виды групп: группы руководителей; целевые (рабочие) группы; комитеты.

Группа руководителей состоит из руководителя и его непосредственных подчиненных.

Целевые (рабочие) группы состоят из лиц, работающих вместе над одним заданием.

Комитеты – группы внутри организации, которой делегированы полномочия для выполнения какого-либо задания или комплекса заданий. Иногда их называют советами, целевыми группами, комиссиями.

Целевые группы могут организовываться как из рабочих, так и из специалистов (кружки и группы контроля качества; проектные, программные группы, временные творческие коллективы и т. д.).

Целевые группы (временные творческие коллективы), созданные из инженеров и научных работников, имеют свои особенности по сравнению с кружками качества, поскольку перед группами ставятся более сложные цели.

Распространена практика формирования целевых групп из ученых, работающих в различных научно-исследовательских подразделениях фирмы.

Создание таких групп для разработки какой-либо одной важной проблемы дает возможность выйти за рамки существующих отделов и лабораторий, что является важным фактором повышения эффективности научных исследований.

Целевые группы специалистов (временные творческие коллективы) отличаются от кружков качества тем, что действуют на основе заранее сформулированной задачи и всегда носят временный характер. Они могут создаваться на разные сроки: от 2-3 и более лет.

Это определяет и подбор участников групп. Группы создаются как для проработки отдельных организационных или технических вопросов, так и для решения сложных кардинальных проблем.

В литературе есть указания, в соответствии с которыми на эффективность работы групп влияют следующие факторы: размер, состав, групповые нормы, сплоченность, конфликтность, статус и функциональная роль ее членов.

Перед формированием целевой группы (временного творческого коллектива) необходимо провести морфологический анализ, который приводит к разбиению общей задачи на ряд подзадач и выявляет возможные альтернативы их решения. Каждая подзадача разбивается на этапы.

Чтобы сформировать коллектив исполнителей, нужно располагать перечнем всех подзадач, которые должны быть решены в процессе выполнения работы; характеристиками каждой подзадачи с определением требований к их потенциальным исполнителям. Кроме того, надо иметь банк данных по всем возможным исполнителям работы.

При разделении поставленной задачи на подзадачи каждый исполнитель должен знать концепцию проектирования всего объекта.

Новой тенденцией является выделение кадровых служб для нужд временных организационных структур, занимающихся процессом нововведений. Такие кадровые службы также носят временный характер и перемещаются по подразделениям в соответствии со стадиями реализации проекта.

Фактическим организатором работы по привлечению и развитию персонала становится руководитель конкретного инновационного проекта, который воплощает свою идею и материально заинтересован во внедрении новшества.

Руководитель подразделения определяет количество исполнителей каждой подзадачи, исходя из того, что один исполнитель выполняет от двух до трех этапов работы.

Подбор исполнителей осуществляется исходя из сложности выполняемой работы. При этом потенциал исполнителей должен быть несколько выше, чем требуемый. На стадии разработки и реализации идей, выдвинутых целевыми группами, иногда возникают так называемые проектные группы, отличающиеся большими масштабами выполняемых работ и большей численностью исполнителей.

В любую целевую группу подбирают наиболее подготовленных специалистов. Но даже при самом тщательном подборе почти всегда есть различие между ними по степени подготовленности к выполнению возлагаемой на них задачи. В связи с этим должно предусматриваться обучение менее опытных исполнителей у более квалифицированных. Иногда организуются краткосрочные занятия, на которых каждый специалист получает возможность лучше представить себе смысл коллективной задачи и основные подходы к ее решению. Еще большее значение приобретает предварительное обучение при создании проектных групп, работа которых носит более долговременный и комплексный характер. В этих случаях для специалистов могут проводиться специальные семинары. Программа семинара должна охватывать ознакомление его участников с особенностями организации работ в проектной группе, со спецификой планирования, с принципами установления приоритетности в выполнении работ, методами поиска оптимальных решений на основе анализа реальных ситуаций.

Внимание уделяется также отработке практических навыков совместной работы в группе. На семинаре происходит знакомство специалистов с будущим руководителем проекта, который должен провести несколько занятий. Это позволяет ему установить контакт и подготовить участников проектной группы к предстоящей деятельности. По окончании семинара его участникам может выдаваться специальный сертификат на право работать над проектом.

В США наблюдается также создание межфирменных целевых и проектных групп. Обычно в их состав привлекаются специалисты из внешних научно-исследовательских организаций. В результате такой кооперации от фирмы могут отделяться инновационные структуры, в которых заняты как члены групп, так и научные кадры.

В данном случае можно определить инновационное предприятие как целевую группу, которая создана для производственного освоения и налаживания сбыта продукции, основанной на новой технической концепции

ТРАНСФЕРТ ТЕХНОЛОГИЙ

Промышленная собственность. Понятие, сущность

Важным фактором роста активности инновационной деятельности является наличие эффективно действующей системы охраны промышленной собственности наряду с информированностью граждан и предпринимателей в частности о возможностях и преимуществах её использования.

