Шпаргалки по "Экономическая история зарубежных стран"

Список вопросов с вопросов с ответами.

Также можно скачать шпоры одним файлом с сайта, шпоры готовы к распечатке и применению.

Перед скачиванием посмотрите текст шпаргалок с сайта и при необходимости скачайте их. Ссылка для скачивания файла со шпаргалками в конце страницы.

№ 1. Предмет и структура эк. Истории.

№ 2. Классификация стран входящих в систему мировой экономики.

№ 3. Методология и ф-ции эк. Истории.

№ 4. Периодизация эк. Истории. № 5. Трактовка возниновения цивилизаций.

№ 6. Этапы развития первобыт. Хоз-ва. № 7. Изменение физического типа человека. № 8. Особенности хоз-ва в палеолите, мезолите, неолите.

№ 9.Основные типы генезиса феодализма в Европе. №10,. Осн. Черты феод. Эк-ки. №11. Периодизация истории феодализма.

№ 16. Основные мотивы, объективные цели георгафических открытий.

№ 13.Генезис славянских народов

№ 14. Экономика Киевской Руси.

№ 17. Первоначальное накопление капитала.

№ 22. Содержание и аграр. Предпосылки для промышл. Переворота.

№ 23. Промышл. Переворот в Англии.

№ 24. Особенности промышл. Развитя Франции в 19 в.

№ 25. Германия на пути к индустриал. Развитию.

№ 26. Специфика генезиса капитализма в США. № 49. Фермерский путь развития капитализма Севера США и плантационное рабство на юге.

№ 19. Сельское хозяйство и промыслы. Феодальное землевладение в русском государстве. № 20. Развитие промышленности в Российском централизованном государстве.

№ 21. Образование Всероссийского рынка в в 17 в.

№ 27. Развитие Российской империи в 18 веке. № 28. Формирование и развитие кап. Уклада в пром-ти России и Украины во 2-1 половине 18 в.

№ 29. Кризис крепостнического с/хоз-ва

№ 30. Вторая техническая революция.

№ 31. Потеря Англией промышленной гегемонии.

№ 32. Факторы быстрого эк. Роста США.

№ 33. Мировой эк. Кризис и новый курс Рузвельта.

№ 34. План Маршалла.

№ 36. Японское «экономическое чудо».

№ 37. Франское государство в V – IX вв. Феодальные отношения в Западно-Франском королевстве. № 38. Особенности феодальной системы в Германии в IX – XV вв. № 39. Генезис феодализма в Англии.

№ 40. Экономическая роль городов в Зап. Европе. Цеховая система в феодальном городе.

№ 41. Первоначальное накопление капитала в Англии.

№ 42. Особенности становления капиталистического способа производства Голландии.

№ 43. Генезис капитализма во Франции. № 44. Становление капитализма в германских княжествах. № 46. «Прусский путь развития капитализма в с/хоз-ве Германии.

№ 45. Торговля и колониальная экспансия Англии.

№ 47. Социально-экономические предпосылки и последствия войны северо-американских колоний за независимость. № 48. Промышленный переворот в северо-американских штатах.

№ 50. Экономические результаты Гражданской войны 1861 – 1865 гг. в США. Радикальная реконструкция в южных штатах.

№ 51. Внешнеэкономическая экспансия американского капитала и начало борьбы за колонии.

№ 52. Экономическая сущность революции «Мейдзи» в Японии.

№ 53.экономического развития Франции в 20-е гг.

№ 54. Хоз-во Германии во время эк. Кризиса.

№ 55. Эк. Развитие Японии в 1919-1939 гг.

№ 56. Мировой эк. Кризис 1929-1933.

№ 57. Эк. политика правительства У. Черчилля.

№58.Противоречия хозяйственного развития в 60—70-е гг.

№59. Приоритеты эк. Развития Франции в 80-90 гг.

№. 60. Особенности развития ФРГ в 70-90 гг. Германия после объединения.

№ 61. Экономика Японии во 2-й половине 80-90 гг.

№ 62. Итоги развития США к 90-м годам.

№ 1. Предмет и структура эк. Истории.

Экономическая история находится на стыке трех направлений исследования развития человеческого общества — истории, экономической теории и конкретной экономики. В ней выделяют 1) экономическую историю различных стран, регионов, мира в целом; 2) историю народного хозяйства; 3) историю экономической мысли.

Такая структура, а также интегративный характер экономической истории объясняют многообразие объектов

исследования в зависимости от того, какой срез изучается. В самом общем понимании объектом изучения является история зарождения, становления и развития экономических процессов и явлений. Для экономической истории различных регионов объектами будут экономические причины и последствия отдельных исторических событий, экономическая политика государств, классов. Для истории народного хозяйства объектами являются эволюция способов производства, история хозяйственных механизмов, история отраслей хозяйства, история отдельных экономических процессов (урбанизация, кооперирование, индустриализация и т.д.); история экономических институтов (налоги, цены, финансы и кредит, заработная плата); для истории экономической мысли — история экономической теории, история отдельных теорий, история методов экономического анализа. Этот ряд можно продолжить.

Признавая необходимость и важность других направлений, нами избрана экономическая история различных, прежде всего наиболее развитых зарубежных стран, поскольку мы полагаем, что в современных условиях для нашей республики наиболее ценно аккумулирование, передача и пропаганда опыта хозяйственного развития стран — лидеров современного мира. Наш выбор определяется и усилением чисто практических задач историко-экономической науки не только для обобщения, но и критического наследования экономического опыта с учетом отрицательных результатов хозяйствования и уроков развития различных стран.

Учитывая интеграционный характер экономической истории, достаточно сложно выделить предмет ее исследования. Этот вопрос неоднократно поднимался в отечественной и зарубежной литературе, высказывались различные точки зрения. Так, существует мнение о тождестве экономической истории и истории экономики. Некоторые авторы рассматривают ее как науку об историй производства в его конкретном многообразии на различных этапах истории народов. Мы полагаем, что можно говорить о предмете экономической истории в широком и узком смысле слова. В широком смысле предметом экономической истории является "экономическое движение" общества, особенности его изменений, трансформация закономерностей такого движения, их связь со всеми сторонами общественной жизни. В узком смысле — это изучение хозяйственной деятельности народов различных стран, развития их производительных сил, смены способов производства.

№ 2. Классификация стран входящих в систему мировой экономики.

МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО — совокупность взаимодействующих нац. хозяйств всех стран мира и международных экономических отношений, целостный характер и функционирование которых определяются объективными законами развития общества, растущей взаимозависимостью нац. экономик. Становление М. х. объективно было предопределено закономерностями развития производства, развития международного разделения труда, втягиванием в совокупный процесс воспроизводства все новых стран, превращением мировой торговли в один из важнейших факторов экон. роста, удовлетворения потребностей населения и нац. хозяйств в разнообразных товарах. Завершение к началу XX в. формирования М. х. происходило одновременно с переходом капитализма в империалистическую стадию развития. Большую роль в нем сыграли пром. и банковские монополии, на базе которых сложился финансовый капитал, ставший господствующей силой в экономике и политике. Дальнейшее развитие М. х. было связано с возрастающим вывозом капитала, образованием междунар. монополий, экон. и территориальным разделом мира между крупнейшими кап. странами и становлением колониальной системы империализма. Современное М. х. неоднородно, в него входят хозяйства, отличающиеся социальной структурой, полит, устройством, уровнем развития производительных сил и произв. отношений, а также характером, масштабами, формами и методами МЭО. Исходя из соц.-экон. и полит, критериев, М. х. можно подразделить на различные группы стран: кап. промышленно развитые страны, как правило, бывшие метрополии обширных колониальных империй; страны с высоким уровнем гос. управления и регулирования экономики, господством общественных форм собственности; развив, страны, бывшие колонии и полуколонии, которые борются за равноправное положение в системе М. х. В каждой из этих групп сложились и продолжают складываться новые региональные экон. объединения. Сами страны различаются экон. и н.-т. потенциалами, объемами пром. и с.-х. производства, степенью участия в междунар. разделении труда, внешней торговле и др. видах вн.-экон. связей, вкладом в решение глобальных проблем человечества.

Ведущее положение в пром. производстве занимают 6 промышленно развитых кап. стран — США, Япония, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия. На их долю приходится 80 % пром. производства этой группы стран и 70 % мирового кап. пром. производства, соответственно 77 и 66 % производства электроэнергии, 67 и 52 % экспорта товаров и услуг.

К предпосылкам развития международных экономических отношений на национальном уровне следует отнести:

— переход от натурального типа хозяйствования к товарному производству;

— утверждение товарно-денежных отношений с их главной целью — максимализацией прибыли;

— качественный скачок в развитии производительных сил в ходе промышленной революции, позволивший перейти к массовому производству товаров сверх внутренних национальных потребностей.

Эволюция развития международных экономических отношений и мирового хозяйства тесно взаимосвязаны. Международные экономические отношения, возникнув задолго до становления мирового хозяйства, сыграли важную роль в процессе его формировании. Одновременно международные экономические отношения становятся составляющим элементом мирового хозяйства и, испытывая на себе влияние последнего как достаточно самостоятельной и целостной экономической системы, в современных условиях являются результатом развития мирового хозяйства. Международные экономические отношения — предпосылка, составляющая и результат развития мирового хозяйства. Подобное утверждение с достаточной степенью убедительности иллюстрируется процессом развития мирового хозяйства и его этапизацией.

Исторически и логически первой формой интернационализации национальной экономики является такая форма международных экономических отношений, как международная торговля товарами. Она велась и в эпоху рабовладения, примером чего может служить появление международных торгов, имевших юридическое оформление во времена Римской империи. Существовала она и при феодализме. Но в силу натурального типа хозяйства этих докапиталистических общественно-экономических систем в международный обмен поступала лишь небольшая часть производимых товаров, главным образом предметы роскоши (дорогие ткани, драгоценности, пряности, некоторые виды минерального сырья).

Разложение феодализма, возникновение капиталистических отношений на базе перехода от натурального хозяйства к товарному производству дали мощный толчок международной торговле. Первый этап возникновения мирового хозяйства (XVI— XIX вв.) характеризуется ускоренным развитием международной торговли преимущественно колониальными товарами.

Мировое хозяйство на этом этапе понимается как совокупность внешнеторговых взаимоотношений стран и является сферой приложения преимущественно купеческого капитала.

Второй этап (1870—1913 гг.) развития мирового хозяйства характеризовался прежде всего увеличением экспорта внутренней продукции, в том числе на душу населения, но темпами более медленными, чем в течение предшествующих 50 лет. Ослабленная торговая интеграция стран была компенсирована множеством других тенденций интернационализации.

Беспрецедентных размеров в этот период достигла международная интернационализация рынков труда. С1870по1915г. 36 млн. чел. покинули Европу, причем 2/3 из них иммигрировали в США. В Азии число китайских и индийских эмигрантов в другие страны данного региона превысило число эмигрировавших европейцев. Высокого уровня достигла внутриевропейская миграция (из Австрии, Венгрии, Италии во Францию, Германию и Швейцарию).

Одновременно возросли и международные потоки капитала. Общий объем долгосрочных заграничных инвестиций достиг к 1914 г. 44 млрд. долл., причем наиболее активное участие в этом процессе принимали Великобритания, Франция и Германия. Формальные ограничения на потоки капиталов почти полностью отсутствовали. Степень межнациональной собственности ценных бумаг (включая правительственные и частные облигации и акции) достигла очень высокого уровня. Доля иностранных ценных бумаг, продававшихся в Лондоне в 1913 г., составляла 59% от всего количества продававшихся ценных бумаг, во Франции в 1908 г. их доля была равна 53%.

Период 1870—1913 гг. был также периодом роста международного производства через прямые зарубежные инвестиции (ПЗИ). К 1914 г. объем ПЗИ достиг 14 млрд. долл., что составило 1/3 мировых зарубежных инвестиций. Главными экспортерами ПЗИ были Великобритания (45%), США (20%), главными импортерами — США, развивающиеся страны Латинской Америки, Китай и наименее развитые страны Европы. К 1914 г. основной поток ПЗИ был сконцентрирован в развитых странах.

Формирующееся в этот период мировое хозяйство на базе капиталистического производства представляло собой совокупность международных экономических отношений промышленно развитых стран друг с другом и с колониями.

Третий этап в процессе развития мирового хозяйства ограничивается временными рамками между началом первой и концом второй мировой войны, а в содержательном плане характеризуется разрывом многих достигнутых в предшествующие 40 лет мирохозяйственных связей. Несмотря на ускорение экономического развития многих стран после 1920 г., международная финансовая система отличалась; повышенной неустойчивостью, оттоками долгосрочного капитала из индустриальных стран, замедливших свое развитие. Мировая торговля так и не смогла достичь предвоенного уровня 1913 г.

После Великой Октябрьской социалистической революции из сферы мирового хозяйства выпадают Россия и Монголия.

Четвертый этап в развитии процесса интернационализации начался после окончания второй мировой войны и продолжался до начала 90-х годов. Он может быть охарактеризован как этап перестройки международных экономических отношений или этап поиска нового международного экономического порядка, в ходе которого ранее нарушенные внешнеэкономические связи в мировой экономике постепенно восстанавливались, увеличивались потоки через границу товаров, услуг и факторов производства.

Мировое хозяйство в этот период развивается под влиянием пяти главных факторов: беспрецедентного экономического роста; мощной тенденции стран к объединению в области экономической деятельности и повышении производительности труда; либерализации внешнеторговой политики; интенсивного научно-технического прогресса; распада колониальной системы империализма.

В этот период в орбиту мирового хозяйства вовлекаются развивающиеся страны, активизируются международные экономические отношения обоих его составляющих блоков — мирового капиталистического и мирового социалистического хозяйств, налаживаются мирохозяйственные связи между ними; национальные экономики оказываются все более втянутыми в мирохозяйственный оборот и все более зависимы от него, особенно в рамках интеграционных объединений; создается система международных организаций для регулирования мирохозяйственных связей; активизируется деятельность международных корпораций.

Мировое хозяйство в этот период представляет собой совокупность международных экономических отношений и тех национальных хозяйств, которые втянуты в международное разделение труда, участвуют в международном обмене и зависят от него. В системе международных экономических отношений доминируют страны мирового капиталистического хозяйства.

С начала 90-х годов ведет отсчет пятый современный этап развития мирового хозяйства, начинающего приобретать черты единого целостного образования. Главными факторами такого развития явились распад СССР и СЭВа, переход на рыночные основы развития бывших социалистических стран Центральной и Восточной Европы, дальнейшее развитие интеграционных процессов в мире, а также возрастающая роль международных корпораций как субъектов мирового хозяйства. Международные корпорации в рамках своей глобальной стратегии, используя глобальные факторы производства, создали международное производство, ориентированное на удовлетворение потребностей любого гражданина мира.

№ 3. Методология и ф-ции эк. Истории.

Экономической историй свойствен целый ряд функций: прагматические (обобщение и усвоение опыта хозяйственного развития), ценностные (нравственная оценка средств и результатов различных преобразований); культурные (сохранение преемственности в хозяйственной практике, знакомство с альтернативными моделями развития); фундаментальные (анализ и обработка разнообразной экономической информации); мировоззренческие (формирование логики и стиля экономического мышления).

Основными методами являются исторический, логический, метод классификаций, а также хронологический, сравнительно-исторический, исторического моделирования, математической статистики, социальной психологии и т.д.

Экономическая история связана со многими общественными науками, и прежде всего со всемирной историей. Люди в своей повседневной борьбе за благополучие приспосабливаются к условиям, в которых эта борьба происходит, а различные политические действия в свою очередь затрагивают их личные интересы. Без знания экономической истории подоплека политических событий прошлого и политические тенденции настоящего не могут быть до конца поняты.

Так, открытие силы пара и электричества, рост железных дорог, больших городов, появление телефона, телеграфа в XIX в. вызвали изменения во многих сферах человеческой деятельности. Они принесли как положительные, так и отрицательные результаты. Условия работы на заводах вызвали серию мер по охране труда рабочих, не свойственных XVIII в. Необходимы были новые законы, которые не могли быть приняты еще столетия назад, новые экономические проблемы вторглись в политику. Большие промышленные сдвиги изменяли нормы морали, создавали возможность для появления новой этики бизнеса, даже оказывали воздействие на догмы церкви. Появилось много новых мер общественного контроля, выраженных в форме законодательства.

Это в прошлом. Сегодня же большинство ведущих политических событий связано с такими экономическими проблемами, как труд, кредиты, тарифы, банки, государственная собственность.

Различные природные условия существования народов порождали специфические черты их экономической деятельности. К примеру, экономический прирост США обусловлен тем, что земля континента была очень богата практически неразработанными природными ресурсами, что

создало благоприятные условия для накопления богатства. В то же время европейские государства в значительной степени уже истощили свои недра. В наши дни значение этого фактора еще более усилилось, а экономическая деятельность человека часто приводит к экологическим катастрофам.

В поле зрения экономической истории находится влияние религиозных, политических и моральных идеалов на экономическую деятельность, поскольку изучение экономической жизни наций невозможно отделить от повседневной жизни людей.

Таким образом, связь экономической истории со всемирной проявляется в том, что обе изучают явления в процессе их эволюции, но предмет всемирной истории гораздо шире. Последняя изучает изменение цивилизаций в целом, а экономическая история — изменения в экономических процессах, хозяйственной деятельности, хотя и в связи со многими другими сторонами человеческой жизни.

Особо следует подчеркнуть взаимосвязь экономической истории и экономической теории. Если первая базируется на историческом методе исследования, то вторая — на логическом, но обе они взаимозависимы. Различие между экономической историей и экономической теорией заключается в том, что экономическая история рассматривает движение экономических явлений в различные исторические эпохи, сосредоточивая внимание на его закономерностях, а экономическая теория занимается теоретическим анализом общества и использует главным образом абстрактно-логический и математический методы исследования.

Без теоретических абстракций экономическая история лишается твердой теоретической основы. В свою очередь экономическая теория без историко-экономических обобщений превращается в бездоказательную науку. Поэтому в равной степени необходимо развитие обоих направлений.

Экономическая история также тесно связана с историей экономической мысли, которая занимается изучением интерпретаций человеческим сознанием тех или иных экономических явлений. Все остальные гуманитарные науки нас занимают в той степени, в какой они помогают объяснить ход экономического развития.

№ 4. Периодизация эк. Истории. № 5. Трактовка возниновения цивилизаций.

Одним из наиболее сложных вопросов является периодизация экономической истории. Сегодня здесь существуют два основных подхода: форма-ционный и цивилизационный (некоторые историки говорят о линейном и циклическом подходах). Формационный подход базируется на Марксовой пятизвенной схеме деления мировой истории. Хотя в совершенной логике ему нельзя отказать, но все же этот взгляд представляет собой довольно упрощенное понимание истории как линейно-прогрессивного процесса смены низших общественных форм высшими. Его наиболее слабое место — однолинейность, неизбежно упрощающая историю, лишающая ее богатства и разнообразия связей. В этом подходе выражено жесткое, фаталистическое представление об истории как катастрофическом процессе, которое неизбежно приводит к снижению в нем роли сознания, человеческого фактора. Нельзя сказать, что этот подход вообще не отражает объективную реальность. Античную, средневековую, буржуазную формации нельзя вычеркнуть из истории, но и сводить всю историю только к ним тоже нельзя. Очевидно, что формационная схема — это частная теория, применимая лишь к одному, хотя и важному, но все же ограниченному региону — Западной Европе, и к определенному отрезку времени, примерно с момента зарождения классов и государств, и, пожалуй, до второй половины Х1Хв.

Под воздействием научно-технической революции стали широко применяться другие подходы к периодизации

человеческой истории, например доиндустриальное — индустриальное — постиндустриальное общество (Д.Белл, А.Турен и др.); аграрная — индустриальная — технотронная цивилизация (О. Тоффлер). Однако они грешат теми же недостатками, что и марксизм, и главный из них — представление о развитии общества как о движении от простого к сложному, от менее к более развитым отношениям.

Вероятно, что каждое из направлений улавливало лишь часть искомой истины. Большинство современных исследователей согласны с тем, что ни одна из существующих теорий не может претендовать на универсальность, что в принципе любая периодизация истории произвольна и может быть оспорена. Многие теории отразили реальные тенденции исторического процесса, но оказались несостоятельны потому, что возобладали другие тенденции.

Человечество находится на глубочайшем переломе истории, которая не только ускоряет свой бег, но и превращается в историю мировой цивилизации. И в этих условиях вполне естественно возникновение цивилизационного подхода к описанию исторического процесса как обобщенного, синтезированного взгляда на историю. В центре его внимания — не одна какая-либо сторона, а совокупность всех черт того или иного общества — материальных, идейных, культурных, религиозных, нравственных — в их единстве, развитии и преемственности. Этот подход основан, во-первых, на общечеловеческих интересах и ценностях, поскольку современному человечеству присущи общность ряда социально-экономических, политических, научно-технических и культурных характеристик, во-вторых, — критерии западной цивилизации с ее либерально-демократическими ценностями и научно-техническим уровнем развития. Он позволяет более детально изучать пути развития отдельных стран, их хозяйства, социально-экономических отношений и т.д.

Сегодня общепринятой периодизацией является следующая: древняя история (100 тыс. лет до н.э. — V в. н.э.), средние века (V—XV вв.), новое время (XVI — начало XX в.), новейшее время (с 1914 г. до наших дней). И здесь мы сталкиваемся с еще одной проблемой. Как адаптировать эту периодизацию к. курсу экономической истории? Можно бесконечно критиковать марксизм за присущий ему экономический детерминизм, но слишком сложно вообще отодвинуть экономический фактор на второй план.

Ведь источник социального прогресса заключается именно в развитии производительных сил. Расцвет науки, образования, культуры в современном обществе базируется на высоком научно-техническом уровне производства, экономики в целом.

Именно поэтому в структуре курса экономической истории зарубежных стран в рамках древности мы выделяем первобытный и рабовладельческий способы производства; применительно к средневековью ведем речь об изменениях в феодальном способе производства. Анализируя новое время, изучаем зарождение, становление и развитие капиталистического способа производства.

В XX в. на развитие капитализма оказали влияние два глобальных события — первая и вторая мировые войны. После первой мировой войны многие страны высказались за переход к управляемым национальным валютам, гегемонии банков, пришедшей из Европы в США; укрепились торговые барьеры; африканские и азиатские народы начали успешное освобождение от колониализма. Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. в большинстве стран положил конец политике невмешательства государства в экономические дела. После второй мировой войны наблюдался мощный инвестиционный бум, вызванный ее окончанием, ускорением темпов научно-технического прогресса, возрождением Европы и становлением Японии как центра экономической экспансии. Во всех западных странах были внедрены механизмы перераспределения доходов, проводилась целенаправленная антикризисная политика. Капиталистический хозяйственный механизм превращался в конкурентный, социально ориентированный и регулируемый.

№ 6. Этапы развития первобыт. Хоз-ва. № 7. Изменение физического типа человека. № 8. Особенности хоз-ва в палеолите, мезолите, неолите.

Все народы мира прошли через первобытнообщинный строй. Исходя из материалов, служивших для изготовления орудий труда, историю человечества принято делить на каменный, бронзовый и железный века. Первобытный способ производства в основном хронологически совпадает с каменным веком. В нем можно выделить три периода: 1) древний каменный век, или палеолит, — 2,5 млн. — 12 тыс. лет назад; 2) средний каменный век, или мезолит, — XII —VIII тыс. до н.э.; 3) новый каменный век, или неолит, — VIII —III тыс. до н.э.

Если в основу периодизации положить такой критерий, как тип хозяйства, то можно выделить господство 1) присваивающего хозяйства 2) производящего хозяйства. С каменным веком в принципе совпадает этап присваивающего хозяйства, но в неолите совершился переход к производящему хозяйству — земледелию и скотоводству, хотя их зачатки возникли у некоторых народов еще в палеолите и мезолите. Этот переход имел поистине всемирно-историческое значение, и вслед за английским археологом В. Г. Чайлдом его стали называть "неолитической революцией".

Основой производственных отношений первобытнообщинного строя была коллективная, общинная собственность на орудия и средства производства, обусловленная крайне низким уровнем и медленными темпами развития производительных сил. Распределение материальных благ было уравнительным.

Самыми древними сферами хозяйственной деятельности человека были охота и собирательство. Если материальные свидетельства собирательства получить трудно, то по многочисленным костным останкам, найденным археологами на стоянках древнейших людей в различных регионах, можно судить о приемах и объектах охоты. Сначала охота была главным образом загонная. Нередко существовала узкая

специализация племен, охотившихся почти исключительно на мамонтов, северных оленей или диких слонов, так как в том или ином регионе преобладал один из видов животных.

Одним из переломных моментов явилось овладение огнем. Самые древние следы использования огня находятся в пещере Чжоукоудянь близ Пекина. Ее обитатели жили здесь примерно 400 — 500 тыс. лет назад. Но появилась и новая версия, по -которой человек начал использовать огонь на 1 млн. лет раньше, чем считалось до сих пор. При изучении стоянки Чесованья в Кении, обитатели которой жили 1,4 млн. лет назад, обнаружены комочки обожженной глины; полагают, что в данном случае речь может идти об остатках обычного костра. Овладение огнем отделило человека от мира животных.

Человек научился также изготавливать орудия труда. Хотя и медленно, но они совершенствовались. Уже в раннем палеолите, по данным некоторых археологов, набор орудий соответствовал 30—40 функциям, большая часть из них была связана с охотничьей деятельностью. Сделаны они в основном в технике оббивки. В конце верхнего палеолита уменьшение размеров животных потребовало совершенствования охотничьего оружия: изобретается лук (германский археолог А.Руст полагает, что лук был изобретен 15 тыс. лет назад), совершенствуется копьеметалка. Появились новые приемы охоты — индивидуальная охота на средних и мелких животных.

В мезолите хозяйство и орудия труда стали более разнообразными. Характерная черта мезолита — уменьшение размеров орудий, появление микролитов — орудий, сделанных из мелких пластин или отщепов и имеющих геометрическую форму. Они служили наконечниками стрел, дротиков, но могли использоваться и в качестве деталей составных орудий.

