ПРАКТИКУМ ПО ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОМУ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ЧАСТЬ 1

Размещение производственных подразделений
и хозяйственных центров, элементов производственной
инфраструктуры, организация угодий и севооборотов
сельскохозяйственного предприятия

Рекомендовано

учебно-методическим объединением по образованию в области землеустройства и кадастров в качестве учебного пособия для студентов вузов по направлению 560600 ¾ «Землеустройство и земельный кадастр» и по специальностям: 310900 ¾ «Землеустройство», 311000 ¾ «Земельный кадастр»

Предназначено для студентов в качестве учебного пособия для изучения дисциплины «Землеустроительное проектирование», а также как методические указания и задания для выполнения лабораторных работ и разработки курсового проекта.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Содержание и порядок выполнения лабораторных работ
и курсового проекта
Задание 1. Подготовительные работы
1.1. Содержание задания
1.2. Изучение и подготовка материалов
для составления курсового проекта
внутрихозяйственного землеустройства
1.3. Характеристика землевладения (землепользования) сельскохозяйственного предприятия
1.4. Изучение существующей организации
территории, производства и перспектив развития
сельскохозяйственного предприятия
1.5. Комплексное обследование землевладения
и разработка задания на проектирование
1.6. Программа пояснительной записки
Контрольные вопросы.
Задание 2. Размещение производственных подразделений,
хозяйственных центров и элементов
производственной инфраструктуры
1.1. Размещение производственных подразделений
и хозяйственных центров
2.1.1. Содержание задания
2.1.2. Анализ существующего размещения
производственных подразделений и хозяйственных центров
2.1.3.Обоснование организационно-производственной
структуры хозяйства, формы, количества и размеров
производственных подразделений
2.1.4.Размещение центральной усадьбы и усадеб
производственных подразделений хозяйства
2.1.5. Размещение производственных центров
2.1.6. Размещение земельных массивов
производственных подразделений
2.1.7. Обоснование проекта размещения
производственных подразделений
2.1.8. Программа пояснительной записки

1.2. Размещение внутрихозяйственных
магистральных дорог, водохозяйственных и др.
инженерных сооружений и объектов общехозяйственного
назначения
2.2.1. Содержание задания
2.2.2. Изучение существующих сооружений
и объектов инженерного оборудования территории
сельскохозяйственных предприятий
2.2.3. Определение местоположения противоэрозионных
объектов, направления и трасс
линейных сооружений
2.2.4. Установление категории дорог, типа покрытия
и размещение др. инженерных сооружений
2.2.5. Обоснование размещения объектов инженерного
оборудования и определения экономической
эффективности
2.2.6. Программа пояснительной записки
Контрольные вопросы.
Задание 3. Организация угодий и севооборотов
3.1. Содержание задания
3.2. Установление состава и площадей угодий,
их трансформация и улучшение
3.3. Проектирование севооборотов
3.4. Обоснование проекта организации угодий
и севооборотов
3.5 Программа пояснительной записки
Задание 4. Оформление курсового проекта (часть 1
4.1. Оформление плановой основы
4.2. Оформление чертежа землеустроительного
обследования
4.3. Оформление чертежа «Проект размещения
производственных подразделений и хозяйственных
центров, объектов инженерного
оборудования территории, организация угодий,
и севооборотов
1.4. Оформление пояснительной записки
Контрольные вопросы.
Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Основными задачами внутрихозяйственного землеустройства является организация рационального и эффективного использования и охраны земель, повышение культуры земледелия.
При этом главное внимание должно быть уделено повышению эффективности сельскохозяйственного производства за счет взаимосвязи организации территории и системы ведения хозяйства с передовыми формами организации производства и труда.

Сложность и большой объем вопросов, решаемых в проекте внутрихозяйственного землеустройства, определили разделение курсового проекта на две части, каждая из которых выполняется в течение семестра.

В первой части курсового проекта — «Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров, объектов инженерного оборудования территории, организация угодий и севооборотов сельскохозяйственного предприятия» — решаются основные вопросы организации использования земли в увязке с организацией производства, труда и управлением предприятия.

Вторая часть курсового проекта — «Устройство территории севооборотов, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ» является продолжением, где решаются вопросы внутреннего устройства территории севооборотов, кормовых угодий и многолетних насаждений, составляется проектная экспликация и план осуществления проекта.

Для составления курсового проекта необходимо тщательно изучить природные и экономические условия хозяйства, перспективы его развития, состояние и использование земельных угодий, возможности их улучшения. С этой целью работа над курсовым проектом начинается с выполнения лабораторных подготовительных работ, в задачу которых входит сбор и изучение материалов, комплексное обследование землевладения, (землепользования) разработка задания на проектирование. Эта лабораторная работа (задание) выполняется студентами-заочниками как контрольная работа.

При разработке курсового проекта используются: задание к разработке проекта организации производства и территории сельскохозяйственного предприятия, план землепользования с рельефом, почвенная карта, а также разработки курсовой работы по организации, планированию и управлению сельскохозяйственным производством выполняемой по кафедре экономики и организации сельскохозяйственного производства.

В процессе работы над курсовым проектом изучается землеустроительная и другая специальная литература, инструкции, указания и другие инструктивно-методические документы по землеустройству сельскохозяйственных предприятий.

Каждая лабораторная работа включает расчетную часть, обоснование проектных решений и размещение их на плане, написание пояснительной записки.

Решение проектных вопросов и расчетная часть, в основном выполняются на лабораторных занятиях. Завершение расчетов, окончательная разработка проекта, написание пояснительной записки и оформление графической части проекта выполняются студентами во внеурочное время, с использованием методической и другой землеустроительной литературы, нормативных данных, приведенных в приложениях.

Пояснительная записка пишется в соответствии с программой, приведенной в каждом задании. При этом изложение должно быть четким и обосновывающим проектные решения. По ходу изложения необходимо выделять абзацы, результаты вычислений в таблицах следует увязывать с текстом, давая ссылки на них, и соответствующие выводы. Каждая таблица должна иметь порядковый номер и название.

Текст пишется на одной стороне листа писчей бумаги формата II (210х297). Слева оставляется чистое поле шириной 3 см, справа 0,5 см, сверху и снизу по 2 см.

В результате выполнения курсового проекта к защите представляются следующие материалы.

1. Чертеж проекта внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственного предприятия, оформленный в соответствии с требованиями кафедры по имеющимся образцам, условным знакам и обозначениям.

2. Чертеж землеустроительного обследования.

3. Пояснительная записка к проекту с расчетными таблицами и рисунками.

После проверки всех материалов, внесения исправлений и дополнений, руководитель курсового проектирования допускает студента к защите и подписывает чертежи и пояснительную записку.

Защита курсового проекта проводится публично, на заседании комиссии, назначенной кафедрой землеустройства с участием руководителя курсового проекта. На защите курсового проекта в докладе излагается содержание и обоснование проектных решений. В ответах на вопросы членов комиссии студент должен показать теоретическую подготовленность и способность обосновать проектные решения.

Комиссией оцениваются обоснованность проектных решений и качество оформления чертежа и пояснительной записки, содержание доклада и ответы на вопросы.

ЗАДАНИЕ 1

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

1.1 Содержание задания

Для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства необходимо тщательно изучить природные и экономические условия хозяйства, перспективы его развития.

С этой целью проводятся подготовительные работы, в задачу которых входит изучение материалов, характеризующих природные и правовые условия землевладения, существующую организацию производства и территории, перспективы развития хозяйства. К ним относятся планово-картографические и обследовательские материалы, земельно-учетные данные, данные из годовых отчетов сельскохозяйственного предприятия.

Подготовительные работы включают решение следующих вопросов.

1. Изучение и подготовку материалов для землеустроительного обследования и составления проекта внутрихозяйственного землеустройства.

2. Изучение землевладения, землепользования существующей организации территории и производства сельскохозяйственного предприятия, перспектив его развития.

3. Комплексное обследование землевладения и разработку задания на проектирование.

Исходные данные для выполнения подготовительных работ приводятся в задании к разработке проекта организации производства и территории сельскохозяйственного предприятия.

В результате выполнения подготовительных работ студент представляет:

1) чертеж землеустроительного обследования;

2) пояснительную записку с приложением акта комплексного обследования землевладения сельскохозяйственного предприятия и задания на составление проекта.

1.2 Изучение и подготовка материалов

для составления курсового проекта

внутрихозяйственного землеустройства

Основой для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства являются перспективы развития хозяйства, план землепользования (землевладения) и материалы обследований территории.

На планах, выдаваемых студентам, кроме контуров угодий и горизонталей, нанесены почвенные контуры (ограниченные штрихпунктиром) с индексами и другими обозначениями, отражающими названия почв, механический состав и степень эродированности, а также номера и площади контуров угодий. Кроме того, на чертеже показаны существующие границы земельных массивов производственных подразделений, местоположение животноводческих ферм, хозяйственных дворов и других объектов инженерного оборудования территории.

Проводится изучение земельно-учетных данных. К ним относятся: экспликация земель сельскохозяйственного предприятия, данные о площади участков постороннего землепользования.

Экспликация земель, приведенная в задании к разработке проекта, сверяется с ведомостью и площадями, указанными на плане. Площадь всех угодий, кроме посторонних землепользований, должна равняться общей площади, закрепленной за сельскохозяйственным предприятием. Проверке подлежат также участки постороннего землепользования, их местоположение и площадь.

Изучается зона расположения сельскохозяйственного предприятия. Агроклиматические условия оказывают большое влияние на состав и площади угодий, систему ведения сельского хозяйства, структуру посевных площадей и урожайность культур, растительный покров, степень увлажнения и подверженность почв процессам эрозии и т.д. От различного сочетания агроклиматических условий и природных свойств территории зависят содержание проекта и методика решения вопросов внутрихозяйственного землеустройства.

Важнейшими показателями климата являются: температурный режим, средняя, минимальная температура воздуха, сумма активных температур, сроки наступления и прекращения заморозков, продолжительность вегетационного периода, глубина промерзания почвы, среднегодовое количество осадков и их распределение по месяцам, продолжительность и высота снежного покрова, повторяемость по направлениям господствующих, метелевых ветров и суховеев, пыльных бурь.

1.3 Характеристика землевладения (землепользования)

сельскохозяйственного предприятия

Землевладения сельскохозяйственных предприятий характеризуются общей площадью и конфигурацией, составом и соотношением угодий, характером их расположения, размерами контуров, особенностями рельефа и почв, количеством и размещением населенных пунктов и производственных центров. Различное сочетание перечисленных факторов характеризуют территорию землевладения, его пространственные условия.

Конфигурация землевладения характеризуется по степени компактности, прямолинейности границ и их протяженности, наличием вклиниваний, чересполосицы. Все это оказывает влияние на уровень интенсивности использования земли, особенно пашни. Результаты изучения конфигурации землевладения приводятся в тексте пояснительной записки.

Состав и соотношение угодий характеризуют степень освоенности и распаханности территории, которая зависит от удельного веса площади сельскохозяйственных угодий (в процентах) к общей площади землевладения (землепользования), удельного веса площади пашни общей площади сельскохозяйственных угодий (таблица 1). По соотношению сельскохозяйственных угодий можно сделать вывод о соответствии состава угодий специализации хозяйства. Для решения задачи по повышению интенсивности использования земель необходимо тщательно изучить природные свойства отдельных видов угодий, их размещение с учетом рельефа, почвенного плодородия, растительного покрова и гидрогеологических условий.

Пространственные условия, в том числе крупность контуров, и характер расположения отдельных видов угодий, оказывают влияние на характер использования земли, сельскохозяйственной техники, организацию производства.

Таблица 1

Состав и соотношение угодий

Рельеф оказывает большое влияние на тепловой и водный режим, условия увлажнения почвы, тип почв и растительность, сроки созревания культур и выполнения полевых работ. От экспозиции, крутизны и длины склонов зависит интенсивность поверхностного стока воды, накопление влаги в почве.

Угодья и отдельные их части характеризуются по экспозиции и крутизне склонов. С этой целью выделяют на плане границы участков с разной крутизной склонов и вычисляют их площади. Рекомендуется выделять участки со следующей градацией склонов в градусах: до 1⁰, 1-3⁰, 3-5 ⁰, 5-8⁰, 8-10⁰, свыше 10⁰.