Промышленная собственность включает права, относящиеся к изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, знакам для товаров услуг, фирменным наименованиям, указаниям географического происхождения товаров, а также защите от недобросовестной конкуренции. Она органично связана с процессами, происходящими в любой стране, и является неотъемлемым элементом хозяйственной деятельности предприятий всех форм собственности.

Существуют две основные взаимосвязанные причины, по которым страны принимают законы, направленные на охрану промышленной собственности. Одной из них является необходимость законным образом оформить моральные и экономические права авторов на результаты их интеллектуальной деятельности, а другой – стимулирование в рамках государственной политики активного развития творческой деятельности людей, распространение её результатов, а также поощрение частного предпринимательства.

В основу системы охраны промышленной собственности заложен принцип взаимной выгоды владельца прав на объекты промышленной собственности и общества, т. е. владелец права на объекты промышленной собственности получает выгоду в виде дохода от использования результатов своей интеллектуальной, творческой деятельности, а общество получает возможность полнее удовлетворять свои потребности за счёт использования объекта охраны.

Обеспечение надёжных гарантий охраны прав на объекты промышленной собственности является неотъемлемым атрибутом государственности.

Совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с созданием и использованием объектов права промышленной собственности, относятся к сфере действия Патентного права.

Патентное право возникло с установлением капиталистического способа производства и имеет свою предысторию. Как техническая категория изобретения существовали ещё в докапиталистическую эпоху, но в то время они были редким явлением, техника не занимала заметного места в сфере продуктивных сил.

Основной формой охраны технических новшеств была феодальная привилегия, которая предоставляла исключительное право на использование изобретения на территории данной страны. Она стала одной из первых правовых норм охраны изобретений, прототипом современного патента. Монарх мог передавать привилегию от одного лица другому или же «облагодетельствовать» одного из многих лиц, занятых в данной области производства. Однако постепенно практика выдачи привилегий отмирает.

Первый патент как государственная охранная грамота был выдан в Англии в 1449 году. Первым патентный закон также вышел в Англии в 1623 г. и назывался «Статус о монополиях». Согласно этому закону недействительными были объявлены любые монополии, кроме тех, которые касаются изобретений. В 1641 г. патентное право было введено уже в Массачусете, а 150 лет спустя утвердилось на всей территории США, во Франции и Канаде. За ними последовали Австрия (1810), Россия (1812), Пруссия (1815). Вопросы патентного права стали обсуждаться на международных конгрессах.

Законодательные и нормативные документы

Право всегда должно быть формализованным, т. е. выраженным в определённой форме. Источниками права являются:

- законы, т. е. нормативно-правовые акты, принимаемые органами законодательной власти;

- подзаконные нормативные акты, издаваемые органами исполнительной власти во исполнение и развитие действующих законов;

- правовые обычаи и судебные прецеденты, а также международные соглашения.

В Украине основной формой установления правовых норм являются нормативно-правовые акты, что в полной мере относится и к вопросам регулирования правоотношений в области охраны промышленной собственности.

Первым нормативно-правовым актом в области охраны промышленной собственности в Украине было «Временное положение о правовой охране объектов промышленной собственности и рационализаторских предложений в Украине», утверждённое Указом Президента Украины от 18 сентября 1992 года № 479/92, которое стало основой для создания нормативно-правовой базы в этой области.

В апреле 1993 г. Верховной Радой Украины был принят Закон Украины «Об охране прав на сорта растений», в декабре 1993 г. – законы Украины «Об охране права на изобретения и полезные модели» (внесены изменения 7 нормативными актами), «Об охране прав на промышленные образцы», «Об охране прав на знаки для товаров и услуг» (внесены изменения 11 нормативными актами). В 1995 г. принят Закон Украины «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Украины по охране интеллектуальной собственности», а в 1997 г. принят Закон Украины «Об охране прав на топографии интегральных схем». Кроме того, Постановлением Верховной Рады Украины от 19 января 1995 г. утверждено «Положение о порядке оформления и использования прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, составляющие государственную тайну».

Украина является участницей девяти наиболее важных международных соглашений и договоров в области охраны интеллектуальной собственности, в том числе Конвенции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) (1967), Украины стала её членом с 1970 г.. ВОИС является одним из 16 специализированных учреждений ООН Членами этой организации являются более 170 стран; Парижской конвенции по охране промышленной собственности (1883), Договора о патентной кооперации, известного по аббревиатуре РСТ (1970), Мадридского соглашения о международной регистрации знаков ((1891), Будапештского договора о международном признании депонирования штаммов микроорганизмов с целью патентной процедуры (1977), Договора о законах о товарных знаках (1994), Международной конвенции об охране новых сортов растений (1961).

Основные термины и определения

Изобретение – (Invention, Erfindung). Объективно существуют два понятия изобретения: обычное (общепринятое) и юридическое. Под обычным понятием изобретения подразумевается творческое решение утилитарной проблемы, т. е. это любое оригинальное решение для той или иной практической потребности. Юридическое понятие изобретения намного уже, поскольку не на всякие изобретения, в обычном понимании этого слова, распространяются нормы патентного права, а именно, это изобретение, отвечающее установленному законом перечню требований (признаков патентоспособности) для получения в последующем патента. Изобретением может считаться какой-либо достигнутый человеком творческий результат, суть которого состоит в нахождении конкретных средств решения практической задачи.