Росло значение индивидуальной охоты на мелких животных, причем ее эффективность обусловила одомашнивание и начало использования на охоте собаки. Сохранилась тенденция к увеличению роли рыболовства, в некоторых регионах возник морской зверобойный промысел. Рыбу били из луков, острогой, ловили на крючок.

В большем объеме, чем раньше, использовалась растительная пища. Получили распространение специальные орудия — зернотерки, ступы, песты. Общины, насчитывавшие от 30 до 100 человек, становились более подвижными. Стремясь полнее использовать пищевые ресурсы, они

начали мигрировать, посещая в конкретные периоды года постоянные места, где к этому времени созревали определенные плоды или появлялся какой-либо вид животных. Складывался сезонно-оседлый образ жизни, хотя оставались и бродячие общины.

В период неолита совершенствовались старые и вырабатывались новые технические приемы. Появившиеся ранее шлифовка и сверление приобрели особое значение в связи с необходимостью рубки и обработки дерева. Потребность в каменных орудиях вызвала разработку подземных отложений кремня, появились шахты. Началось широкое использование обсидиана — твердого вулканического стекла с очень острым режущим краем, причем орудия из него находят за много сотен километров от месторождения. Стали применяться полое сверло, шлифованные топоры и тесла, жатвенные ножи, лодки-долбленки, лыжи, сани, посуда и разные изделия из обожженной глины. Древнейший гончарный круг медленного вращения появился в Месопотамии и Иране в конце VI — первой половине V тыс. до н.э., Юго-Западной Европе — во второй половине V — первой половине IV тыс. до н.э. Именно в неолите впервые появились настоящие серпы и мотыги. Плетение корзин, начавшееся еще в верхнем палеолите, послужило предпосылкой таких усовершенствований, как сети, верши, ловушки, капканы; на той же основе возникло ткачество, о чем свидетельствуют находки древнейших веретен и каменных пряслиц. В позднем неолите — бронзовом веке, в отдельных областях появились ткацкие станки — горизонтальные (Египет) и вертикальные (Передняя Азия, Европа).

В период неолита человек стал использовать металл. Древнейшая кузнечная обработка меди зафиксирована в ряде поселков Передней Азии с VIII тыс. до н.э., а в V—IV тыс. до н.э. на Ближнем Востоке и в Иране возникло древнейшее бронзолитейное производство.

Главным завоеванием неолита стал переход к производящему хозяйству, предоставившему человеку новое могущественное средство производства — землю. "Неолитическая революция" не отменила охоту и собирательство, которые долго оставались главными поставщиками пищи. С развитием земледелия появилась довольно ощутимая гарантированная прибавка к обычному рациону. Она и определила экономическую выгоду первоначального земледелия, тем более что его продукцию нетрудно хранить долгое время.

Ученые не пришли к единому мнению о причинах перехода к производящему хозяйству. Ясно, что здесь в комплексе действовали экономические, экологические, социальные, духовные факторы, важнейшими из которых, на наш взгляд, были следующие.

1. Истощение запасов дичи и полезных растений, что вызвало настоятельную потребность в восполнении потерь.

2. Рост населения. Некоторые ученые говорят даже о "демографическом стрессе", хотя производство пищи могло быть причиной и следствием демографического сдвига.

3. Достаточно высокий технический уровень орудий труда, зачатки знаний.

4. Наличие благоприятных природных условий, развитие земледелия и животноводства. Человек разводил такие растения, как пшеница, ячмень, горох, чечевица горькая, вика, маис, финиковая пальма, банановое и хлебное дерево и др., домашних животных — овцу, козу, корову, свинью, собаку, лошадь.

Где впервые произошел переход к производящему хозяйству? Некоторые исследователи искали один-единственный очаг возникновения земледелия, однако общепризнанной является концепция полицентризма "неолитической революции". Выделено несколько очагов возникновения земледелия. В обобщенном виде их можно представить так: 10 — 6 тыс. лет до н.э. — Северо-Западный Таиланд; 8 — 6 тыс. — Передняя Азия и Восточное Средиземноморье; 7 —б тыс. — Индокитай; б — 5 тыс. — Иран и Средняя Азия; 5—4 тыс. — долина Нила; 5-3 тыс. - Индия; 4-1 тыс. - Индонезия, Китай, Центральная Америка, Перу.

Переход к земледелию и скотоводству был очень длительным процессом. Например, если первые свидетельства производящего хозяйства на юго-востоке Европы относятся к рубежу VII - VI тыс. до н.э., то на севере - к середине IV тыс. до н.э. Понадобилось почти три тысячелетия, чтобы производящее хозяйство пересекло Европу с юга на север. Для Европы вычисляют даже скорость продвижения земледельческих племен — примерно 5,5 км в год, или за одно поколение от 100 до 150 км.

Переход к новому типу хозяйства решил проблему пищи. У людей появились невиданные ресурсы времени, в исторической перспективе он открывал возможность для образования частной собственности и возникновения государства. Причем кочевое скотоводство как разновидность производящего хозяйства не позволяло обществу подняться вы-

ше раннеклассовых отношений, только земледелие или комплексное земледельческо-скотоводческое хозяйство помогло человеку перешагнуть рубеж классообразования.

Развитие земледелия и скотоводства создавало предпосылки для зарождения ремесла (человек нуждался в одежде, жилище, орудиях труда и т.д.). Первоначально ремесленники сочетали свой труд с земледелием, но по мере освоения металлов, особенно железа (II тыс. до н.э. в Египте и Месопотамии, начало I тыс. до н.э. в Европе), производство орудий труда усложнялось и было под силу лишь специалистам. Появление устойчивого избыточного продукта позволило освободить этих людей от сельскохозяйственной деятельности. Так постепенно ремесло отделялось от земледелия.

Прогресс в хозяйственной деятельности людей, отделение земледелия от скотоводства, развитие ремесла, возросшие объемы производства создавали благоприятные предпосылки для обмена между группами, специализировавшимися в том или ином виде хозяйства. С помощью обмена люди стремились получить прежде всего какие-либо редкие вещи или труднодоступное сырье. В качестве обменного экви-валента разные народы использовали различные вещи, чаще всего скот. С появлением металла изготовленные из него престижные изделия иногда выполняли роль "первобытных денег". Нередко итогом обменных отношений было ускорение развития более отсталых обществ.

Довольно длительный период обмен осуществлялся без каких-либо специальных торговцев, но и они постепенно выделялись в особую прослойку. Например, в начале III тыс. до н.э. в некоторых поселках Ирана и Северной Сирии обитали целые общины месопотамских торговцев. Так вызревало следующее крупное разделение труда.

В определенный момент развития стали выделяться старейшины родов, племенные вожди. Источником их доходов были их собственные земли, обработанные трудом общинников, налоги, поборы, войны, которые стали преследовать цель захвата земли. В их руках накапливались материальные ценности. Возраставшая производительность труда вызывала все большую его индивидуализацию, что открывало возможность частного присвоения всего произведенного продукта первоначально какой-то группой внутри коллектива, обычно семьей, затем отдельными лицами.

Возникновение частной собственности привело к разложению первобытного строя, распаду родовой общины.

Как известно, община в доклассовом обществе прошла три стадии развития: 1) родовая, или кровнородственная, основанная на совместном ведении хозяйства и совместном пользовании и владении землей кровными родственниками; 2) земледельческая, в которой собственность на территорию сочеталась с разделом пахотных участков большими семьями; 3) соседская, или община-марка, в которой преобладала индивидуальная собственность малых семей на наделы пахотной земли при сохранении коллективной собственности общины на других угодьях.

Переход к земледелию, разложение общины, расширение рамок частной собственности вызвали имущественное и социальное неравенство, обусловили образование государства. Процесс складывания классовых обществ не был синхронным. Одни народы создали свои государства в IV—III тыс. до н.э., другие — после распада Римской империи в начале нашей эры, третьи — в XVIII —XIX вв. н.э. Причем ранее всего они возникли в тех областях, где продуктивность земледелия была особенно значительна. Как правило, такой интенсивной системой было ирригационное земледелие.

№ 9.Основные типы генезиса феодализма в Европе. №10,. Осн. Черты феод. Эк-ки. №11. Периодизация истории феодализма.

У истоков феодализма в Западной Европе стояли две социальные системы: античная, рабовладельческая, и варварская, родоплеменная. Разрыв между ними был огромным. Первая была достаточно высоко развита, вторая еще не знала классового строя. С одной стороны, в античном обществе в IV—V BB. начали складываться протофеодальные элементы, с другой — многие народы приходили к феодализму путем самостоятельного внутреннего развития.

Многие проблемы истории феодализма достаточно дискуссионны, в частности его периодизация. В последнее время наибольшее распространение получило выделение следующих этапов:

О раннее средневековье — V — IX вв. В этот период появились первые ростки феодализма: земля концентрировалась у высших слоев общества, формировался слой зависимого крестьянства, устанавливались вассально-ленные отношения;

2) высокое средневековье — X —XIII вв. Для этого периода характерны господство домениальной системы хозяйствования, оформившаяся феодальная иерархия, значительное развитие ремесла и торговли. Отметим, что XIII в. в Западной Европе явился своеобразным пиком в развитии феодализма. Вплоть до XIII в. повсеместно отмечался значительный экономический подъем, выросли тысячи городов, многие из которых добились самоуправления. В них трудились ремесленники сотен специальностей, сложились цехи и гильдии. В сельском хозяйстве возникли важные усовершенствования пахотных орудий, происходила внутренняя колонизация: расчистка лесов, распашка пустошей, мелиорация. Экономический подъем сопровождался двух-, трехкратным ростом населения;

3) позднее средневековье — XIV—XV вв. Под влиянием товарно-денежных отношений сокращалось или полностью исчезало домениальное хозяйство, шел активный процесс личного освобождения крестьянства, размывалась феодальная иерархия. В феодальной системе возникли кризисные явления, появились элементы раннего капитализма.

Эта периодизация не единственная и не бесспорная. Ряд исследователей в период феодализма включают XVI — первую половину XVII в., некоторые и XVIII в. вплоть до Великой французской буржуазной революции. Мы же считаем, что приведенная периодизация вполне позволяет выяснить изменения, происходившие в феодальном способе производства в Западной Европе. Для других регионов хронологические рамки феодализма, естественно, будут несколько иными.

Для феодальной экономики характерны следующие черты:

господство крупной земельной собственности, находившейся в руках класса феодалов;

сочетание ее с мелким индивидуальным хозяйством непосредственных производителей — крестьян, часто сохранявших в индивидуальной собственности основные орудия труда, скот, усадьбу;

своеобразный статус крестьян, которые не являлись собственниками земли, а были ее держателями на различных условиях вплоть до права наследственного пользования;

различные формы и степень внеэкономического принуждения крестьян — личная и поземельная зависимость, судебное подчинение власти феодала, сословное неполноправие крестьянства;

преобладание аграрного сектора над торговым и промышленным;

господство натурального хозяйства;

низкий в целом уровень техники и знаний, ручное производство, что придавало особое значение индивидуальным производственным навыкам.

Конечно, эти черты не исчерпывают всех особенностей феодализма. Необходимо выделить и такие, как условный характер феодальной собственности на землю и разделение права на нее между несколькими феодалами. Феод был наследственной земельной собственностью представителя господствующего класса, связанной с обязательным несением военной службы и других обязательств в пользу вышестоящего сеньора. Вышестоящий феодал тоже считался собственником данного феода. Эта специфика порождала особую значимость феодальной иерархии и личных вассально-ленных связей.

Эксплуатация крестьянства осуществлялась в рамках феодальной вотчины (французская сеньория, английский манор), которая стала основой для взимания феодальной ренты. Феодальная земельная рента — это часть прибавочного продукта зависимых крестьян, присваиваемая

землевладельцем. Она являлась экономической формой реализации собственности феодала на землю, средством внеэкономического принуждения.

Известны три формы феодальной ренты: отработочная (барщина), продуктовая (натуральный оброк), денежная (денежный оброк). В период становления феодализма преобладала отработочная рента в сочетании с продуктовой. В XI — XV вв. в связи с ростом городов, распространением товарно-денежных отношений наряду с ними приобретает значение денежная рента. Постепенно феодалы сокращали свое хозяйство, передавали господскую землю в держание крестьян и жили за счет натурального и денежного оброков. Этот процесс, получивший название коммутации ренты, вел к росту экономической независимости крестьянского хозяйства.

Современные исследователи считают, что процесс становления феодализма шел двумя путями.

Во-первых, как результат синтеза протофеодальных элементов позднеантичного и варварских обществ (за эталон условно принимают северофранцузскую модель феодализма, где он утвердился достаточно рано — на территории Северо-Восточной Галлии в VIII —IX вв.). Характерно, что быстрее развивались те регионы, где варварский элемент синтеза превалировал над античным. У варварских племен элементы нового строя находили выражение в использовании рабов патриархального типа в качестве земледельцев, углублении социального расслоения, усилении власти военных вождей и королей, все большем развитии дружинных отношений, подрывавших систему военной демократии.

Во-вторых, так называемый бессинтезный путь генезиса феодализма, проходивший при полном отсутствии греко-римского и варварского синтеза или с очень слабыми его элементами. Он характерен для Англии (за исключением южных районов), Южной Шотландии, частично Германии.

Традиционно эволюцию феодального способа производства начинают рассматривать со ставшего классическим примера Северной Галлии, где в 486 г. возникло Франкское государство. (Франки — одна из конфедераций германских племен.) В V—VII вв. здесь правила династия Меровингов, с конца VII до середины IX в. — Каролингов.

№ 16. Основные мотивы, объективные цели георгафических открытий.

К XVI в. производство и торговля достигли в Западной Европе значительного развития, что обусловило возрастание потребности в деньгах как всеобщем средстве обмена. Металлических же денег из золота и серебра в Европе не хватало. Кроме того, после упадка в XV в. торговли на Средиземном море, падения Константинополя и захвата турками Передней Азии и Балкан, восстановления монополии египетских султанов на Красном море необходимость поиска новых источников поступления золота и серебра, новых путей торговли еще более возросла. В этих условиях неудержимая, всеобщая жажда денег, новых источников быстрого обогащения охватила в Западной Европе все слои населения, что стимулировало поиск новых морских торговых путей из Европы в Африку, Индию и Восточную Азию.

Положительно повлияли на великие географические открытия и те важные усовершенствования, которые были сделаны в то время в мореплавании и военном деле. На протяжении XV в. был создан новый тип быстроходных и легких парусников — каравелл, вместительный трюм которых позволял делать большие морские переходы. Значительно увеличилась безопасность мореплавания благодаря усовершенствованию компаса, морских карт, приборов и приспособлений. Большое значение имело усовершенствование огнестрельного оружия, появились мушкеты, пистолеты и пушки.

Первыми из западноевропейских стран, которые начали поиски новых морских путей в Африку, Индию и Азию, были Португалия и Испания. В этом были заинтересованы королевская власть названных стран, церковь, купцы и особенно дворяне. После окончания войны с маврами португальские и испанские дворяне, которые с презрением относились ко всем видам деятельности, кроме войны, остались по существу без дела и очень скоро оказались в долгах у городских ростовщиков. Поэтому идея разбогатеть в Африке или Азии для массы мелкопоместных дворян была особенно заманчивой. Именно из их среды вышли в XV—XVI вв. смелые мореплаватели, жестокие завоеватели-конкистадоры, алчные колониальные чиновники. Купцы охотно давали деньги на эти экспедиции, так как надеялись на овладение новыми торговыми путями и быстрое обогащение. Католическая церковь освящала дела конкистадоров в надежде увеличить количество верующих, свои земельные владения

и доходы. Королевские власти в Португалии и Испании в овладении новыми торговыми путями и колониями также видели выход из сложившейся острой нехватки денег. Кроме того, они стремились захватить многочисленное воинствующее дворянство идеей открытия новых стран, потому что в противном случае его легко могли использовать крупные феодалы в борьбе против укрепления королевской власти.

Учитывая, что торговые пути на Средиземном море были захвачены мощными в то время морскими городами-республиками Италии Венецией и Генуей, на Балтийском море — союзом северных и центральных немецких городов — Ганзой, экспансия Португалии и Испании была возможна только в сторону неизвестного тогда Атлантического океана. Да и само географическое положение Пиренейского полуострова, который выдвинут далеко на запад в этот океан, содействовало именно такому направлению экспансии португальцев и испанцев.

Первыми на океанские пути вышли португальцы, но сначала освоение Атлантики происходило медленно, ибо желающих попасть в "море тьмы", так тогда называли европейцы не известную им южную часть Атлантического океана, было немного. Постепенно португальцы захватывали в Африке одну колонию за другой, и наконец Б. Диас в 1487 г. достиг мыса Доброй Надежды, обогнул его и вышел в Индийский океан. Однако его подчиненные, ссылаясь на усталость, отказались продолжать мореплавание и Б. Диас был вынужден вернуться в Лиссабон, так и не достигнув берегов Индии.

Чтобы завершить поиск новых путей в Индию вокруг Южной Африки, король Португалии летом 1497 г. подготовил экспедицию из четырех кораблей, во главе которой стоял Васко да Гама. Эскадра обогнула Африку с юга и с помощью арабского лоцмана 20 мая 1498 г. подошла к индийскому городу Каликут, который был в то время одним из крупнейших торговых городов Азии. В сентябре 1499 г. с менее чем половиной команды, но с грузом пряностей Васко да Гама вернулся в Лиссабон, где его возвращение было торжественно отпраздновано.

С открытием путей в Индию вокруг Африки португальцы очень быстро овладели морской торговлей Южной и Восточной Азии и начали жестокую борьбу с арабами в Индийском океане, грабили и топили их корабли. В 1511 г. они захватили Малакский пролив, начали торговлю с Китаем и Японией и вышли в Тихий океан.

Так был открыт морской путь из Западной Европы в Индию и Восточную Азию. С того времени и до открытия Суэцкого канала в ноябре 1869 г. морской путь вокруг Южной Африки был главной торговой дорогой из Европы в Азию.

С целью открыть западный путь в Индию и Восточную Азию 3 августа 1492 г. из Испании была отправлена экспедиция из трех каравелл под руководством Христофора Колумба. Не желая обострения отношений с Португалией, настоящие цели этого мореплавания держались сначала в секрете. Через 69 дней после отплытия, 12 октября 1492 г., каравеллы Колумба достигли одного из островов Багамской группы, которые находились возле побережья нового, еще не известного европейцам материка. Именно день 12 октября 1492 г. и считается днем открытия Америки.

Всего Х.Колумб совершил четыре экспедиции в Америку, во время которых он открыл и исследовал Кубу, Гаити, Ямайку и другие острова Карибского моря, восточное побережье Центральной Америки и Венесуэлы.

До конца своей жизни Х.Колумб был уверен в том, что он достиг берегов Восточной Азии, о богатстве которой так мечтали испанские короли, католическая церковь и дворяне. Сделать вывод о том, что он открыл новый, неизвестный материк, он так и не смог. Х.Колумб назвал открытые им земли "Индиями", а жителей — "индейцами". Даже во время своего последнего мореплавания он писал в Испанию, что Куба — это Южный Китай, что побережья Центральной Америки — это часть Малакского полуострова, что на юг от него должен быть пролив, через который можно попасть в Индию.

Известия об открытиях Х.Колумба вызвали в Португалии большую тревогу, португальцы даже готовили военную экспедицию с целью захватить открытые Х.Колумбом земли. С помощью папы римского Испания и Португалия договорились о разделении сфер влияния на новых землях.

Открытия Х.Колумба вопреки ожиданиям дали Испании немного золота, и в стране скоро наступило разочарование результатами его экспедиций. Х.Колумб потерял все свое имущество, которое пошло на оплату задолженностей и всеми забытый умер в 1506 г.

Современники забыли великого мореплавателя. Даже открытому Х.Колумбом материку они дали не его имя, а имя итальянского ученого Америго Веспуччи, который в 1499—1504 гг. принимал участие в исследовании берегов Южной Америки и письма которого получили большую

популярность и известность в Европе. "Страны эти надо назвать Новым Светом", — писал Америго Веспуччи.

После Х.Колумба многие другие конкистадоры в поисках золота, рабов и острых приправ расширяли колониальные владения Испании в Америке. В 1508 г. получили патент от короля на создание колоний в Америке испанские дворяне, началась колонизация Центральной Америки и Мексики.

20 сентября 1519 г. пять каравелл Фернанда Магеллана отплыли из испанского порта Сан-Лукан с целью отыскать южно-западный путь в Тихий океан и достичь Азии с запада. Это мореплавание продолжалось три года и стало первым в истории кругосветным плаванием. Ф.Магеллан нашел юго-западный пролив в южной части Атлантического океана, который позже был назван его именем, и весной 1521 г. достиг Азии западным путем.

Испанские конкистадоры завоевали и разгромили государства ацтеков в Мексике, инков в Перу, захватили Гватемалу, Гондурас, Боливию, Чили, Аргентину, португальцы — Бразилию.

Несмотря на существующий договор между Португалией и Испанией о разделе сфер влияния на новых землях, мореплаватели и купцы других стран Западной Европы в поисках богатств также начали проникать на Американский континент. В конце XV в. английские и французские мореплаватели исследовали часть Северной Америки, а голландцы в 1606 г. открыли Австралию.

Так был открыт Новый Мир и на Американском континенте образовались владения Испании и Португалии, что прекратило самостоятельное развитие народов этого континента и положило начало их колониальной зависимости.

Основными социально-экономическими последствиями великих географических открытий стали следующие.

1. Начала складываться колониальная система, которая ускорила возникновение в Западной Европе капиталистического производства и содействовала накоплению у буржуазии больших денежных средств, необходимых для организации крупных капиталистических предприятий.

2. Благодаря смелым экспедициям мореплавателей многих стран мира Европа, Африка, Америка и Австралия были связаны между собой торговыми путями и начал складываться мировой рынок. Его появление стало еще одним мощным толчком к зарождению и развитию капиталистических отношений в Западной Европе. Новый Мир стал рынком сбыта для мануфактур Европы и монопольное владение им обеспечивало быстрое накопление капитала в странах Западной Европы.

3. Произошла так называемая революция цен, которая была обусловлена ввозом из Америки в Европу большого количества золота и серебра. За XVI в. общее количество звонкой монеты, которая обращалась в западноевропейских странах, увеличилось более чем в 4 раза. Такой большой наплыв относительно дешевого золота и серебра привел к резкому падению их стоимости и сильному (в 2 — 3 и более раз) повышению цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности.

4. "Революция цен" содействовала укреплению положения городской и сельской буржуазии, росту их доходов. Разорялись крупные земельные владельцы — феодалы, несли потери беднейшие крестьяне и наемные рабочие.

5. В результате великих географических открытий центр экономической жизни переместился со Средиземного моря в Атлантический океан. Пришли в упадок итальянские города-республики, возвысились новые центры мировой торговли — Лиссабон, Севилья и особенно Антверпен. Именно последний стал самым богатым городом в Европе, мировым торговым и финансовым центром.

Таким образом, в результате великих географических открытий отдельные страны Западной Европы оказались в максимально благоприятных условиях для развития капиталистического производства. Положительно отразились географическая близость к новым морским путям мировой торговли и то, что Белорусско-литовское и Московское государства прикрыли собой Западную Европу от разрушительных татаро-монгольских нашествий. Великие географические открытия ускорили процесс первоначального накопления капитала.

№ 13.Генезис славянских народов.

Украина – это юго-восточный край Европы, протянулась вдоль северо-восточной каймы Средиземноморского мира. Она равномерно раскинулась по обе стороны некогда очень важной линии, отделявшей открытую степь от лесной чащи. Еще одна существенная черта географического положения нашей страны — отсутствие естественных границ. За исключением Карпатских гор на западе и небольшого Крымского кряжа на юге, территория Украины на 95% представляет собой равнину. Она плавно, отлого опускается с лесистых плато Галичины, Волыни и Подолья, постепенно переходя в мягкие холмы и перелески по обе стороны Днепра, и, наконец, разворачивается в ровную, необозримую, открытую всем ветрам Причерноморскую степь. Благодатная природа черноземных пространств, не могла не наложить свой отпечаток на жителей края. Видимо, именно в Украине возникла древнейшая земледельческая цивилизация в Европе. Территория нашей страны была включена в орбиту античной европейской цивилизации еще в I тыс. до Рождения Христа. Первые опыты создания государства, становления права относятся к племенным союзам, государственным образованиям киммерийцев, скифов, сарматов. Вся полнота власти (законодательной, исполнительной, судебной, религиозной) принадлежала наследственным царям, которые опирались на высшую племенную знать (значительную часть которой составляли их кровные родственники). Основу правовых отношений составляло так называемое обычное право, т.е. традиционные нормы общественной жизни, санкционированные силой государства. Гораздо более развитыми, с точки зрения государственности и права, были древнегреческие колонии (города-государства-полисы на Черноморском побережье нашей страны).

Ольвия, Херсонес, Феодосия, Пантикапей. Вспомним, что в большинстве полисов господствовала демократическая форма государственного устройства (за исключением Пантикапея, столицы Боспорского царства), которая предусматривала наличие таких институтов государственной власти, как народное собрание, совет 500 (400), суд присяжных, выборные коллегии стратегов, архонтов и т. д. После того как этот регион, а также часть Подолья, попали в сферу интересов Римской империи (с I в. н.э.), здесь прослеживается влияние римского права. Однако необходимо учитывать, что в античную эпоху государственно-правовое развитие территорий, входящих сегодня в Украину, не оказало непосредственного влияния на возникновение отечественной государственности. Собственно украинская национальная государственность формировалась на основе консолидации (объединения) восточнославянских племен (полян, северян, кривичей, вятичей, древлян, тиверцев, дулебов, волынян и др.). Такое явление имело объективный характер и было естественным результатом действия внутренних социальных, политических и экономических факторов. Однако при этом не стоит абсолютно отрицать влияние внешнего фактора. Наряду с собственной родоплеменной знатью, славянами управляли и приглашенные военные вожди (князья) — выходцы из Скандинавии (варяги). Первые киевские князья до Святослава носили скандинавские имена. В конце IX в. завершается создание единого восточнославянского государства с центром в Киеве во главе с князем Олегом, родственником основателя династии — Рюрика. Современные украинцы — прямые и непосредственные потомки полян, сыгравших решающую роль в становлении Киева и Киевской Руси.