На плане, расстояния между горизонталями соответствующие определенным уклонам, устанавливаются по масштабу заложения. Эти расстояния могут быть определены в сантиметрах по следующей формуле:

(1)

где m — число метров в 1 см на плане в зависимости от масштаба, м;

i — уклон местности, в градусах;

d — расстояние между горизонталями, см;

h — высота сечения рельефа, м.

Ввиду того, что по мере увеличения крутизны склонов расстояние между горизонталями становится все меньше и трудно уловимо, для определения d можно брать расстояние между 5 горизонталями, увеличивая соответствующим образом величину h в 4 раза.

Полученные расстояния, соответствующие градациям крутизны склонов, позволяют определить их границы на плане, которые обводятся на чертеже землеустроительного обследования синей тушью с указанием направления склона и его величины. При помощи палетки или планиметра вычисляют площади с различными уклонами по каждому виду угодья в отдельности и увязывают их с общей площадью хозяйства. Результаты вычисления записывают в таблице 2, которая заполняется по контурам или группам контуров одноименных угодий, разделенных между собой линейными контурами других угодий (дорогами, каналами, лесополосами и т.п.).

Для большей наглядности, используя данные таблицы 2, дается характеристика сельскохозяйственных угодий по рельефу в целом по хозяйству (таблица 3).

Почвы характеризуются по типам и подтипам, механическому составу, увлажненности, подверженности эрозии. По каждому типу почв вычисляются площади в разрезе отдельных угодий, и полученные данные записывают в таблице 2, а их анализ — в таблице 4. Детальная характеристика почв дается в тексте пояснительной записки. Кроме того, угодья характеризуются по степени увлажненности, обводненности и глубине залегания грунтовых вод.

Полученные данные позволяют судить о соответствии угодий качественному составу земель, возможности освоения неиспользуемых земель, повышения интенсивности их использования.

С характером рельефа и почвенного покрова тесно связана естественная растительность.

Всего пашни по хозяйству

Пастбища и другие сельскохозяйственные угодья характеризуются аналогично пашне.

Примечание: а) черноземы выщелоченные;

б) чернозем мощный и т.д.

Таблица 3

Характеристика сельскохозяйственных угодий по рельефу

Таблица 4

Характеристика сельскохозяйственных угодий по почвам

Сенокосы и пастбища характеризуются по типам, ботаническому составу (злаковые, бобовые, разнотравье), удельному весу каждого типа по занимаемой площади в процентах, хозяйственному состоянию, урожайности. Эти данные в обобщенном виде приводятся в производственном описании. Растительный покров изучается в увязке с рельефом, почвами и отражается в тексте пояснительной записки.

Леса и кустарники изучаются с точки зрения влияния их на защиту почв и растений от вредоносных ветров, заиления водоемов и испарения влаги.

Болота изучаются в целях выявления возможности осушения и вовлечения в сельскохозяйственное использование, а также пригодности отдельных участков для добычи торфа на удобрения с учетом природоохранных требований.

Изучению подлежат также участки, требующие ограниченного хозяйственного использования, пригодные для добычи песка, глины, щебня, камня и других местных строительных материалов.

1.4 Изучение существующей организации территории,

производства и перспектив развития

сельскохозяйственного предприятия

Подробные данные о существующей организации производства имеются в задании к составлению проекта сельскохозяйственного предприятия. Эти данные используются при составлении курсового проекта организационно-хозяйственного устройства сельскохозяйственного предприятия. Вместе с тем, они в такой же мере необходимы и для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства.

Анализу подлежат специализация хозяйства и соотношение отраслей по валовой и товарной продукции в стоимостном выражении и в процентах. Эти данные позволяют судить о том, в какой мере соотношение отраслей обеспечивает полное использование всех земель, а также какие изменения следует внести в существующий состав угодий.

Например, молочно-мясное скотоводство обеспечивает более полное использование кормовых угодий и побочной продукции растениеводства. Для свиноводческой отрасли требуется максимально повысить удельный вес пашни. Для пригородных хозяйств овощеводческого направления возникает потребность в освоении пойменных земель под овощные севообороты.

Уровень использования пашни во многом зависит от структуры посевов и урожайности культур. Поэтому подлежит анализу структура посевных площадей и изыскание путей повышения урожайности культур.

Степень использования земли, урожайность культур и продуктивность кормовых угодий предопределяют развитие животноводства. Анализируется основное направление животноводства, виды животных и поголовье (общее, в том числе маточное) и их продуктивность.

Для организации территории важное значение имеет уровень механизации растениеводства и животноводства. С этой целью необходимо знать, какие тракторы, посевные, посадочные и уборочные машины применяются в хозяйстве. Дается анализ уровня механизации работ на фермах.

Результативность хозяйственной деятельности характеризуется объемом производства продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, затратами труда и себестоимостью продукции растениеводства и животноводства, в частности, себестоимостью одного центнера кормовой единицы различных видов кормовых культур и угодий, нормой рентабельности производства отдельных культур, отраслей и хозяйств в целом, оплатой и производительностью труда.

Анализ производственной деятельности дается в тексте пояснительной записки.

Проект внутрихозяйственного землеустройства составляется на расчетный срок в соответствии с перспективами развития хозяйства. С этой целью изучаются перспективы развития хозяйства, планируемые изменения в составе угодий и структуре посевных площадей, повышение урожайности, рост поголовья скота и его продуктивности и другие данные. Необходимо дать анализ перспектив в сравнении с существующими показателями.

Определяются намечаемые изменения в структуре угодий (таблица 5). Площадь под проектируемые полезащитные лесные полосы устанавливается в зависимости от степени засушливости и эродированности земель и вместе с существующими должна составлять примерно 2-4% от проектной площади пашни.
Под дороги (вместе с существующими) отводится до 1% от проектной площади сельскохозяйственных угодий.

Изменения в площадях других угодий определяются необходимостью расширения площади сельскохозяйственных угодий и возможностью трансформации.

Планируемые изменения в составе и площадях угодий учитываются при проведении комплексного обследования территории. В случае необходимости эти площади могут уточняться при организации угодий и севооборотов.

Таблица 5

Планируемые изменения в составе и площадях угодий

1.5 Комплексное обследование землевладения

и разработка задания на проектирование

Комплексное обследование заключается в проведении следующих работ:

1) изучение состояния и использования сельскохозяйственных угодий, их соответствия перспективам развития хозяйства;

2) отбор земельных участков для освоения в пашню, под многолетние насаждения (сады, виноградники), сенокосы и пастбища;

3) выявление участков, где необходимо и целесообразно осушение или орошение, проведение культуртехнических и природоохранных мероприятий;

4) выявление участков земель с особым режимом и условиями использования;

5) выявление участков, нарушенных горными выработками, строительными и другими работами, с целью их рекультивации;

6) выявление участков естественных кормовых угодий, подлежащих улучшению, пригодных для организации культурных пастбищ;

7) отбор участков, где необходимы посадка лесонасаждений, террасирование склонов и строительство гидротехнических сооружений;

8) выявление потребности в строительстве и ремонте водоисточников и дорог;

9) обследование производственных центров, определение целесообразности дальнейшего их функционирования.

Комплексное обследование выполняется в полевых условиях группой специалистов: землеустроителем, агрономом, агролесомелиоратором, гидротехником и другими специалистами, которые участвуют в составлении проекта. В обследовании принимают непосредственное участие руководители и специалисты землеустраиваемого хозяйства. От полноты и степени детальности обследования в значительной мере зависит качество проекта. Студенты камерально решают только отдельные вопросы, используя данные производственного описания.

Размер необходимого освоения в пашню складывается из планируемой площади для расширения с учетом ее отвода под проектируемые сады, виноградники, полезащитные лесные полосы, дороги и др. С этой целью используются данные таблицы 5.

Под пашню следует осваивать участки залежи, малопродуктивных пастбищ и сенокосов, неиспользуемые в сельском хозяйстве земли, пригодные для возделывания сельскохозяйственных культур по размерам массивов, качеству почв и характеру рельефа. Нецелесообразно осваивать под пашню участки высокопродуктивных сенокосов и пастбищ, которые являются необходимым источником получения сена и зеленого корма.

При отборе участков под освоение необходимо стремиться к укрупнению контуров, улучшению их конфигурации, ликвидации вклинивания и вкрапливания других угодий. В этих целях, по мере возможности, следует осваивать в пашню вкрапленные мелкие контуры других угодий. Одновременно с отбором участков под освоение, решаются вопросы об улучшении сельскохозяйственных угодий, выборе участков под культурные пастбища и возможности их орошения.

Площади и характеристика участков, отобранных для освоения и рекультивацию в пашню, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища, также намеченные для улучшения, показываются в таблицах 6, 7 акта комплексного обследования (акт выдается студентам отдельно). Фрагмент акта комплексного обследования приведен в таблицах 6, 7.

Таблица 6

Отобраны земельные участки для освоения

и рекультивации в пашню, многолетние насаждения,

сенокосы и пастбища

Таблица 7

Отобраны участки сельхозугодий для улучшения

При комплексном обследовании выявляются участки где необходимо проведение культуртехнических мероприятий по уборке камней, срезке кочек, расчистке кустарника и последующего коренного или поверхностного улучшения осушения. Площади участков, подлежащие улучшению, определяются потребностью развития хозяйства и экономической целесообразностью проведения этих мероприятий.

В процессе обследования выявляются земельные участки, хозяйственное использование которых ограничено. Ограничения в использовании земель обусловлены особым правовым режимом территорий, требованиями плодородия почв, охраны окружающей природной среды.

Сервитут, обременение ¾ это право ограниченного пользования чужим земельным участком, для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Различают следующие виды сервитутов:

¾ пешеходные тропы ¾ право ходить и ездить на велосипеде по пешеходной тропе через чужой земельный участок. К ним относятся земельные участки, обеспечивающие оптимальную пешеходную связь с объектами производственного назначения (связь мест проживания населения с животноводческими фермами и комплексами и другими производственными центрами) и социальной сферы (с железнодорожными станциями и платформами, автобусными остановками, пристанями и другими объектами массового посещения гражданами);

¾ проезжие дороги ¾ право ездить на транспортных средствах по проезжей дороге через чужой земельный участок. К ним относятся земельные участки, занятые автомобильными дорогами, не относящимися к категории земель транспорта, проходящие через земельные участки нескольких собственников (пользователей) земли и обеспечивающие их транспортную связь с внешним миром или отдельными частями землевладений (землепользований), а также земельные участки, занятые дорогами, служащие подъездами к местам массового посещения гражданами;

¾ линии коммуникаций ¾ право использования участка для прокладки, ремонта и эксплуатации коммунальных или индивидуальных линий электропередачи, линий связи, газопровода и иных коммуникаций через чужой земельный участок, размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

¾ водопровод ¾ право проводить на свой земельный участок воду из чужого водоема или через чужой земельный участок;

¾ дренажные работы ¾ право отвода воды со своего земельного участка на чужой или через чужой земельный участок. К ним относятся земельные участки, занятые водоотводными каналами, водосбросными и водонаправляющими сооружениями, расположенными вне границ земельных участков владельцев (пользователей) земли, с чьих земельных участков производится отвод воды;

¾ водозабор ¾ право брать воду для потребностей своего земельного участка из чужого водоема и пользоваться пешеходной тропой, ведущей к водоему. К ним относятся земельные участки, занятые водными объектами или их частями, находящимися в пользовании одних лиц, но право использования которых в целях водоснабжения имеют и другие лица, территории непосредственного размещения водозаборных сооружений, мест забора воды, а также земли, занятые пешеходными тропами, обеспечивающими доступ к местам водозаборов;

¾ скотопрогонная дорога ¾ право прогона скота и прохода по скотопрогонной дороге через чужой земельный участок.
К ним относятся земельные участки, предназначенные для прогона скота к местам его регулярного выпаса, водопоя и других целей через земельные участки, не принадлежащие собственнику прогоняемого скота;