Законодательство Украины не даёт формально-логического определения понятию «изобретение», а лишь называет условия его патентоспособности. Изобретение раскрывается через «объект изобретения».

Согласно законодательству Украины объектом изобретения может быть «продукт (устройство, вещество, штамм микроорганизма, культура клеток растения и животного) и способ».

Полезная модель - это такие технические новшества, которые по своим внешним признакам напоминают патентоспособные изобретения, но менее значительны по своему вкладу в уровень техники. Это понятие охватывает лишь объекты, имеющие пространственную структуру. Поэтому к ним не относятся способы, вещества, штаммы микроорганизмов и т. п., а также проекты и схемы планировки зданий, сооружений, территорий. В качестве полезных моделей в отличие от изобретений охраняются лишь те новшества, которые относятся к типу устройств, т. е. к их конструкторскому выполнению. К ним не предъявляются требования соответствия изобретательскому уровню, но это и не должно быть очевидное для любого специалиста решение задачи.

Промышленным образцом – признаётся решение внешнего вида изделия, в котором должны сочетаться как художественные, так и конструкторские элементы.

Товарным знаком – является обозначение, размещённое на выпускаемой продукции, её упаковке или сопроводительной документации. Такое обозначение рассматривается в качестве товарного знака лишь тогда, когда оно зарегистрировано в установленном законом порядке.

Топография интегральной микросхемы – как объект правовой охраны представляет собой зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое размещение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними.

Сорт растений – это искусственно отобранная совокупность растений в пределах одного и того же ботанического таксона с присущими ей биологическими признаками и свойствами, характеризующими их наследственность …

Перечень родов и видов охраняемых сортов растений определяется Кабинетом Министров Украины.

Фирменные наименования – это устойчивые обозначения предприятий или отдельных лиц, под именем которых осуществляется их производственная деятельность. В Украине пока не существует специального закона об охране прав на фирменные наименования, но эти объекты упоминаются в Законе Украины «Об охране прав на знаки для товаров и услуг».

Указания географического происхождения товаров - являются разновидностью коммерческих обозначений. Служат для определения, где и кем произведены те или иные товары. Использовать географическое указание правомочны только те производители, чьи предприятия расположены в данной географической зоне. В Украине этот объект промышленной собственности правовой охраны пока не имеет.

Коммерческая тайна (деловая информация, служебная тайна, секрет производства, торговый секрет, нераскрытая информация «ноу-хау» (англ. Know-how – «знать как», конфиденциальная информация) - этот нетрадиционный объект интеллектуальной собственности относится к наименее разработанным категориям в украинском законодательстве: существует неоднозначность в трактовке этих понятий. Так, согласно Закону Украины «О предприятиях в Украине» от 27 марта 1991 г. «под коммерческой тайной предприятия подразумеваются сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и иной деятельностью предприятия, которые не составляют государственную тайну, раскрытие (передача, утечка) которых может нанести вред его интересам, а в соответствии с Законом Украины «Об информации» от 12 октября 1992 г. «Конфиденциальная информация – это сведения, которые находятся во владении, использовании и распоряжении отдельных физических или юридических лиц и распространяются по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями».

В четырёхтомном издании «Интеллектуальная собственность в Украине: правовые основы и практика. – предлагается следующее определение этого понятия. Коммерческая тайна – это любая информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие её неизвестности и недоступности третьим лицам, к которой не существует свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры по её конфиденциальности.

Недобросовестная конкуренция – В качестве недобросовестной конкуренции Парижская конвенция об охране промышленной собственности, подписанная первоначально 11 государствами на дипломатической конференции в Париже в 1883 г., определяет следующее:

- все действия, ведущие к тому, что потребитель может принять предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность данной фирмы за предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента, т. е. возможное смешение с предприятием, изделиями, промышленной или торговой деятельностью конкурента;

- ложные заявления в ходе коммерческой деятельности, дискредитирующие предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;

- использование в ходе коммерческой деятельности указаний, утверждений или обозначений, которые вводят потребителя и публику в заблуждение о характере, природе, способе изготовления, характеристиках пригодности для определённых целей и ли количестве товаров.

Кроме того, по другим нормативным актам к недобросовестной конкуренции относятся и следующие виды деятельности:

- подкуп покупателей конкурентов;

- выяснение производственных или коммерческих тайн конкурента посредством шпионажа или подкупа его сотрудников;

- неправомочное использование или раскрытие «ноу-хау» конкурента;

- побуждение служащих конкурента к нарушению или разрыву их контрактов с нанимателями;

- угроза конкурентам исками о нарушении прав на изобретения или знаки для товаров или услуг, если это делается недобросовестно и в целях противодействия конкуренции в сфере торговли;

- блокирование торговли другой фирмы для противодействия или недопущения конкуренции;

- демпинг, т. е. продажа своих товаров ниже себестоимости, с намерением противодействовать конкуренции и подавить её;

- создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, при отсутствии этого в реальности;

- намеренное копирование товаров, услуг, рекламы или иных аспектов коммерческой деятельности конкурента;

- поощрение нарушений контрактов, заключённых конкурентами;

- выпуск рекламы, в которой приводится сравнение с товарами или услугами конкурентов;

- нарушение правовых положений, не имеющих прямого отношения к конуренции, когда такое нарушение позволяет добиться неоправданного преимущества перед конкурентами.