Украинцев, как любую нацию интересует ее происхождение, т.е. откуда произошел народ и какова его история, а это называется – этногенезом.

Процесс формирования украинской народности происходил в условиях феодальной раздробленности, путем слияния славянского населения юго-западных древнерусских земель. Особенностью формирования украинской как белорусской народности, в отличие от русской, было то, что отсутствовали объединительные центры, они находились под гнетом Литвы, Польши и влиянием Турецкой империи.

Выделяют 5 основных концепций этногенеза украинского народа:

1. Концепция автономистов (родоначальник М.Ф. Маркевич), утверждающих, что украинцы (малороссы) имеют в фундаменте тюркские корни, а русские (великороссы) – древние славяне.

2. Концепция советских историков (Б. Рыбаков, В. Мавродин и др.), по которой русские, украинцы и белорусы имеют общий этнический фундамент – древнерусскую народность.

3. Концепция дореволюционных русских историков (Н. Карамзин, В. Тарищев, С. Соловьев, В. Ключевский), по которой украинцы - часть русского народа.

4. Автохтонно–автономическая, по которой украинцы автохтонны (коренные жители) с IV тыс. до н.э. и их этнической базой являются трипольцы.

5. Концепция Н. Костомарова и М. Грушевского, по которой украинцы – самостоятельный этнос, вышедший из общего общеславянского корня, но шедший в своем развитии автономными путями.

Территорией формирования украинской народности были юго-западные земли Руси –Киевщина, Полтавщина, Волынь, Подолье, Восточная Галичина, Закарпатье и Северная Буковина, т.к. именно здесь сформировались особенности украинского этноса, которые включают: 1) особенности материальной культуры, в том числе языка; 2) особенности психики; 3) особенности антропологии; 4) самосознание, то есть осознание народом своей самобытности, что является определяющим признаком этноса.

Первые три признака формируются еще в период неолита, а четвертый в XVI – XVII веках.

Выделяют такие типы этносоциальных общностей как:

1. Первобытное человеческое стадо.

2. Род.

3. Община: родовая – соседская.

4. Племя, союз племен.

5. Народ.

6. Нация.

Рассмотрим три основные этносоциальные общности:

1. Племя.

Племя как тип этнической общности и социальной организации, характеризующийся:

• кровнородственными связями между его членами;

• делением на роды и фратрии (совокупность нескольких родов);

• общностью обычаев и культуры;

• самоуправлением, состоящим из племенного совета и вождей.

2. Народность.

Народность как исторически сложившаяся устойчивая этносоциальная общность людей.

Признаки народности:

• общность территории;

• общность экономической жизни;

• общность языка;

• общность культуры и традиций;

• осознание народом своего единства и отличия от других народов, закрепленных в этнониме.

3. Нация.

Нация – этносоциальная общность со сложившимся устойчивым самосознанием, территориально-языковым и экономическим единством. Отличие нации от народности заключается в завершенности всех признаков.

№ 14. Экономика Киевской Руси.

Киевская Русь открыла новый период (феодальный) в истории народов Восточной Европы. Ведущее место в экономике занимало сельское хозяйство, сохранявшее древние традиции. В лесостепной зоне применялась паровая система земледелия с дву- и трехпольным севооборотом, в лесной — подсечная и перелоговая. Культивировались жито, пшеница, просо, ячмень, овес. Основными сельскохозяйственными орудиями были рало, плуг, борона, серп. Сельское население занималось скотоводством, охотой, рыболовством, бортничеством. Важную роль в хозяйстве Киевской Руси играло развитое ремесленное производство. На Руси насчитывалось около 80 различных ремесленных специальностей. Древнерусские мастера изготовляли разнообразный хозяйственный инвентарь, оружие, предметы быта, высокохудожественные ювелирные изделия. В целом хозяйство Киевской Руси носило натуральный характер. Внутренняя торговля не получила широкого развития. Она развивалась в основном в рамках отдельных районов. Более широкого развития достигла внешняя торговля. Киевская Русь торговала с восточными странами по Волге и Каспийскому морю, с Византией, Скандинавией, со странами центральной Европы — Чехией, Польшей, Моравией. На международные рынки везли меха, мед, воск, лен. Ввозили, главным образом, предметы роскоши, шелковые ткани, парчу, сукно, вина, пряности. Основную категорию населения, занятого на производстве, составляли феодально-зависимые крестьяне-смерды. Они имели собственное хозяйство и в то же время должны были работать на феодала. Крестьяне, а также обрабатываемые ими земли и получаемый продукт становились объектом притязаний со стороны феодалов. На раннем этапе феодального государства это была дань, собираемая князьями во время ежегодного,полюдья, а затем феодальная — натуральная и денежная ренты. Местная знать и многие «старшие» дружинники расширяли земельные владения,- укрепляли свои вотчины. Зависимые от них холопы, рядовичи и закупы, а также многие свободные смерды, работая на феодалов, создавали им богатства. Многие феодалы владели конюшнями, овинами, скотными дворами, пастбищами, охотничьими угодьями, лесами, озерами и прочими богатствами. Знать боялась за свое добро, за свои вотчины и поэтому ограждалась от населения многочисленными законами.

№ 17. Первоначальное накопление капитала.

Несмотря на то, что развитие капиталистического производства в XVI в. оказывало большое влияние на хозяйственную жизнь западноевропейских стран, оно, однако, давало меньшую часть всей продукции промышленности и сельского хозяйства. Большую часть общественной продукции продолжали производить те формы хозяйства, которые были свойственны только для феодального общества.

Для того чтобы могло осуществляться капиталистическое производство, необходимы два условия: наличие массы неимущих людей, юридически свободных, лишенных средств производства и существования и вынужденных наниматься работать на капиталиста, накопление больших денежных богатств, необходимых для создания капиталистических предприятий.

К XVI в. эти два условия начинали только складываться. Основой товарного производства феодального общества Западной Европы, несмотря на сравнительно высокий уровень ее развития, продолжало оставаться мелкое индивидуально-семейное хозяйство крестьянина в деревне и ремесленника в городе. Средства производства и произведенный с их помощью товар принадлежал самому производителю. Существовало внеэкономическое принуждение в форме крепостного права и цеховых ограничений. Поэтому первым шагом в деле первоначального накопления капитала стало юридическое освобождение личности крестьянина от крепостной зависимости и ремесленника — от цеховых уставов и принуждений.

Затем произошло принудительное лишение мелких товаропроизводителей средств производства и их превращение в неимущих продавцов своей рабочей силы. История этого процесса, по замечанию К.Маркса, "записана в летопись человечества" мечом и огнем. Это была первая страница первоначального накопления капитала.

Второй страницей первоначального накопления капитала был процесс накопления крупных денежных средств в руках цеховых мастеров, фермеров, но главным образом купцов и ростовщиков. Основными источниками накопления капиталов стали колониальные войны, торговля рабами, пиратство, государственные займы, налоги, система протекционизма, жестокие методы порабощения и ограбления местного населения Африки, Азии, Северной и Южной Америки. Класс капиталистов сложился не только в результате трудолюбия, энергии, прилежания и старания, как считают многие западные ученые, но и грубого насилия, грабежа, доведения до нищеты миллионов людей.

Таким образом, под первоначальным накоплением капитала надо понимать исторический процесс отделения мелкого производителя от средств производства, принудительного лишения его частной собственности и превращения в неимущих продавцов своей рабочей силы.

Классический путь развития капиталистического способа производства — первоначальное накопление капитала, простая капиталистическая кооперация, мануфактурное производство, капиталистическая фабрика — характерен для всех ведущих стран Западной Европы, но в первую очередь для Англии и Голландии.

Экономическая история Англии в данный период полна событий исторического значения. Небольшое островное королевство с населением 3 — 3,5 млн. человек, что в 5 раз меньше, чем во Франции, с городским населением около 20 %, в XIII —XV вв. было экономически отсталой окраиной Западной Европы и ее аграрным придатком. Однако уже в XVIII в. Англия превращается в империю, ведущее государство мира, владения которого были разбросаны по всем континентам.

Экономическому развитию Англии в XVI в. содействовало то, что после великих географических открытий и перемещения мировых торговых путей со Средиземного моря в Атлантический океан она оказалась в центре мировых морских торговых путей. Относительной изоляции Англии от экономической жизни Европы был положен конец.

Вместе с тем хозяйственному подъему Англии в XVI в. способствовало и положение Европы, промышленность которой все более и более нуждалась в английской овечьей шерсти. Англия уже не одно столетие являлась поставщиком этого ценного сырья для европейского сукноделия. Кроме того, репрессии герцога Альбы в Нидерландах, гугенотские войны во Франции, преследования лютеран в Германии обусловили в XVI в. массовую эмиграцию в Англию ремесленников, особенно мастеров сукноделия.

Однако главной причиной успехов капитализма в Англии в это время было то, что процесс первоначального накопления капитала проходил в ней более интенсивно, чем в других странах. Отделение мелкого производителя от его средств производства и превращение в неимущего продавца своей рабочей силы как исходный пункт становления капитализма происходило в разных западноевропейских странах в неодинаковой форме, в классической — только в Англии. Этот процесс начался в Англии в XV в. и закончился во второй половине XVIII в. вообще исчезновением крестьянства этой страны.

Земля в Англии в средневековье являлась феодальной собственностью и находилась в руках дворян, церкви и короны. Большая часть крестьян не владела правом собственности на землю. Только 20 % английских крестьян — фригольдеров, хотя и платили владельцу земли — лендлордам небольшую денежную ренту, могли свободно рас-

поражаться своими земельными наделами. 60 % всех крестьян Англии составляли копигольдеры, которые еще в XIV — XV вв. освободились от крепостной зависимости. Эта категория крестьян была только наследственным держателем земли, за пользование которой они должны были платить феодалу денежную ренту. Чтобы пользоваться наделом своего отца, наследник копигольдера платил специальную дань — файн, которую феодал увеличивал до невиданных размеров. Поэтому копигольдеры вынуждены были отказываться от своих земельных наделов и превращаться либо в лизгольдера — кратковременного арендатора кусочка земли на условиях лорда, либо в коттера — безземельного крестьянина, батрака и поденщика, либо в паупера — неимущего крестьянина, нищего и бродягу.

В английской деревне, население которой в XVI в. составляло уже 4,2 млн. человек из 5,5 млн. человек всего населения королевства, никогда не прекращалась упорная борьба за землю между копигольдерами и феодальными землевладельцами — лендлордами. Традиционные держатели земли и стали для последних главной преградой на пути к новым формам хозяйственного пользования земли.

Именно в XVI в. в положении крестьянства Англии произошли резкие изменения. С увеличением в конце XV в. спроса на английскую шерсть в Европе и цен на нее более доходным делом стало овцеводство, чем земледелие. Поэтому многие крупные землевладельцы стали превращать земли своих имений в пастбища и разводить овец. Они захватывали общинные земли, которыми раньше пользовались вместе с крестьянами, сгоняли крестьян, в основном копигольдеров, с их наделов, сносили не только отдельные крестьянские усадьбы, но и целые деревни, а захваченные таким образом земли огораживали заборами, канавами, живыми изгородями. Потом эти земли лендлорды сдавали в аренду крупным фермерам-животноводам, за что получали большую ренту, а иногда и сами разводили большие стада овец. Этот процесс принудительного обезземеливания английского крестьянства вошел в экономическую историю под названием "огораживание". Кроме лендлордов общинные земли захватывали также зажиточные крестьяне, огораживали их и занимались овцеводством.

Важную роль в деле первоначального накопления капитала в Англии сыграла реформа церкви, так называемая Реформация, которая была проведена в первой половине XVI в. Земли и имущество монастырей были частично проданы по низким ценам дворянам, фермерам, богатым горожанам. Новые владельцы увеличивали ренту, сгоняли крестьян с их земли и огораживали свои новые владения. Секуляризация имущества монастырей значительно обогатила королевскую казну, увеличила земельные владения "новых дворян" и буржуазии, лишила бывших держателей церковных земель их средств производства.

Этот процесс принудительного обезземеливания крестьянства был предпосылкой аграрного переворота, сущность которого заключалась в переходе от старого, феодального землевладения к новому, буржуазному, от старой, феодальной к новой, капиталистической организации сельского хозяйства. Он продолжался в Англии почти 300 лет.

Крестьяне, которых во время аграрного переворота согнали со своей земли и лишили средств существования, пополнили собой ряды нищих и бродяг и в конце концов вынуждены были стать наемными рабочими и продавать свой труд предпринимателям города и деревни. При этом правительство Англии путем издания ряда законов, которые получили название "кровавое законодательство", принуждало лишенных земли крестьян наниматься на работу к капиталистам. Так, трудоспособные нищие на первый раз наказывались плетью до тех пор, пока не заструится кровь по телу, в другой раз за нежелание наниматься на работу нищему обрезали половину уха, в третий раз ему угрожала смертная казнь. Кроме того, за нищенствование и бродяжничество угрожало наложение клейма, тюрьма и галеры.

Одновременно с процессом образования армии лишенных средств существования людей происходил процесс накопления у небольшой группы людей крупных денежных средств, необходимых для строительства капиталистических предприятий и оплаты наемных рабочих. И это также во многом достигалось путем насилия, грабежа, обмана, лжи и мошенничества.

Одним из главных методов накопления больших денежных средств стало участие Англии в торговле рабами и пиратстве. Уже в XVI в. Англия выходит на первое место в поставке африканских рабов в Америку. С 1562 по 1775 г. английские торговцы рабами вывезли из Африки в Америку около 3 млн. человек. Вместе с торговлей рабами достопочтимые англосаксы не пренебрегали и пиратством, грабили испанские корабли, города и порты в Южной Америке. Пиратские ограбления англичан наносили огромный вред Испании, иногда до 3 млн. дукатов в год. Доходы от торговли рабами и мореплавания под "черным роджерсом" во главе с капитаном Флинтом в метрополии превращались в капитал, а торговцам рабами и пиратам королем Англии присваивались дворянские титулы и звания адмиралов.

Существенную роль в первоначальном накоплении капитала сыграла система государственного займа. Короли Англии, которые все время ощущали потребность в деньгах, вынуждены были занимать их у ростовщиков и купцов под большие проценты. В итоге страдал налогоплательщик, а обогащалась английская буржуазия.

Содействовала накоплению средств и Система протекционизма, так называемая политика способствования развитию отечественной промышленности. В XVI —XVII вв. были введены большие налоги на ввозимые готовые изделия, запрещен экспорт сырья и продуктов питания. Такая политика буржуазии давала возможность удерживать на внутреннем рынке высокие цены на товары отечественного производства.

В ходе первоначального накопления капитала в стране создавался внутренний и внешний рынок. Развитие торговли давало еще один дополнительный источник обогащения английским купцам и часть своих капиталов они вкладывали в национальную экономику, особенно в добывающую промышленность, производство пороха, бумаги, мыла, строительство кораблей и др.

Процесс первоначального накопления капитала происходил и в других странах, где зарождались капиталистические отношения. Однако там, где сохранилось многочисленное крестьянство, он был менее выразителен, проходил более замедленно и в специфических для каждой страны формах.

Возникновение нового способа производства усложнило классовую структуру общества. Вместе со старыми классами феодального общества — феодалами, крестьянами, ремесленниками — возникают новые — наемные рабочие и капиталисты.

Подытоживая сказанное, необходимо отметить, что, несмотря на быстрое развитие в Западной Европе капиталистического способа производства, его дальнейшее развитие в XVI —XVII вв. сдерживалось существующими феодальными порядками. Монархия западноевропейских стран путем налогов грабила и трудящихся и буржуазию, феодальная собственность на землю и цеховые ограничения сужали поле деятельности предпринимателей. Поэтому лозунги ликвидации феодальных порядков, свободного предпринимательства и свободной конкуренции стали одними из главных требований буржуазных революций в Нидерландах во второй половине XVI в. И в Англии в середине XVII в.

№ 22. Содержание и аграр. Предпосылки для промышл. Переворота.

В 60-е гг. XVIII в. в Великобритании раньше, чем в других странах, начался промышленный переворот.

Одной из предпосылок промышленного переворота стало значительное накопление капитала, которое проходило различными путями, в том числе и посредством роста государственного долга, а следовательно, и роста налогового обложения. Причем крупный напитал концентрировался в руках небольшого количества людей, которые были способны предоставить государству средства для ведения войны. Накопление капитала происходило благодаря быстрому развитию торговли, а также открытому ограблению Индии.

Важными факторами процесса накопления капитала явились окончательное уничтожение класса крестьянства и полный переход сельского хозяйства на капиталистический путь.

К числу важнейших предпосылок промышленного переворота относится Английская буржуазная революция, устранившая препятствия для развития капиталистических отношений. Она открыла путь для быстрого роста производительных сил, утвердила буржуазную собственность на землю, дала мощный толчок аграрному перевороту и ускорила образование национального рынка. Произошел переход от средневековой феодальной монархии к монархии буржуазной. Сложившийся политический союз земельной и финансовой аристократии был долговременным и сравнительно прочным. Этот союз, превратившийся в дальнейшем в союз землевладельцев и всего класса буржуазии, обеспечивал относительную устойчивость английской монархии. При этом аристократия, сохранив монополию политической власти, учитывала интересы буржуазии. Несомненно важным фактором, стимулировавшим промышленную революцию в Англии, была иностранная конкуренция. В частности, в этот период Англия испытывала определенные трудности в сбыте на мировом рынке своего металла и хлопчатобумажных тканей, где серьезную конкуренцию ей составляли Россия, Швеция и Индия с ее традиционно качественными и ярко окрашенными естественными красителями ситцами. Победить конкурентов можно было только при условии налаживания фабричного производства и выпуска более дешевой и качественной, а значит, и более конкурентоспособной продукции.

Все большее накопление капитала сопровождалось увеличивающимися возможностями его выгодного использования. Войны XVIII в. почти все сопровождались захватом новых колоний: в ранее приобретенных колониях росло богатство и увеличивалось население. В американских колониях насчитывалось около 200 тыс. жителей в 1700 г. и от 1 до2 млн. — через 50 лет. В 1734 — 1773 гг. белое население британской Вест-Индии возросло с 36 тыс. до 58 тыс., возросло и количество рабов.

Вест-Индия была наиболее выгодным из всех британских владений. В 1790 г. в нее было вложено 70 млн. ф.ст. против 18 млн. ф.ст. на Дальнем Востоке, и торговля Вест-Индии с Англией почти вдвое превышала импорт и экспорт Ост-Индской компании.

Такое беспрерывное увеличение колониального богатства и торговли обеспечивало все расширяющийся рынок для британских товаров, который уже не мог быть насыщен домашней промышленностью из-за ручных методов производства. Крупные же и затяжные войны XVIII в., которые велись регулярными армиями, не только приводили к беспрерывному спросу на британские товары, но и вызывали спрос на специальные, стандартизированные товары.

Технические изобретения были сделаны в конце XVIII в. именно потому, что условия того периода заставляли людей искать разрешение проблемы массового производства товаров, что накопление капитала достигло уровня, при котором стало возможным полностью использовать методы массового производства.

№ 23. Промышл. Переворот в Англии.

Важным следствием промышленного переворота явилась индустриализация, получившая развитие в 60-е гг.

Вместе с ростом концентрации и централизации капитала происходит процесс создания крупных предприятий с численностью рабочих свыше 10 тыс. человек. Великобритания занимает 1-е место в мире по уровню и темпам развития промышленности. Особенно значителен рост тяжелой промышленности. Добыча каменного угля в 60-е гг. составляла более половины мировой, выплавка чугуна в 1870 г. — половину мирового производства.

После промышленного переворота английская экономика начинает развиваться циклично, все чаще испытывая кризисы. Первые кризисы были отмечены в Великобритании после победы в войне с Францией (1815 — 1816 и 1819). Именно в этот период были заложены основы промышленной, колониальной и торговой монополии Великобритании. Так, выпуск промышленной продукции в военные годы возрос в 15 — 20 раз благодаря внедрению машин. Одновременно эти события привели к перепроизводству товаров и сокращению внешнего и внутреннего рынка (континентальная блокада и Англо-американская война). После экономического подъема 1820 — 1825 гг. в Великобритании разразился первый в мире циклический кризис, охвативший почти все отрасли экономики. Начиная с 1825 г. капиталистическое производство периодически, примерно через десять лет, сопровождалось сокращением производства и последующими депрессиями. Это происходило в 1825, 1836, 1847 и 1866 гг. С течением времени кризисы становились все глубже, и в 50 —60-е гг. они в значительной мере парализовали ведущую отрасль экономики — хлопчатобумажную промышленность. Самым опустошительным был промышленный кризис 1866 г., переросший затем в длительную депрессию и положивший начало закату гегемонии Англии.

В ходе промышленного переворота из пестрой массы обезземеленных крестьян, разорившихся ремесленников и мануфактурных рабочих складывался индустриальный пролетариат. Специфической формой борьбы рабочих во второй половине XVIII - начале XIX вв. было движение разрушителей машин — луддитов. В 1782 г. правительство провело через парламент специальный закон, каравший за умышленное повреждение машин. В 1799 и 1800 гг. были приняты законы о запрете всяких рабочих союзов, принадлежность к последним и участие в стачках карались как уголовное преступление.

Однако, несмотря на жесткое законодательство, рабочее движение не прекращалось и особенно сильная волна луддистского движения прокатилась по Англии в 1811 — 1812 гг., захватив Йоркшир, Ноттингемпшир и Ланкашир. Рабочие разгромили ряд фабрик особенно ненавистных им хозяев. В 1813 г. правительство проводит через парламент закон о смертной казни за разрушение машин.

К завершающему периоду промышленного переворота резко возрастает численность рабочих — 4,8 млн. человек в 1851 г., при общей численности населения Великобритании (без Ирландии) около 21 млн. человек. Для того чтобы загнать на фабрики разорившихся ручных ткачей и мелких ремесленников, в 1834 г. был издан новый "Закон о бедных", который ликвидировал денежные пособия и учредил так называемые работные дома с тюремным режимом, куда помещались бедняки, обращавшиеся за помощью.

30 — 40-е гг. XIX в. ознаменовались вступлением английского пролетариата на путь самостоятельной политической борьбы. Движение английских рабочих проходило под лозунгом борьбы за проведение "Народной хартии". Одним из основных требований этого документа было введение всеобщего избирательного права. Данное движение получило название чартизм. Главными центрами чартистского движения были промышленные районы Северной и Западной Англии, Шотландии и Уэльса.

Чартисты впервые в истории создали в 1840 г. массовую пролетарскую партию — Национальную чартистскую ассоциацию и использовали метод массовых политических компаний. Чартистское движение вынудило правящие классы Великобритании провести дальнейшие реформы парламента, расширить фабричное законодательство, ввести 10-часовой рабочий день для женщин и несовершеннолетних (июнь 1847 г.).

Важным следствием промышленного переворота явилось также резкое снижение удельного веса сельского населения. Так, если в 1811 г. оно составляло 35 %, то к 1817 г. сократилось до 14,2 %. Быстро росли первые промышленные центры — Манчестер, Ливерпуль, Бирмингем, Лидс и др. Англия стала страной городов и фабричных поселков.

Колониальная империя Великобритании в 1860 г. охватывала территорию, равную 6,5 млн км2, с населением 145 млн человек. Правда, в 50 —60-е гг. усилилось освободительное движение в переселенческих колониях, что принудило правительство Великобритании предоставить некоторым из них внутреннее самоуправление, например Австралии, а Канаде в 1867 г. — права доминиона. Однако в остальных колониях Великобритания продолжала действовать прежними методами насилия и грабежа. Вслед за США она добилась в 50-е гг. XIX в. насильственного "открытия" для своей торговли японского рынка.

Таким образом, Великобритания, первой из стран мира пережившая промышленную революцию, к середине XIX в. превращается в самую могущественную державу, обладающую самой большой колониальной империей, которая позволяла обеспечивать собственную промышленность необходимым и крайне дешевым сырьем, а также обширным рынком сбыта готовых изделий. Ориентация важнейших отраслей производства, и в частности текстильной, в основном на колониальный рынок отрицательно скажется впоследствии на экономическом развитии Великобритании.

№ 24. Особенности промышл. Развитя Франции в 19 в.

Промышленный переворот, начавшийся во Франции в самом конце XVIII в., развивался более медленными темпами, чем в Англии. В силу особенностей исторического развития Франции (живучести в ней мелкого производства) здесь не происходила в таких размерах, как в Англии, пролетаризация крестьян и ремесленников. Банковский и ростовщический капитал развивался во Франции быстрее, чем промышленный.

Основным тормозом промышленного переворота во Франции являлись феодально-абсолютистские порядки, уничтожить которые была призвана революция 1789—1794 п. В ходе революции был проведен ряд социально-экономических реформ прогрессивного характера. Так, решением Учредительного собрания от 5 августа 1789 г. декларировалась отмена феодального строя. Однако без выкупа отменялись лишь те повинности крестьян, которые относились к личному крепостному праву, остальные повинности подлежали выполнению, а в дальнейшем — выкупу. Ликвидировались суды. Декретировалась отмена налоговых привилегий дворянства и духовенства. Всем гражданам гарантировалось право на любые должности. Однако стоящая у власти крупная буржуазия не спешила с решением аграрного вопроса, с полной ликвидацией феодальных повинностей и даже тормозила его. Все это показывает, что французская буржуазия в первый период революции оказалась не в состоянии осуществить полную ликвидацию феодального строя и разрешить аграрный вопрос. Страх за буржуазную собственность заставлял крупную буржуазию мириться и с феодальной собственностью.

Активной была экономическая политика революции, направленная на обеспечение свободы промышленного предпринимательства и торговли. В феврале 1791 г. Учредительное собрание отменило правительственную регламентацию промышленного производства, ликвидировало цехи. В апреле этого же года была декларирована свобода торговли.

Таким образом, социально-экономические реформы, проведенные в годы революции, не только уничтожали феодально-абсолютистские порядки, но и создавали условия для ускорения промышленного переворота.