¾ водопой ¾ право поить свой скот из чужого водоема и пользования скотопрогонной дорогой, ведущей к чужому водоему. К ним относятся земельные участки, занятые водными объектами или их частями, находящимися в собственности одних лиц, но право использования которых в целях водопоя скота имеют и другие лица, территории непосредственного размещения водопойных площадок, а также земли, занятые пешеходными тропами скотопрогонами, обеспечивающими доступ к местам водопоев;

¾ пастбище ¾ право пасти скот на чужом земельном участке и во время, соответствующее местным условиям и обычаям.
К ним относятся земельные участки, не принадлежащие (и не арендуемые) собственниками, землевладельцами (землепользователями), выпасающими на них свой скот;

¾ сохранение естественной среды обитания и миграция диких животных ¾ право государства проводить на чужом земельном участке мероприятие, направленные на охрану среды обитания и путей миграции диких животных;

¾ защитные сооружения ¾ право возведения и эксплуатации с целью защиты и сохранения ландшафтов и окружающей природной среды противоэрозионных (гидротехнических, лесомелиоративных), противоселевых, противооползневых, противообвальных, противопаводковых и других объектов и сооружений. К ним относятся земельные участки, предназначенные для размещения указанных сооружений или построек за счет государственных капитальных вложений и обеспечивающих защиту территории, как непосредственных собственников, землевладельцев (землепользователей), на землях которых размещены эти объекты и сооружения, так и сопредельных;

¾ побочное лесное пользование ¾ право пользования лесами в целях отдыха, туризма, сбора ягод, грибов, растений и других продуктов леса. К ним относятся все покрытые лесом земельные участки, находящиеся в собственности, владении (пользовании) лесохозяйственных предприятий, граждан и других, традиционно используемые населением для названных выше целей при условии, что указанные виды пользования на конкретных лесных территориях прямо не запрещены органами законодательной и исполнительной власти;

¾ береговая полоса ¾ право использовать береговую полосу водных объектов для отдыха, туризма, рыбной ловли и других рекреационных целей. К ним относятся земельные участки, находящиеся в собственности владении (пользовании), примыкающие к акваториям водных объектов и регулярно используемые населением для указанных целей;

¾ ремонтно-строительные полосы ¾ право установления строительных лесов и складирования строительных материалов для ремонта фундаментов, стен, кровли, зданий и сооружений, границы которых примыкают к чужой земле. Может иметь место при ремонте защитных и мелиоративных объектов, ферм и т.д.

По своему функциональному земельные участки, использование которых ограниченно, делятся на три группы:

1) отнесенные по действующему земельному законодательству к землям природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, которые находятся в составе других категорий земель, т.е. образованы без изъятия земель у собственников, землевладельцев и землепользователей;

2) занятые охранными и санитарно-защитными полосами (зонами) инженерных, транспортных и других сооружений и объектов;

3) ограниченные в использовании «Положением о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992г., № 555.

В первую группу включают:

— водоохранные зоны и прибрежные полосы рек, озер и водохранилищ;

— леса, выполняющие защитные функции;

— территории пригородных и зеленых зон городов и промышленных центров;

— санитарные зоны рыбохозяйственных запретных и нерестоохранных водоемов;

— памятники природы и их охранные зоны;

— заказники и их охранные зоны;

— другие объекты и участки рекреационного, историко-культурного, природоохранного, заповедного назначения, не являющиеся самостоятельными землепользованиями.

Основными зонами второй группы являются:

¾ охранные зоны: линии электропередач, связи, гидрометеорологических станций, магистральных трубопроводов, железных и автомобильных дорог, источников водоснабжения, объектов воздушного транспорта;

¾ запретные зоны и запретные районы при арсеналах, базах и складах Министерств обороны и внутренних дел;

¾ санитарно-защитные зоны: земледельческих полей орошения, полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, канализационных сооружений, ветеринарных объектов, складов сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений, складов и хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженных газов;

¾ санитарные и зооветеринарные разрывы вокруг животноводческих ферм и комплексов, звероводческих и кролиководческих ферм, объектов с системами удаления, подготовки и использованию навоза.

В состав третьей группы входят земельные участки:

¾ находящиеся в стадии консервации;

¾ с измененным целевым назначением;

¾ на которых, в целях предотвращения деградационных процессов установлен специальный режим их использования.

Обязательные нормативы, режим и условия использования земель разрабатывают в соответствии с действующим земельным законодательством и другими нормативными актами.

При этом руководствуются следующим.

1. Водоохранные зоны (шириной от 100 до 300 м) и прибрежные полосы (до 100 м) намечают под залужение (трансформируют в сенокос). На этих территориях запрещается размещение производственных центров (ферм, складов для ядохимикатов и минеральных удобрений, летних лагерей, оросительных систем) и ограничивается хозяйственная деятельность. Вокруг родников также создают охранные зоны, по диаметру равные ширине прибрежных полос. Пример расчета размеров водоохранной зоны приведен в таблице 8.

Таблица 8

Проектирование водоохранной зоны

2. Леса, выполняющие защитные функции, лесные насаждения и кустарники, имеющие водоохранное, климаторегулирующее, почвозащитное, реликтовое значение в другие виды угодий не переводят и сохраняют.

3. В пределах охранных зон природных заповедников запрещается любая хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на заповедный режим. Существенное ограничение хозяйственной деятельности вводят также в охранных зонах заказников. При этом состав угодий на этих территориях оставляют без изменения.

4. Ширина охранных зон вдоль высоковольтных воздушных линий электропередач зависит от напряжения и колеблется в пределах от 10 до 30 м, считая в обе стороны от крайних проводов. При прохождении электролинии по лесопокрытым площадям, данная ширина увеличивается на расстояние, равное высоте деревьев данного леса в обе стороны от крайних проводов.
В пределах данной зоны может вестись сельскохозяйственное производство, но запрещается строительство, устройство проездов для машин и механизмов, имеющих значительную высоту. Охранная зона, идущая по лесу, используется, в основном, как естественный сенокос, в других случаях — в составе имеющихся угодий.

Ширина охранных зон линии связи определяется как расстояние между крайними проводами, увеличенное на 2 м в обе стороны, и имеет аналогичный линиям электропередач режим использования.

5. При прохождении трассы магистрального трубопровода по землям сельскохозяйственного назначения, ширина полосы временного отвода не превышает 32 м. Земля, находящаяся над подземными трубопроводами, используется по усмотрению землевладельцев, но по согласованию с органами трубопроводного транспорта. В проекте землеустройства данная территория намечается, как правило, под залужение и используется в качестве сенокоса (таблица 9).

Таблица 9

Установление площади охранных,

санитарно-защитных зон

6. Ширину охранной зоны вдоль автомобильных дорог определяют в соответствии со специальными расчетами или проектной документацией.

Если полоса отвода автодорог, устанавливаемая в зависимости от их категорий, изменяется у землевладельцев и землепользователей, то охранная зона может находиться в составе земель сельскохозяйственного предприятия.

Сельскохозяйственные угодья, имеющиеся в полосе отвода автодорог и охранной зоне, используют по целевому назначению. Ширина охранной зоны достигает 250 м и более (с обеих сторон дороги за пределами полосы отвода).

В пределах охранных зон железных дорог без согласования с управлением железной дороги не допускается: возведение капитальных зданий и сооружений, посадка многолетних насаждений, а также другая деятельность, нарушающая правила эксплуатации и наносящая ущерб дорогам и дорожным сооружениям.

Размеры санитарно-защитных зон, санитарных, зооветеринарных, противопожарных и других разрывов в соответствии со специальными нормативами (приложение 1).

С целью прекращения эрозионных процессов намечаются размещения прибалочных и приовражных лесных полос, насаждений вокруг водоемов и хозяйственных центров в соответствии с требованиями защиты природной среды и почв от эрозии, экономного расходования сельскохозяйственных угодий. Результаты проектирования фиксируются в таблице 10. С учетом рационального размещения лесных полос уточняется площадь пашни.

Таблица 10

Проектирование прибалочных, приовражных лесополос

Результаты обследования оформляются в акте комплексного обследования в соответствующих таблицах. Одновременно с составлением акта комплексного обследования оформляется чертеж землеустроительного обследования, который служит исходным материалом для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства. На нем отображаются результаты обследований, приведенные в акте комплексного обследования. Порядок оформления чертежа землеустроительного обследования изложен в соответствующем разделе.

На основе изучения перспектив развития хозяйства и проведенного комплексного обследования землевладения разрабатывается задание на проектирование (приложение 2).

Задание на проектирование должно содержать: основание для проектирования; сведения о специализации и межхозяйственных связях; предложения по организационно-производственной структуре производства и управлению; перечень населенных пунктов; размещение животноводческих комплексов и ферм; площади сельскохозяйственных угодий, из них пашни, садов, виноградников, ягодников на расчетный срок; намечаемые мероприятия по повышению интенсивности использования угодий, другие показатели по развитию отраслей и использованию земли; объемы закупок сельскохозяйственной продукции, планируемые мероприятия по охране земель (защите почв от эрозии, рекультивации нарушенных земель, выделению охраняемых территорий и др.).

1.6 Программа пояснительной записки

Глава 1. Подготовительные работы

1.1. Характеристика землевладения сельскохозяйственного

предприятия

Название сельскохозяйственного предприятия, местоположение, число населенных пунктов, всего населения, в том числе трудоспособного, главное селение и его удаленность от пунктов реализации продукции, административного и культурного центров района.

Краткие климатические сведения о зоне расположения сельскохозяйственного предприятия. Общая площадь и конфигурация землевладения. Посторонние землепользования и их площадь. Соотношение сельскохозяйственных угодий (таблица 1).

Взаиморасположение угодий и хозяйственных центров. Характеристика угодий по размерам контуров и удаленности от хозяйственных центров. Общая характеристика рельефа. Характеристика угодий по рельефу (таблицы 2, 3). Характеристика почв, их классификация (бонитировка) по основным признакам плодородия. Характеристика угодий по почвам (таблица 4). Растительный покров. Хозяйственное состояние, геоботанический состав разных типов сенокосов и пастбищ и их урожайность. Характеристика древесной растительности, их защитное значение. Характеристика гидрогеологических условий.

1.2 Краткая производственная характеристика

и перспективы развития хозяйства

Специализация хозяйства и соотношение отраслей по валовой и товарной продукции (в стоимостном выражении и процентах). Посевные площади и урожайность. Поголовье скота и продуктивность. Площади разных видов многолетних насаждений и их урожайность. Прочие отрасли (все кратко без таблиц). Уровень механизации производственных процессов.

Планируемая специализация хозяйства. Перспективы развития отраслей хозяйства. Планируемые изменения в составе угодий (таблица 5), структура посевных площадей и рост урожайности сельскохозяйственных культур. Поголовье скота и его продуктивность в сравнении с существующим.

1.3 Комплексное обследование землевладения.

Задание на проектирование

Значение и содержание комплексного обследования территории. Характеристика участков, отобранных для освоения в пашню, под многолетние насаждения, сенокосы и пастбища. Обоснование намечаемых мероприятий (таблица 6).

Характеристика участков сельскохозяйственных угодий, отобранных для улучшения и организации культурных пастбищ. Возможности орошения культурных пастбищ (таблица 7). Выделение земель с ограниченным хозяйственным использованием (таблицы 8, 9). Размещение прибалочных, приовражных лесополос (таблица 10). Обоснование отобранных участков для посадки и ремонта защитных лесных насаждений и строительства гидротехнических сооружений. Характеристика отобранных участков для разработки торфа, проведения природоохранных мероприятий. Характеристика существующих водоисточников. Намечаемые мероприятия по водоснабжению. Необходимость реконструкции существующих дорог и строительства дорожных сооружений.

Мероприятия по охране природы и окружающей среды. Межхозяйственные связи. Предварительные соображения по улучшению существующей организации территории. Содержание задания на проектирование. На основе каких материалов оно разрабатывалось. Обоснование и раскрытие основных положений задания на проектирование (приложение 2).

Контрольные вопросы:

1. Из каких элементов состоят подготовительные работы при внутрихозяйственном землеустройстве?

2. Что изучается при подготовке материалов для составления курсового проекта?

3. По каким показателям проводится характеристика землевладения (землепользования) хозяйства?

4. Какие данные анализируются при изучении существующей организации территории, производства и перспектив развития сельскохозяйственного предприятия?