В Украине отношения, связанные с защитой от недобросовестной конкуренции, регулируются законами Украины «Об ограничении монополизма и пресечении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности» от 18 февраля 1992 г., «О защите от недобросовестной конкуренции» от 7 июня 1996 г.

Патентные исследования. В соответствии с ДСТУ 3575-97 «Патентные исследования. Основные положения и порядок проведения» предусмотрен широкий спектр работ, в составе которых субъект хозяйственной деятельности проводит патентные исследования: маркетинг, прогнозирование, перспективное и текущее планирование; формирование заказа исполнителями; выбор направлений в случае создания новых и модернизации существующих объектов хозяйственной деятельности; выполнение НИР, опытно-конструкторских работ; научно-технического сотрудничества; постановка объектов хозяйственной деятельности (ОХД) на производство; повышение качества ОХД; усовершенствование технологий; материально-техническое обеспечение производства; эксплуатация ОХД; приобретение оборудования и лицензий; реализация ОХД; правовая охрана объектов промышленной собственности.

Такая роль патентных исследований в условиях рыночных отношений обусловлена тем, что основными составляющими продуктивных сил являются информация, наука и отношения собственности.

При проведении патентного поиска должны быть обеспечены такие характеристики НИР, которые на протяжении всего её жизненного цикла позволят обеспечить наиважнейшую комплексную рыночную характеристику – конкурентоспособность. ДСТУ 3278-95 «Система разработки и постановки продукции на производство» регламентирует стадии инновационной системы, из которых складывается жизненный цикл: исследование и обоснование разработки; разработка продукции; производство продукции; эксплуатация или применение продукции.

Данные патентного поиска получают в результате выполнения таких операций: определение патентоспособности НИР и определение ситуации относительно использования прав на объект исследования. Главная цель патентных исследований - выявить актуальность разработок в данном направлении и отсутствие предполагаемого для разработки лучшего аналога. Поэтому в итоге исследования составляется карта технического уровня, в которой объект предполагаемой разработки сравнивается с имеющимся лучшим аналогом по ряду важнейших технико-экономических характеристик. Рекомендоваться к разработке может только тот объект, который по сравниваемым параметрам существенно превосходит контрольный аналог.

Выполнение перечисленных операций завершается составлением отчета о патентных исследованиях, на основании которого во время выбора наиболее прогрессивных и перспективных направлений научных исследований и разработок даются рекомендации относительно целесообразности включения темы в план научных исследований.

ПРОГРЕССИВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Понятие прогрессивных технологий

Любая продукция создаётся в процессе использования той или иной технологии, от характера которой и умения её использовать зависит качество производимой продукции. Для управления любым технологическим процессом необходимо иметь чёткое представление о нём. И здесь нам опять необходимо прежде всего разобраться в понятийном аппарате.

По философскому определению, слово «Техника» обозначает систему искусственных органов деятельности общества, развивающуюся посредством исторического процесса опредмечивания в природном материале трудовых функций, навыков, опыта и знаний, путём познания и использования сил и закономерностей природы.

Технология (от греч. Techne – искусство, мастерство, умение и logoc – слово, понятие, учение) – это совокупность процессов, правил, навыков, применяемых при изготовлении какого-либо вида продукции в любой сфере производственной деятельности.

Исходным пунктом в социологических исследованиях развития техники выступает её взаимоотношение с человеком в процессе труда. В этом отношении история техники может быть подразделена на три основные этапа: орудия ручного труда (инструменты), машины (на уровне механизации), автоматы (машины на уровне автоматизации). На первом этапе человек является как бы материальной основой технологического процесса, а орудия лишь удлиняют и усиливают его работающие органы. Труд при этом носит ручной характер. На втором этапе основой технологического процесса является машина, а человек лишь дополняет её своими органами труда и является её технологическим элементом. Труд при этом становится механизированным. На третьем этапе человек перестаёт быть непосредственным звеном технологической цепи и получает условия для творческого развития своих способностей. Развитие современной техники в огромной степени обусловлено развитием науки, которая играет ведущую роль по отношению к технике. (11)

Задачей технологии как науки является выявление физических, химических, механических, коммерческих, социальных и прочих закономерностей о природе превращения обрабатываемых сред из одного вида в другой с целью определения и использования в широкой практике наиболее эффективных производственных процессов. Изучение их временных тенденций позволяет осуществлять прогнозирование направлений и темпов развития технологий и производства. Это направление в науке получило название Технодинамики.

Совокупность технологических операций составляет Технологический процесс, в результате которого происходит качественное изменение обрабатываемых сред, их формы, строения, материальных (технических) потребительских свойств.

По мере развития науки и техники технологии непрерывно обновляются. При этом в настоящее время прослеживаются три основные тенденции:

- переход от дискретных (циклических) технологий к непрерывным (поточным) производственным процессам как наиболее эффективным, экономичным;

- внедрение замкнутых (безотходных) технологических циклов в составе производства как наиболее экологически нейтральных;

- повышение наукоёмкости технологий «высоких» и «новейших» технологий как наиболее приоритетных в бизнесе.