В период консульства и империи (1799 — 1812) капиталистическое развитие сельского хозяйства, промышленности и торговли Франции заметно продвинулось вперед. Одним из первых шагов Наполеона I в области экономической политики было создание Французского банка, который получил особые права от правительства и вскоре стал главным оплотом крупного капитала во Франции. Наполеон и его приближенные подписались на большое количество акций этого банка. Несколько позднее был основан ряд банков в Париже и провинциях.

Военные победы наполеоновской армии, сопровождавшиеся грабежом и захватом новых территорий, способствовали притоку во Францию огромных денежных сумм в виде контрибуций и распространению французских товаров в Европе. Занимая какую-либо иностранную территорию, Наполеон I и его генералы спешили использовать свою победу в интересах французского торгового экспорта. Так, например, вступив в 1809 г. в столицу Австрии, Наполеон I отправил в Париж письмо, в котором указывал своим министрам, что необходимо немедленно заполнить венские магазины изделиями французской промышленности, воспользовавшись снижением таможенных пошлин.

Отметим, что в период империи продукция шерстяной промышленности по сравнению с дореволюционным периодом увеличилась в 4 раза, добыча железной руды — в 2 раза и т.д.

Однако наполеоновский период создал и значительные трудности для нормального развития французской промышленности, индустриализация которой была невозможна без коренного переоборудования промышленности на основе машинной техники. Наполеоновские войны как раз и привели к прекращению ввоза английских машин, а

французские изобретения значительно отставали от английских. Во время империи пар в Англии стал основой энергетики, во французской же промышленности работало только 15 паровых машин.

Континентальная блокада, введенная Наполеоном 121 ноября 1806 г., имела целью подорвать могущество Англии и создать благоприятные условия для гегемонии французской промышленности. Привела же она к тому, что французская промышленность на многие годы осталась без важнейших видов колониального сырья (хлопок, индиго и т.д.). Это отразилось в первую очередь на французской хлопчатобумажной промышленности. Из 1700 имевшихся в дореволюционной Франции бумагопрядилен к 1811 г. осталось только 300.

В целом же французская промышленность продолжала развиваться. Если в 1790 г. во Франции насчитывалось 89 прядильных машин, то в 1805 г. — уже около 3300. На 1 января 1806 г. в департаменте Сена было 12 бумагопрядилен, а уже через три года — 29. В Рейнской области в 1807 г. промышленная продукция оценивалась в 50 млн. франков, ав 1810 — в 80 млн. Машинизация французской промышленности продвигалась вперед, но паровых машин было еще сравнительно мало. Преобладала домашняя промышленность в виде рассеянной мануфактуры, но увеличилось число централизованных мануфактур и фабрик.

С 1803 г. началась механизация ткацкого дела. В департаментах Сена и Уза на бумаготкацких мануфактурах работало от 800 до 1100 рабочих. Продукция шерстяной промышленности увеличилась по сравнению с дореволюционным периодом в 4 раза. Оживилось и шелкоткацкое производство, особенно после того, как в 1805 г. Л. Жаккар изобрел свой знаменитый станок по производству узорчатых тканей. В 1810 г. была изобретена льнопрядильная машина (ее изобретатель Ф. Жирар получил премию в размере 1 млн. франков). Технические изобретения стали применяться и в химическом производстве. Добыча каменного угля возросла в 3 раза (по сравнению с 1794 г.), железной руды — удвоилась.

Окончательно низвергнув Наполеона I (1815 г.), его победители вторично восстановили во Франции монархию Бурбонов. Однако реставрация монархии не привела к восстановлению дореволюционных порядков во Франции. Несмотря на реакционный режим реставрации (1815 — 1830), страна продолжала развиваться по капиталистическому пути. Промышленная революция заметно продвинулась вперед. Окончание длительной полосы войн и наступление периода мира способствовали более быстрому росту промышленного производства и возникновению крупной фабрично-заводской промышленности. Выплавка чугуна и добыча угля с 1815 по 1830 г. удвоилась. На металлургических заводах использовался каменный уголь и внедрялись новые способы выплавки стали. Хлопчатобумажная промышленность переходила от ручного труда к машинному. Особенно быстро шла механизация прядильного производства. Потребление хлопка с 1815 по 1830 г. увеличилось в 3 раза. В шелкоткацкой промышленности все шире применялся механический станок Жаккара. Он получил распространение также в ленточном и суконном производстве. Рост потребности в станках содействовал развитию машиностроения. Применение пара во французской промышленности было еще редким явлением, но все же в 1830 г. в стране уже насчитывалось 625 паровых машин. Быстро росло строительство шоссейных дорог и речных каналов, число пароходов. Обороты внешней торговли Франции выросли вдвое.

В целом промышленная революция во Франции протекала значительно медленнее, чем в Англии. Преобладание мелкого крестьянского хозяйства задерживало развитие крупной промышленности. Большинство населения оставалось занятым в сельском хозяйстве, а дешевизна рабочей силы малоземельных крестьян, искавших подсобных заработков в кустарных промыслах и в мануфактурах, тормозила внедрение машин.

В годы июльской монархии (1830— 1848) промышленный переворот во Франции ускорился. В главных отраслях промышленности переход к машинной технике принял широкие размеры. Число механических веретен за 1830— 1847 гг. возросло в 4 раза. Медленнее внедрялись машины в ткацкое производство. Ручное ткачество все еще преобладало. Текстильные фабрики Франции стали вырабатывать ткани массового потребления, находившие широкий сбыт внутри страны и за границей.

Спрос на машины ускорил развитие французской металлургической и машиностроительной промышленности. К концу июльской монархии большинство доменных печей перешло к употреблению каменного угля, более четверти металлургических заводов стали применять пудлингование при выплавке железа, паровые молоты и прокатные станы. Выплавка чугуна и железа во Франции увеличилась с 1832 по 1846 г. в 2,65 раза, с 1830 по 1848 г. число паровых машин во французской промышленности возросло в 8 раз, с 616 до 4853.

Во Франции ускорялся переход от ремесленного и мануфактурного производства к крупной машинной промышленности. Однако промышленный переворот в стране был еще далек от завершения. Ремесленные и мануфактурные предприятия численно преобладали. Живучесть мелкого производства во франции частично объясняется тем, что во французской промышленности важное место принадлежало изготовлению предметов роскоши, основанному на ручном труде высококвалифицированных ремесленников, который еще не могла заменить машинная техника. Так, в Париже, являвшемся мировым центром производства предметов роскоши, насчитывались десятки тысяч ремесленников-одиночек или хозяев с 1 — 2 наемными рабочими. Только менее 1/8 предприятий имели более 10 рабочих.

Негативное влияние на промышленный переворот во Франции по-прежнему оказывало преобладание во французской деревне мелких парцелльных хозяйств. Развитие торгового и предпринимательского земледелия вело к дальнейшему обнищанию мелких крестьян, не выдерживавших рыночной конкуренции с крупными землевладельцами и фермерами. Мелкой собственности соответствовали, таким образом, медленные темпы индустриализации страны.

Помимо указанных причин промышленный переворот во Франции тормозили господство финансовой аристократии и се экономическая политика. Высокие таможенные пошлины на иностранный уголь и металл, установленные в интересах крупнейших владельцев копей, металлургических заводов и владельцев лесов, сохраняли на внутреннем рынке искусственно вздутые цены на железо, уголь и машины, что сдерживало их внедрение в различные отрасли хозяйства. Благодаря этим пошлинам железо во Франции было втрое дороже, чем в Англии. Переплачивая за уголь и железо, фактически все отрасли французской промышленности вынуждены были платить своего рода дань кучке "промышленных феодалов" в лице шахтовладельцев, металлозаводчиков и лесовладельцев. Не меньший вред развитию промышленности наносили банковские спекуляции и биржевые операции финансовой аристократии. Капиталы буржуазии и помещиков отвлекались от промышленности в финансово-кредитную область, в биржевую спекуляцию, в различные ценные бумаги и облигации государственных займов, ипотеки. Эти ростовщические черты французского капитализма также замедляли ход промышленного переворота в стране.

50 — 60-е гг. XIX в. были отмечены успехами в экономическом развитии Франции. К концу этого периода в стране завершился промышленный переворот, начавшийся еще на рубеже XVIII —XIX вв. Объем промышленного производства за эти два последних десятилетия увеличился почти в 3 раза. Количество паровых машин, применявшихся в промышленности, возросло более чем в 4 раза, с 6 тыс. в 1852 г. до 26 тыс. в 1869 г. Особенно быстро развивались тяжелая промышленность, по темпам опережавшая развитие легкой. Добыча каменного и бурого угля, а также производство чугуна за время с 1851 по 1869 г. увеличились более чем в 3 раза, производство железа возросло более чем в 3,5 раза, производство стали — почти в 8 раз. Однако в целом по своему значению тяжелая промышленность все же уступала легкой.

Характерными чертами французской экономики этого периода были усиление механизации и концентрация производства, происходившая в различных отраслях промышленности. Так, например, в хлопчатобумажном производстве количество прядилен с 1845 до 1865 г. сократилось на 7 %, а число установленных механических веретен увеличилось почти на 56 %: На металлургическом заводе в Крезо было занято более 10,5 тыс. рабочих. Завод выпускал рельсы, вагоны, паровозы, различные машины, которые не только использовались во Франции, но и вывозились за границу. Собственники крупных металлургических предприятий создали объединение, которое существует и поныне (известно под названием "Камите де Форж"). Этому объединению принадлежали в общей сложности сотни доменных печей. Концентрация в области железнодорожного транспорта привела к тому, что в 1857 г. почти все железнодорожные линии оказались в руках шести частных крупных акционерных компаний.

И все же во Франции преобладали мелкие и средние предприятия. В 1866 г. в стране насчитывалось около 3 млн. наемных рабочих, которые были заняты у 1 млн. предпринимателей. Большая часть французских рабочих — около 60 % — работали в конце 60-х гг. на мелких предприятиях. В частности, в Париже преобладали предприятия с одним рабочим или вообще без наемных рабочих.

В первой половине XIX в. во Франции создается кредитная система. Кроме французского банка, созданного еще во времена Наполеона I, создаются и быстро развиваются новые кредитные общества, такие как "Поземельный кредит", "Движимый кредит". Кроме того, огромную роль в мобилизации необходимых капиталов сыграли сберегательные кассы. Первая сберегательная касса появилась в Париже в 1818 г.

Решающей фазой в истории кредитной системы Франции оказались 50-е гг. XIX в. Это был период так называемого грюндерства (массовой горячки учредительства банковских предприятий). В частности, возникает Земельный банк (1854), создаются всякого рода торговые и промышленные банки.

Основой банковской системы был Французский эмиссионный банк, имевший большое количество филиалов в различных точках страны. Аккумулируя средства мелкой и средней буржуазии, Французский банк использовал их на покупку государственных ценных бумаг, предоставлял правительству займы, приносившие высокую и гарантированную прибыль.

В 1850 г. сахарозаводчиками братьями Перейра был основан банк "Креди мобилье", осуществлявший не только краткосрочные, но и долгосрочные кредиты. Однако главной его деятельностью была спекулятивная игра на бирже и основание "дутых" акционерных обществ. Имея относительно небольшой капитал (60 млн франков), банк Перейра в 60-е гг. XIX в. контролировал 17 акционерных обществ с общим капиталом 3,5 млрд. франков. В 1882 г. банк "Креди мобилье" лопнул, потому что не смог заплатить по своим обязательствам.

В результате слияния 67 так называемых национальных учетных контор в 1855 г. был создан банк "Национальная учетная контора", который кредитовал главным образом внутреннюю и внешнюю торговлю.

В 1865 г. образовывается банк "Лионский кредит", специализировавшийся на размещении во Франции зарубежных займов. Возникает ряд колониальных банков, таких как Алжирский, Гваделупский, Гвианский, которые по своим размерам уступали английским колониальным банкам.

Большую роль в развитии банковской кредитной сферы сыграла Парижская биржа, сумма ценных бумаг которой с 1851 по 1869 г. выросла в 3 раза и составила 33 млрд. франков. Она стала играть роль мирового денежного рынка, куда обращались за займами правительства многих государств. Правда, в отличие от Лондонской на Парижской бирже продавались в основном не акции, а облигации как французского, так и других правительств и частных компаний.

Важное значение в экономике страны имело " Генеральное общество движимого кредита", основанное в 1852 г. Рост крупных состояний, нажитых путем спекуляций и мошенничества, привел к сосредоточению огромных богатств у немногих лиц. В конце 60-х гг. 183 крупных капиталиста владели акциями и облигациями на сумму более 20 млрд. франков.

Огромные барыши французским капиталистам приносила концессия на строительство Суэцкого канала. Созданная Ф. Лесенсом акционерная компания "Всеобщая компания Суэцкого канала" выпустила акции на сумму 200 млрд. франков, из которых 44 % оплатил Египет. При этом Египет предоставил землю и рабочую силу. Канал был открыт в конце 1869 г. и 85 лет приносил баснословные прибыли французским и английским капиталистам. В 1956 г. канал был национализирован египетским правительством.

Следует отметить, что кредитно-ростовщический характер французского капитализма при сравнительно медленном промышленном развитии и мелкотоварном сельском хозяйстве обусловил не только сохранение, но и исключительное развитие французской экономики.

Таким образом, в течение столетия (70-е гг. XVIII — 70-е гг. XIX в.) во Франции произошел промышленный переворот, и французская экономика окончательно перешла на рельсы капиталистического развития. Однако в отличие от Англии французский капитализм в силу национальных особенностей приобрел ростовщический характер.

№ 25. Германия на пути к индустриал. Развитию.

В 70-е гг. XVIII в. Германия в экономическом и политическом отношении была одной из самых отсталых стран Европы. В экономическом отношении она значительно отставала не только от Англии, но и от Франции и Голландии. Если в Англии промышленный переворот начался во второй половине XVII в., во Франции — в конце XVIII в., то возникновение крупного промышленного производства в Германии, связанное с массовым применением машин, происходит только во второй половине XIX в.

Запоздание промышленного переворота объяснялось экономической отсталостью Германии. На протяжении первой половины XIX в. она была аграрной страной и не могла угнаться за своими соперниками.

Основной причиной экономического отставания Германии было то, что даже в начале XIX в. феодальный режим

продолжал господствовать в деревне и тормозил развитие сельского хозяйства. Сохранялась цеховая система, павшая в Германии лишь в конце 60-х гг., после того как промышленный закон 1869 г. отменил ее на всей территории Северо-Германского союза. Экономическая отсталость Германии обусловливалась также ее политической раздробленностью. К началу XIX в. на территории Германии существовало около 300 мелких государств. Сохранились внутренние таможенные пошлины, которые сильно тормозили развитие торговли и промышленности. В начале XIX

в. при перевозке товаров из Дрездена в Магдебург пошлины приходилось уплачивать 166 раз. Вместе с тем политическая раздробленность лишала немецкую промышленность таможенной защиты от английской конкуренции.

Предпосылкой промышленного переворота в Германии стала частичная ликвидация феодального режима в деревне. Первый удар ему был нанесен французской революцией 1789 — 1794 гг. и наполеоновскими войнами: вступая на германскую территорию, французы отменяли феодальные привилегии и освобождали крестьян от выполнения феодальных повинностей. Так, по Люневильскому миру 1801

г. левобережье Рейна отошло временно к Франции. Здесь были ликвидированы феодальные привилегии и повинности крестьян, распроданы монастырские земли. Дальнейший удар по феодализму нанесли аграрные реформы начала XIX в., ускорившие развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве.

Важную роль в подготовке промышленного переворота в Германии сыграла частичная ликвидация экономической раздробленности путем создания Таможенного союза. Первым шагом к этому стало издание в 1818 г. таможенного закона, согласно которому на всей территории Прусского государства уничтожались таможенные заставы, сбор акцизов и внутренних пошлин. В 1833 г. Пруссия добилась организации Таможенного союза, объединявшего 18 государств Северной Германии, территория которых достигала 7,7 млн. м2, население — 23 млн. человек. Все таможенные заставы между этими государствами подлежали ликвидации. Международные позиции Таможенного союза довольно скоро окрепли. Об этом свидетельствует заключение торговых договоров с Голландией, Грецией, Турцией, Англией и Бельгией.

Рост мануфактурной промышленности, развитие капитализма в сельском хозяйстве, создание Таможенного союза, усиление процессов первоначального накопления капитала, возможность использования иностранной техники ускорили начало промышленного переворота. В 1782 г. в Саксонии впервые была применена механическая прялка типа "Дженни", в 1785 г. была сооружена первая немецкая паровая машина, а в 1796 г. в Силезии была установлена первая доменная печь для выплавки чугуна на каменном угле. Начиная с 1825 г. в Германии стало применяться пудлингование. Хлопчатобумажная промышленность, где использовались английские машины, сразу стала развиваться на фабричной основе. Паровые машины тоже ввозились из Англии. Однако немцы сами создали много машин и технических приспособлений. Еще в 1814 г. немецкий изобретатель К.Кениг и Г. Вамер создали установку для скоростного книгопечатания. В 1835 г. Ж. Пешель изобрел камнеточильную машину, а П. Гуммель в 1836 г. — набивной станок. Все больше появлялось изобретений в области обработки металлов. В 1803 г. был создан цилиндрово-сверлильный станок, в 1807 — горизонтальный. В 1837 —1849 гг. число стационарных паровых машин в Пруссии увеличилось с 419 до 1444. Они все шире использовались и на транспорте. Количество пароходов к середине XIX в. составляло 90, а паровозов — 429.

Наиболее активно промышленный переворот происходил в текстильной промышленности и особенно в хлопчатобумажной. Хлопчатобумажное производство развивалось преимущественно в Саксонии и первоначально сводилось к переработке английской готовой пряжи. В областях Таможенного союза в 1846 г. насчитывалось уже 313 прядилен и 750 тыс. механических веретен. Ткацкое производство оставалось в руках кустарей, т.е. ремесленников или надомников "домашней промышленности" (рассеянной мануфактуры). В Силезии стало развиваться льнопрядильное производство на машинной основе. В 1839 г. на территории Пруссии было 11 фабрик, занимавшихся изготовлением льняной пряжи. Вследствие этого кустарное и мануфактурное производство оказалось в тяжелом положении.

После образования Таможенного союза стала интенсивно развиваться шелковая промышленность. Ее древним центром был Крефельд, изделия которого находили широкий спрос на лейпцигских ярмарках. В 1846 г. в Крефельде работало 8 тыс. шелкоткацких станков, 20 красилен, 7 отделочных участков.

Значительные изменения происходили и в тяжелой промышленности. С появлением паровых машин спрос на

уголь увеличился. Добыча угля в Пруссии выросла в 1824— 1843 гг. с 1,2 млн. до 3,1 млн. т. Общая численность шахтеров увеличилась за 1800—1848 гг. в 4 раза, с 25 тыс. до 100 тыс., в остальных отраслях крупной промышленности — в 12 раз, с 50 тыс. до 600 тыс.

Важную роль в ускорении промышленного переворота в Германии сыграло строительство железных дорог. Первая железная дорога в Германии была построена в 1835 г. между Нюрнбергом и Фюртом и имела протяженность всего лишь 12 км. В 1848 г. длина железнодорожной сети достигла 2,5 тыс. км, но в этом отношении Германия уступала Англии и Франции.

Слабым местом германской промышленности было недостаточное развитие транспортного машиностроения. Хотя паровозостроительный завод Борзига в Берлине возник еще в 1833 г., а позднее, в 40-е гг., паровозостроительные заводы появились в Касселе и Хемнице, их продукция оставалась незначительной. Известно, что в начале 40-х гг. на железных дорогах Германии использовалось 245 паровозов, из которых только 36 были немецкими.

Промышленный переворот в Германии прошел три стадии. До 1850 г. был пройден лишь начальный, подготовительный этап. Переворот коснулся преимущественно текстильной промышленности. Решающее значение имел период двух последующих десятилетий, когда Германия переживала промышленный подъем, связанный с широким развитием тяжелой промышленности. Завершение переворота произошло лишь после образования Германской империи в 1871 г. Особенность третьего этапа заключалась в тесном переплетении развития фабричной промышленности с формированием монополий.

В 50—60-е гг. в Германии произошел значительный промышленный подъем. Строительство железных дорог дало мощный толчок развитию фабричной промышленности, породив огромный спрос на уголь, рельсы, паровозы, вагоны. Получили развитие новые отрасли промышленности. В 1856 г. были открыты методы производства анилиновых красителей, это сыграло важную роль в развитии химической промышленности. Сильно продвинулась вперед немецкая электротехника. Об этом свидетельствует создание в 1867 г. Э. В. Сименсом динамомашины.

Мобилизация капиталов, столь необходимых крупной промышленности, облегчалась развитием банковского дела. 50-е гг. стали периодом банковского учредительства. Именно в этот период были заложены основы кредитной системы немецкого капитализма. Чрезвычайно важную роль сыграли акционерные компании, которые после революции 1848—1849 гг. стали расти как грибы. Всего за последующие 20 лет в Пруссии возникло 295 компаний — горнопромышленных, металлургических, страховых, железнодорожных, капитал которых достигал 2,4 млрд. марок. Важное значение имел прилив иностранного капитала — бельгийского, голландского, английского, французского—в промышленность Рейнской области.

К 70-м гг. XIX в. Германия постепенно ликвидировала свою промышленную отсталость. На ее долю в 1870 г. приходилось уже 13 % продукции мировой промышленности. По основным показателям — добыче угля, выплавке чугуна, длине железнодорожных путей, мощности паровых двигателей — Германия превзошла Францию. Темпы роста промышленности в Германии были более высокими, чем во Франции и Англии. За 1850—1869 гг. переработка хлопка в Германии увеличилась в 3 раза. Развивалась и шелковая промышленность. За 1840—1860 гг. импорт сырой шерсти в страну увеличился с 8,3 тыс. до 18,8 тыс. т. В 1861 г. на ее территории существовало уже 1067 суконных предприятий, шелкокрутильное производство было сосредоточено на 215 фабриках.

Особое значение имело развитие тяжелой промышленности. Именно она послужила основой промышленного подъема в 1850 — 1870 гг. В структуре немецкой промышленности произошли весьма важные сдвиги. Центр тяжести переместился в сферу "первого подразделения", и добыча угля, выплавка металла, производство машин выдвинулись на первое место. За эти годы добыча каменного угля в Германии увеличилась с 225 тыс. т до 1,4 млн. т, или в 6,2 раза. Быстро росла и добыча железной руды. В 1860—1870 гг. она увеличилась с 1,4 млн. до 4,3 млн. т. Германия приступила к созданию своего машиностроения. За 1846—1861 гг. число машиностроительных заводов выросло со 131 до 300. Именно в этот период разбогатела фирма Круппа, возникшая еще в 1811 г. О существенных качественных изменениях в промышленности Германии свидетельствовало усиление процесса ее концентрации. В 1846—1861 гг. при общем увеличении производства число металлургических заводов уменьшилось с 913 до 655, шерстопрядильных фабрик — с 2437 до 1157, суконных — с 708 до 519, хлопчатобумажных — с 616 до 35Г, бумажных — с 394 до 376.

В 50 —60-е гг. XIX в. наблюдается быстрое развертывание железнодорожного строительства. За 1851 — 1870 гг. длина железнодорожной сети Германии увеличилась в 3 раза, число паровозов — в 8, товарных вагонов — в 12 раз. В 1853 г. почти половина железных дорог принадлежала государству.

Данные о грузоперевозках по железным дорогам отчетливо показывают рост внутренней торговли. В 1850—1870 гг. грузоперевозки увеличились более чем в 200 раз. Если it 1846—1850 гг. объем денежного обращения не превышал 5,73 млн. марок, то в 1870 г. он достиг 432,3 млн. марок. Обороты за 1850—1870 гг. внешней торговли утроились. В составе экспорта стала преобладать промышленная продукция (машины, металлоизделия, уголь, хлопчатобумажные и шерстяные ткани, кожевенные изделия и химические продукты, сахар). В импорте наибольшее значение приобрели хлопок, шерсть, пшеница, ячмень, сырые кожи, железная и медная руда.

Таким образом, в рассматриваемый период промышленность Германии прошла путь от ремесла и мануфактуры до машинного производства. Изменение структуры производства позволило Германии выйти на ведущие позиции в Европе по многим промышленным показателям.

№ 26. Специфика генезиса капитализма в США. № 49. Фермерский путь развития капитализма Севера США и плантационное рабство на юге.

Становление и развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве США относится еще к колониальному периоду, а их особенности в значительной мере были предопределены природно-климатическими и экономическими факторами.

Так, в северной группе колоний с более прохладным климатом и не очень плодородными почвами уже с первых лет заселения преобладающими были небольшие фермерские хозяйства, которые носили в основном полунатуральный характер. Много общего с Новой Англией в этом плане имели центральные колонии. Правда, здесь наряду с преобладающим мелким фермерским хозяйством имели место и крупные землевладения с использованием наемного труда. Повсеместно колонисты занимались земледелием (высевали пшеницу, ячмень, овес, частично кукурузу, картофель, овощные культуры) и животноводством (разводили крупный рогатый скот, свиней, овец, лошадей и т.д.).

Специфично развивалось сельское хозяйство в южных колониях. Это изначально было предопределено наличием огромных площадей плодородной почвы, теплым климатом, изобилием влаги — всего того, что позволяло выращивать пользовавшиеся большим спросом на мировом рынке табак, рис, сахарный тростник, индиго, а затем и хлопок. В конце концов это привело к становлению плантационного хозяйства с использованием труда рабов-негров.

Как уже отмечалось, в конце XVIII в. примерно 90 — !)5 % населения США занималось сельским хозяйством. Следовательно, для молодого независимого государства аграрный вопрос, проблемы аграрного законодательства и использования земельного фонда являлись чрезвычайно важными, тем более что в конце XVIII — первой половине XIX в. границы США, а вместе с ними и площади "свободных земель" быстро расширялись. Один за другим возникали новые штаты, которые принимались в союз федерации. В итоге до 1853 г. во владение федерального правительства перешло 1442 млн. акров земли. Иначе говоря, из 50 ныне существующих штатов США земли 32 были включены в фонд "общественных земель".