5. Какие показатели включают в задание на проектирование?

6. Перечислите виды сервитутов.

ЗАДАНИЕ 2

РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЦЕНТРОВ И ЭЛЕМЕНТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

2.1 Размещение производственных подразделений

и хозяйственных центров

2.1.1 Содержание задания

Основу экономической эффективности любого сельскохозяйственного предприятия закладывает правильная организация производства, предусматривающая установление его организационно-производственной структуры, внутрихозяйственной специализации, состава и структуры отраслей, размещения их по территории, определение рационального использования основных и оборотных фондов, трудовых ресурсов и др.

Основная цель данной составной части проекта заключается в увязке вопросов организации территории, производства и расселения, создании и размещении таких внутрихозяйственных подразделений, которые обеспечат максимальную эффективность использования всех ресурсов хозяйства (земельных, денежно-материальных, трудовых), рациональную организацию производства, труда и управления на предприятии.

В ходе выполнения задания студентами решаются следующие вопросы:

1) анализ существующего размещения производственных подразделений и хозяйственных центров;

2) обоснование организационно-производственной структуры хозяйства, состава, числа и размеров производственных подразделений;

3) размещение центральной усадьбы и центров производственных подразделений хозяйства;

4) размещение производственных центров (животноводческих комплексов и ферм, бригадных дворов и др.);

5) размещение земельных массивов производственных подразделений;

6) обоснование проекта размещения производственных подразделений и хозяйственных центров;

7) написание пояснительной записки.

2.1.2 Анализ существующего размещения

производственных подразделений

и хозяйственных центров

Для составления курсового проекта необходимо иметь исходные данные, которые характеризуют современное состояние организации производства и территории хозяйства. Поэтому применяют следующий порядок работы.

1. Систематизируют материалы подготовительных работ, характеризующие существующее состояние и размещение производственных подразделений и хозяйственных центров (число, размеры и размещение населенных пунктов, производственных центров, животноводческих ферм, построек и сооружений, организационно-производственную структуру хозяйства, виды, размеры, специализацию и размещение производственных подразделений).

2. Рассматривают материалы задания на проектирование, анализируют планируемую специализацию хозяйства, его структуру, пожелания трудовых коллективов и граждан в части объединения земельных долей и имущественных паев, выявляют пространственные особенности расселения, землевладения (землепользования), изучают земельно-оценочные данные.

3. Изучают рекомендации научных учреждений по оптимальным размерам производственных подразделений для хозяйств данного социального и производственного типа, а также передовой опыт организации производства, труда и управления.

4. Анализируют материалы схемы землеустройства административного района по перспективам развития населенных пунктов, строительству новых и реконструкции существующих, возрождению селений, других предпроектных работ, данные по установлению черты и инвентаризации земель сельских населенных пунктов, сведения о передаче земель в ведение сельской (поселковой) администрации и их использовании.

5. Уточняют организационно-производственную структуру хозяйства, число, размеры производственных подразделений и определяют их специализацию.

Характеризуя населенные пункты, устанавливают их хозяйственное назначение: центральная усадьба или основной центр хозяйства, центр производственного подразделения, вспомогательный хозяйственный центр (имеющий жилые и производственные постройки) и населенный пункт без производственной зоны, используемый в качестве места жительства населения.

Определяют размер населенных пунктов по числу дворов, населения (в т. ч. трудоспособного), степень его благоустройства и социально-культурного обеспечения (наличия газо-, электро- и водоснабжения, обеспеченность столовыми, детскими дошкольными учреждениями, школами и др.), а также местоположение селений по отношению к сельскохозяйственным угодьям и центральной усадьбе хозяйства.

Расстояния до населенных пунктов вычисляют от центров тяжести земельных угодий по дорогам в километрах как средневзвешенную величину в зависимости от площади угодий.

Характеристика существующих населенных пунктов показывается в таблице 11. На основе данных таблицы делается вывод о степени соответствия населенных пунктов задачам развития хозяйства, необходимости жилого и социально-культурного строительства, инженерного обеспечения, даются предварительные соображения о дальнейшем назначении и использовании хозяйственных центров.

Анализируется существующая организационно-производственная структура хозяйства (территориальная, отраслевая, комбинированная), формы производственных подразделений (производственные участки, комплексные или специализированные бригады, цеха). Выявляется специализация, число и размеры подразделений по закрепляемой за ними земельной площади, составу угодий, поголовью скота, средствам производства и количеству работающих. Характеристика производственных подразделений дается в таблице 12, 13.

Оценивая существующее размещение земельных массивов производственных подразделений, необходимо обратить внимание на конфигурацию, расположение их границ в отношении элементов рельефа и различных видов угодий, соответствие состава угодий специализации подразделений. В результате этого устанавливаются положительные и отрицательные стороны сложившегося размещения земельных массивов производственных подразделений, которые должны быть учтены при составлении проекта.

Таблица 11

Характеристика существующих населенных пунктов

Таблица 12

Характеристика существующего распределения угодий

по производственным подразделениям хозяйства

Таблица 13

Характеристика существующих производственных центров хозяйства

2.1.3 Обоснование организационно-производственной

структуры хозяйства, формы, количества

и размеров производственных подразделений

При размещении производственных подразделений и хозяйственных центров в сельскохозяйственном предприятии проектирование начинается с обоснования организационно-производственной структуры хозяйства и ее взаимоувязки с особенностями землепользования, расселения, организацией производства и территории.

Отраслевая (цеховая) форма организации и управления производством сочетает в себе центральное управление сельскохозяйственным предприятием с функционированием специализированных производственных подразделений (цехов, бригад, звеньев, ферм, организуемых по отраслям: полеводству, кормопроизводству, овощеводству, садоводству, животноводству и др.).

Такую организационно-производственную структуру целесообразно предусматривать в хозяйствах, имеющих небольшое по площади, компактное землевладение (землепользование), один основной населенный пункт, развитую дорожную связь со всеми земельными массивами и высокий уровень специализации и концентрации производства.

Отраслевая структура основывается на взаимоувязке административного и технического руководства и дает наибольший эффект в хозяйствах, обеспеченных квалифицированных кадрами с высоким уровнем механизации и автоматизации производства.

Территориальная организационно-производственная структура основывается на сочетании центрального управления с комплексными производственными подразделениями (отделениями, производственными участками, комплексными бригадами).
Она, как правило, бывает двух- и трехступенчатая, например: центральное управление ¾ комплексное производственными подразделениями — специализированная бригада.

Центральное управление базируется на центральной усадьбе хозяйства, комплексные производственные подразделения на усадьбах производственных участков, специализированные бригады — на фермах, полевых станах или других производственных центрах.

Территориальную организационно-производственную структуру необходимо предусматривать в хозяйствах, крупных по объемам производства и площади, имеющих несколько населенных пунктов, вытянутое землевладение (землепользование) или большие обособленные массивы обрабатываемых земель.
Как привило, такие хозяйства на год землеустройства имеют сложившуюся территориальную организационно-производ-ственную структуру, а отраслевой принцип управления, ввиду больших размеров, многообразия и рассредоточенности отраслей в чистом виде не пригоден.

Комбинированная организационно-производственная структура сочетает в себе принципы территориальной и отраслевой структуры управления производством. Она предусматривает прямое подчинение центральному управлению одновременно комплексных производственных подразделений и специализированных бригад (цехов). Такую организационно- производственную структуру рекомендуется вводить в сельскохозяйственных предприятиях, развивающих быстрыми темпами основные отрасли, которые в целях концентрации и улучшения технологии производства выделяются в самостоятельные на уровне всего хозяйства в целом, имеющих несколько крупных селений, осуществляющих производство продукции на несколько разобщенных массивах земли. Наиболее эффективна в хозяйствах, развивающих специализированные отрасли под непосредственным контролем центрального руководства.

Обосновав организационно-производственную структуру, решают вопрос о формах, количестве и размерах производственных подразделений хозяйства.

По своей форме в зависимости от территориальной общности, занимаемого иерархического уровня и способов закрепления земли, производственные подразделения делятся на отделения (производственные участки, цеха), производственные бригады, отряды и звенья.

Отделения (производственные участки) — это крупные многоотраслевые самостоятельные внутрихозяйственные подразделения, состоящие из нескольких производственных бригад различной специализации в растениеводстве и животноводстве, объединенных единой территорией, имеющие общие для бригад вспомогательные службы и подразделения по обслуживанию основного производства и управлению им, а также общую производственную и социальную инфраструктуру (производственный центр, системы электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, детские сады, столовые и др.).

К данной форме относятся также многоотраслевые и отраслевые подразделения, получившие в производстве названия комплексных, или тракторно-полеводческих бригад, имеющих сложную структуру производства.

Производственные бригады — это постоянные коллективы работников, за которыми на длительное время закреплены земля и другие средства производства, выполняющие, как правило, своими силами весь цикл работ по производству одного или нескольких продуктов на основе кооперации и разделения труда под единым управлением. Они подразделяются на полеводческие, овощеводческие, садоводческие, кормопроизводящие, животноводческие бригады (фермы).

В отличие от производственных участков, бригады имеют меньший размер по числу трудоспособных, земельной площади, менее сложную структуру, состоящую, как правило, из звеньев, и более узкую специализацию.

Звенья — это первичные объединения работников, совместно выполняющих одну или несколько технологически взаимосвязанных работ. Формируются, как правило, в составе бригад или отрядов на периоды работ и носят, в основном, временный характер.

Используются три основных типа внутрихозяйственных отношений, которые отличаются друг от друга уровнем самостоятельности производственных подразделений в общем хозяйственном механизме сельскохозяйственного предприятия и использования земли.

Первый предполагает функционирование производственных подразделений на основе внутрихозяйственного расчета, действующего ранее данном хозяйстве, не представляя производственному подразделению широкой хозяйственной самостоятельности.

Внутрихозяйственные подразделения не наделяются правами юридического лица и не имеют права вступать в хозяйственные взаимосвязи с другими предприятиями и организациями, иметь свой самостоятельный баланс и расчетный счет. Они отвечают только за окупаемость текущих затрат, применяют остаточный принцип при формировании фонда оплаты труда.

Отношения собственности в этом случае осуществляются на основе закрепления средств производства за подразделениями в размере, обеспечивающем установленный им объем производства в соответствии с условиями трудового контракта или заключенного договора о полной материальной ответственности, поэтому размеры производственных подразделений по земельной площади устанавливаются в зависимости от планируемого объема производства и закрепленных за подразделениями производственных средств.

Второй тип внутрихозяйственных экономических отношений предлагает частичную самостоятельность производственных подразделений в общем хозяйственном механизме предприятия.

Она выражается в том, что производственным подразделениям предоставляется право распоряжаться частью или всей производственной продукцией, прибылью, имуществом, отраженном на отдельном балансе, но не входящем в баланс всего предприятия, самостоятельно устанавливать цены, вести расширенное воспроизводство за счет своей прибыли, заключать договора с третьими лицами.

В результате таких экономических отношений производственное подразделение хотя и имеет свой счет, но не является юридическим лицом, что позволяет сохранить централизованную структуру предприятия в целом и коллективный характер производства. В таких условиях размер производственного подразделения также устанавливается в зависимости от объема производства и имеющихся в распоряжении подразделения средств производства.

Третий тип внутрихозяйственных экономических отношений характеризуется полной экономической самостоятельностью производственных подразделений.

Они могут наделяться статусом юридического лица, имеют расчетный счет, самостоятельный баланс и обособленное имущество, ведущая часть которого принадлежит головному предприятию, являющемуся наряду с другими физическими юридическими лицами учредителем данного хозяйственного субъекта, а взаимоотношения их друг с другом строятся только на основе договоров.

Как показывает практика, первый тип внутрихозяйственных отношений характерен для сохранивших свой статус колхозов и совхозов; второй, наиболее часто встречается в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, сельскохозяйственных кооперативах и товариществах, некоторых акционерных обществах.

Использование этими хозяйствами указанных двух типов внутрихозяйственных отношений предполагает сохранение коллективного характера отношений к собственности, централизованной структуры управления предприятием и совместной формы производства.