Понятие «технология» обычно рассматривается в связи с конкретной отраслью производства. Различают технологию строительства, химическую, проектирования и конструирования, социальную, обработки информации, штамповки металла, печатания денег, банковского и страхового дела, продвижения и власти и т. д.

Классификация технологий может осуществляться по различным признакам. Например, по отрасли применения – наука и образование, информатика, промышленность, сфера услуг, здравоохранение, сельское хозяйство; по уровню новизны – оригинальные (пионерские), на основе изобретений, оригинальные для организации, на основе ноу-хау; по динамике развития – прогрессирующие, развивающиеся, устоявшиеся, устаревшие; по сфере применения – управленческие (основные, вспомогательные, обслуживающие), производственные; по назначению – созидательные, разрушительные, двойного назначения; по отношению к ресурсам – наукоёмкие, капиталоёмкие, энергоёмкие, энергосберегающие, безотходные, малооперационные; по уровню автоматизации – ручные, механизированные, автоматизированные, автоматические, безлюдные; по конкурентоспособности – конкурентоспособные и неконкурентоспособные.

Методы изучения прогрессивных технологий

Системный подход – основной научный метод изучения сложных систем, к которым относятся производственные технологии.

Характерными признаками сложных систем являются:

¨ сложность моделей процессов;

¨ большая размерность задач управления;

¨ иерархичность структуры;

¨ агрегирование частей;

¨ множественность связей элементов;

¨ неопределенность состояний;

¨ чувствительность к помехам (отклонениям).

Сущность системного подхода раскрывается в методике его организации, т. е. выделении объекта системного анализа (вещества, явления, процесса, структуры), границы раздела внешней и внутренней среды объекта, целевой функции и структуры объекта, описания и критериев оценки состояния объекта, классификации элементов и способов их агрегирования.

Под системным подходом в анализе производственных технологий, равно как и других объектов, понимают всестороннее, систематизированное, то есть построенное на основе определенного набора правил, изучение сложного объекта в целом, вместе со всей совокупностью его внешних и внутренних связей, проводимое для выяснения возможностей улучшения функционирования объекта.

Основан системный анализ на правилах логики и здравого смысла с привлечением методов количественных оценок связей (явлений), попыток моделирования реакций объекта анализа различными средствами (имитация, математическое описание, статистика, программирование).

Объекты анализа в производственных технологиях имеют различную природу в зависимости от конкретной поставленной задачи и цели анализа.

В качестве примеров укажем некоторые из них:

¨ химизм реакции;

¨ механический процесс;

¨ процесс реализации продукции;

¨ процесс труда одного человека, группы людей или большого коллектива;

¨ информационный процесс в технической или организационной системе;

¨ процесс производства продукта на уровне агрегата, цеха, завода, отрасли;

¨ процесс производства знаний;

¨ процесс создания духовных ценностей общества.

От правильного понимания и выбора объекта анализа зависят и его результаты, их адекватность процессам развития производственных отношений.

Выполнение системного анализа по экономическим показателям в конкретных организационно-технических условиях развития производственных технологий превращает его в основной инструмент создания и контроля систем управления в экономике.

Исходя из рассмотренных положений, понятие "системный подход к анализу в экономике", "системный анализ в экономике", "экономический анализ" являются синонимами. Приняв это условие, введем их обобщенную формулировку:

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ (СИСТЕМНЫЙ) АНАЛИЗ – ЭТО СРЕДСТВО ИССЛЕДОВАНИЯ ЭНТРОПИИ ВСЕХ ВИДОВ ЭНЕРГИИ ПО КРИТЕРИЮ ПОЛЕЗНОСТИ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА.

Мерой энтропии (рассеяния) энергии в производственных отношениях общества, изучаемых в теории экономики, приняты затраты труда, выраженные в стоимостном виде.

Прогрессивные технологии в результате сравнения с аналогами по совокупности их характеристик имеют передовые (наилучшие) экономические показатели и отвечают (соответствуют) критерию полезности наилучшим образом.

Производственные технологии, как объект исследования, могут быть научно обоснованы при наличии средств их описания.

Средства описания технологий – это множества языков описания природных и общественных явлений, применяемых в обществе. К ним относятся:

¨ языки буквенно-смыслового содержания;

¨ языки математических формул;

¨ языки логики;

¨ язык графических символов;

¨ языки алгоритмические;

¨ метаязыки (между..., после..., через...);

¨ язык макетирования;

¨ язык аналога.

Выбор средств описания технологий осуществляется в зависимости от содержания прикладных задач производственной технологии.

Язык описания технологий – это одно из средств изображения интеллектуальной сущности технологии для ее анализа, сохранения и представления для имущественной принадлежности автора.

Прогрессивные технологии как объект управления

Производственные отношения – это работа по переосмыслению субъектом (персоналом фирмы) исходной информации о производстве материальных благ и о состоянии производственной системы для целей регулирования социальных последствий распределения материальных благ и развития промышленного производства (сельского хозяйства, здравоохранения, связи и т. п.).