Начало решения вопроса о свободных землях в значительной мере связано с законом 1787 г. Так, в пределах фонда "общественных земель" было признано право частной собственности и экспроприации земель индейских племен. Право на получение земли имел каждый, кто мог купить ее у государства. Т.е. земля была открыта для свободного приложения капитала, стала предметом купли-продажи.

Этот же закон на территориях северо-западнее от Огайо вводил республиканский строй, где запрещалось рабство, хотя согласно Конституции США оставлял неприкосновенным рабство на Юге. Принятый же в 1820 г. так называемый Миссурийский компромисс, который оставался в силе до 1850 г., определил, что параллель 36°30' северной широты делит территорию страны на две части: рабовладельческую — к югу и свободную — к северу. Миссурийский компромисс определил таким образом два основных потока колонизации западных земель и их характер: северный (фермерский) и южный (рабовладельческий, плантационный).

Территориальная экспансия сопровождалась бурным ростом населения страны, в том числе и за счет массовой эмиграции из Европы. Так, с 1790 по 1860 г. в США въехало 5353 тыс. человек, а общая численность населения страны за этот период увеличилась с 3927 тыс. до 31443 тыс. человек.

В подавляющем большинстве эмигранты вливались в общий поток переселенцев, устремившихся на западные земли государственного фонда, и заводили там собственное фермерское хозяйство.

Следует подчеркнуть, что в этом процессе исключительно важное значение приобрело аграрное законодательство. В конце XVIII — первой половине XIX в. оно было связано с историей вопроса колонизации Запада и "общественных земель", с движением скваттеров. Так, по закону 1796 г. землю разрешалось продавать участками по 640 акров (1 акр = 0,40 га). Это в 10 раз превышало потребности небольшой фермерской семьи. Причем половину суммы надо было выплачивать сразу, в момент заключения сделки. Следовательно, условия закона были приемлемы только для состоятельных переселенцев. В 1800 г. под давлением скваттеров правительство приняло новый закон, которым было разрешено продавать в 2 раза меньше — 320 акров. Причем сразу требовалось выплачивать всего одну четверть суммы, другую — с рассрочкой на два года, третью — на три года, четвертую — на четыре года. В 1804 г. минимум размера земельного участка был снижен до 160 акров, в 1820 г. — до 80, а в 1832 г. — до 40 акров. Цена за землю была снижена за весь этот период с 2,0 до 1,25 дол. за акр.

Большое значение имел закон о заимке от 4 сентября 1841 г., предоставлявший скваттерам право на покупку уже обрабатываемых ими самовольно занятых участков по минимальной цене. После этого колонизация свободных земель становится крупнейшим фактором развития американского капитализма в сельском хозяйстве. Наконец, знаменитым Гомстед-актом, изданным президентом А.Линкольном в 1862 г., была определена бесплатная раздача земельных наделов фермерам. Этот закон окончательно закрепил победу "американского пути" развития капитализма в сельском хозяйстве США. Таким образом, главная суть американского фермерского пути развития сельского хозяйства заключалась в том, что, во-первых, переселенец мог получить участок земли от федерального правительства, а не от землевладельца; во-вторых, эта земля была свободной от абсолютной ренты, что существенно снижало себестоимость сельскохозяйственной продукции, стимулировало частную инициативу, способствовало повышению производительности труда.

Накануне Гражданской войны 1861 —1865 гг. в США было около 3,65 млн. мелких и очень мелких фермеров, примерно 500 тыс. средних, а также 5300 владельцев крупных латифундий (свыше 1 млн. акров), которые находились главным образом в южных рабовладельческих штатах.

Фермерские хозяйства, основанные на личном труде членов семьи фермера и наемной рабочей силе, неуклонно росли и экономически крепли. Этому в большей мере способствовали промышленный переворот в северных штатах, рост городов. Фермеры увеличивали производство хлеба, мяса, овощей, фруктов, шерсти и т.д. Местный рынок связывал и подчинял себе мелких производителей. Возникавшие и укреплявшиеся торговые связи определяли ту или иную специализацию личного хозяйства или группы хозяйств в зависимости от спроса и природно-климатических условий.

Исключительно важное значение для развития сельского хозяйства имели железные дороги. Благодаря им в 10 —50-е гг. XIX в. закрепляется отраслевая специализация сельского хозяйства США, при этом северные, центральные и вновь образованные северо-западные штаты становятся основными районами зернового хозяйства — "хлебной фабрикой" для всей страны. По сути промышленный переворот на транспорте уничтожил зависимость северо-западных производителей товарного хлеба от южных хлопковых плантаций. Более того, изменение направления потока сельскохозяйственных грузов с юга на северо-восток, к Атлантическому побережью, резко увеличило экспорт сельскохозяйственной продукции в Европу. Так, если в 1823 — 1833 гг. общая стоимость вывезенных зерно вых продуктов в другие страны составляла 67 млн дол., то за 1853—1863 гг. она повысилась до 512 млн дол., а прирост за соответствующие десятилетия составлял 8 и 158 %. Наряду с земледелием быстро развивалось и животноводство. Фермеры разводили крупный рогатый скот, свиней, овец, лошадей и т.д. Главными центрами этой отрасли были штаты Кентукки, Огайо, Теннесси. Скот частично перерабатывался на месте, частично перегонялся для забоя в Балтимор, Филадельфию, Чикаго и другие города. Во вновь колонизуемых штатах также развивалось земледелие и животноводство.

Один из важнейших факторов капитализации фермерского сельского хозяйства — переход от экстенсивных методов ведения хозяйства к интенсивным на основе широкого внедрения машинной техники и применения минеральных удобрений. Однако до конца 20-х гг. XIX в. вся работа на фермах за исключением пахоты, боронования и перевозки тяжестей фактически производилась ручным путем. Начиная с 30 — 40-х гг. фермеры все шире и шире используют машинную технику: сенокосилки, жатвенные машины, вращающиеся грабли, молотилки, паровой трактор. К 1850 г. по числу наименований и количеству сельскохозяйственных машин, применению удобрений США занимали ведущее место в мире. Правда, степень вооруженности сельского хозяйства орудиями и машинами была по стране весьма контрастна. Так, в 1850 г. в североатлантических штатах на 1 акр приходилось машин и орудий на 1,40 дол., в центральных — на 0,80 дол., а в южноатлантических — всего на 0,26 дол. На Севере наличие "свободных земель" и отлив населения на Запад порождало тенденцию к замене труда рабочего сельскохозяйственной техникой. На плантаторском, рабовладельческом Юге проявлялась иная тенденция: всемерное противопоставление труду наемного рабочего дешевого и безотказного труда раба. Таким образом, фермерское (северное) направление колонизации и развития сельского хозяйства носило ярко выраженный капиталистический характер и достигло значительных успехов в своем развитии. Уже с 20-х гг. XIX в. северные и вновь образованные северо-западные штаты заняли первое место в сельскохозяйственном производстве США. Общая стоимость произведенной продукции американских фермеров увеличилась с 343 млн. дол. в 1800 г. до 1218 млн. дол. в 1860 г.

Совершенно иная ситуация в развитии сельского хозяйства складывалась на Юге США. Там по-прежнему

господствовала плантационная система хозяйства, основанная на докапиталистических методах эксплуатации, на абсолютной экономической зависимости работника — раба от работодателя — рабовладельца. В то же время южные плантаторы соединили в одном лице рабовладельца, земледельца и капиталиста.

В значительной мере это было обусловлено появлением на Юге новой товарной культуры — хлопка и изобретением в 1793 г. У.Уитни машины для очистки волокна хлопка, способного произрастать на возвышенных и менее влажных местах почти по всей территории юго-запада страны. Таким образом, техническое изобретение и применение новых сортов явилось одной из предпосылок интенсивной "хлопковой" и одновременно рабовладельческой экспансии на Запад. Кроме того, укрепление и расширение рабовладельческого хозяйства стало возможным благодаря наличию огромного резерва "свободных земель" и активной южной колонизации. Дело в том, что рабство оставалось рентабельным лишь там, где почвы не были истощены. Только на новых землях, не требующих удобрения, малопроизводительный физический труд раба мог окупить себя и принести прибыль плантатору. Вот почему плантаторское хозяйство Юга постоянно вытесняло фермерство, а фермерский труд вытеснялся рабским. Фермеры вынуждены были постоянно отступать, занимая новые земли, прокладывая таким образом дорогу плантаторам на Запад.

К концу 30-х гг. XIX в. в основном закончился процесс превращения Юга в область, производящую техническое

сырье для текстильной промышленности страны. При этом

следует заметить, что увеличение производства хлопка, хлопковая монополия рабовладельческих штатов утверждались одновременно с промышленным переворотом на Северо-Востоке США. Так, в 1790—1792 гг. производство хлопка в стране составило всего около 3 — 6 тыс. кип (1 кипа = 200 кг) в год, в 1800 г. — 100 тыс. кип, в 1825 — 533 тыс., в 1835 - 1062 тыс., в 1855 г. - 3221 тыс., в 1859 г. - 4508 тыс. кип. Доля США в мировой продукции хлопка выросла с 0,4 % в 1791 г. до 66 % в 1860 г. Т.е. рабство, развивавшееся под влиянием промышленного переворота в качестве "нароста" на капитализме, в то же время оказывало значительное влияние на развитие капиталистических отношений в стране. Прежде всего, оно содействовало производственной дифференциации районов, специализации сельскохозяйственного производства, росту товарности этой отрасли. Так, в продовольственном отношении Юг становился зависимым от Севера и Запада, которые поставляли сюда мясные продукты, скот, хлеб и даже сено. В то же время Юг обеспечивал сырьем текстильные фабрики Севера, способствовал созданию там сотен тысяч рабочих мест. Более того, хлопок занимал во внешней торговле США примерно половину стоимости всего американского экспорта, что, несомненно, давало основание полуторатысячной властвующей элите рабовладельцев претендовать на главную роль в жизни государства, тем более что армия рабов-негров к I860 г. достигла, как уже отмечалось, почти 4 млн. против 698 тыс. в 1790 г.

Таким образом, плантационное сельское хозяйство Юга накануне Гражданской войны представляло собой сложную систему. С одной стороны, труд рабов, полная собственность плантаторов на средства производства и на рабов, рутинная техника, с другой — широкое проявление капиталистических тенденций: погоня за прибавочной стоимостью, высокая товарность хозяйства, тесно связанного с мировым рынком, разветвленная система банковских, торговых и коммерческих связей. В конце концов это и станет определяющим в крушении рабовладения на Юге и победе в национальном масштабе наиболее прогрессивного фермерского пути развития капитализма в сельском хозяйстве.

№ 19. Сельское хозяйство и промыслы. Феодальное землевладение в русском государстве. № 20. Развитие промышленности в Российском централизованном государстве.

№ 21. Образование Всероссийского рынка в в 17 в.

№ 27. Развитие Российской империи в 18 веке. № 28. Формирование и развитие кап. Уклада в пром-ти России и Украины во 2-1 половине 18 в.

В 1771 г. в Петербурге было решено завоевать Крым. В начале мая 1771 года вторая русская армия начала поход на Крым. Долгоруков назначил штурм перекопских укреплений в ночь на 13 июня. Предварительно отряд Прозоровского обошел татарские войска во главе с Селим-Гиреем, с левой стороны и без помех переправился через Сиваш. В результате хан отступил в глубь полуострова. А 17 июня началось наступление второй русской армии в глубь полуострова. Успехи русских войск в Крыму объяснялись, прежде всего тем, что ни хан, ни турецкие военачальники не проявили ни полководческих способностей, ни элементарной распорядительности. По Кучук-Кайнарджийскому договору (1774) Россия, наконец, стала Черноморской державой. Она отобрала у Турции Азов, Керчь, Еникале и Кинбурн. Могла иметь военный флот на Черном море, а ее торговые суда получили право свободного прохода через Босфор и Дарданеллы.

Третья статья договора определяла новое положение Крымского ханства: "Все татарские народы имеют быть признаны вольными и совершенно независимыми..." По договору признавалась духовная власть Султана как главы всех мусульман над татарами. После заключения договора к началу 1775 г. русские войска были выведены из Крыма. Но гарнизоны в Керчи и Еникале остались.

После присоединения Крыма к России Потемкин под Карасубазаром принял от крымской знати присягу на верность императрице. Затем в Карасубазаре было создано земское правительство, состоявшее из ширинского бея Махметши, Гаджи-Казы-аги и Кадиэскера Муслендин-Эфенди. Земским правительством вначале руководил командующий русскими войсками в Крыму де Бальмен, а с 16 августа 1783 г. – барон Игельстром. Было сохранено прежнее деление полуострова на 6 каймаканств. 22 февраля 1784 г. императрица, чтобы привлечь на свою сторону татарскую знать, распространила на бывшее ханство действие Жалованной грамоты дворянству: беи и мурзы получили права российских дворян.

Царским указом от 2 февраля 1784 г. Крым был включен в Таврическую область, состоявшую из 7 уездов, а 12 февраля в Карасубазаре открылось областное правление. В том же 1784 году последовал указ императрицы о превращении Ак-Мечети в областной центр Симферополь.

Екатерина II отдавала себе отчет в том, что Турция не смирится с ликвидацией Крымского Ханства и включением его территории в состав России. Поэтому она энергично готовилась к войне с Османским государством. Императрица посетила Крым в 1787 году, пригласив с собой австрийского императора Иосифа II и иностранных послов в Петербурге – французского, австрийского, английского. Она старалась убедить Западную Европу и турок, что Крым она ни в коем случае не отдаст, что у нее для этого достаточно сил и средств. Кроме того, она старалась показать представителям Западной Европы, что присоединение Крымского ханства к России было благом для его жителей. Это путешествие для Екатерины в Крым закончилось не совсем так, как она предполагала, ей не удалось убедить австрийского императора в необходимости ликвидации Турецкого государства и создании вместо него обновленной Византии. Но на включение Крыма в состав Российской империи согласился и оказал ей помощь в начавшейся в 1787 г. войне с Турцией.

Став царем, Павел I упразднил Таврическую область и включил ее в состав Новороссийской губернии. Симферополь был переименован в Ак-Мечеть, а Севастополь – в Ахтиар. При Александре I в октябре 1802 г. была учреждена Таврическая губерния, а на карте вновь появились Симферополь и Севастополь. В состав губернии входили 7 уездов, в том числе 4 крымских: Симферопольский, Феодосийский, Евпаторийский и Перекопский. В 1838 г. был учрежден Ялтинский уезд.

После включения Крыма в состав России много татар покинуло полуостров и переселилось в Турцию. И постепенно полуостров начал заселяться славянами. Здесь по распоряжению Потемкина были поселены отставные солдаты. Они основали ряд деревень – Зуя, Мазанка, Петровка и др.

Стремясь заселить полуостров, Екатерина стала приглашать на жительство сюда немцев. Большинство немецких поселений было образовано до 20-х годов XIX в. Вторая волна немецкого переселения приходилась на 1862 – 1870 гг.

В начале XX в. в Крыму в Перекопском уезде немцев проживало 22%, в Евпаторийском – 12%, в Симферопольском и Феодосийском – 4%.

С 1802 – 1917 в Крым переселяется из Турции много болгар. (В 1987 г. на полуострове проживало 7528 болгар).

В 1861 – 1917 годах в Крыму появляются эстонцы. Они принадлежали к тем переселенцам, которые появились в Крыму на своей страх и риск после массовой миграции татар. Бурным потоком шло переселение с Украины. Возникло несколько эстонских поселений: Токульчак, Джучи, Кият-Орка и др. По переписи 1897 г. в Крыму проживало 2 171 эстонец. Основным занятием эстонцев, как и немцев, было производство с/х продукции, они лишь немного уступали немецким колонистам.

Более двух веков Россия вела успешное наступление в Причерноморье, все более вытесняя оттуда Турцию. 14 июня 1853 г. русские войска оккупировали дунайские княжества, что привело к очередной русско-турецкой войне. Россия разгромила бы Турцию, но на помощь последней пришли Англия и Франция. Англия и Франция располагали более совершенным оружием, а флот был на паровой тяге в отличие от парусного Российского. В 1856 г. был подписан позорный для российской империи Парижский мирный договор. По нему Англия и Франция запретили России иметь на Черном море военный флот, военные укрепления, отобрали у нее устье Дуная и Южную Бесарабию, отменили протекторат России над дунайскими княжествами. Англичане хотели отобрать у России и Крым, но французы эту идею не поддержали. Итоги войны были для Крыма неутешительны: разрушенный Севастополь, разграбленные приморские города, подорванная экономика, огромнейшие людские потери.

XIX – нач. XX вв. занимают в мировой истории особое место. Это период промышленной революции, сопровождающийся глубокими изменениями во всех сферах жизни общества.

В нач. XIX в. продолжалось переселение на Крымский полуостров крепостных крестьян из центральных районов России. Царское правительство щедро раздавало земли российским помещикам, чиновникам и даже иностранным колонистам, предоставляя им большие льготы.

В XIX в. в Таврической губернии начинают быстро развиваться зерновое хозяйство, овцеводство, виноградарство и виноделие. Быстро развивался соляной и рыбный промысел.

Царское правительство, руководствуясь стратегическими целями, пошло на создание Черноморского военного и торгового флота. Через крымские порты (Феодосию и Евпаторию) сельскохозяйственная продукция полуострова вывозилась в Одессу, Херсон и за границу. В 1821 г. был открыт Керченский порт.

Поражение России в Крымской войне подтолкнуло царизм к отмене крепостного права 1861 г. и проведению других буржуазных реформ. В Крыму задолго до реформы 1861 г. сельское хозяйство развивалось на капиталистической основе. Подавляющее большинство населения края составляли государственные крестьяне.

В пореформенный период в Крыму значительно увеличилось население (с 1865 по 1897 г. – в 3 раза). Быстрыми темпами росло железнодорожное строительство. Железные дороги соединяли основные крымские города и порты Черного моря с центром страны, что способствовало развитию внутренней и внешней торговли.

Экономика Украины в XVII—XVIII вв. развивалась по-прежнему медленно. Основой ее оставалось сельское хозяйство, прежде всего зерновое земледелие. Исключение составляло лишь Запорожье, где из-за постоянных набегов крымчаков и малочисленности населения земледелие уступало скотоводству и промыслам. Прогресс в земледелии достигался главным образом за счет расширения посевных площадей. Урожайность зерновых была невысокой. Орудия труда, система земледелия оставались прежними. Из новшеств следует отметить лишь употребление тяжелого украинского плуга и все более частое применение триполья, в конце периода сменившегося в некоторых помещичьих хозяйствах многопольем. С XVIII в. в Украине начали культивировать картофель, кукурузу, сахарную свеклу, подсолнечник. Значительно расширились посевы технических культур — табака, льна, конопли. В скотоводстве заметное место заняло разведение лошадей, в т.ч. породистых, и овец.

В промышленности господствовало ремесленное производство. Существовало около 300 ремесленных специальностей. Сохранялись цехи, уже устаревшие и тормозившие развитие ремесла. Большое развитие получили промыслы, в т.ч. мелкие предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья и полезных ископаемых — гуральни (винокурни), мельницы, рудни (выплавка железа), гуты (производство стекла), буды (изготовление поташа), селитряные варницы и др. На многих из них использовался вольнонаемный труд, существовало разделение труда, применялись простейшие механизмы. Они представляли собой переходную стадию от ремесла к мануфактуре, начальную форму мануфактуры. В XVIII в. в связи с реформами Петра I в Украине появились и централизованные мануфактуры, отличавшиеся большим числом работников и более глубоким разделением труда. К концу века на Левобережье и Слобожанщине их было около 40, а начальных форм — около 200.

Все большая часть продукции, особенно крупных хозяйств и предприятий, шла на рынок. Этому способствовало увеличение спроса и объема производства. Преимущественно товарный характер имели выращивание зерновых и технических культур, разведение крупного рогатого скота и овец в помещичьих хозяйствах, различные отрасли промышленного производства. В связи с этим возросла роль торговли и товарно-денежных отношений. Торговля сосредоточивалась главным образом на ярмарках, происходивших в крупных населенных пунктах 1 —2 раза в год, еженедельных торгах и базарах.

Благодаря хозяйственной специализации и развитию торговли Восточная Украина втягивалась в формировавшийся всероссийский рынок, не утрачивая при этом экономических связей с западноукраинскими землями. Такие явления, как углубление специализации и товаризации производства, применение вольнонаемного труда, возрастание роли торговли и товарно-денежных отношений, складывание единого рынка и др., свидетельствовали о формировании капиталистического уклада в экономике Украины. Более быстро этот процесс протекал на ее части, входившей в состав России. Экономическое развитие западноукраинских земель, находившихся под властью отсталых государств на положении аграрно-сырьевых придатков, тормозилось.

Освободительная война 1648—1654 гг. нанесла сокрушительный удар по феодальному землевладению. В ходе ее владельцы абсолютного большинства имений — польские и ополячившиеся украинские магнаты, и шляхтичи — бежали или погибли. Лишь незначительная часть земель осталась в руках православной шляхты и церкви. Освободившееся крестьянство (посполитые) и казачество получили возможность беспрепятственно хозяйствовать на вольных землях, на правах займанщины. Но если казаки имели полное право собственности на землю, то посполитые юридически были лишь держателями наделов, принадлежавших украинской казне — Войсковому скарбу. На первых порах государство, чтобы не лишиться опоры в массах, практически не вмешивалось в земельные отношения. Но с укреплением административного аппарата и увеличением аппетитов казацкой старшины быстро стали расти государственные повинности и платежи, все больше земель становилось собственностью новых феодалов. Старшина, шляхта, монастыри стремились использовать свое служебное и материальное положение для приращения собственных владений. Они использовали займанщину, но гораздо привлекательнее было получить землю с крестьянами, уже обработанную. Землю часто покупали у казаков и крестьян (в т.ч. и принудительно), забирали силой. Но наиболее широкие возможности предоставляла государственная служба. К старшинским должностям «на ранг» полагались соответствующего размера «маетности» — от сравнительно небольшого надела до десятков сел с землей и крестьянами. Кроме того, гетман, позже царь, практиковали раздачу земельных пожалований за особые заслуги, по случаю отставки, болезни и т.п. Получив землю на определенных условиях и на ограниченный срок, старшина старалась закрепить ее за собой навсегда, превратив в безусловную наследуемую собственность. Поэтому для пожалований власти привлекали все новые селения и земли. В XVIII в. посполитые утратили право займанщины, а в вольных войсковых селах, принадлежавших не отдельным феодалам, а скарбу, осталось около 5 тыс. дворов и бездворных хат. Зато во владениях И.Мазепы насчитывалось 19 654 двора, И.Скоропадского-19 882, Д.Апостола — 9 103, К.Разумовского — 9628. Ахтырский полковник И.Перекрест имел 40 тыс. десятин земли, а семейство Кондратьевых, из которого неизменно выходили сумские полковники, владело 123 тыс. десятин земли. Очень быстро увеличивалось землевладение русских дворян — одному А. Меншикову только на Левобережье принадлежало 4 города, 1 волость, 187 сел, 14 слобод'.

Почти все крестьяне, не так давно свободные, попали в зависимость от того или иного феодала, а их земельные наделы резко сократились. На Левобережье стали безземельными 30% казацких и 40% крестьянских дворов. Другой причиной обнищания был быстрый рост податей и повинностей. Существовали десятки различных платежей в украинскую казну — на гетманский скарб, полково-сотенную администрацию, церковь; десятины — пчелиная, дегтевая, табачная; пошлины — индукта и эвекта (за ввоз и вывоз товаров), весовые, мерные; содержание царского и наемного войска и т.д. После ликвидации украинской государственности российское правительство ввело подушную подать, в несколько раз превышавшую прежние платежи. Зависимых крестьян уже в XVII в. их хозяева привлекали к эпизодическим работам. Тогда же начала возрождаться барщина. В начале XVIII в. нормой считались 1— 2 дня отработок в неделю, к 50-м годам — 3 — 4, а к концу века барщина достигала 4, а то и 5 дней.

Параллельно шел процесс закрепощения крестьянства. Ограничение переходов имело место уже в первой половине XVIII в. В 60-е гг. крестьянам было запрещено покидать своего владельца без его письменного разрешения, а помещикам — принимать переселенцев без такого разрешения. Наконец, 3 мая 1783 г. Екатерина II издала указ, окончательно запрещавший переходы на Левобережье и Слобожанщине и, таким образом, юридически оформлявший здесь крепостное право. В южноукраинских землях крепостничество юридически было оформлено в 1797 г.

В Запорожье основными хозяйственными ячейками были зимовники - казацкие владения различной величины. Ввиду отсутствия зависимого крестьянства они обслуживались семьей хозяина и наемными рабочими подобно нынешним фермерским хозяйствам. После окончательной ликвидации Запорожской Сечи и присоединения Северного Причерноморья на юге Украины были розданы огромные земельные пожалования. К 1788 г. в Екатеринославском наместничестве помещики получили 5,7 млн. десятин, или 41,5% всего земельного фонда. Быстро выросли гигантские латифундии: 23 крупнейшим землевладельцам принадлежало 10% всей помещичьей земли. Вместе с тем значительные площади (до 30%) попали в руки государственных крестьян, так как государство было заинтересовано в быстрейшем их освоении. Этим были созданы благоприятные условия для развития хозяйств фермерского типа. Наряду с этим, чтобы обеспечить помещиков рабочими руками, правительство в 1796 г. запретило переходы крестьян на юге. Барщина в то время достигала здесь 2—3 дней в неделю.

На Правобережной Украине Освободительная война также подорвала феодальное землевладение. Но здесь его восстановление шло гораздо быстрее, путем возвращения прежних владельцев — польских магнатов и шляхты — в свои имения и приобретения новых земель. Только магнатам Любомирским принадлежало 31 местечко и 738 сел. Первоначально феодалы объявили «слободы» на несколько лет, заменяя их по мере заселения денежной рентой (чиншем), а затем и отработками, составлявшими уже в начале XVIII в. в густонаселенных северных и западных районах 3—4 дня в неделю. Восстанавливались фольварки, продвигавшиеся, как и барщина, по мере заселения края с северо-запада на юго-восток.