В таких условиях любое совершенствование организационно-производственного устройства должно быть направлено на максимальную реализацию преимуществ крупного сельскохозяйственного предприятия.

Возникающие в хозяйстве недостатки в размещении земельных массивов производственных подразделений и хозяйственных центров, являющихся следствием изъятия части земель, передачи их в фонд перераспределения, в ведение сельской администрации, крестьянским хозяйствам, необходимо устранять путем формирования внутрихозяйственных производственных подразделений рациональных размеров, правильного установления их границ, и новых производственных внутрихозяйственных отношений.

В крупных сельскохозяйственных предприятиях с высоким уровнем концентрации и специализации производства, хорошо налаженными внутрихозяйственными связями, мощной инфраструктурой ¾ особенностью проектирования должно быть максимальное сохранение существующих производственных подразделений и хозяйственных центров.

Третий тип внутрихозяйственных экономических отношений характерен для сельскохозяйственных ассоциаций и акционерных обществ.

В таких сельскохозяйственных предприятиях в качестве экономически и юридически самостоятельных производственных подразделений выступают отдельные крестьянские хозяйства, их объединения, малые сельскохозяйственные предприятия, кооперативы и другие.

Поэтому при проектировании необходимо соблюдать следующие основные требования:

¾ максимальное сохранение (использование) существующей хозяйственной инфраструктуры;

¾ сохранение и учет при проектировании существующих элементов внутрихозяйственной организации территории, природоохранных и противоэрозионных элементов устройства территории, оросительной и осушительной сети;

¾ максимальное использование и сохранение имеющихся в хозяйстве производственных мощностей;

¾ учет сложившегося расселения.

При этом решение вопросов размещения производственных подразделений и хозяйственных центров может осуществляться по двум направлениям.

Первое ¾ когда земельный массив производственного подразделения уже сформирован путем самостоятельного объединения определенного числа крестьянских долей для совместного ведения хозяйства; второе ¾ когда такого земельного массива нет, но есть желание землевладельцев его создать.

В первом случае задача проектирования сводится к корректировке границ земельного массива производственного подразделения, уточнению специализации, установлению оптимального соотношения видов сельскохозяйственных угодий и др.

Во втором случае, когда земельные массивы производственных подразделений формируются заново, их параметры устанавливаются либо, исходя из заданной (планируемой) специализации и объема производства, либо, исходя из желания конкретного числа лиц, имеющих право на земельный и имущественный пай, осуществлять совместное производство в составе единого производственного подразделения.

В проекте внутрихозяйственного землеустройства устанавливают число, размеры и размещение производственных участков, бригад, цехов, за которыми закрепляется земля.

При установлении размеров земельной площади производственных подразделений учитывают:

— формы собственности на землю, землевладения и землепользования, имеющиеся в хозяйстве;

— специализацию производственных подразделений;

— плодородие земель хозяйства, их местоположение, конфигурацию и другие особенности;

— формы производственных подразделений, размеры трудовых коллективов, уровень фондооснащенности и организации труда;

— размеры животноводческих ферм;

— систему расселения в хозяйстве и другие факторы.

Дополнительно учитывают рекомендации о рациональных размерах производственных подразделений (приложение 4), особенности территории хозяйства, природные и экономические условия.

Количество производственных подразделений в хозяйстве зависит от их размеров, принятой организационно-производственной структуры сельскохозяйственного предприятия, размера его землевладения (землепользования), плодородия и местоположения земель. При установлении числа производственных подразделений в сельскохозяйственных предприятиях необходимо стремиться к сохранению организационно-производственной структуры, сложившихся внутрихозяйственных связей, целостности земельных массивов, эффективно действующих подразделений.

Число и размещение производственных подразделений увязывают с хозяйственным назначением и размещением населенных пунктов, расположенных на территории хозяйства.

2.1.4 Размещение центральной усадьбы и усадеб

производственных подразделений хозяйства

Установление хозяйственного назначения населенных пунктов в сельскохозяйственном предприятии производится одновременно с обоснованием организационно-производственной структуры хозяйства, числа, размеров и размещения его производственных подразделений.

Вне зависимости от того, что земли населенных пунктов находятся в ведении сельской (поселковой) администрации, они прочно связаны с производственной деятельностью сельскохозяйственных предприятий. Поэтому по своей роли в общей деятельности хозяйства они подразделяются на основные и дополнительные (вспомогательные).

К основным населенным пунктам относятся главный хозяйственный центр (или центральная усадьба хозяйства) и центры (усадьбы) производственных подразделений.

В центральной усадьбе размещаются административно-управленческий аппарат и общественные организации хозяйства, основное количество населения и культурно-бытовые учреждения общехозяйственного назначения (больница, гостиница, универсам, стадион и др.).

Каждое производственное подразделение имеет свою усадьбу, в которой сосредоточены руководящий персонал производственного подразделения, жилые, служебные и производственные постройки и здания культурно-бытового назначения (столовая, магазин, школа, клуб, баня и др.).

К числу дополнительных населенных пунктов хозяйства относятся селения, являющиеся местом жительства работников, в которых могут размещаться отдельные производственные постройки и другие здания и сооружения, также селения без производственной зоны. По числу жителей, в особенности трудоспособного населения, и наличию основных производственных фондов, такие селения являются небольшими.

При составлении проекта необходимо установить местоположение центральной усадьбы и усадеб производственных подразделений хозяйства, а также хозяйственное назначение других населенных пунктов. При этом учитываются результаты существующего размещения населенных пунктов и их хозяйственное назначение.

Центральную усадьбу размещают в наиболее крупном населенном пункте, расположенном по возможности в центре землевладения (землепользования) хозяйства, имеющем дорожную связь с районным центром и другими хозяйственными центрами, пунктами сдачи сельскохозяйственной продукции, а также имеющем капитальные жилые, производственные и культурно-бытовые постройки.

Центральная усадьба размещается, как правило, на месте существующей. В целях экономии капиталовложений на производственное, жилое и культурно-бытовое строительство, совмещается с хозяйственным центром одного, а при цеховой структуре — нескольких производственных подразделений.

Усадьбы производственных подразделений размещают также в крупных населенных пунктах хозяйства, удобно расположенных по отношению к основным массивам сельскохозяйственных угодий, закрепленных за подразделениями, а также имеющих производственные, жилые и культурно-бытовые здания и сооружения, хорошую дорожную связь с центральной усадьбой и другими населенными пунктами хозяйства. При разработке проекта устанавливается также хозяйственное назначение и перспективы развития всех остальных населенных пунктов. При наличии в населенных пунктах ряда производственных построек и благоустроенного жилого фонда в них намечается размещение животноводческих ферм, которые могут закрепляться за внутрихозяйственными подразделениями или за отдельными коллективами арендаторов или собственников.

В случае если в хозяйстве имеются небольшие населенные пункты или хутора с ветхим жилым фондом, не подлежащим ремонту, при желании проживающих в них людей, они могут быть переселены в крупные селения. При этом под сселяемым населенным пунктом после проведения соответствующих работ (сноса ветхих строений, планировки земельных участков, залужения и др.) может включаться в состав рядом расположенных сельскохозяйственных угодий. Эти строения и прилегающие земли могут быть переданы также для организации крестьянских хозяйств и землепользований арендаторов.

В других случаях решается вопрос о возрождении малых деревень. На их месте могут образовываться хозяйственные подворья крестьянских хозяйств, хозцентры бригад или других коллективов, выделяющихся со своими земельными долями и образующих самостоятельные подразделения, центры подразделений, сформированных из беженцев, вынужденных переселенцев и их семей.

В тех случаях, когда система расселения хозяйства нуждается в дальнейшем развитии, проектом необходимо предусмотреть строительство новых, реконструкцию или расширение существующих населенных пунктов. При этом на плане землепользования хозяйства выделяют участок под строительство нового или расширение существующего населенного пункта. Данный участок должен отвечать строительно-планировочным, санитарно-гигиеническим и экономическим требованиям, что обусловливает выбор сухого участка со спокойным рельефом, плотными грунтами, удобно расположенного по отношению к дорогам, источникам водоснабжения.

2.1.5 Размещение производственных центров

После обоснования организационно-производственной структуры хозяйства, определения числа и размеров производственных подразделений, размещение хозяйственных центров уточняют специализацию внутрихозяйственных производственных подразделений и размещают производственные центры.

Производственный центр — это комплекс производственных зданий и сооружений, объединенных общей компактной территорией, единым технологическим процессом, общими транспортными и энергетическими устройствами и системами жизнеобеспечения (водоснабжения, электрообеспечения, теплоснабжения и др.).

В соответствии с назначением и хозяйственно-технологическими взаимосвязями производственные центры (комплексы) подразделяются на:

¾ комплексы общехозяйственного назначения (общехозяйственные дворы), включающие группу производственных зданий и сооружений по ремонту и хранению сельскохозяйственных машин и орудий (ремонтно-механические дворы); по изготовлению строительных материалов, обработке лесоматериалов, производству строительных деталей и конструкций (строительные дворы); по складированию и хранению сельскохозяйственной продукции и материалов (складской комплекс); гаражи, бригадные рабочие дворы (если некоторые из них совмещаются с общехозяйственным двором);

— бригадные рабочие дворы;

— животноводческие, птицеводческие и звероводческие фермы и комплексы;

— теплично-парниковые комплексы, по изготовлению комбинированных кормов и др.;

— предприятия по первичной переработке сельскохозяйственной продукции.

Общехозяйственный двор является основным производственным центром сельскохозяйственного предприятия. Он размещается при основном населенном пункте хозяйства (центральной усадьбе).

Бригадные рабочие дворы являются центрами производственных подразделений хозяйства. В их состав входят конюшни для размещения рабочих лошадей, гаражи, другие здания, открытые площадки для стоянки и ремонта сельскохозяйственной техники и автомобилей, столовые, места отдыха механизаторов.
Их размещают при населенных пунктах, где проживает основное число работников производственного подразделения, как правило, на территории существующих производственных центров.

При установлении видов, числа, размеров и размещения животноводческих ферм учитывают следующие факторы:

— планируемое поголовье скота;

— рекомендуемые (оптимальные) размеры ферм;

— наличие существующих животноводческих построек и сооружений, их вместимость, состояние и возможность реконструкции;

— состав угодий, возможность создания прочной кормовой базы, в первую очередь за счет использования естественных и улучшенных кормовых угодий;

— наличие рабочей силы, квалифицированных и опытных кадров животноводов;

— обеспеченность водой, электроэнергией, теплом и др.

При размещении животноводческих комплексов и ферм необходимо изучить рекомендации научно-исследовательских учреждений по их рациональным размерам с учетом специализации и зоны расположения хозяйства (приложение 3), а также обязательно учитывают наличие пригодных существующих построек и сооружений, возможность их ремонта или переоборудования в целях максимального использования действующих площадей и зданий.

Затем принимают во внимание состав, площади и размещение кормовых угодий, что определяет схему зеленого конвейера, тип кормопроизводства и систему содержания скота.

В подразделениях с большими площадями:

— естественных пастбищ размещают овец, откормочные и молочные фермы крупного рогатого скота на пастбищном содержании;

— пашни размещают свиноводческие и птицеводческие фермы, молочный скот на стойловом содержании.

Число животноводческих ферм определяют исходя из их наличия и принимаемой в хозяйстве организации производства и труда. Прежде всего, размещаются крупные фермы, определяющие специализацию хозяйства или его производственного подразделения.

Вместе с тем, что крупные фермы и животноводческие комплексы имеют, как правило, высокий уровень механизации производственных процессов (механизированное удаление навоза, машинное доение коров, механизированное приготовление и раздача кормов и др.), а также другие вспомогательные здания и сооружения, обеспечивающие технологические процессы производства и переработки продукции (кормоприготовительные цеха, навозохранилища, молочные блоки, родильные отделения и др.).

Поэтому при их размещении изучают наличие существующих построек, намечают строительство новых и выбирают участки для нового строительства или расширения производственных зон животноводческих ферм.

Затем решается вопрос о целесообразности концентрации различных видов скота в этих же подразделениях с учетом технологических взаимосвязей ферм и организации кормопроизводства. Так, размещение молочных ферм должно взаимосогласовываться с расположением свиноводческих репродукторных ферм, имея в виду наиболее удобную доставку молока на фермы маточного поголовья для выпойки поросят.

