Опорный конспект лекций по курсу "инновационный менеджмент" |
06.03.11 20:08 |
Страница 3 из 26
Инновационным менеджерам приходится решать сложные задачи получения и обработки информации, её осмысления и принятия на этой основе инновационных решений. При этом эти решения должны согласовываться с инновационной политикой организации, региона, государства.
Нормативно-правовая база инновационной деятельности
Законодательство Украины в сфере инновационной деятельности базируется на Конституции Украины и состоит из законов Украины "Об инвестиционной деятельности", "О научной и научно-технической деятельности", "О научной и научно-технической экспертизе", "О специальном режиме инвестиционной и инновационной деятельности технологических парков", "О специальной экономической зоне "Яворив", настоящего Закона и других законодательных актов, регулирующих общественные отношения в этой сфере.
Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности» был принят 13.12.91 г. и введен в действие в 1992 г. К настоящему времени в этот закон были внесены изменения четырнадцатью постановлениями. Этим законом определены правовые, организационные и финансовые основы функционирования и развития научно-технической сферы, созданы условия для научной и научно-технической деятельности, обеспечения потребности общества и государства в техническом развитии.
Основные задачи закона состоят в определении:
- правового статуса субъектов научной и научно-технической деятельности, материальных и моральных стимулов обеспечения престижности и обусловленной общественными потребностями приоритетности этой сферы человеческой деятельности, привлечение к ней интеллектуального потенциала нации; - экономических, социальных и правовых гарантий научной и научно-технической деятельности, свободы научного творчества; - основных целей, направлений и принципов государственной политики в сфере научной и научно-технической деятельности; - полномочий органов государственной власти относительно осуществления государственного регулирования и управления в сфере научной и научно-технической деятельности.
В этом законе прежде всего даётся толкование основных терминов. В частности даются следующие определения:
Научная деятельность – это интеллектуальная творческая деятельность, направленная на получение и использование новых знаний. Основными её формами являются фундаментальные и прикладные научные исследования. Научно-техническая деятельность – это интеллектуальная творческая деятельность, направленная на получение и использование новых знаний во всех отраслях техники и технологии. Её основными формами (видами) являются научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские технологические, поисковые и проектно-поисковые работы, изготовление опытных образцов или партий научно-технической продукции, а также доугие работы, связанные с доведением научных и научно-технических знаний до стадии их практического использования; Научно-педагогическая деятельность - педагогическая деятельность в высших учебных заведениях и заведениях последипломного образования III-IV уровней аккредитации, связанная с научной или научно-технической деятельностью; Научно-организационная деятельность – деятельность, направленная на методическое, организационное обеспечение и координацию научной, научно-технической и научно-педагогической деятельности; Фундаментальные научные исследования - научная теоретическая и (или) экспериментальная деятельность, направленная на получение новых знаний о закономерностях развития природы, общества, человека, их взаимосвязи; Прикладные научные исследования - научная и научно-техническая деятельность, направленная на получение и использование знаний для практических целей; Учёный – физическое лицо (гражданин Украины, иностранец или лицо без гражданства), имеющее высшее образование и выполняющее фундаментальные и (или) прикладные научные исследования и получает научные и (или) научно-технические результаты; Молодой ученый - ученый в возрасте до 35 лет; Научный работник - учёный, который по основному месту работы и в соответствии с трудовым договором (контрактом) профессионально занимается научной, научно-технической, научно-организационной или научно-педагогической деятельностью и имеет соответствующую квалификацию независимо от наличия научной степени или учёного звания, подтверждённою результатами аттестации; Научно-педагогический работник – учёный, который по основному месту работы занимается профессионально педагогической или научно-технической деятельностью в высших учебных заведениях и заведениях последипломного образования III-IV уровней аккредитации; Научно-исследовательская (научно-техническая) организация (далее – научная организация) – юридическое лицо независимо от формы собственности, созданное в установленном законом порядке, для которого научная или научно-техническая деятельность является основной и составляет более 70 % общего годового объёма выполненных работ; Научная работа - исследования с целью получения научного результата; Научный результат – новые знания, полученные в процессе фундаментальных или прикладных научных исследований и зафиксированные на носителях научной информации в форме отчёта, научных трудов, научного доклада, научного сообщения о научно-исследовательской работе, монографического исследования, научного открытия и т. д.; Научно-прикладной результат – новое конструктивное или технологическое решение, экспериментальный образец, завершённое испытание, разработка, которая внедрена или может быть внедрена в общественную практику. Научно-прикладной результат может быть в форме отчёта, научного проекта, конструкторской или технической документации на научно-техническую продукцию, натурного образца и др.
Начало формированию нормативной базы инновационной деятельности в Украине положило Распоряжение Президента Украины от 23 января 1996 г. «Вопросы создания технопарков и инновационных структур других типов» № 17/96-рп. Но основные положения закреплены Законом Украины «Об инновационной деятельности», принятом в 2002 году.
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственного регулирования инновационной деятельности в Украине, устанавливает формы стимулирования государством инновационных процессов и направлен на поддержку развития экономики Украины инновационным путем.
Согласно настоящему Закону государственную поддержку получают субъекты хозяйствования всех форм собственности, реализующие в Украине инновационные проекты, и предприятия всех форм собственности, имеющие статус инновационных.
В настоящем Законе приведенные термины употребляются в следующем значении: .
Инновации — вновь созданные (примененные) и (или) усовершенствованные конкурентоспособные технологий, продукция или;услуги, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, существенно улучшающие структуру и качество производства и (или) социальной сферы;
Инновационная деятельность — деятельность, направленная на использование и коммерциализацию результатов научных исследований и разработок и обусловливающая выпуск на рынок новых конкурентоспособных товаров и услуг;
Инновационный продукт — результат научно-исследовательской и (или) опытно-
Инновационная продукция — новые конкурентоспособные товары или услуги, соответствующие требованиям, установленным настоящим Законом;
Инновационный проект — комплект документов, определяющий процедуру и комплекс всех необходимых мер (в том числе инвестиционных) по созданию и реализации инновационного продукта и (или) инновационной продукции;
Приоритетный инновационный проект — инновационный проект, относящийся к одному
инновационное предприятие (инновационный центр, технопарк, технополис, инноваци
Инновационная инфраструктура— совокупность предприятий, организаций, учреждений, их объединений, ассоциаций [любой, формы собственности, оказывающих услуги по обеспечению инновационной деятельности (финансовые, консалтинговые, маркетинговые, информационно-коммуникативные, юридические, образовательные и т. п.).
|