На западноукраинских землях феодальный гнет почти не ослабевал. Практически все крестьянство было закрепощено, барщина во многих местах достигала своего физического предела — 5— 6 дней в неделю. Проведенные в Австрии в 80-е гг. XVIII в. реформы несколько облегчили положение крестьян: они получили право перехода, были ограничены размеры ренты и др. Но и после этого степень эксплуатации крестьянства здесь оставалась наиболее высокой.

Таким образом, к концу XVIII в. были восстановлены феодальное землевладение и крепостная зависимость, резко возросли подати и повинности в пользу помещиков и государства, обезземеливание трудящихся масс. Одновременно шло формирование класса новых феодалов из православной шляхты и казацкой старшины, получивших в 1785 г. права российского дворянства. Западная Украина не знала даже кратковременного улучшения положения народа. Здесь феодальный гнет практически достиг своего предела. Характерной особенностью периода было начавшееся разложение феодально-крепостнического строя и зарождение в его недрах элементов капиталистического уклада.

Так, путем постепенного экономического подчинения мелких производителей товарному или ростовщическому капиталу происходила организация капиталистической промышленности. Степень и конкретные формы этого подчинения были разными. Сначала ремесленник, сохраняя еще личную собственность на свое хозяйство, приобретал или брал в долг у купца сырье. При этом ремесленник был обязан предоставить этому купцу свою продукцию по договорной цене. На практике это означало, что мелкий производитель постепенно попадал в зависимость от купца, получал от него сырье и изготовлял для купца продукцию на условиях вперед обусловленной оплаты. Именно такая форма подчинения и зависимости ремесленника от купца или ростовщика была наиболее распространена в Западной Европе в XVI в.

Кроме того, ремесленник часто вынужден был брать у купца во временное пользование орудия труда или деньги в долг на их приобретение. В данном случае мелкий производитель почти целиком превращался уже в наемного рабочего, который получал заработную плату. Так постепенно возникала новая форма производства, когда непосредственный производитель был лишен права собственности на свое хозяйство и средства производства. Такая форма промышленного производства получила название капиталистической домашней промышленности. Следовательно, низшей формой капиталистической промышленности, когда она еще сохраняла характер мелкого производства, была работа на дому, или рассеянная мануфактура.

Такая форма капиталистического производства получила в XVI в. самое широкое распространение, особенно в деревне, где отсутствовали цеховые ограничения. Сельские ремесленники в новых условиях экономической жизни уже не имели возможности стать самостоятельными производителями и, как правило, начинали сразу работать на купца-скупщика, т.е. фактически находились в положении наемного рабочего. В результате в деревне возникали целые районы мелкого, но по своей сущности капиталистического производства тканей из шерсти, льна, многих видов металлических изделий и т.д.

В рассеянной мануфактуре работники, несмотря на свою обособленность в пространстве, были связаны разделением труда: одни делали из сырья полуфабрикат, другие доводили его до необходимой кондиции. Иногда некоторые стадии изготовления продукции переносились в мастерскую, где наемные рабочие работали в одном помещении под руководством предпринимателя. Чаще всего в таких мастерских выполнялись значительные операции по производству того или иного изделия, например сборка часов и т.д. Такие мануфактуры назывались смешанными.

Наиболее развитым типом мануфактуры была централизованная, организаторами которой были, как правило, бывшие цеховые мастера. В ней существовало разделение труда, отдельные рабочие уже специализировались на выполнении тех или иных операций, что значительно поднимало производительность труда. Все рабочие работали в одном помещении под руководством предпринимателя или его мастеров.

В первый период развития капитализма — с XVI до последней трети XVIII в. — мануфактура была ведущей формой капиталистического производства в странах Западной Европы. Объединение рабочих в одном помещении позволило провести между ними детальное разделение труда, усовершенствовать технологию, рабочий инструмент и орудия труда, что подготовило в будущем переход к машинной технике в период промышленного переворота.

№ 29. Кризис крепостнического с/хоз-ва

В итоге, отмена крепостного права в Российской империи привела к изменению экономического базиса государства, что требовало изменить политическую надстройку, для чего царизмом с 1864 по 1874 год было проведено 5 крупных политических реформ.

За отменой крепостного права в следующем пятилетии последовали земская, городская, школьная, университетская, судебная и уездная реформы. Несмотря на различия в сроках осуществления этих преобразований и в степени их эффективности, они находились в неразрывной связи, логическом единстве и означали решительный шаг в деле модернизации страны и эволюции государственного уклада в сторону буржуазной монархии.

Реформа местного самоуправления

Проводилась в два этапа: 1864 год – земская реформа, 1870 год – реформа городского самоуправления.

Была вызвана стремлением царизма, во-первых, ослабить демократическое движение страны путем привлечения на свою сторону либералистов, которые вместо критики государства должны были войти и работать в государственных органах местного самоуправления. И, во-вторых, переложить на плечи местного самоуправления ряд не решенных царизмом проблем.

По той реформе с 1861 года в уездах и губерниях учреждались земские собрания, избиравшие свои исполнительные органы – земские управы (соответственно уездные и губернские). С 1870 года в городах учреждались городские думы, избиравшие свой исполнительный орган – городские управы.

Функции земских и городских дум:

 были лишены политических прав и занимались исключительно местными хозяйственными и социальными вопросами (попечительством и содержанием школ, больниц, почт, «сумасшедших домов», ветеринарных служб и т.п.);

 их компетенция и действенность существенно ограничивались правительственным решением 1867 года, запрещавшим им собирать налоги с промышленных предприятий, что лишило земства финансовых рычагов;

 согласно указу от 19 августа 1879 года, губернаторы получили право отзыва т. н. «неблагонадежных» гласных земств по своему усмотрению;

 ограниченность исполнительной власти, т.к. для выполнения своих постановлений (сбора налогов, строительства школ, больниц и т. п.) они обращались в вышестоящие государственные учреждения, им не подчиненные.

Значение земств и городских дум:

 решали многие хозяйственные проблемы, занимались благотворительной деятельностью;

 сыграли большую роль в статистическом изучении хозяйства России и Украины и их территорий (земства каждый год выпускали статистические сборники о наличии на своей территории количества крестьян, горожан, детей, лесных угодий и т.п.);

 были «пятым колесом в телеге российского государственного управления», т.к. не имели реальной власти, находились под контролем, 80 — 85% средств тратили на свое содержание.

Судебная реформа (1864 г.)

Была вызвана несоответствием старого законодательства новым условиям. Например, по старому законодательству крестьянин не мог выступать в суде от своего имени, а по «Манифесту» 1861 г. крестьянин стал лично свободным.

По этой реформе вместо сословного суда (отдельно для крестьян, дворян) вводился единый для всех бессословный суд, состоявший из коронного суда (по уголовным делам) и мирового суда (по гражданским и мелким уголовным делам). Была введена независимость суда от административных органов (губернаторов, министров и т.п.). Решение суда считалось окончательным и могло быть обжаловано лишь вышестоящей судебной инстанцией, только в случае нарушения порядка судопроизводства. Судебные заседания стали более демократичными: на смену закрытому судебному заседанию пришло открытое, публичное. Вводились суд присяжных, состязательность сторон (прокурор — адвокат) и др. Хотя еще до реформы из восьми видов смертной казни было отменено колесование и четвертование, однако оставалось повешение и публичность казни. Противоречивость реформы проявилась и в упразднении в 1889 году мировых судов (кроме Петербурга, Москвы и Одессы).

Если в законодательстве Италии существовало лишь 5 статей о наказаниях за религиозные преступления, в Германии – 3, то в Уложении о наказаниях, действовавших в Российской империи до 22 марта 1903 года – 65.

Это наиболее последовательная из буржуазных реформ в России с середины ХХ века, сохранившая, однако, немало сословно-феодальных пережитков. Например, оставался определенный суд для духовенства (консистория), военнослужащих (трибунал) и Особый Верховный суд для высших сановников. С 1866 года судебные чиновники ставились в зависимость от губернатора и подчинялись «его законным требованиям». С 19 мая 1871 года политические дела вместо суда стала рассматривать жандармерия.

Военная реформа (1862 – 1871 гг.)

Военная реформа была вызвана требованием реорганизации армии после поражения в Крымской войне. По этой реформе: а) для солдат вместо рекрутских наборов вводилась всеобщая воинская повинность (от которой освобождались лица с высшим образованием, духовенство, иностранцы и др.). Сокращался срок службы с 20 лет: вначале – до 12, а затем – до 6 лет в сухопутных и 7 лет в военно-морском флоте. Были запрещены телесные наказания; б) для офицеров проведена реформа военно-учебных заведений, по которой учреждались военные гимназии, юнкерские училища, расширялось число мест в военных академиях и Академии Генерального штаба; в) было реорганизовано военное ведомство – в военное министерство, которому стали подчиняться все отрасли военного управления, было создано 15 военных округов, шло перевооружение и переобмундирование армии и т.д. В результате усилилась мобильность и боеспособность русской армии.

Финансовая реформа

Была вызвана требованием упорядочения финансов после Крымской войны и необходимостью поиска средств для проведения Крестьянской реформы, а также перевода страны на путь капиталистического развития.

По этой реформе: а) учреждался Госбанк, сконцентрировавший в своих руках все финансы государства; б) отменена система откупов территорий и косвенные налоги (за соль, вино, табак и др.), которые стали собирать вместо частных лиц государственные акцизные учреждения; в) с 1862 года стали публиковаться в печати все доходы и расходы государства.

Значение этой реформы в том, что она упорядочила финансы государства, но осталась половинчатой, т.к. основную тяжесть налогов по-прежнему несло крестьянство, в то время как дворянство было освобождено от налогов, хотя съедало огромную часть казны (50% казны расходилось на содержание армии и государственного аппарата).

Реформы народного образования

Необходимость этой реформы была вызвана увеличением спроса на специалистов в связи с началом капиталистического развития (потребность в инженерах, механиках, врачах и т.д.).

По этой реформе:

- началось бурное строительство начальных, средних школ, училищ, гимназий (в 1856 г. – 8 тыс. по всей России, 1896 г. – 78,7 тыс.);

- проведена реформа начального и среднего образования: вводился буржуазный принцип равенства всех сословий и национальностей, было разрешено открывать частные школы. Обучение разделялось на классическое (гимназии, готовившие в университеты) и реальное (училища, готовившие в высшие технические учебные заведения);

- предоставлена автономия университетам, которые получили право самостоятельно решать все свои научные, учебные, административные, финансовые и др. вопросы (избирать ректоров и деканов, присуждать ученые степени, посылать на стажировку за границу) и т.д.

Значение этой реформы в том, что, несмотря на расширение числа учебных заведений и их демократизацию, реформа также не могла решить все проблемы. Например, резко повышалась плата за обучение (что ограничивало число учащихся), по-прежнему женщинам запрещалось учиться в университете, существовала квота для евреев.

Значение реформ 60-х годов

1. Реформы положили начало капиталистическому развитию России и Украины, превратив феодально-крепостническую монархию в монархию буржуазную, как в экономической области (отмена крепостного права), так и в политической (буржуазные реформы 1864 – 1874 гг.).

2. Реформы способствовали более быстрому капиталистическому развитию страны.

3. Произошла некоторая демократизация общества, если сравнивать внутреннюю и внешнюю политику Николая I и Александра II.

4. Однако из-за того, что буржуазные реформы проводились «сверху», в стране остались многие феодальные пережитки

№ 30. Вторая техническая революция.

Основной чертой экономического развития капиталистических стран в конце XIX в. был постепенный переход от капитализма, основанного на свободной конкуренции отдельных самостоятельных предприятий, к монополистическому. Этот переход явился необходимым итогом всего развития экономики капитализма и подъема его производительных сил.

За последние три десятилетия XIX в. мировая промышленная продукция возросла более чем в 3 раза, значительно увеличились производительные силы. В разных отраслях промышленности на основе внедрения в производство достижений науки произошли крупные технические сдвиги.

Особенно большое значение имели изобретения и усовершенствования в электротехнической и химической промышленности, в металлургии и машиностроении. К принципиальным изменениям в энергетической базе производства привело изобретение паровых турбин: реактивной (1884 — 1885) — англичанином Ч. Парсонсоном и активной (1889) — шведским инженером К. Л авалем. В итоге пар был заменен электричеством, началась общая электрификация производства, сложилась современная технология получения, передачи и приема электроэнергии. В скором времени паровая турбина была объединена в единый агрегат с динамомашиной и был создан турбогенератор. Использование электроэнергии представляло собой настоящую революцию в энергетике. Возникают новые отрасли техники и промышленности — электрохимия, электрометаллургия, появляются первые трамваи.

В этот период были изобретены двигатели внутреннего сгорания, которые работали от энергии, получаемой при сгорании газов бензина (Н.Отто) и нефти (Р.Дизель). В 1885 г. был построен первый автомобиль (Г.Даймлер, К. Бенц). Создание двигателя внутреннего сгорания совершило переворот на транспорте, в военной технике, механизации сельского хозяйства, многократно увеличило экономическую значимость нефти. Ее добыча стала возрастать быстрыми темпами: в 1870 г. во всем мире было добыто 0,8 млн. т нефти, а в 1890 г. — уже почти 20 млн. т.

Значительное развитие в рассматриваемый период получила и химическая технология. На основе разработок Л. Бакеланда (Бельгия) были созданы искусственные материалы, промышленность перешла к производству пластмасс. В 1913 г. немецкий химик-технолог Ф. Бергиус запатентовал получение сжиженного топлива из угля, а в 1915 г. в Германии начали производить метилкаучук.

Успехи химического производства позволили повысить производительность в сельском хозяйстве. С конца XIX гг. здесь начали широко использовать минеральные удобрения, силосование растительных кормов и т.д.

Крупные изменения произошли в металлургии и сталелитейном производстве. Были разработаны и вошли в практику новые способы получения стали из чугуна (Г. Бессемер) и алюминия с использованием электролита (П.Эр, Ч.Холл), разработана электроплавка стали, был изобретен дюралюминий (А. Вильм) — будущий материал для авиации.

Грандиозные технические сдвиги происходят в машиностроении, способствуя созданию массового, беспрерывного и автоматизированного производства. Укрупнение предприятий, а также разделение технологического процесса на большое количество простых операций привело к выпуску стандартизированных изделий. Стандартизированное, массовое поточное производство с применением конвейера впервые получило законченный вид в автомобилестроительной промышленности США — на заводах Г.Форда в 1912-1913 гг.

Рост промышленного производства и мировой торговли предопределил бурное развитие железнодорожного транспорта. Возросли мощность, сила тяги и быстроходность паровозов. С 1860 по 1900 г. мировая железнодорожная

сеть увеличилась почти в 4 раза. Особенно интенсивно железные дороги строились в США, России, Германии. В

этот период они стали главными путями сообщений во многих странах мира и оказали большое влияние как на размещение производительных сил, так и на внутреннюю и внешнюю торговлю.

Завершился переворот и на морском транспорте. Парусные суда заменялись паровыми, усовершенствовались конструкции пароходов.

Большое значение имел прогресс средств связи. Протяженность телеграфных линий во всех странах мира за последние 20 лет XIX ст. увеличилась почти втрое, начала использоваться телефонная связь. В 1895 г. русским ученым А.С.Поповым было изобретено радио.

Широкое развитие получила военная техника. Появилось автоматическое стрелковое оружие, возросла мощность взрывчатых веществ. С начала XX ст. в большом количестве начали изготавливаться артиллерийские химические снаряды, различные отравляющие вещества.

В целом наука этого периода открыла перед человечеством неограниченные возможности для прогресса и определила характер научно-технической революции середины XX ст. Внедрение новой техники и усовершенствование технологии, стремительное развитие экономики многих стран мира привели к тому, что завершился промышленный переворот: в Германии — в 70-е гг., в Австро-Венгрии, России и Италии — в 90-е гг. XIX ст. (в Англии, США и Франции это произошло раньше). Значительно возросла роль международных экономических связей, сложилась единая капиталистическая система хозяйствования.

Новая степень развития производительных сил капиталистической промышленности обусловила значительные изменения в самой структуре экономики. Заметно ускорился процесс индустриализации. Изменилась роль тяжелой промышленности по сравнению с легкой: она стала ведущей.

Однако для развития тяжелой индустрии, создания новых крупных заводов, рудников, электростанций, а также переоборудования старых предприятий требовались значительные капиталы. В связи с этим широкое распространение получают акционерные общества, которые аккумулировали свободные средства крупных и мелких капиталистов и усилили централизацию капитала. Капитал в основном направлялся на финансирование крупнейших предприятий. Поэтому не случайно в последней четверти XIX в. происходит непрерывный рост сравнительно небольшого количества крупных и крупнейших предприятий и одновременно наблюдается процесс разорения тысяч мелких предприятий.

Важнейшей закономерностью возрастающей концентрации производства и капитала явилось образование разного типа монополий, которые пришли на смену свободной конкуренции. В первую очередь монополистические объединения возникали в тех отраслях промышленности, где концентрация производства была наибольшей и где предприниматели должны были искать новые пути повышения норм прибыли: в горнозаводской, металлургической,

судостроительной, электротехнической и т. д. С образованием монополий капитализм вступил в свою новую стадию — империализм.

Империализм, по определению В.И.Ленина, имеет следующие основные экономические признаки:

1) концентрация производства и капитала достигла такой высокой степени, что образовала монополии;

2) слияние банковского капитала с промышленным и образование финансовой олигархии;

3) вывоз капитала преобладает над вывозом товаров;

4) образуются международные монопольные союзы капиталистов;

5) завершен территориальный раздел мира крупнейшими капиталистическими державами.

Монополии — это крупные хозяйственные объединения, которые находятся в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и осуществляют контроль над рынками при помощи концентрации материальных и финансовых ресурсов, научно-технического потенциала с целью получения монопольной прибыли. Основными формами монополистических объединений являются:

1) картели — объединения, участники которых заключают соглашение об регулировании объемов производства, условиях сбыта продукции и найма рабочей силы (как правило, в рамках одной отрасли). Участники картелей сохраняют коммерческую и производственную самостоятельность;

2) синдикаты — объединения, в которых распределение заказов, приобретение сырья и реализация готовой продукции осуществляются через единую сбытовую контору;

3) тресты — полное объединение предприятий, производящих однородную продукцию, с целью совместного производства и сбыта. Участники трестов не имеют производственной, коммерческой, а нередко и юридической самостоятельности ;

4) концерны — объединения ряда трестов или предприятий промышленности, транспорта, торговли и банковской сферы. Участники сохраняют формальную самостоятельность, однако подчиняются контролю финансовой группы, которая возглавляет концерн.

В 60 — 70-е гг. XIX в. монополии только начинают образовываться и их воздействие на экономическое развитие еще незначительно. В 80-е гг. количество монополистических объединений возросло, однако в это время монополии еще не были прочными и часто распадались. Постепенно монополии приобретали экономическую мощь и политическое влияние, а в итоге мирового кризиса 1900 — 1903 гг. они окончательно утвердили свое лидерство в экономике ведущих капиталистических стран.

Рост международной торговли, строительство гигантских железнодорожных линий, относительная узость внутреннего рынка, а также стремление увеличить прибыль приводят к тому, что монополии при помощи международных соглашений начинают делить мировой рынок на сферы влияния. Появляются международные монополии и монопольные союзы.

Следует отметить, что возникновение монополий происходило не только в наиболее развитых в промышленном отношении странах, но и в странах с относительно невысоким уровнем индустриального развития. Так, монополии сложились в большинстве стран Западной Европы, в США, Японии, России.

Для монополий и финансовой олигархии самым эффективным способом получения наибольшей прибыли стал вывоз капитала в отсталые, но уже втянутые в оборот мирового капитализма страны. Капиталов там остро не хватало, а рабочая сила и сырье были дешевыми. Только за первые 13 лет XX в. объем зарубежных капиталовложений крупнейших стран удвоился и достиг 44 млрд. дол. Наиболее широкое распространение вывоз капитала приобрел в Англии, Франции; Германии, а потом и в США.

С переходом к империализму усиливается цикличность капиталистической экономики, более глубокими становятся экономические кризисы. Вместе с тем резко возрастает неравномерность экономического развития стран. В конце XIX — начале XX в. наиболее высокие темпы развития экономики имели относительно молодые страны — США и Германия, которые заняли ведущее место в мире по объемам промышленного производства и обогнали Англию и Францию.

Однако распределение рынков сбыта и источников сырья не соответствовало этому положению, так как колониальные владения Англии и Франции намного превышали по размерам и богатству колонии Германии и США.

Усиление неравномерности развития капиталистических стран и увеличение диспропорций в распределении рынков сбыта и сырья явились основными причинами, которые привели к росту противоречий между ведущими странами. Пока раздел мира не был закончен, капиталистические державы находили выход в захвате новых колоний. Однако в конце XIX в. "свободных" территорий уже не было. Начинается борьба за передел мира.

Таким образом, в последней трети XIX в. на основе крупных успехов в области науки происходят значительные технические сдвиги. Появляются новые отрасли промышленности, изменяется ее структура. В итоге быстрого развития тяжелой промышленности, строительства крупных заводов и электростанций происходит централизация капитала, образуются монополии и монопольные союзы. Неравномерность экономического развития ведущих капиталистических стран приводит к обострению международных отношений и борьбе за передел уже поделенного мира.

№ 31. Потеря Англией промышленной гегемонии.

В 1870 г. Англия была самой крупной промышленной странной мира: на ее долю приходилось 32 % мирового промышленного производства, половина всей добычи каменного угля и производства чугуна. Англия владела огромным торговым флотом, обеспечивала своими товарами все страны, господствовала на мировых рынках, являлась крупнейшей колониальной империей.

Однако в последние десятилетия XIX в. значительно сократились темпы роста промышленного производства. За 1870 — 1913 гг. объем промышленной продукции в Англии увеличился всего в 2,2 раза, в то время как в США — в 9, в Германии — почти в б, во Франции — в 3 раза. Англия потеряла промышленную монополию, а ее торговая гегемония сильно пошатнулась. Это произошло по следующим причинам:

промышленный переворот в ряде стран произошел позже, чем в Англии, и поэтому осуществлялся на более высокой технической базе;

промышленность страны в большинстве своем имела морально устаревшее оборудование, которое требовало замены. Английские фабриканты почти 100 лет безраздельно владели промышленной монополией и не нуждались в постоянном техническом обновлении производства. Много лет они получали монопольную прибыль уже в силу своего исключительного положения. Когда же оно было потеряно, национальная буржуазия пошла не по пути капиталовложения в своей стране, а по пути вывоза капитала за границу, и в первую очередь в колонии, где обеспечивались более высокие прибыли. Это предопределило дальнейшее отставание английской индустрии;

на мировых рынках усилилась конкуренция, которая сузила рынки сбыта английских товаров. Большинство стран от принципа "свободной торговли" перешло к политике протекционизма. Они стремились высокими таможенными тарифами защитить свою промышленность от зарубежной конкуренции. Однако в этих условиях Англия не отказалась от политики фритредерства, так как считалось, что английские товары в силу их качества и дешевизны легко преодолеют протекционизм и запрет на их ввоз.

Положение английской экономики усложнил мировой аграрный кризис, который начался в 1874 г. и продолжался 20 лет. Кризис был вызван поступлением на европейский рынок дешевого американского хлеба. Английские фермеры не выдерживали конкуренции, многие из них разорялись. Капитал стал покидать аграрные отрасли хозяйства Англии. Выход из аграрного кризиса фермеры начали искать в переходе от зернового хозяйства к производству кормов для интенсивного животно- и птицеводства, а также в техническом перевооружении сельского хозяйства путем внедрения машин, более широкого использования искусственных удобрений, увеличения удельного веса технических культур. Начался перевод сельского хозяйства на индустриальную основу. Тем не менее Англия теряла свою аграрную базу и все больше зависела от ввоза хлеба. К 1913 г. своего хлеба Англии могло хватить только на 2,5 месяца. Это стало дестабилизирующим фактором в развитии британской экономики, делало ее зависимой от изменения цен на мировом рынке сельскохозяйственной продукции.

На развитие британской экономики, и в первую очередь промышленности, отрицательно сказывалась недостаточная мощность и слабая концентрация электростанций. Суммарная мощность электростанций в Англии составляла в 1913 г. 908 тыс. кВт, т.е. в 2,4 раза меньше, чем в Германии и почти в 9 раз меньше, чем в США. В связи с этим энерговооруженность английского рабочего в конце XIX в. была сравнительно низкой, что отразилось на производительности труда. Англия не наладила производство электрических врубовых машин и автоматических ткацких станков, что обусловило отставание традиционных отраслей — угольной и текстильной.

Из всех старых отраслей промышленности устойчивые темпы роста были присущи только судостроению, которое имело современную техническую базу. За 1870 —1913 гг. тоннаж построенных в Англии судов более чем утроился. Англия оставалась мировым извозчиком и мировым торговцем.

Одновременно в английской промышленности происходят и некоторые структурные изменения. Появляются такие новые для Англии отрасли, как энергетическая, химическая, наиболее быстрыми темпами начинает развиваться сталелитейная промышленность. В итоге выплавка стали за 1870—1914 гг. возросла в 3,5 раза, экспорт машин и оборудования за это же время увеличился в 7 раз (с 5,3 до 37 млн ф.ст.).

В рассматриваемый период качественного уровня достигло развитие транспорта: объем железнодорожных перевозок возрос в 7 раз, а оборот судов дальнего плавания — в 16.

Из года в год Англия увеличивала экспорт капитала, что привело к его нехватке внутри страны, особенно в новых отраслях. Поэтому преимущественное значение получает мобилизация денежных средств и капиталов с помощью акционерных компаний. Особенно быстрый рост их количества наблюдается в 1885 — 1905 гг. Для привлечения сбережений трудящихся слоев населения и мелкой буржуазии в Англии разрешается выпускать акции номиналом до 1 ф.ст. Уже в начале XX в. акционерный капитал стал играть ведущую роль во всех отраслях промышленности.

В итоге в конце XIX — начале XX в. в Англии сложились предпосылки монополизации промышленности. При этом тенденция к возникновению монополий была сильнее в новых отраслях, чем в старых. Этому способствовали более крупные размеры предприятий, уставного капитала, их конкурентоспособность на внешнем рынке и т.д. Первые английские монополии возникли в трубопрокатной и химической промышленности. В тяжелой и военной отраслях доминирующее положение стали занимать крупнейшие фирмы "Армстронг/Уитворт", "Дорман, Лонг и Ко", "Виккерс" и др.