Имеющиеся при небольших населенных пунктах, удаленных от центральных усадеб, животноводческие постройки следует по возможности сохранять, и использовать после ремонта или переоборудования под фермы с наименее трудоемкими процессами (откормочные фермы молодняка КРС, овцеводческие, откормочные птицеводческие). Так, для размещения молодняка крупного рогатого скота могут использоваться различные производственные постройки (коровники, телятники, скотные дворы). При переоборудовании этих же построек, а также в овчарнях, кошарах могут содержаться овцы и козы.

Во всех случаях при концентрации скота на фермах необходимо, чтобы животные обеспечивались кормами, выращиваемыми в производственном подразделении, т. к. сосредоточение скота в одном хозяйственном центре может привести к значительному росту затрат на транспортировку кормов, навоза, неритмичности поставок кормов на фермы, а также к увеличению расстояний до мест пастбищного содержания животных.

При размещении животноводческих ферм учитывают также наличие и навыки трудоспособного населения, а также зоотехнические, ветеринарные, санитарно-гигиенические, строительно-планировочные, экономические и организационно-хозяйственные условия.

Характеристика проектируемого размещения производственных центров хозяйства приводится в таблице 14.

В данной таблице оценивается проектное решение по числу, размерам и размещению производственных центров хозяйства, степени использования существующих производственных построек, стоимости производственного строительства и капитального ремонта зданий и сооружений.

В соответствии с проектируемым размещением производственных центров хозяйства производится расчет площади, занимаемой ими, и дается характеристика местоположения хозяйственных дворов и животноводческих ферм по отношению к жилой зоне населенных пунктов (таблица 15). При увеличении площади производственного центра изменения отображаются в трансформации угодий.

Укрупненные нормы потребной площади под производственные центры, используемые для расчета, приведены в приложении 9.

Участки, выделяемые под производственные центры, с целью предотвращения распространения нежелательных запахов, стоков и других антисанитарных факторов необходимо располагать с подветренной стороны и ниже по рельефу по отношению к жилой зоне населенного пункта на землях, непригодных или малопригодных для ведения сельскохозяйственного производства. Место, выбранное под производственный центр, должно быть сухим, по возможности ровным, располагаться удобно по отношению к дорогам, по которым проходит основное движение и осуществляется связь с сельскохозяйственными угодьями и погрузочными пунктами, а также иметь удобную связь с пастбищами, кормовыми севооборотами, водопоями, дорогами, по которым подвозятся корма и вывозится навоз.

Животноводческие фермы и комплексы размещаются на определенном расстоянии от жилой зоны населенных пунктов, выдерживая соответствующие санитарно-защитные разрывы и учитывая перспективы развития селений, (приложение 1).

Расширение площади производственного центра следует проводить за счет существующих рядом преимущественно малопродуктивных земель, создавая удобный по конфигурации участок.

Сокращение площади производственного центра осуществляется только после изучения местоположения производственных построек, зданий и сооружений на местности.

Окончательные площади участков под производственные центры устанавливаются проектами планировки и застройки сельских населенных мест.

Таблица 14

Характеристика проектируемого размещения производственных центров.

Таблица 15

Расчет площади под производственные центры и характеристика

их размещения по отношению к жилой зоне

2.1.6 Размещение земельных массивов

производственных подразделений

Земельные массивы производственных подразделений по площади, составу земельных угодий и качеству земель должны наилучшим образом соответствовать внутрихозяйственной специализации, обеспечивать равномерную занятость трудоспособного населения, эффективное использование земли и производственных фондов хозяйства.

По конфигурации и местоположению земельные массивы производственных подразделений должны быть компактными, по возможности правильной конфигурации с прямолинейными границами и располагаться в одном массиве, наиболее близко расположенном к хозяйственному центру. Это обеспечит значительное снижение транспортных затрат на перевозку грузов, людей и непроизводительные холостые переезды сельскохозяйственной техники.

По площади земельные массивы производственных подразделений должны также удовлетворять рациональным размерам, обеспечивающим наибольшую эффективность ведения хозяйства.

Формировать земельный массив производственного подразделения нужно таким образом, чтобы хозяйственный центр его располагался по возможности в центральной части землепользования. Это позволит приблизить основные угодья к населенному пункту, значительно снизить средние расстояния перевозок и переездов и за счет этого повысить эффективность производства.

При размещении земельных массивов производственных подразделений необходимо соблюдать следующие требования.

1. За каждым производственным подразделением закрепляют земли, наиболее близко расположенные к его хозяйственному центру. При наличии на территории производственного подразделения нескольких селений и производственных центров стремятся так закрепить за ними земли, чтобы ликвидировать встречные переходы людей и холостые переезды техники.

2. Границы земельных массивов производственных подразделений следует по возможности совмещать с живыми урочищами (речками, балками и другими угодьями), магистральными дорогами, лесополосами и другими существующими искусственными сооружениями.

Земельные массивы должны быть компактны, правильной конфигурации, не должны разобщаться трудно преодолеваемыми естественными и искусственными преградами (оврагами, болотами, железными дорогами и др.). В открытой местности границы подразделений проектируют прямыми линиями, без излишних изломов, параллельно друг другу, с прямоугольными пересечениями.

В равнинной местности границы производственных подразделений размещают так, чтобы проектируемые параллельно им основные лесополосы, полосное размещение культур с чередованием посевов и паров, кулисы были перпендикулярны направлению вредоносных ветров с целью предотвращения ветровой эрозии.

Для прекращения и предотвращения водной эрозии границы располагают так, чтобы направление основной обработки почв и размещение водорегулирующих лесополос было обеспечено поперек склона.

3. При проектировании нельзя допускать недостатков землевладения и землепользования (чересполосицы, вклиниваний, вкрапливаний). В состав земель подразделения включают целые севообороты, массивы осушенных или орошаемых земель, не дробя их. Сохраняют устойчивые элементы организации территории (лесополосы, дороги).

Характеристика проектируемого распределения земельных угодий по производственным подразделениям хозяйства показывается в таблице 16. Анализ приведенных данных, помимо количественной оценки состава и площадей земельных угодий, закрепляемых за подразделениями, указывает и на загрузку механизаторов в бригадах. Более равномерная нагрузка земель в переводе на условную пашню, приходящаяся на механизатора в бригаде, соответствует и лучшему проектному решению.

Таблица 16

Характеристика проектируемого распределения угодий
по производственным подразделениям хозяйства

Характеристика пространственного размещения земельных массивов производственных подразделений (табл.17) дает оценку удаленности, протяженности и количеству обособленных земельных массивов, которые закрепляются за бригадами.

При этом среднее расстояние определяется от центра тяжести массива угодий по дорогам до производственного центра. Средневзвешенное расстояние (R _срв) вычисляется по формуле:

R ₁ P₁ + R ₂ P ₂ +... + R _і P і

R _срв = ----------------------, (2)

P ₁ + P ₂ +... +P _і

где Р _і — площадь i-го массива, га;

R _і — среднее расстояние до 1-го массива, км.

Проектируемое размещение границ производственных подразделений, размещение их земельных массивов, хозяйственное назначение и размещение населенных пунктов и производственных центров показывается соответствующими условными знаками на проектном плане.

Таблица 17

Характеристика размещения земельных массивов производственных подразделений

2.1.7 Обоснование проекта размещения

производственных подразделений

и хозяйственных центров

При обосновании данной составной части проекта внутрихозяйственного землеустройства показатели проекта сопоставляются с соответствующими данными на год землеустройства.
При этом дается характеристика организационно-производственной структуре хозяйства, обосновываются форма, специализация, число и размеры производственных подразделений, размещение населенных пунктов, производственных центров, земельных массивов, закрепляемых за отдельными трудовыми коллективами.

Оцениваются также условия организации производства и управления им, а при необходимости рассчитываются экономические показатели эффективности использования капиталовложений, связанных с производственным строительством и расселением.

Показатели обоснования проекта размещения производственных подразделений и хозяйственных центров показываются в таблице 18.

Различные варианты размещения производственных подразделений и хозяйственных центров, возникающие в процессе проектирования, также оцениваются по системе экономических показателей.

Таблица 18

Технико-экономические показатели проекта размещения
производственных подразделений и хозяйственных центров

2.1.8 Программа пояснительной записки

Г л а в а 2.1 Размещение производственных

подразделений и хозяйственных центров

2.1.1 Анализ существующего размещения производственных подразделений и хозяйственных центров.

Форма существующего расселения и характеристика населенных пунктов по числу дворов, жителей, трудоспособного населения и степени благоустройства. Фактическое хозяйственное назначение селений, размещение их по отношению к земельным массивам и центральному населенному пункту (таблица 11).

Организационно-производственная структура сельскохозяйственного предприятия. Формы производственных подразделений, их количество и размеры по числу трудоспособных и площади земельных угодий. Наличие специализированных и смешанных животноводческих ферм, их размеры и размещение по селениям. Плотность поголовья скота на 100 га сельскохозяйственных угодий. Характеристика размещения производственных центров. Анализ производственных построек и сооружений (таблица 13). Недостатки существующего размещения производственных подразделений и хозяйственных центров.

2.1.2 Обоснование организационно – производственной

структуры хозяйства, формы, числа и размеров

производственных подразделений

Установление и обоснование проектируемой организационно-производственной структуры хозяйства, формы и количества проектируемых производственных подразделений. Специализация производственных подразделений, их размеры по площади сельскохозяйственных угодий, пашни, числу трудоспособных (таблица 12).

2.1.3 Размещение центральной усадьбы и усадеб

производственных подразделений хозяйства

Обоснование размещения центральной усадьбы и хозяйственных центров производственных подразделений с учетом существующего расселения, планируемого размещения производства, намечаемого использования основных производственных зданий и сооружений, состава угодий и возможности их трансформации и улучшения.

2.1.4 Размещение производственных центров

и животноводческих ферм

Размещение общехозяйственных и бригадных дворов. Установление числа, размеров и размещения животноводческих комплексов и ферм в соответствии с требованиями специализации и концентрации производства, с учетом размещения кормовых угодий, производственных построек, наличия трудоспособных.

Определение площади под производственные центры. Необходимость в расширении существующей площади участков производственных центров (таблица 15).

2.1.5 Размещение земельных массивов производственных

подразделений

Установление площади сельскохозяйственных угодий производственных подразделений в соответствии с их специализацией. Размещение земельных массивов производственных подразделений по отношению к хозяйственным центрам по удаленности, протяженности массивов и т. п. (таблицы 16 и 17).

Анализ размещения границ производственных подразделений с учетом природных особенностей, инженерного оборудования и последующей организации территории.

2.1.6 Обоснование проекта размещения производственных

подразделений и хозяйственных центров

Обоснование проектных решений в сравнении с данными на год составления проекта по технико-экономическим показателям (таблица 18), имеющимися рекомендациями по размерам производственных подразделений, животноводческих ферм, использованию основных средств производства.

2.2 Размещение внутрихозяйственных

магистральных дорог, водохозяйственных
и других инженерных сооружений
и объектов общехозяйственного назначения

2.2.1 Содержание задания

Основной целью данного задания является размещение инженерных объектов и сооружений производственной и социальной инфраструктуры для обеспечения производственных технологических процессов, транспортировки и переработки продукции. Инженерное обустройство территории призвано обеспечить снижение ежегодных затрат на производство сельскохозяйственной продукции.

При проектировании размещаются:

— внутрихозяйственные магистральные дороги и дорожные сооружения;

— объекты мелиоративного строительства (осушения и орошения), трассы магистральных каналов, водозаборы, коллекторы;

— объекты водоснабжения и обводнения, линий электропередач, связи, газопроводов и другие линейные инженерные сооружения;

— лесомелиоративные и гидротехнические противоэрозионные объекты общехозяйственного назначения.

Проект инженерного оборудования территории должен учитывать размещение основных внутрихозяйственных объектов, которые оказывают непосредственное влияние на последующую организацию и устройство территории, способствуют сохранению и повышению почвенного плодородия, создают условия совершенствования технологий содержания животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, снижению затрат на строительство и эксплуатацию инженерных сооружений, улучшению и охране ландшафтов.