Управление производственными отношениями общества в рыночной экономике можно считать успешным в том случае, если оно обеспечивает конкурентоспособность конкретной производственной системы в целом, т. е. гармоничное развитие ее управляющей и управляемой частей.

Инновационный менеджмент – одна из сторон многогранной системы управления, которая обеспечивает прогрессивность, т. е. поступательную динамику развития, всех групп перечисленных выше факторов.

Практика показывает, что новые идеи не приносят успеха, если имеются упущения в организации производства, а исполнительность сотрудников не может заменить наличие таланта и предпринимательской энергии их руководителей.

Важнейшие показатели, характеризующие эффективность технологий, различны, но среди них с точки зрения предпринимателя наиболее распространены следующие:

¨ удельный расход сырья, полуфабрикатов, энергии на единицу продукции;

¨ количество полезного вещества (продукта), извлекаемое из единицы сырья;

¨ качество и экологическая чистота готовой продукции (работ, услуг);

¨ уровень производительности труда из расчета на реальную загруженность персонала;

¨ интенсивность;

¨ затраты на производство;

¨ себестоимость продукции (работ, услуг);

¨ безотходность технологий.

Рассмотрение технологий на профессиональном уровне связано с освоением специальной теоретической базы, глубина необходимого изучения которой является одним из спорных вопросов подготовки менеджеров. Как правило, она зависит от целей их использования в конкретных случаях:

А) на уровне пользователя, т. е. потребителя технологий, как конечного продукта;

Б) на уровне разработчика, т. е. создателя технологий, как конечного продукта.

В зависимости от выбора указанных целей осуществляется предметная специализация фирмы (предприятия) и обоснование приоритетов в технологиях его основного и вспомогательного производства, в системе управления и восприятия внешней по отношению к предприятию инфраструктуры бизнеса.

Функционально все технологии вместе составляют элементы единой производственно-хозяйственной системы региона (области, города, района).

Искусство (высочайший профессионализм) управленческого персонала (менеджера) проявляется в умении выбрать и соединить в работающую систему элементы экономической природы (ресурсы, имущество, персонал, денежные средства, научный потенциал и др.). Для достижения экономически значимых для общества результатов.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИЙ

Эффективность использования инноваций

Инновационный проект отобран. Начинается следующий этап – использование инноваций.

Значимость определения эффекта от реализации инноваций возрастает в условиях рыночной экономики. Однако не менее важной она является и для переходной экономики.

В зависимости от учитываемых результатов и затрат различают следующие виды эффекта:

В зависимости от временного периода учета результатов и затрат различают показатели эффекта за расчетный период, показатели годового эффекта.

Продолжительность принимаемого временного периода зависит от следующих факторов, а именно:

¨ продолжительности инновационного периода;

¨ срока службы объекта инноваций;

¨ степени достоверности исходной информации;

¨ требований инвесторов.

Общим принципом оценки эффективности является сопоставление эффекта (результата) и затрат.

Отношение может быть выражено как в натуральных, так и в денежных величинах и показатель эффективности при этих способах выражения может оказаться разным для одной и той же ситуации. Но, главное, нужно четко понять: эффективность в производстве - это всегда отношение.

В целом проблема определения экономического эффекта и выбора наиболее предпочтительных вариантов реализации инноваций требует, с одной стороны, превышения конечных результатов от их использования над затратами на разработку, изготовление и реализацию, а с другой – сопоставления полученных при этом результатов с результатами от применения других аналогичных по назначению вариантов инноваций.

Общая экономическая эффективность инноваций

Для оценки общей экономической эффективности инноваций может использоваться система показателей:

1. Интегральный эффект.

2. Индекс рентабельности.

3. Норма рентабельности.

4. Период окупаемости.

1. Интегральный эффект Эинт представляет собой величину разностей результатов и инновационных затрат за расчетный период, приведенных к одному, обычно начальному году, то есть с учетом дисконтирования результатов и затрат.

,

Где

Тр – расчетный год;

Рt – результат в t-й год;

Зt – инновационные затраты в t-й год;

t – коэффициент дисконтирования (дисконтный множитель).

Интегральный эффект имеет также другие названия, а именно: чистый дисконтированный доход, чистая приведенная или чистая современная стоимость, чистый приведенный эффект.

2. Индекс рентабельности инноваций Jr.

Рассмотренный нами метод дисконтирования - метод соизмерения разновременных затрат и доходов, помогает выбрать направления вложения средств в инновации, когда этих средств особенно мало. Данный метод полезен для организаций, находящихся на подчиненном положении и получающих от вышестоящего руководства уже жестко сверстанный бюджет, где суммарная величина возможных инвестиций в инновации определена однозначно.

В таких ситуациях рекомендуется проводить ранжирование всех имеющихся вариантов инноваций в порядке убывающей рентабельности.

В качестве же показателя рентабельности можно использовать индекс рентабельности. Он имеет и другие названия: индекс доходности, индекс прибыльности.

Индекс рентабельности представляет собой соотношение приведенных доходов к приведенным на эту же дату инновационным расходам.

Расчет индекса рентабельности ведется по формуле:

,

Где

JR – индекс рентабельности

Дj – доход в периоде j

Kt – размер инвестиций в инновации в периоде t.