В старых отраслях (горнодобывающей, металлургической) концентрация производства шла медленно, и карте-

ли, которые возникали обычно в виде "торговых ассоциаций", были малочисленными. В 1890 г. в Англии было около 30 картелей, т.е. в 3 раза меньше, чем в Германии. Объединения картельного типа возникли в бумажной, стеклянной и других отраслях. Рост конкуренции на рынках привел к образованию монополий и в хлопчатобумажном производстве — по отделке и окраске тканей, а также в ситцепечатании. Сложились объединения фабрик, которые работали на высококачественном египетском хлопке. Однако основная масса прядильных и ткацких фабрик представляла собой обособленные предприятия.

Особенностями английских монополий были их сравнительно позднее возникновение (на 10—15 лет позже, чем в Германии и США), а также их относительная слабость. Основными причинами слабости английских монополий являются:

получение промышленниками сверхприбылей без уничтожения конкуренции;

относительный упадок ее старых отраслей, в первую очередь добывающей, с которой обычно начинается монополизация;

ориентация английской промышленности на экспорт, причем в большей степени, чем германской и американской. В то же время международный рынок с большими трудностями поддается монополизации. Для этого требуется такая экономическая мощность, которой у английских капиталистов не было.

Иная ситуация сложилась в сфере кредита. Банковский капитал по темпам концентрации и централизации значительно опережал промышленный. К 1913 г. в результате слияния за предыдущие годы более 300 банков сложилась система крупных акционерных банков, из которых 5 наиболее значительных имели 40 % общей суммы всех банковских вкладов страны. Особое место в банковской системе Англии принадлежало колониальным банкам. В 1910 г. таких банков насчитывалось 72, а количество их отделений составляло 5449. Лондон занимал положение мирового финансового центра. Английская валюта выполняла роль международных денег, выступала в качестве расчетной единицы в мировых торговых сделках. Среди крупнейших представителей финансовой олигархии Англии выделялись такие банкиры, как М.Ротшильд, А. Беринг, Дж. Ллойд, Дж.Чемберлен, капиталовложения которых размещались в большинстве стран мира.

В 1870—1913 гг. Англия продолжала быть ведущей страной в мировой торговле. Однако одной из характерных черт английской торговли в это время является более быстрый рост ввоза товаров по сравнению с их вывозом. За последнюю треть XIX в. импорт увеличился в 2 раза больше, чем экспорт. Удельный же вес экспорта английских товаров в мировой торговле сокращался. Вместо бывшей монополии на мировом рынке Англии теперь приходилось сталкиваться с конкуренцией других стран, в первую очередь Германии и США. Другая типичная черта английской внешней торговли — постоянное превышение в ценностном выражении ввоза над вывозом, т.е. наличие постоянного отрицательного баланса во внешней торговле. В то же время наблюдался рост доходов от процентов на капитал, вложенный за границей, за посреднические торговые и банковские операции, фрахт и страхование морской торговли, пользование услугами портов и т.д. Поэтому платежный баланс, который включал все виды расчетов с другими странами, был неизменно активным.

Англия являлась первой в истории страной, где на основе накопления "избыточного" капитала появилась возможность и необходимость для его вывоза за границу в крупных масштабах. Понятно, что если бы излишек капитала был потрачен на подъем сельского хозяйства или модернизацию старых отраслей промышленности, то не было бы и самого "избыточного" капитала.

Основная доля экспорта капитала направлялась на финансирование железнодорожного и портового строительства во всех районах мира (США, Аргентина, Канада), меньшая его часть инвестировалась в экспортные отрасли сельского хозяйства колоний. Английский капитал оплачивал также войны Японии 1894 — 1895 и 1904 — 1905 гг., балканские войны 1910 г. В 1880 г. размещенный Англией за границей капитал достиг 1 млрд. ф.ст., к 1905 г. он удвоился, а к началу первой мировой войны составил 4 млрд. ф. ст. За период с 1865 по 1898 г. национальный доход Англии удвоился, а доход от заграничного капитала за это время возрос в 9 раз. В 1911 г. только от вложений капиталов за границей Англия получила доход в сумме 180 млн. ф.ст. В 1914 г. страна занимала первое место в мире по объему вывезенного капитала, который почти равнялся вложениям двух других крупнейших его импортеров — Франции и Германии, вместе взятых.

Таким образом, к началу XX в. темпы экономического развития Англии значительно изменились. Ее удельный вес

в мировой промышленности сократился с 32 % в 1870 г. до 14 % в 1913 г. По этому показателю Англию опередили США и Германия. Была ликвидирована безраздельная монополия на мировом торговом рынке. Вместе с тем Англия являлась крупнейшей колониальной державой, ее колонии превышали метрополию по территории больше чем в 100 раз и по населению больше чем в 8. Она имела самый большой в мире торговый флот, существенно опережала по вывозу капитала другие страны, как и Германия, вела активную подготовку к войне за новые сферы своего влияния.

№ 32. Факторы быстрого эк. Роста США.

Экономическое развитие Соединенных Штатов Америки в последней трети XIX — начале XX в. характеризуется значительным ускорением темпов роста, что позволило им занять место ведущей индустриальной державы капиталистического мира. С 1870 по 1900 г. производство чугуна в стране увеличилось в 8 раз, добыча угля — в 10, выплавка стали — в 150 раз, достигнув соответственно 13,8; 212,3; 11,2 млн. т в год. Стоимость произведенной промышленной продукции возросла более чем в 3 раза, почти утроилась численность промышленных рабочих.

Ускоренный экономический рост обусловил ряд факторов:

во-первых, победа капиталистического Севера над рабовладельческим Югом в Гражданской войне 1861 — 1865 гг. и последовавшая за ней Реконструкция южных штатов, что создало основу для формирования и развития единого национального капиталистического рынка;

во-вторых, наличие огромных природных богатств: больших запасов полезных ископаемых — угля, железной руды, нефти; преобладание плодородных почв, неисчерпаемых лесных и водных ресурсов, которые являлись объектами хозяйственной деятельности, а реки — и транспортными магистралями;

в-третьих, высокий уровень накопления национально-го капитала и большой приток капиталов из Европы. К началу XX в. иностранные инвестиции в США, преимущественно английские, достигали 3,4 млрд. дол.;

в-четвертых, рост численности населения, главным образом за счет притока иммигрантов из других стран. Сравнительно небольшая численность населения США (38,7 млн. в 1870 г.) вынуждала компенсировать нехватку рабочих рук. В 1864 г. в США был принят закон, который поощрял иммиграцию. Иммигранты значительно пополняли население США, которое в 1900 г. достигло 71,1 млн, а в 1913 г. - 96,5 млн человек. В 70-80-е гг. XIX в. иммигранты прибывали главным образом из Англии и Германии, стран с высоким уровнем производственной культуры, они и обогащали промышленность США европейским научно-техническим опытом. Американский капитал получил возможность без собственных затрат на обучение кадров развивать промышленность за счет квалифицированных европейцев, подготовка которых была оплачена на их родине.

Постепенное насыщение рынка труда вынудило, американское правительство ужесточить иммиграционные правила. Так, законами 1875 и 1882 г. наряду с преступниками и душевнобольными въезд в США был закрыт для тех, кто, по заключению властей, не" мог себя прокормить. Кроме того, запрещалась в течение 10 лет иммиграция китайских рабочих. Росту населения перед первой мировой войной способствовала волна так называемой новой иммиграции — переселенцев из Южной и Восточной Европы: из Италии, Австро-Венгрии, России. Подавляющая часть иммигрантов этого периода — неквалифицированные рабочие, готовые выполнять любую работу за низкую плату. В первые полтора десятилетия XX в. поток иммигрантов, большую часть которых составили итальянцы и выходцы из царской России, превысил 14,5 млн. человек;

в-пятых, внутренняя миграция и рост городского населения. Если в 1850 г. в стране насчитывалось шесть крупных городов по 100 тыс. и более человек, то в 1900 г. — 38. В 1900 г. самыми крупными городами страны были Нью-Йорк (3,4 млн.), Чикаго (1,7 млн.), Филадельфия (1,3 млн.), Сент-Луис (575 тыс.), Бостон (561 тыс.). Вследствие урбанизации с 1860 по 1900 г. 20 млн. человек переселилось из сельской местности в города. В среднем, городское население США в этот период удваивалось каждые 20 лет. Тем не менее оно превысило сельское только в 1920 г., в то время как в Англии — в 1871 г., а в Германии — в 1895 г.; в-шестых, завершение промышленной революции и индустриализации по всей территории страны и ускоренный технический прогресс.

Индустриализация последней трети XIX — начала XX в. в отличие от предшествующего периода опиралась на внутренние возможности США. В американской промышленности наряду с использованием достижений мирового опыта был сделан акцент на собственные технические идеи. Так, созданная в 1876 г. Т.Эдисоном первая в США промышленная лаборатория стала первым в мире центром изобретательства, производства технических новшеств с ритмичностью конвейера. Количество запатентованных изобретений (среди которых самые известные — лампа накаливания, фонограф, усовершенствование телеграфа, телефона) доходило до 40 в год, т.е. по одному в каждые девять дней.

Для технического прогресса в США был характерен относительно короткий срок внедрения изобретений в производство, основанный на их коммерциализации. Например, в 1876 г. А.Белл запатентовал изобретенный им телефон, а уже через три года основал компанию по производству и эксплуатации средств связи, которая монополизировала телефонную связь не только в США, но и в других странах.

Высокий технический уровень производства позволил перейти к массовому выпуску стандартизированной продукции. Впервые поточное производство осуществляла автомобилестроительная компания Форда. В 1903 г. она выпустила 195 автомобилей, через 20 лет его заводы производили более 2 млн. машин ежегодно;

в-седьмых, расчетливая протекционистская политика федерального правительства. С 1861 г. импортные товары на американских таможнях облагались 5 —10%-ной ввозной пошлиной. Этого оказалось достаточно для того, чтобы ежегодные пополнения федеральной казны стали превышать расходы государства на 100 млн. дол. В 1890 г. Конгресс США одобрил закон Маккинли — Олдрича, согласно которому пошлины на ввозимые товары увеличивались до 49,5 %, а в 1897 г. тариф Дингли поднял размер пошлин до 57 %; протекционистская политика достигла апогея. Она способствовала росту цен на внутреннем рынке и стала средством получения корпорациями максимально высоких прибылей.

Благоприятным фактором для развития американской экономики была удаленность страны от ее главных конкурентов, с одной стороны, и соседство со слаборазвитыми государствами Латинской Америки — с другой. Это предопределило направленность внешнеэкономической экспансии американского капитала.

Под воздействием упомянутых факторов и ряда других (образование, наука и т.п.) США превратились в индустриально-аграрную державу. Темпы развития промышленности все более опережали рост сельскохозяйственного производства. По данным переписи 1890 г., преобладающей в (гране стала промышленность, а к 1900 г. стоимость ее продукции уже втрое превышала стоимость продукции сельского хозяйства. Национальное богатство Соединенных Штатов возросло с 20,8 млрд. в 1865 г. до 88,8 млрд. дол. в 1900 г., прежде всего за счет роста промышленности.

№ 33. Мировой эк. Кризис и новый курс Рузвельта.

Паника на Нью-йоркской фондовой бирже 24 октября 1929 г. стала первым симптомом кризиса экономики США, переросшего в кризис мирового капиталистического хозяйства в целом. В тот день, прозванный "черным четвергом", на Уолл-стрит было продано 12,8 млн. акций, в 1,5 раза больше, чем когда-либо ранее. Через несколько дней, 29 октября, в "черный понедельник", был достигнут пик спекулятивного ажиотажа, когда из рук в руки перешло 16,4 млн. акций. Первым результатом биржевого краха было массовое бегство европейских капиталов, втянутых в биржевую игру на Нью-йоркской бирже, в результате чего стал падать курс доллара. Вторым его результатом стала паника, охватившая мелких держателей акций, вложивших в них все свои сбережения. Падение курса акций продолжалось свыше трех лет, и к марту 1933 г. их общая стоимость составила 19 млрд. дол., т.е. сократилась по сравнению с 1929 г. примерно в 4,5 раза.

Экономический кризис 1929—1933 гг. был самым глубоким кризисом перепроизводства за всю историю капитализма. Около четырех лет экономика капиталистических стран находилась в состоянии полнейшей дезорганизации. С особой силой кризис поразил главную страну капиталистического мира — Соединенные Штаты Америки.

Гигантская разрушительная сила кризиса проявилась в резком падении промышленного производства.- Общий объем продукции американской промышленности по сравнению с докризисным уровнем 1929 г. в 1930 г. составил 80,7 %, в 1931 г. - 68,1, а в 1932 г. - 53,8 %. Период с лета 1932 г. до весны 1933 г. стал временем наибольшего углубления кризиса. И только с весны 1933 г. уровень промышленного производства США стал медленно повышаться, знаменуя переход экономики в фазу депрессии.

Наиболее сильное падение выпуска продукции наблюдалось в отраслях тяжелой промышленности. Это объяснялось тем, что позиции монополий здесь были более прочны ми и сокращение производства стало тем основным средством, с помощью которого они пытались не допустить чрезмерного падения цен и пытались сохранить свои прибыли. Добыча угля за 1929 —1932 гг. снизилась в стране на 42 %, выплавка стали сократилась более чем в 4 раза. Летом

1932 г. сталелитейная промышленность была отброшена к уровню 1901 г., а выплавка чугуна снизилась до уровня 1886 г., из 285 доменных печей действовали лишь 46.

Разорение и банкротство промышленных, торговых и финансовых предприятий и фирм достигли невиданных масштабов. В 1929 — 1933 гг. произошло около 130 тыс. коммерческих банкротств. С особой силой кризис ударил по банковской системе страны. За четыре года, с 1929 по 1932 г., прекратили существование 5760 банков, т.е. пятая Часть всех банков страны с общей суммой депозитов более чем в 3,5 млрд. дол.

Кризис явился подлинной катастрофой для бизнеса, не пощадив даже самые крупные компании. Величайшим банкротством в истории США стал крах в 1932 г. "электрической империи" среднезападных штатов, повлекшим за собой крушение других крупных энергетических компании страны.

Кризис вызвал резкое падение товарных цен, особенно

на продукты сельского хозяйства. Так, в июле 1932 г. по

сравнению с июлем 1929 г. индекс оптовых цен всех товаров упал на 33 %, в том числе текстильных — на 41, металла - на 21, топлива и электроэнергии — на 13 %, а цены

на важнейшие продукты сельского хозяйства в 1932 г. упали в 2 — 3 раза по сравнению с 1929 г.

Положение фермеров осложнялось тем, что цены на товары промышленности снизились в годы кризиса значительно меньше, чем на продукцию сельского хозяйства. Неблагоприятное соотношение цен на товары, продаваемые и приобретаемые фермерами, в 1932 г. достигло уровня 58 %. В результате абсолютный уровень сельскохозяйственных цен летом 1932 г. снизился по сравнению с 1929 г. в 8—10 раз. В таких условиях для большинства фермеров стала крайне затруднительной регулярная уплата фиксированных издержек производства: земельной ренты, процентов по задолженности и налогов. В 1932 г. пни поглощали до 40 % валового фермерского дохода. Все это привело к повальному разорению фермеров. За четыре года были принудительно распроданы за неуплату долгов и налогов 897 тыс. фермерских хозяйств, или свыше 14 % их общего числа в стране. Разорившиеся фермеры либо оставались на прежнем месте в качестве арендаторов и переходили к полунатуральному потребительскому хозяйству, либо, бросая хозяйство, вливались в огромную армию безработных.

Сильнейшее падение промышленного производства, закрытие десятков тысяч заводов, фабрик, шахт, недогрузка производственных мощностей привели к колоссальному росту безработицы. В 1933 г. в США, по данным правительственной статистики, насчитывалось 12,8 млн. полностью безработных, доля которых в общей численности рабочей силы составляла почти 25 %.

Массы безработных и члены их семей лишились в годы кризиса всяких средств к существованию. Отсутствие системы социального страхования в США не позволяло рассчитывать на помощь со стороны государства. После долгих месяцев бесплодных поисков работы многие переселялись в сельскую местность, чтобы прокормить себя и свои семьи. За период с 1930 по 1934 г. около 3 млн городских жителей перебрались в деревню. Население бежало на фермы не потому, что там было хорошо, а потому, что в городе было еще хуже. Перед массой фермеров встала задача прокормить прежде всего себя и прибывших родственников, и фермеры начали переустраивать свое хозяйство, приспосабливаясь к обстоятельствам. Многие из них, видя, что им невыгодно работать на рынок, переходили на самообеспечивающее хозяйство. В США появились фермерские поселки, которые перешли на местный натуральный обмен и не пользовались деньгами в течение двух лет. Те, кто не нашел приюта у родственников или знакомых в деревне, устраивались за городом в лачугах из разбитых ящиков, обзаводясь по возможности коровой и огородиком. В промышленных районах скопление подобных лачуг образовывало так называемые "гуверовские городки".

Сотни тысяч людей от отчаяния принялись за торговлю с рук. Продавцов становилось с каждым днем все больше и больше, а покупателей — все меньше. Ситуацию в стране; начале 1932 г. "Нью-Йорк тайме" обрисовала так: "Обилие: слишком много пшеницы, хлопка, кофе, нефти, ста ли, угля, меди, автомобилей, нарядов, рубах. Слово», изобилие всех предметов первой необходимости и роскоши. Золотой век с очередями за куском хлеба. Перенасыщение, при котором во всем мире умирает с голоду больше людей, чем при любой засухе! Сверхизобилие, которое заставляет нас морить население, как в осажденном городе".

Резко ухудшилось положение тех, кому удалось сохранить работу. С самого начала кризиса, особенно со второй половины 1931 г., во всех отраслях промышленности имело место стремительное падение заработной платы. Среднегодовой заработок рабочего обрабатывающей промышленности сократился в 1933 г. по сравнению с 1929 г. на 30 %, составив 1086 дол. Реальная заработная плата рабочих за период кризиса снизилась в среднем на 35 %.

Республиканская администрация Г.Гувера, не отказываясь от старых принципов "твердого индивидуализма", вынуждена была предпринять меры с целью сдержать обвальное падение производства и предпринимательских доходов. Не оценив подлинных причин, масштаба и характера кризиса, правительство Гувера считало важнейшей мерой поощрение частнопредпринимательской инициативы и стимулирование капиталовложений.

В 1929 г. было создано Федеральное фермерское управление, которое своей задачей ставило оказать помощь фермерам в стабилизации сельскохозяйственного рынка. На эти цели было ассигновано 500 млн. дол. В начале своей деятельности управление ограничивалось помощью фермерам в создании отраслевых кооперативных центров и выдаче займов тем фермерским кооперативам, которые соглашались временно не выбрасывать на рынок запасы своей продукции, чтобы не допустить слишком сильного падения цен. По мере углубления кризиса Федеральное фермерское управление приступило к скупке пшеницы и хлопка. К середине 1931 г. на правительственных складах скопились огромные запасы: 257 млн. бушелей пшеницы и 1,3 млн. кип хлопка. Израсходовав почти все средства, управление не добилось главной задачи — повышения цен. Напротив, когда во второй половине 1931 г. оно прекратило закупки и, неся огромные убытки, начало распродажу накопленных товаров, это привело к дезорганизации аграрного рынка и еще больше ухудшило положение основной массы фермерства.

В конце 1931 г. была создана Национальная кредитная корпорация (НКК) с капиталом в 500 млн дол. для спасения от краха промышленных, финансовых, торговых и железнодорожных компаний, которая взяла на себя операции но выкупу имущества и оплате долгов потерпевших крах банков. С октября 1931 г. по январь 1932 г. НКК предоставила банкам займы на общую сумму 400 млн. дол., но развитие финансового кризиса так и не приостановилось.

Следующим шагом правительства Г.Гувера было создание Реконструктивной финансовой корпорации (РФК), капитал которой составил 3,8 млрд. дол. До марта 1933 г. она распределила среди банков, страховых и ипотечных компаний, железнодорожных фирм свыше 2 млрд. дол., но и это не (могло предотвратить банковской катастрофы 1933 г. Республиканская администрация не предприняла серьезных мер по борьбе с безработицей, считая это заботой благотворительных организаций и местных органов власти. Лишь в преддверии избирательной кампании (1932 г.) на эти цели было выделено около 30 млн дол., что было совершенно недостаточно.

Тяжелейшие удары экономического кризиса, обострение нужды и бедствий миллионов американцев вызвали подъем рабочего и демократического движения в стране. Летом 1931 г. в угольных районах Пенсильвании, Огайо и Западной Вирджинии более 40 тыс. горняков бастовали против сокращения заработной платы и массовых увольнений. Наиболее массовый характер приняло движение безработных. В декабре 1931 г. состоялся первый национальный поход голодных на Вашингтон. 7 декабря, в день открытия очередной сессии Конгресса, большая группа участников похода прошла по улицам столицы, требуя от Конгресса и президента принятия закона о введении федеральной системы социального страхования.

Важным событием кризисного периода стал поход ветеранов первой мировой войны на Вашингтон летом 1932 г. Ветераны требовали ускорить выплату компенсации за службу в армии в годы первой мировой войны в связи с кризисом. Однако по настоянию президента Гувера билль о немедленной выплате компенсации был отвергнут сенатом. Против участников похода были брошены регулярные войска, они были силой выдворены из столицы.

В декабре 1932 г. представителями безработных был организован второй национальный голодный поход в столицу США с требованиями к Конгрессу принять чрезвычайные меры помощи рабочим и фермерам.

Массовые движения социального протеста охватили и широкие слои фермеров, чье недовольство своим положением ощущалось еще в годы стабилизации. Забастовки фермеров, требующих прекратить продажу продукции по низким ценам, охватили Миннесоту, Северную и Южную Дакоту, Небраску и некоторые другие штаты Среднего Запада. Движение бойкота длилось более двух месяцев и лишь путем насилия, угроз и посулов властям удалось постепенно добиться прекращения фермерской забастовки. Борьба американского фермерства достигла к весне 1933 г. наибольшего размаха и в марте была начата национальная фермерская забастовка.

Бурное развитие массовых социальных движений создало напряженную политическую обстановку в стране. 44-

месячный экономический кризис породил усталость и отчаяние подавляющей части населения США. Непоследовательные, эпизодические меры президента Гувера и его администрации вызывали недовольство и в деловых кругах американского общества.

Падение производства, банковский кризис, резкое обострение социальных противоречий свидетельствовали о несостоятельности политики республиканцев, основанной на философии индивидуализма. Реформы администрации Ф.Д.Рузвельта ("новый курс"), их результаты и значение. На президентских выборах 1932 г. победу одержала демократическая партия во главе с Ф.Д.Рузвельтом, предложившим стране серию либеральных реформ, известных как "новый курс". Теоретическую основу "нового курса" составили воззрения английского экономиста Дж. М. Кейнса о необходимости государственного регулирования капиталистической экономики для обеспечения бесперебойной работы рыночного механизма.

Ф.Рузвельт пришел к власти, когда кризис в США достиг апогея. В последние недели республиканского правления наступил банковский крах, явившийся прямым результатом потрясений в производственной сфере, приведших к исчерпанию средств вкладчиков. Он усугублялся также спекулятивной деятельностью банков, которые выбрасывали на рынок огромное количество ничем не обеспеченных "ценных" бумаг. Общее недоверие к банкам привело к тому, что вкладчики изымали золото и доллары, предпочитая держать их у себя дома. За два дня — 2 — 3 марта 1933 г. — из банков страны было изъято 500 млн. дол. Закрылись банки Нью-Йорка и Иллинойса — штатов, где находились центры финансовой мощи США.

Стало очевидным, что в таких условиях стране как никогда нужно было энергичное правительство, способное остановить дальнейший спад, заставить работать механизм капиталистической экономики, не допустить развития движения социального протеста. 4 марта 1933 г. 32-й президент США занял Белый дом. В инаугурационной речи он сказал: "Единственное, перед чем мы должны испытать страх, — это сам страх. Стране нужны, и если я правильно понимаю ее права, стране требуются дерзкие, непрерывные эксперименты. Ведь это так естественно: избрать метод и испытать его. Если ничего не получается, надо честно признать это и попробовать другое. Самое важное — что-нибудь пробовать".

Реформы новой администрации охватили все сферы экономики: промышленность, сельское хозяйство, финансовую и банковские системы, а также социальные и трудовые отношения.

Экономическая ситуация в стране диктовала необходимость начать реформы с решения кредитно-финансовых проблем. 6 марта президент, воспользовавшись предоставленными ему широкими полномочиями, провозгласил чрезвычайное положение и закрыл все банки страны. Был принят чрезвычайный банковский закон, в основу которого был положен дифференцированный подход к открытию банков. Все банки страны делились на три группы. В первую входили "здоровые" банки, которые следовало открывать в первую очередь; во вторую — банки, которые могли функционировать при условии оказания им помощи; в третью — те, которые не способны были функционировать; они должны были быть ликвидированы. Федеральная резервная система должна была выдавать ссуды нуждающимся банкам под залог ценных бумаг и государственных облигаций. Кроме того, банкам было разрешено выпускать привилегированные акции с целью их скупки Реконструктивной финансовой корпорацией, что дало бы банкам наличность, необходимую для преодоления кризиса доверия. Любой банк мог быть открыт только после специального разрешения правительства, при этом министр финансов был вправе затребовать любую информацию о деятельности банка. Уже к 15 марта приступили к работе банковские учреждения, признанные "здоровыми". Меры по "очищению" банков привели к сокращению их числа. Если в 1932 г. в США насчитывалось 6145 национальных банков, то через год — 4890. В целом за 1933 — 1939 гг. при сокращении числа банков на 15 % объем их активов вырос на 37 %.