При размещении инженерных сооружений и объектов должны учитываться следующие требования:

1) обеспечение полного, рационального и эффективного использования земель их охраны, создание условий для правильной организации территории;

2) обеспечение полного, рационального и эффективного использования земель их охраны, создание условий для правильной организации территории;

3) обеспечение минимальных капитальных вложений на строительство объектов инженерного оборудования при обязательном соблюдении технических требований строительства;

4) обеспечение минимальных ежегодных расходов на эксплуатацию инженерных сооружений;

5) создание условий для внедрения новых и совершенствования существующих технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания животных;

6) снижение затрат труда и материально-денежных средств на производство продукции.

В зависимости от характера размещения объекты инженерного оборудования территории подразделяются на три группы: территориальные или площадные (массивы орошения и осушения, водохранилища, пруды, водоемы, водоприемники и др.); линейные (магистральные осушительные и оросительные каналы, коллекторы, водоводы, водопроводы, линии электропередач и связи, дороги и др.); гидротехнические инженерные и противоэрозионные объекты (плотины, запруды, водозаборы, артезианские скважины и шахтные колодцы, террасы, водозадерживающие валы, запруды, сооружения на линейных элементах и др.).

Размещение этих объектов оказывает существенное влияние на внутрихозяйственную организацию территории, способствуют задачам интенсивного использования земель, улучшению водно-воздушного режима почв, водообеспеченности территории, охраны почв от эрозии, сохранению природных ландшафтов.

При выполнении задания решаются следующие вопросы:

1) изучение существующих сооружений и объектов инженерного оборудования территории;

2) определение местоположения территориальных и противоэрозионных объектов, направления и трасс линейных сооружений;

3) установление категории дорог, типа покрытия, мест строительства и размещения сооружений инженерного оборудования территории с разработкой проектных вариантов;

4) обоснование размещения объектов инженерного оборудования и определение экономической эффективности;

5) написание пояснительной записки.

2.2.2 Изучение существующих сооружений и объектов

инженерного оборудования территории

сельскохозяйственных предприятий

Составлению проекта размещения инженерных объектов и сооружений предшествует детальное изучение схем и проектов по мелиорации, водохозяйственному и дорожному строительству, размещению сетей энергоснабжения и связи. Следует отметить, что в современных условиях сеть инженерного обеспечения сельскохозяйственного производства уже сложилась. Поэтому особое внимание следует обратить на изучение и анализ эффективности работы существующих объектов, наличие недостатков и аварийности в использовании, рекомендаций по улучшению эксплуатации.

Проектирование объектов инженерного оборудования территории сельскохозяйственных предприятий предполагает, как правило, реконструкцию или ремонт существующих инженерных сетей и коммуникаций, проектирование качественно новых, размещение которых должно быть увязано с постоянно действующими, в том числе и реконструируемыми объектами.

Особое внимание при внутрихозяйственном землеустройстве должно быть уделено вопросам размещения внутрихозяйственной дорожной сети, так как другие инженерные сооружения размещаются в полосе отвода, либо вблизи дорог общего пользования.

При изучении дорожной сети устанавливаются технические характеристики дорог и дорожных сооружений (категория и группа дорог, ширина полосы отвода, земляного полотна и проезжей части, протяженность, наличие и тип дорожной сооружений) качественное их состояние, возможность реконструкции, перечень необходимых мероприятий, наличие местных строительных материалов.

Изучение существующих территориальных, противоэрозионных и других линейных сооружений проводится по конкретным объектам осушения, орошения, водохозяйственного и противоэрозионного строительства.

Объектами водохозяйственного обеспечения являются: открытые водные источники (водохранилища, пруды), сооружения для добычи подземных вод (артезианские скважины, шахтные и трубчатые колодцы, коптажные сооружения); сооружения водоподъема (насосные станции и водоподъемные устройства); водозаборные и водораспределительные сооружения (водонапорные башни, водорегулирующие резервуары, водопроводы, водоводы, водонапорные площадки); устройства для улучшения и контроля качества воды (очистные сооружения, опреснительные станции и установки смягчения воды). Данные изучения объектов инженерного оборудования территории отражаются в таблице 19.

Таблица 19

Ведомость инвентаризации существующих объектов

инженерного оборудования территории

На основе материалов изучения существующих дорог решается вопрос о целесообразности их использования с учетом намечаемой реконструкции.

2.2.3 Определение местоположения

противоэрозионных объектов, направления и трасс

линейных сооружений

Установление границ массивов осушения и орошения проходят на основе изучения схем и проектов мелиорации по объектам с учетом требований правильной организации как выделяемой, так и прилегающей территории. Размещение массивов мелиорируемых земель должно быть увязано с рекомендованными способами осушения и орошения, параметрами систем осушения и техники полива, включая тип дождевальных машин и установок, техническими требованиями оросительных и осушительных систем.

Оросительные системы должны отвечать следующим требованиям.

1. Обеспечение оптимального водного режима почв за счет своевременной подачи расчетного количества воды на участки орошения.

2. Соответствие организации территории орошаемых угодий требованиями эффективного использования земли, сельскохозяйственных машин и агрегатов, рабочей силы.

3. Обеспечение рационального использования территории орошаемых массивов.

4. Создание условий для улучшения природной среды, предотвращения ирригационной эрозии, засоления почв.

5. Обеспечение минимума затрат на строительство систем, их эксплуатацию.

Размещение орошаемого массива, его конфигурация, границы и размеры должны быть увязаны с особенностями прилегающих угодий и их инженерным оборудованием. Проектирование магистральной оросительной сети (каналов, лотков, трубопроводов должно соответствовать техническим нормам и правилам). Размещение их должно быть согласовано с границами севооборотов, полей, садов, культурных пастбищ, магистральными дорогами, основными лесополосами, а их площади должны соответствовать минимально необходимым нормам.

В качестве источников орошения, обводнения и водоснабжения используются подземные воды (скважины, шахтные колодцы), естественная гидрографическая сеть (реки, ручьи, озера), искусственные сооружения (водохранилища, пруды, каналы). В качестве основных внутрихозяйственных водоисточников для орошения служат воды местного поверхностного стока, путем его регулирования в водохранилищах, прудах и др.

Направление и трассы магистральной дорожной сети определяют размещение грузооборотных пунктов, между которыми осуществляются грузовые и пассажирские перевозки. В задании необходимо определить грузообразующие (из которых вывозят грузы) и грузопотребляющие (в которые ввозят грузы пункты. Чаще всего один и тот же пункт выступает в обоих качествах.

В качестве исходных данных для определения местоположения грузооборотных пунктов на перспективу используют схемы землеустройства района, перспективные планы развития сельскохозяйственных предприятий и перевозок.

Грузооборотные пункты по их значимости делятся на группы. К первой группе относятся административно-культурные центры, железнодорожные станции, аэропорты и пристани, межхозяйственные предприятия, комплексы и базы. Ко второй группе относятся местные промышленные, сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия и организации, осуществляющие транспортные связи с пунктами первой группы. Третья группа — это хозяйственные центры, селения, животноводческие фермы и комплексы, другие крупные производственные объекты, а также массивы севооборотов, многолетних насаждений и кормовых угодий в хозяйстве.

При установлении направления движения грузов в каждом конкретном сельскохозяйственном предприятии определяется вид грузов, их объем, распределение продукции на товарные и внутрихозяйственные нужды, объемы завозимых в хозяйства материалов и оборудования горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений и другой продукции. Учитываются также пассажирские перевозки как в пределах хозяйства, так и на пункты первой и второй групп.

Для обоснования местоположения, категорий и групп дорог необходимо определить грузонапряженность дорог.

Определение грузонапряженности дорог. Под среднегодовой грузонапряженностью дороги понимается суммарное количество грузов, перевозимых по дороге за год. Расчеты необходимо производить, исходя из перспектив развития сельскохозяйственных предприятий в среднем на 5-10 лет.

При проектировании дорог общего пользования учитывается объем грузооборота валовой и товарной продукции всех отраслей сельскохозяйственного предприятия, количество продуктов потребления, удобрений, промышленных и строительных материалов. Учитываются также транзитные и пассажирские перевозки.

Для определения объема валовой и товарной продукции хозяйства можно использовать показатели курсового проекта организационно-хозяйственного устройства.

Объем перевозок удобрений, ГСМ, промышленных, строительных и т.д. материалов, грузов торговой сети определяется по укрупненным показателям и нормативам в расчете на единицу площади или на 1 жителя.

Пассажирские перевозки определяется, используя показатель подвижности населения, выражаемый количеством поездок в год в расчете на одного жителя. Этот показатель определяют по данным автотранспортных предприятий.

Для учета незапланированных перевозок, учета транзитного движения, выявленный суммарный грузооборот увеличивают на 20-40%.

Во всех случаях при установлении трасс дорог необходимо использовать существующие дороги, учитывать сеть межхозяйственных дорог (сохраняя выезд), использовать имеющиеся перекрестки и объезды, места примыкания к дорогам общего пользования. При этом следует сокращать протяженность дорог не только за счет проектирования по кратчайшему расстоянию, но и проектируя удобные подъезды к существующим дорогам.

2.2.4 Установление категории дорог, типа покрытия и

размещение других инженерных сооружений

Категория дорог устанавливается, в основном, исходя из назначения дорог с учетом грузонапряженности.

В соответствии с нормами (СНиП-83) местные дороги при интенсивности движения менее 200 автомобилей в сутки, по которым перевозят в основном сельскохозяйственные грузы, в зависимости от их назначения подразделяют на две группы.

К первой группе относят внехозяйственные дороги общего пользования, которые соединяют хозяйственные центры сельскохозяйственных предприятий с административными центрами, автомобильными дорогами федерального значения, железнодорожными станциями и пристанями. В эту же группу включают дороги, соединяющие центры сельских администраций, центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий между собой, а также последние с предприятиями по доработке и переработке сельскохозяйственной продукции. Эти дороги являются дорогами муниципального значения.

Ко второй группе относят внутрихозяйственные дороги, которые служат для обеспечения транспортных связей внутри отдельного сельскохозяйственного предприятия. Они находятся в ведении тех хозяйств, на землях которых они расположены.

Внутрихозяйственные дороги подразделяются на магистральные дороги и полевую дорожную сеть. Они являются одним из элементов внутрихозяйственной организации территории. Магистральные внутрихозяйственные дороги, в зависимости от расчетных объемов грузовых перевозок подразделяются на три группы: I-с, II-с, III-с.

Дороги I-с группы соединяют центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий и организаций с усадьбами их производственных подразделений, животноводческими комплексами, фермами, дорогами общего пользования, пунктами заготовки, хранения и переработки продукции и другими сельскохозяйственными объектами и имеют расчетный объем перевозок в месяц «пик» более 10 тысяч тонн.

Дороги II-с группы соединяют усадьбы производственных подразделений сельскохозяйственных предприятий и другие сельскохозяйственные объекты с дорогами общего пользования, между собой и другими внутрихозяйственными объектами, за исключением полевых и вспомогательных дорог и имеют расчетный объем грузоперевозок до 10 тысяч тонн.

Дороги полевые, вспомогательные, предназначены для транспортного обслуживания отдельных сельскохозяйственных угодий, массивов севооборотов и составляют III-сгруппу.

В зависимости от транспортно-эксплутационных требований, группы проектируемой дороги, климатических условий, обеспеченности местными строительными материалами устанавливаются технические параметры внутрихозяйственных дорог (приложение 10).

Типы покрытий проезжей части принимаются в соответствии с установленными поперечными профилями земляного полотна, условиями эксплуатации дорог, наличием местных строительных материалов и других условий.

На дорогах сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств и других организаций рекомендуется применять дорожные покрытия следующих типов:

I-с — капитальные или облегченные с усовершенствованным покрытием (цементобетонные, монолитные или сборные, железобетонные сборные, асфальтобетонные одно- или двухслойные, из щебенного или гравийного материала, обработанные вязким битумом и др.);

II-с — капитальные или облегченные с усовершенствованным покрытием, а также переходные из фракционного щебня, укладываемого по способу заклинки, из щебеночного, гравийного, местных строительных материалов и песка: обработанных органическими и минеральными вяжущими материалами;

III-с — переходные, а также низшие (из грунтов, укрепленных или улучшенных различными скелетными добавками, из местных строительных материалов, укрепленных вяжущими добавками).