Приведенная формула отражает в числителе величину доходов, приведенных к моменту начала реализации инноваций, а в знаменателе - величину инвестиций в инновации, продисконтированных к моменту начала процесса инвестирования.

Или иначе можно сказать – здесь сравниваются две части потока платежей: доходная и инвестиционная.

Индекс рентабельности тесно связан с интегральным эффектом, если интегральный эффект Эинт положителен, то индекс рентабельности JR > 1, и наоборот. При JR > 1 инновационный проект считается экономически эффективным. В противном случае JR < 1 – неэффективен.

Предпочтение в условиях жесткого дефицита средств должно отдаваться тем инновационным решениям, для которых наиболее высок индекс рентабельности.

Эффективность затрат на инновационную деятельность

Осуществление инновационной деятельности связано с внутренними и внешними затратами.

Внутренние затраты (текущие и капитальные) распределяются по источникам финансирования:

¨ собственные средства организации;

¨ средства бюджета;

¨ средства внебюджетных фондов;

¨ средства организаций предпринимательского сектора.

Внутренние текущие затраты на исследования и разработки распределяются по видам работ и секторам деятельности.

Выделяют затраты на:

¨ фундаментальные исследования;

¨ прикладные исследования;

¨ разработки.

По секторам деятельности:

¨ государственный;

¨ предпринимательский;

¨ сектор высшего образования;

¨ частный бесприбыльный сектор.

Для оценки эффективности затрат на инновационную деятельность необходимо решить проблему оценки ее результатов.

Следует различать эффективность затрат на инновационную деятельность у производителей (продавцов) и покупателей.

В соответствии с Положением о составе затрат расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции серийного и массового производства, а также технологических процессов не относятся на себестоимость продукции и возмещаются за счет внебюджетных фондов финансирования отраслевых и межотраслевых НИОКР и мероприятий по освоению новых видов продукции (внебюджетные фонды финансирования НИОКР).

Порядок образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов НИОКР определяется соответствующими решениями Правительства РФ.

Внебюджетные фонды формируются за счет добровольных отчислений предприятий и организаций независимо от форм собственности в размере 1,5% от себестоимости продукции.

Средства внебюджетных фондов идут на финансирование научно-исследовательских и опытных конструкторских работ по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов, разработки новых и совершенствования применяемых технологий, работ по повышению технического уровня продукции, работ в области охраны труда и техники безопасности, разработок нормативных и инструктивных материалов и др.

Средства, получаемые из внебюджетных фондов, используются строго по целевому назначению и отражаются на счете 96 "Целевые финансирования и поступления".

Затраты, связанные с изобретательством, включают:

¨ расходы на проведение опытно-экспериментальных работ;

¨ расходы на изготовление моделей и образцов;

¨ расходы на организацию выставок, конкурсов и других мероприятий по маркетингу;

¨ выплату авторских вознаграждений.

Затраты на создание новой техники зависят от срока начала и завершения соответствующих работ. Поэтому в год окончания НИОКР учитываются затраты этого года, включая затраты прошлых лет, Общие затраты на создание новой техники.

Общие затраты (З) на создание новой техники можно представить как произведение средних затрат в расчете на один образец (Зi) и количество созданных образцов:

.

Эффективностью затрат на использование новшеств можно управлять, анализируя следующие показатели:

¨ затраты на освоение новшеств;

¨ общие затраты на производство и реализацию продукции;

¨ выручка от реализации продукции, произведенной с применением новшеств;

¨ прибыль от реализации продукции, произведенной с применением новшеств;

¨ выручка от реализации всей продукции;

¨ стоимость нематериальных активов (средняя за период);

¨ стоимость основных фондов (средняя за период);

¨ чистая прибыль;

¨ средняя списочная численность персонала.

Приведенные показатели позволяют построить систему взаимосвязанных факторов - сомножителей для проведения факторного индексного анализа:

¨ затрат на единицу объема реализации;

¨ прибыли от реализации продукции;

¨ чистой прибыли.

Введем следующие условные обозначения:

З – затраты на производство реализованной продукции;

ВР – выручка от реализации всей продукции;

ЗОН – затраты на освоение новшеств;

ВРН – выручка от реализации продукции, произведенной с применением новшеств;

ПР – прибыль от реализации продукции;

ПРН – прибыль от реализации новой продукции;

НА – стоимость нематериальных активов;

– коэффициент соотношения нематериальных активов и основных фондов;

– затраты на единицу объема реализации;

П – чистая прибыль.

Эффективность затрат на освоение новшеств проявляется в:

¨ снижении себестоимости продукции;

¨ росте фондовооруженности труда;

¨ росте производительности труда;

¨ увеличении объема реализации продукции или объема продаж;

¨ повышении рентабельности продаж и других производственных и финансовых показателей.

Для анализа влияния освоения новшеств на себестоимость продукции примем в качестве результативного показателя затраты на единицу объема реализации (). Влияние затрат на освоение новшеств на единицу объема реализации позволяет проанализировать модель:

, (12.8)

Где

Для освоения новшеств необходимы знания, опыт и другие нематериальные активы.