При установлении технических параметров магистральных дорог их нормативы могут изменяться в зависимости от состава транспортных средств, ценности сельскохозяйственных угодий, интенсивности их использования, природных особенностей территории.

Так, ширину земляного полотна дорог, проектируемых на ценных сельскохозяйственных угодьях, включая осушенные и орошаемые земли, многолетние насаждения, угодья с высоким почвенным плодородием рекомендуется уменьшить до 8 м для дорог I-с, 7м — II-с, 5,5м ¾ III- групп.

В случаях, когда магистральные дороги в значительной степени используются для транзитных перевозок другими сельскохозяйственными предприятиями, они могут быть отнесены к дорогам более высокой категории.

При проектировании дорог учитывают размещение существующих дорог, рельеф местности, гидрографию, грунты и другие природные особенности территории.

Трассу дороги необходимо намечать по кратчайшему направлению, т.е. по прямой линии. Высотные и контурные препятствия отрицательно влияют на прямолинейное направление дороги. Расположение дороги не всегда следует строго подчинять учету всех естественных преград (небольших оврагов, ручьев и т.д.), так как это вызывает искривление и удлинение дороги. Водотоки и тальвеги дороги должны пересекать в наиболее узких местах. Продольные уклоны дороги не должны превышать 9%, а при условии движения автотранспорта с прицепом — 7%. Наиболее желательны уклоны до 4%.

Трассу дороги по возможности следует совмещать с водоразделами, границами земельных массивов производственных подразделений, полей и хозяйственных участков, с существующими дорогами они должны пересекаться под прямым или близким к нему углом.

При проектировании трассы предусматривается рекультивация участков придорожной полосы путем возвращения снятого плодородного пахотного слоя, в сельскохозяйственный оборот.

Дорожные сооружения: мосты, трубы, броды, лотки, придорожные пруды, проектируются одновременно с размещением трассы дорог.

Мосты и трубы капитального типа (железобетонные, каменные, бетонные) должны гарантировать пропуск автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин.

Трубы устанавливаются для пропуска небольших расходов воды (до 6-10 м³/с), преимущественно на периодически действующих водотоках и тальвегах. Размеры труб принимаются стандартных диаметров (0,5; 0,75; 1,0; 1,25; 1,5 и 2 м), в зависимости от пропускаемого расхода воды. Устройство труб дешевле и удобнее в эксплуатации, чем строительство малых мостов.

Мосты проектируются различных размеров: малые — длиной до 25 м, средние — 25-100 м и большие — длиннее 100 м. Малые мосты, пролетом 2-3 м, могут проектироваться и строиться без расчетов. Для магистральных дорог габариты мостов (ширины проезжей части) должны быть 6-7 м, а для малых мостов, когда по ним не намечается проезд широко габаритных сельскохозяйственных машин — 4,5 м.

Расчетная нагрузка мостов для магистральных дорог устанавливается следующая: для автомобилей 8-10 т, гусеничной техники 30-60 т.

При размещении трасс дорог и дорожных сооружений решается вопрос об их местоположении, а более детальные расчеты производятся в процессе разработки рабочего проекта строительства дороги.

Проектирование водохозяйственных объектов производят во взаимосвязи с размещением производственных объектов и элементами организации и устройства территории. Проектом предусматривается комплексное использование открытых и закрытых водоисточников для питьевых целей, полевого и пастбищного водоснабжения, обеспечения водой производственных центров, полевых станов, летних лагерей, а также для орошения угодий.

При определении целевого назначения водного источника производят расчеты по установлению дебита и расхода воды, ее потребности, учитывают качество воды, удобство использования для конкретных целей.

При размещении прудов и водохранилищ в процессе проектных работ необходимо также проведение топографо-геодезических работ на площади будущего пруда, водосборной площади и орошаемом участке, дополнительных гидрологических и гидрогеологических изысканий, проведение расчетов по поверхностному стоку воды и определение потребности в воде для различных целей в хозяйстве.

В проекте внутрихозяйственного землеустройства производится размещение других элементов инженерной инфраструктуры хозяйственного назначения: линий электропередач к насосным станциям, полевым станам, летним лагерям, пунктам переработки продукции (мехтока) и др.; магистральных водопроводов; лесонасаждений; гидротехнических противоэрозионных сооружений и др. Устанавливается их влияние на организацию и устройство территории, разрабатываются мероприятия по рациональному использованию угодий в зоне расположения инженерных объектов и сетей.

Размещение объектов инженерного оборудования территории в данной составной части проекта производят на уровне схемы, однако с учетом технических норм и правил. Детальное размещение их осуществляют в процессе разработки рабочих проектов с выполнением более точных сметно-финансовых расчетов и проведением специальных обследований и изысканий.

2.2.5 Обоснование размещения объектов

инженерного обоснования и определения

экономической эффективности

Проектное решение должно быть обосновано по системе показателей: эксплуатационно-технических и экономических.

По эксплуатационно-техническим показателям устанавливается соответствие проектного решения строительным нормам и правилам, они же служат основой для определения экономической эффективности проекта.

К эксплуатационно-техническим показателям относятся: общая площадь, протяженность, число углов поворота и их величина, продольные углы, число пересечений с гидрографической сетью, водотоками и тальвегами, число и размеры инженерных и дорожных сооружений, тип покрытия и параметры проезжей части дорог, типы и механический состав почвогрунтов, протяженность неблагоприятных для транспорта участков (снегозаносимые, с подпором грунтовых вод, обвалами и др.), площадь ценных угодий, занимаемая дорогами и, в особенности, пашни.

Экономические показатели включают: стоимость строительства и реконструкции дорог и инженерных сооружений, (капитальные вложения), ежегодные эксплуатационные и амортизационные расходы, ежегодные потери от бездорожья, годовую экономию от улучшения дорожной сети, срок окупаемости капитальных вложений, приведенные затраты.

Проектные решения оцениваются также по площади сохраняемых ценных сельскохозяйственных земель, условиям для последующей организации угодий, прилегающих к дорогам и инженерным сооружениям.

Проект размещения дорог, в котором выдержаны основные технические требования, доказана высокая эффективность капиталовложений при условии минимальной площади изъятия сельскохозяйственных угодий, является лучшим.

Капитальные вложения на строительство и реконструкцию инженерных объектов, а также дорог и дорожных сооружений определяют по укрупненным показателям путем составления сметы расходов по видам затрат (приложение 12). При реконструкции дорог стоимость рассчитывается с учетом поправочных коэффициентов (приложение 13). Расчет стоимости строительства проводится по каждому инженерному объекту в отдельности (таблица 20).

Таблица 20

Технико-экономические показатели размещения магистральных дорог

Ежегодные эксплуатационные расходы включают затраты по уходу, наблюдению и текущему ремонту дорог и дорожных сооружений. Они зависят от годовых расходов на содержание 1 км дорог в год, их протяженности, числа дорожных сооружений.

Амортизационные отчисления и эксплуатационные расходы зависят от срока службы дорог и дорожных сооружений и их стоимости.

Одним из показателей является плотность дорог, которая определяется как отношение протяженности дорог (Z км) к площади сельскохозяйственных угодий (Р га).

Z

¾¾¾ > 0,2 км на 100 га (3)

Р

Плотность дорожной сети рекомендуется определять только учитывая дороги с твердым покрытием. Используя эти данные, можно определить внетранспортные потери сельскохозяйственного производства, зависящие от плотности дорог с твердым покрытием (приложение 11).

Ежегодные потери от бездорожья зависят от объема валовой продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, удельного веса дорог с покрытием по отношению к общей их протяженности, а также показателей, характеризующих экономические и природные условия хозяйства.

Годовая экономия от улучшения сети магистральных дорог определяются по формуле:

р·С

Э =------, (4)

100

где Э ¾ годовая экономия от улучшения дорог (тыс. руб.);

р ¾ снижение себестоимости транспортируемой продукции вследствие улучшения дорог (%);

С ¾ себестоимость продукции (тыс. руб.).

Снижение себестоимости продукции зависит от числа перевозимых грузов, их стоимости и себестоимости перевозки
1 т / км, которая в свою очередь зависит от протяженности дорог, применяемых транспортных средств, класса грузов и коэффициента загруженности (использования) транспортных средств.

Вышеприведенные показатели являются основой для определения сроков окупаемости капитальных вложений и приведенных затрат.

Срок окупаемости капиталовложений определяется по формуле:

К

Т =-----, (5)

Э

Где Т ¾ срок окупаемости капиталовложений на строительство дорог и дорожных сооружений (лет);

К ¾ размер капиталовложений (руб.);

Э ¾ годовая экономия от улучшения сети магистральных дорог (руб.).

При нескольких вариантах проектирования годовая экономия от улучшения сети дорог, определяется как разница между этими величинами двух лучших вариантов проекта

ΔЭ = (Э₁-Э₂) (6)

Приведенные затраты определяются из отношения:

П = ЕК + С, (7)

где П ¾ приведенные затраты (руб.);

Е ¾ нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

С ¾ размер капитальных издержек производства (руб.).

Проведение мероприятий по инженерному обустройству территории и проектирование мелиоративных систем дают возможность сохранения и повышения плодородия почв, избежать неблагоприятного воздействия природных и антропогенных факторов, что способствует получению дополнительной продукции с тех же площадей, а также предотвращению потерь за счет соблюдения оптимальных сроков возделывания культур.

Это позволяет рассчитать дополнительный доход, который определяется по формуле:

D = (D_g + D_n) – P_n (8)

где D_g ¾ стоимость дополнительной продукции за счет проведения мелиоративных мероприятий и за счет инженерного оборудования территории, руб.;

D_n ¾ стоимость дополнительной продукции за счет снижения потерь при соблюдении оптимальных сроков, руб.;

P_n ¾ производственные затраты на дополнительную продукцию, руб.

2.2.6 Программа пояснительной записки

Глава 2.2 Размещение внутрихозяйственных магистральных дорог, водохозяйственных и других инженерных

сооружений, объектов общехозяйственного назначения

2.2.1 Характеристика существующих сооружений и объектов

общехозяйственного оборудования территории

Содержание инженерного оборудования территории хозяйства, перечень объектов. Состояние и технические параметры инженерных объектов, наличие дорог, дорожных сооружений, водохозяйственных объектов, их соответствие техническим требованиям (таблица 19). Необходимость и рекомендации по улучшению существующих объектов, изменению их размещения и реконструкции.

2.2.2 Определение местоположения территориальных

и противоэрозионных объектов, изменение их размещения
и реконструкция

Общая характеристика размещаемых объектов инженерного оборудования, соответствие требованиям к их размещению. Грузооборотные пункты, грузонапряженность участков дорог. Обоснование выбора направления и трасс дорог, коллекторов и местоположения других линейных сооружений.

2.2.3 Установление групп дорог и размещение сооружений

инженерного оборудования.

Установление групп дорог, их параметры и характеристики. Размещение дорожных сооружений, расчеты по их обоснованию. Размещение водохозяйственных объектов, осушаемых и орошаемых массивов, противоэрозионных сооружений, прудов, водохранилищ и др. объектов (таблица 20).

2.2.4 Обоснование размещения объектов инженерного оборудования и определение экономической эффективности

Варианты проекта и их обоснование. Эксплуатационно-технические показатели проекта. Экономические показатели проекта: капитальные вложения, ежегодные издержки, потери от бездорожья, сроки окупаемости капиталовложений, приведенные затраты, дополнительный доход за счет сохранения плодородия почв и ландшафтов.

Контрольные вопросы:

1. Назовите формы организационно-производственной структуры?

2. Назовите типы внутрихозяйственных отношений?

3. Какие условия учитываются при размещении центральной усадьбы и усадеб производственных подразделений?

4. Как подразделяются производственные центры?

5. По каким технико-экономическим показателям оценивается размещение производственных подразделений и хозяйственных центров?

6. На какие группы делятся внутрихозяйственные дороги?

7. По каким показателям оценивается размещение магистральных дорог?