Отношение прибыли от реализации продукции, произведенной с применением новой техники или технологии к средней годовой стоимости нематериальных активов, характеризует рентабельность нематериальных активов:

Где

Влияние рентабельности нематериальных активов на прибыль от реализации продукции отражает модель:

,

Где

Сопоставив стоимость нематериальных активов со средней списочной численностью персонала, получим показатель "Вооруженность нематериальными активами". Отношение стоимости основных фондов к численности персонала является Традиционным показателем фондовооруженности.

Взаимосвязь показателей вооруженности нематериальными активами и основными фондами отражает модель:

,

Где

– вооруженность работников нематериальными активами;

N – средняя списочная численность персонала;

Показателем эффективности работы персонала является выручка от реализации на одного работающего ().

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сегодня с сожалением можно утверждать, что одной из многих, но далеко не из последних причин сегодняшней для большинства населения Украины малообеспеченной жизни в Украине, причиной экономической отсталости нашего государства является проявляющееся в настоящее время непонимание со стороны органов управления народно-хозяйственным комплексом значения науки в развитии государства, с одной стороны, и недостаточное внимание к ней производства – с другой. И это в то время, когда мощь любого государства стала определяться не запасами сырьевых ресурсов, драгоценных ископаемых, не его недрами и людскими ресурсами, а в главной мере состоянием национальной инновационной системы (К. Фримен, 1987), реализуемыми и потенциальными интеллектуальными ресурсами, т. е. уровнем развития науки.

Уже общепризнано то, что в глобальной экономической конкуренции выигрывают страны, которые обеспечивают благоприятные условия для инновационной деятельности. Так, в одной из самых крупных индустриально развитых стран мира, США, затраты на НИОКР превышают расходы Англии, Франции, Германии и Италии вместе взятых и составляют более половины затрат на НИОКР всего капиталистического мира. Но по расходам на новации на душу населения к США приравнивается и относительно небольшое по размерам государство – Япония, экономический рост которого в кратчайший промежуток времени в основном за счёт интенсивного использования научных достижений многих стран мира называют чудом. Япония сегодня имеет самое большое в мире положительное сальдо в торговле высокотехнологичными изделиями — 27 млрд. дол. (по сравнению с 12 млрд.— в США, 1,8 млрд.— в Германии и 0,6 млрд.— в Великобритании).

Однако уместно вспомнить и нашу отечественную историю. В тяжелейших условиях разрухи, голода, политических шатаний начала 20-х годов прошлого века страна нашла средства на развитие науки (создаётся главк науки, разрабатывается план ГОЭЛРО) и без каких-либо иностранных инвестиций в кратчайшие сроки уже к 1940 году достигает по целому ряду важнейших макроэкономических показателей ведущих позиций в мире, конкурируя на мировом рынке с промышленно развитыми странами по важнейшим видам промышленного производства. Если накануне индустриализации СССР в техническом отношении отставал от передовых капиталистических стран на 50-100 лет, то уже в 1940 году в стране производилось продукции машиностроения и металлообработки в 35 раз больше, чем в 1913 г., а выработка электроэнергии превысила уровень 1913 г. в 25,4 раза. По объёму производства машиностроительной продукции СССР занял перед войной второе место в мире и первое в Европе. С момента образования СССР (1922 г.) всего за 18 лет национальный доход страны вырос в 11 раз, производство всей промышленной продукции – в 24 раза, ввод в действие основных фондов – в 24 раза, капиталовложения – в 26 раз. Появились новые отрасли промышленности: автомобильная, тракторная, авиационная, электротехническая, радио-промышленность. И даже годы сокрушительной войны не остановили её поступательного развития. При этом гигантский промышленный подъём страны социализма происходил на фоне небывалого экономического кризиса капиталистического мира 1929-1933 гг., сменившегося затем длительной депрессией и нового кризиса с 1937 г., длившегося до начала второй мировой войны.

Украина ещё до 1990 г. была первой в десятке наиболее развитых европейских государств по производству зерна, сахара, мяса и ряда других важнейших продуктов. И в этом была несомненно высока роль науки. И достигалось это серьёзными вложениями в науку, которые составляли 3 % от ВВП, т. е. на уровне вложений передовых промышленно развитых стран. Расходы на науку, начиная с 50-60-х годов непрерывно возрастали темпами, опережающими темпы роста народонаселения, роста затрат на важнейшие отрасли промышленности, роста национального дохода.

После 1991 года затраты на науку стали резко сокращаться и в настоящее время едва составляют 0,5 % от ВВП, что ниже уровня финансирования научных исследований слабо развитых стран. Удельный вес организаций и предприятий, осуществляющих разработку и внедрение нововведений снизился за этот период с 60-70 % до 5-6 % и ещё продолжает снижаться. За последние два года из более 200 тысяч предприятий Крыма лишь 5 внедряли новые технологические процессы. Это глубочайшая ошибка, которая может привести к необратимым негативным последствиям, угрожающим национальной безопасности и независимости нашего государства.

Поэтому управленцам новой генерации необходимо овладеть инструментарием инновационного менеджмента, глубокими знаниями истории возникновения теории и практики инноваций, овладеть подходами к анализу инновационного потенциала.