Для предотвращения утечки золота за границу и его накопления в частных руках с целью спекуляции 5 апреля 1933 г. был принят закон, запретивший экспорт золота, а также указ об обязательной сдаче банкам гражданами США золотых запасов на сумму свыше 100 дол. Одновременно разрешался выпуск новых банкнот, не обеспеченных золотом. Вслед за этим правительство Ф.Рузвельта наложило эмбарго на золото, циркулирующее между США и за границей. Это означало ликвидацию механизма золотого стандарта в стране и начало стремительного обесценивания доллара по отношению к золоту; стоимость доллара упала на 30 %. Вторым важнейшим банковским законом стал закон о

банковской деятельности Гласса-Стигала, принятый 16 июня 1933 г., по которому разделялись депозитные и инвестиционные функции банков, была создана Федеральная корпорация страхования депозитов (ФКСД). Первоначально размер страховки не превышал 2500 дол. по каждому счету. Страховка финансировалась из страховых сборов, выплачиваемых банками. К началу 1934 г. около 80 % всех банков США застраховали свои депозиты, учитывая желание большинства вкладчиков иметь подобную защиту. Закон установил, что депозиты размером до 10 тыс. дол. подлежат страховке на 100 %, от 10 до 50 тыс. дол. — на 75, а свыше 50 тыс. дол. — на 50 %. Общественное доверие к банковской системе стало быстро восстанавливаться.

Законодательство 1933 — 1935 гг. реформировало Федеральную резервную систему. По банковскому закону 1935 г. Совет управляющих ФРС, назначаемый президентом США, получил полномочия на определение суммы резерва, который должен оставаться в банках — членах ФРС. Совет управляющих понижением или повышением уровня обязательного резерва мог увеличивать или уменьшать денежную массу, находившуюся в обращении. Кроме того, был создан Федеральный комитет по операциям на открытом рынке, который, во-первых, устанавливал льготные учетные ставки (т.е. такие процентные ставки, по которым банки — члены ФРС могли получать кредиты в Центральном банке) и, во-вторых, регулировал покупку и продажу банками ФРС облигаций государственного займа.

В январе 1934 г. была проведена девальвация доллара, которая установила официальную цену золота на уровне 35 дол. за унцию по сравнению с прежней официальной ценой 20,67 дол., что снизило его золотое содержание на 41 %. Была начата чеканка серебряной монеты, т.е. в стране вводился биметаллизм.

В тесной связи с банковско-денежными мероприятиями совершенствовалось законодательство об упорядочении операций на фондовых биржах. В 1933 — 1934 гг. были приняты законы по регулированию деятельности бирж, имеющие целью навести порядок в торговле акциями и пресечь биржевые спекуляции. Законом 1935 г. вводились довольно жесткие меры регулирования холдинговых компаний.

Девальвация доллара, изъятие монетного золота из частных рук, облегчение доступа к кредиту способствовали повышению цен и создали механизм инфляционного развития американской экономики, одновременно давая тем самым в руки государства средства для проведения реформ в других отраслях хозяйства.

Одним из важнейших законов, направленных на государственное регулирование промышленности и трудовых отношений с целью выхода из кризиса, стал закон о восстановлении промышленности, принятый 16 июня 1933 г. В соответствии с ним предпринимателям в каждой отрасли промышленности предлагалось добровольно объединиться и выработать "кодексы честной конкуренции", которые, во-первых, устанавливали бы размер производства; во-вторых, определяли бы уровень заработной платы и продолжительность рабочего дня; в-третьих, распределяли бы рынки сбыта между отдельными конкурентами. На время действия закона, ограниченное двумя годами, приостанавливалось применение к кодифицированным отраслям положений антитрестовского законодательства.

Для проведения закона в жизнь создавалась Национальная администрация по оздоровлению промышленности (HPА) во главе с генералом Х.Джонсоном. HP А представляла собой огромную государственную машину федерального масштаба с соответствующими органами в штатах и городах. Через год после создания НРА кодексами были охвачены предприятия с общей численностью около 20 млн. человек. 450 кодексов распространялись на 95 % всей промышленности и торговли США. Всего НРА одобрила около 750 кодексов, охвативших самые разнообразные виды производства — от черной металлургии и каменного угля до музыкальных инструментов и кухонной посуды. Каждый кодекс должен был служить своего рода руководством для определенной отрасли хозяйства, средством для избежания перепроизводства и сохранения "мира" в промышленности. Крупные монополии сначала с одобрением восприняли нововведения в промышленности, рассматривая деятельность НРА как возможность убрать с дороги мелкого предпринимателя — аутсайдера, который во время кризиса оказался более гибким и конкурентоспособным, чем некоторые крупные американские монополии. Их устраивало и снятие антитрестовских ограничений. Чистые доходы 200 важнейших промышленных корпораций в 1934 г. увеличились на 60 % по сравнению с 1933 г.

Закон об оздоровлении промышленности затронул и трудовые отношения. Он предоставил рабочим право участия в коллективных договорах и профсоюзах. Однако предпринимателям не запрещалось заключать и индивидуальные

соглашения с рабочими. В законе регламентировались три основных условия труда: а) минимальная заработная плата в размере 12 — 15 дол. в неделю; б) максимальный рабочий день (8 ч); в)запрещение детского труда.

Через два года после введения в действие закона он подвергся критике со всех сторон. Недовольство рабочих было вызвано произвольной трактовкой хозяевами некоторых пунктов закона. Мелкие предприниматели протестовали против усиления монополий, крупный бизнес критиковал правительство за постоянное вторжение в дела промышленности. В июне 1935 г. Верховный суд США объявил деятельность НРА прекращенной, поскольку она распространялась на местную промышленность, что противоречило Конституции США. По распоряжению Рузвельта 4 июня 1935 г. кодексы, фиксирующие уровень производства и цены, были отменены. Одновременно правительство отказалось от попытки регулировать уровень заработной платы, продолжительность рабочего дня и другие условия труда. Бюро труда в различных отраслях промышленности были распущены. Тем не менее за два года эксперимента в промышленности удалось ликвидировать полный хаос и поднять индекс производства на 10 %.

"Новый курс" охватил и сферу аграрных отношений. 12 мая 1933 г. вошел в силу билль о помощи фермерам. Его основной раздел — закон о регулировании сельского хозяйства — ставил главной целью поднять уровень цен с тем, чтобы их паритет на продававшуюся и покупающуюся фермерами продукцию соответствовал соотношению цен за пятилетие, предшествовавшее первой мировой войне (1909—1914). Фермеры, которые добровольно соглашались ограничить объемы производства или уничтожить часть продукции, получали премии. Средства для компенсации черпались из фонда, созданного из налога на первичную переработку сельскохозяйственной продукции. Ключевыми мерами осуществления программы регулирования сельского хозяйства были сокращение посевных площадей и уничтожение произведенной продукции. За первый год действия этого закона площадь под пшеницей была сокращена на 7,5 млн. акров, 10 млн. акров под хлопком было перепахано, 6,2 млн. поросят были истреблены. В 1934 г. сбор хлопка в США сократился по сравнению с 1933 г. более чем на 25 %, урожай кукурузы — более чем на 40 %. Все эти мероприятия проводились в то время, когда десятки миллионов людей голодали, были разуты и раздеты. Закон о помощи фермерам создавал механизм рефинансирования фермерских долгов, сократив проценты по ипотечной задолженности и удлинив срок погашения долгов. С мая 1933 г. по октябрь 1937 г. федеральные земельные банки выдали 2,2 млрд. дол. кредитов, приняли на себя 37 % всех долговых обязательств фермеров. Эти меры вместе с премиальными платежами за сокращение посевных площадей, а они в 1933 — 1935 гг. составили 966 млн. дол., улучшили положение фермерства, хотя государственными дотациями в большей степени воспользовались собственники крупных хозяйств, чем владельцы мелких и средних ферм, которые не в состоянии были прибегнуть к хозяйственному маневрированию. В апреле 1936 г. Верховный суд США признал закон о регулировании сельского хозяйства незаконным.

Второй этап в аграрной политике "нового курса" ознаменовался принятием в марте 1936 г. закона о сохранении плодородия почв и о квотах для внутреннего рынка. Цель правительства осталась прежней — поднять цены на продукцию, поставляемую на рынок крупными фермерами, однако способ ее достижения изменился. Учитывая предыдущий опыт, когда крупные фермеры часто злоупотребляли правительственными субсидиями, премии были дифференцированными в зависимости от плодородия изъятой из обработки почвы, а не только от размера сокращаемой площади. Средства для выплаты аккумулировались уже не за счет особого налога, а выделялись из общего бюджета в размере 500 млн. дол.

Завершающим в аграрной политике "нового курса" стал закон 1938 г., который, усилив регулирующие функции государства, ввел концепцию "всегда нормальной житницы", согласно которой поддержание цен достигалось путем не уничтожения излишков продукции, а ее сохранения и сопровождалось выплатами фермерам в счет еще не проданных товаров. Одновременно правительство США, проводя политику демпинга за границей, стимулировало экспорт пшеницы и хлопка выдачей ввозных премий.

В итоге мероприятий "нового курса" процесс разорения ферм затормозился, ипотечная задолженность уменьшилась на 2 млрд. дол., денежные доходы фермеров, включая государственные премиальные платежи, выросли с 4,7 млрд. дол. в 1932 г. до 8,5 млрд. дол. в 1939 г. Паритет цен в 1936—1937 гг. поднялся до 92 %от уровня 1909 —1914гг.

Регулирующая роль государства в период осуществления "нового курса" в наиболее выраженной форме проявилась в сфере социальной политики. Самой острой оставалась проблема безработицы. С целью организации помощи безработным была создана федеральная администрация по оказанию чрезвычайной помощи во главе с Г. Гопкинсом. На помощь безработным она израсходовала свыше 4 млрд. дол.

С апреля 1933 г. стала функционировать система общественных работ. Были созданы специальные лесные лагеря для безработной молодежи в возрасте от 18 до 25 лет, где молодые люди содержались в течение шести месяцев на полном обеспечении с выплатой 30 дол. в месяц, 25 из которых каждый был обязан направить своей семье. Молодежь использовали на строительстве дорог и плотин, на работе по сохранению лесов и парков. Всего через лагеря безработной молодежи прошли 2 млн. человек. Организация общественных работ приняла широкий размах в июне 1933 г., после создания Федеральной администрации общественных работ во главе с Г .Икесом. На ее нужды было ассигновано свыше 3,3 млрд. дол. Она ведала работами на железных дорогах и автострадах, судостроительных верфях, в речных портах и т.д. В преддверии зимы, в ноябре того же года, было создано новое ведомство — Администрация гражданских работ. За четыре с половиной месяца деятельности она израсходовала 933 млн. дол., на ее объектах зимой трудились свыше 4 млн. человек.

После двух лет осуществления "нового курса" политическая ситуация в стране оставалась напряженной. В преддверии выборов 1936 г. Верховный суд отменил программу президента в сфере труда и промышленности, лишить Рузвельта своей поддержки угрожало рабочее движение, о чем свидетельствовал лозунг создания третьей партии, поддерживаемый массой избирателей. Оздоровления экономики еще не произошло.

Выходом из создавшейся ситуации стал резкий поворот "влево" в проведении реформ, означавший начало "второго нового курса". Одним из важнейших законодательных актов стал принятый в августе 1935 г. закон о социальном страховании, который предусматривал страхование двух типов — по старости и безработице. Страхование по безработице строилось на федерально-штатной основе. Средства складывались из налогов на предпринимателей на уровне 1 — 3 % с заработной платы. В среднем пособия выплачивались 9,4 недели по 11 долларов, что составляло 36 % заработной платы. Пенсионное обеспечение было полностью федерализованной программой. Фонды создавались за счет налога как на предпринимателей, так и на рабочих и служащих в размере 1 % от суммы заработной платы. Получателями пособий становились граждане, достигшие 65-летнего возраста.

В июле 1935 г. был принят статут о трудовых отношениях, известный как закон Вагнера. Впервые в истории США рабочие получили право на организацию профсоюзов и заключение коллективных договоров. Предпринимателям запрещалось вмешиваться в создание рабочих организаций, осуществлять дискриминационные меры против членов профсоюза, увольнять или притеснять рабочего за дачу показаний в суде, отказываться от ведения коллективных переговоров с избранными представителями рабочих. Для расследования жалоб профсоюзов и рабочих и пресечения злоупотреблений предпринимателей было создано Национальное управление по трудовым отношениям, решения которого могли быть опротестованы лишь в судебном порядке. Принятие закона Вагнера существенно меняло правовой аспект трудовых отношений в сторону их демократизации.

Социальная политика "нового курса" касалась не только рабочих и фермеров, но и городских средних слоев, интеллигенции. Ее целью было удержать эти группы населения в рамках несколько подновленных традиционных ценностей и не дать им увлечься революционными идеями.

Осуществляя реформы "нового курса", администрация Рузвельта рассчитывала обновить экономику страны и избавить ее от подобных "великой депрессии" потрясений и кризисов. Однако эти цели полностью достигнуты не были. Наступление экономического кризиса в 1937 г. явилось неожиданным. Лишь в 1939 г. экономика США справилась с его последствиями, но до второй мировой войны стране так и не удалось достичь докризисного уровня производства. Индекс промышленного производства в 1939 г. составил 90 % от уровня 1932 г. Уровень безработицы в б раз превысил уровень 1929 г. и составил 17 % рабочей силы.

Вместе с тем реформы "нового курса" имели важное значение для развития как американского, так и мирового хозяйства. Они продемонстрировали роль государственного регулирования в системе капиталистического хозяйства и показали , что гибкое и умеренное регулирование экономики, особенно в трудные периоды ее развития, является жизненно необходимым. Со времени "нового курса" государственное вмешательство в хозяйственную жизнь, применяемое в разных формах, стало неотъемлемой частью рыночного механизма США. Важнейшим итогом реформ было и то, что они ознаменовали серьезный сдвиг в социальном развитии страны.

№ 34. План Маршалла.

«План Маршалла», или программа возрождения Европы, был предложен государственным секретарем США Дж. Маршаллом в его выступлении в Гарвардском университете в июне 1947 г. Он предусматривал оказание помощи европейским государствам при условии использования ее для роста производства и финансовой стабилизации, сотрудничества с другими странами в снижении торговых барьеров, поставки в США дефицитных материалов, сохранения и поощрения частных американских инвестиций и предоставления ежегодных отчетов Конгрессу США. В "плане Маршалла" согласились участвовать 16 европейских стран, в том числе Великобритания, Франция, Италия, Западная Германия и др. В течение четырех лет действия "плана Маршалла" Конгресс США выделил 13 млрд. дол., 2/3 из которых было истрачено на закупки американских товаров. Благодаря "плану Маршалла" США избавились от излишков продукции, не находившей сбыта внутри страны, а также смогли увеличить инвестиции в экономику европейских стран.

№ 36. Японское «экономическое чудо».

С середины 50-х гг. японская экономика вступила в период невиданно высоких темпов экономического роста. Именно с этого времени ведется отсчет так называемого "японского чуда". Среднегодовой прирост промышленной продукции в 1951 — 1970 гг. составлял 15,2 %, в то время как в ФРГ и Италии — 7,4, во Франции — 6,2, в США — 4, в Англии — 3 %. В 1961 — 1970 гг. среднегодовые темпы валового национального продукта в Японии составляли 11 %, во Франции — 5,8, в Италии — 5,6, в ФРГ — 4,9, в США — 4,1, в Англии — 2,8 %. По объему ВНП Япония в 1969 г. вышла на второе место после США в капиталистическом мире. В 1970 г. она заняла четвертое место в мировом экспорте: на ее долю приходилось 7 % мирового капиталистического экспорта. Япония превзошла все страны мира по уровню накопленного капитала. В 1968 г. инвести-

ции в основной капитал в Японии составляли 34,7 % ВНП по сравнению с 14 % в США.

Вся мировая историко-экономическая наука вплоть до наших дней старается объективно проанализировать сложившиеся реалии, установить причинно-следственные связи этого феномена и определить возможные рецепты для использования японского опыта в других странах. Безусловная заслуга в бурном экономическом развитии Японии принадлежит ее экономической науке. Ее мышление базируется на общем выводе — современная рыночная экономика не может эффективно функционировать без государственного регулирования экономическими процессами. Проблема заключается только в том, каким оно должно быть. В 50—80-е гг. японская экономическая наука пережила и "кейнсиан-ский период" (50 —60-е гг.), и "консервативный сдвиг" (70 —80-е гг.). Вместе с тем в эволюции японской экономической мысли всегда проявлялись специфические этнические черты. Поскольку Япония должна была догонять про-мышленно развитые страны, мощнейшее влияние на структуру кредитной системы и применяемые ею методы решения проблем ускоренного развития оказал протекционизм.

Японские кейнсианцы — теоретики и практики высоких темпов роста — ориентировали экономическую политику 60-х гг. на стимулирование фонда накопления с последующим инвестированием через механизм регулирования цен и невысоких процентных ставок, так называемую политику "низкого процента".

Характерный пример. В 1946 г. в Японии было собрано около НО легковых автомобилей. Формирование автоиндустрии в то время не было делом, которое поддерживало государство. Только в 1951 г. Министерство внешней торговли и промышленности Японии перешло к протекционистской политике в этой отрасли. Был облегчен импорт иностранных технологий и ограничен ввоз готовых автомобилей. В результате фирма "Тоёта" вышла на американский рынок с громадным опозданием и практически начала с нуля. И, если в 1962 г. на ее долю приходилось всего 0,2 % импорта иностранных автомобилей в США ("Фольксвагена" — 6,8 %), то через десять лет ситуация резко изменилась: доля "Тоёты" составляла 16 %, "Фольксвагена" — 27 %. Внешние капиталовложения в японскую автопромышленность были разрешены только в 1971 г., когда отрасль приобрела устойчивость, но даже и после этого зарубежные инвестиции строго лимитировались государством.

Японские деловые и политические круги старались, и не безуспешно, определить такие долгосрочные цели в экономической сфере, которые были бы привлекательны для всей нации. Так, в 60-е гг. особенно популярным стал лозунг " Догнать развитые западные страны по уровню валового внутреннего продукта!". Выход на второе место в мире по этому показателю преподносился как вхождение Японии в клуб великих экономических держав мира. При этом следует учитывать и такие показатели. В 1961 —1970 гг. номинальная заработная плата в Японии возрастала в среднем на 12,5 % в год, потребительские цены повышались на 5,9 %, а оптовые — всего на 1,3 %. Следовательно, реальная заработная плата увеличивалась на 6,3 %, а производительность труда — на 11 % в год. Стало быть, рост реальной заработной платы составлял 60 % повышения производительности труда. Эта цифра считается оптимальной. Все это свидетельствует о том, что каждый японец убеждался в том, что решение общегосударственных задач обеспечивает ему улучшение жизни.

Японский экономический бум 60-х гг. в экономической и исторической литературе, как правило, объясняется следующими факторами:

высокоэффективным использованием иностранной, в первую очередь американской, экономической помощи; массовым обновлением основного капитала; расширением внутреннего рынка, в том числе за счет

аграрной реформы;

широким использованием иностранных научно-технических достижений, беспрецедентной закупкой патентов, лицензий, ноу-хау и т.п, С 1945 по 1969 г. заимствовано свыше 10 тыс. технологических процессов.

Кроме того, японские аналитики указывают на такие

особенности, как:

высококачественная рабочая сила: еще в 1947 г. в Японии было введено обязательное и бесплатное 9-классное образование, создана система подготовки и переподготовки кадров;

редчайшая инициативность японских предпринимателей всех уровней и сложившаяся система принятия решений;

традиционно сложившаяся система наемного труда, проявляющаяся в гармоничных отношениях между администрацией фирмы и наемным персоналом;

относительно высокая норма накопления капитала;

стремительное развитие собственной научно-исследовательской базы, особенно в отраслях, определяющих научно-технический прогресс, и в первую очередь в области электроники. Только с I960 по 1970 г. затраты на научно-технические изыскания возросли в 6 раз.

Эти факторы в последнее время дополняются следующими:

гомогенностью японской нации, что выражается в осмыслении необходимости концентрации всех материальных и моральных сил нации на экономическом развитии страны и объединении всех на традиционных японских ценностях;

отсутствием сырьевых ресурсов, Япония импортирует

99 % необходимых ей природных ресурсов, в том числе

100 % бокситов, хлопка, натурального каучука, 99,7 % сырой нефти, 99,5 % железной руды, что заставляет вести постоянную модернизацию структуры производства, внедрять материало- и энергосберегающие технологии, проводить поиск альтернативных источников сырья и топлива;

действующей антивоенной Конституцией Японии, которая декларировала три неядерных принципа — не иметь, не производить, не ввозить ядерное оружие; не содержать армии, ограничившись силами самообороны, а также выделять средства на оборону в рамках 1 % от ВНП;

выгодным географическим положением, которое объясняется тем, что со второй половины XX в. Азиатско-Тихоокеанский регион стал стратегическим центром развития мировой экономики. Все большую популярность приобретает утверждение о наступлении "тихоокеанской эры".

Все эти факторы предопределили успехи Японии. При этом для стадии индустриализации, которая датируется началом 60 — серединой 70-х гг., было характерно бурное развитие материалоемких секторов — металлургии, нефтепереработки, химических производств.

Промышленные гиганты площадью от 1 до 3 тыс. га концентрировались в городах-портах, обеспечивавших ввоз сырья и вывоз продукций. Ускоренными темпами шла урбанизация прибрежных зон Японии. В 1964 г. был пущен суперэкспресс "Синконсен", или "поезд-пуля", со скоростью 210 км/ч. Между тем "нефтяной шок" первой половины 70-х гг. выявил слабые места в японской экономике и предопределил кризис 1974—1975 гг., который проявился в спаде производства, гиперинфляции и затова- -ривании. Это заставило Японию начать коренную перестройку структуры всей экономики. Она осуществлялась на таких основных направлениях, как-приоритет наукоем-

ких производств, которые не требуют огромных затрат сырья, энергии, рабочей силы; сокращение энергоемких производств; реконструкция текстильной, судостроительной и других отраслей промышленности, продукция которых особенно потерпела от иностранной конкуренции.

Структурная перестройка японской экономики приняла особенно широкие масштабы в начале 80-х гг., когда в ходе второго этапа научно-технической революции появились новые производства и целые отрасли — производство микрээлектронной техники, больших и сверхбольших интегральных схем, новых видов учетно-измерительных приборов, биотехнологии и т.д.

В условиях кризиса и структурной перестройки в экономических кругах стали укрепляться силы, которые критиковали кейнсианство. На передний план начала выдвигаться неоконсервативная модель развития экономики Японии. Концепция "гражданского благополучия" трансформировалась в "японскую модель общества благополучия". Отличительная черта этой модели — минимальные общественные ассигнования, связанные с решением социальных проблем. Основной акцент делался на "свободу индивидов" и гарантию минимального дохода, не ослабляющего побудительные мотивы к высококачественному труду. Трудовая мотивация рассматривалась как необходимое условие достижения основной цели — "создание общества богатых, стабильных, свободных индивидов". Принцип "справедливого распределения" уступил место принципу "равных возможностей". В 80-е гг. была сформулирована долгосрочная цель, которая должна была стимулировать динамизм японской нации, — превратить Японию в великую технологическую державу.

Если сопоставлять только темпы роста, то экономическое развитие Японии во второй половине 70-х — 80-е гг. по сравнению со второй половиной 50 — началом 70-х гг. выглядит относительно вялым: за 1955 — 1973 гг. объем ВВП Японии увеличился в 13 раз, а за 1975 — 1988 гг. — только в 3 раза. Однако если принять во внимание качественные "наполнители" роста, то очевидно, что и эти годы определяют собой довольно благополучный период в экономическом развитии страны. При этом следует учитывать такие факторы. До середины 80-х гг. японская экономика ориентировалась в основном на внешний спрос. Во второй половине 70 — первой половине 80-х гг. за счет экспорта обеспечивалось от половины до трех четвертей прироста

ВВП. Если в 60-е гг. центром споров между Японией и США были текстильные товары, то в 70-е — сталь и цветные телевизоры. В 1965 г. впервые японский экспорт в США превысил импорт. С середины 70-х гг. американский дефицит двусторонней торговли стал ключевой проблемой взаимоотношений между этими странами. Особое значение он приобрел, когда дефицит возрос с 15,8 млрд в 1981 г. до 59,8 млрд дол. в 1988 г. Основную долю положительного торгового сальдо Японии с США составляла продукция машиностроения. За 1980 — 1985 гг. за счет форсирования экспорта японские корпорации аккумулировали огромнейшие средства — свыше 170 млрд дол.

Однако начиная с середины 80-х гг., в период выхода мирового капиталистического хозяйства из депрессии, под натиском главным образом США Япония переориентировала рост своей экономики прежде всего на внутренний рынок.

В отрасли сельского хозяйства в 1961 г. был принят "Основной сельскохозяйственный закон", главной целью которого стал перевод сельскохозяйственного производства с мелкотоварного на рельсы крупного рыночного хозяйства. Ставилась задача сократить долю производства основной сельскохозяйственной культуры — риса, которое требовало больших государственных субсидий из-за низкой рентабельности, и увеличить производство продуктов животноводства, огородничества и плодоводства. В результате в 1985 г. в сельских и лесных хозяйствах, а также в рыболовстве Японии было занято 9 % экономически активного населения. Эти отрасли дали 3 % ВВП. Самообеспеченность Японии продовольствием возросла до 71 %.

На основе принятых в 60 —70-е гг. законов была разработана система экологических стандартов по качеству воздуха, воды, загрязнению почвы сельскохозяйственными химикатами, оседанию грунта, регулированию шумов и т.д. Причем кроме традиционных для большинства развитых стран мира в Японии имеются стандарты по озеленению, помехам радиоволн и др. Так, стандартом затемнения предусмотрено, что суммарное время затемнения, например новостройкой, окон прилегающих домов не должно превышать 2 ч в сутки в любую пору года.

В результате принимаемых мер японская индустрия начала активно переходить от технологии очистки к чистой технологии. К середине 80-х гг. была решена только первая часть задачи. Так, только сжигание токийского мусора позволяло каждый год за счет получаемой энергии теплоты

346

производить около 300 млн кВт-ч электроэнергии, что приносило прибыль 1 млрд иен.

В начале 1986 г. на долю высокотехнологичных предприятий приходилось около 20 % их общего количества. Японский стандарт промышленной классификации называет 7 отраслей промышленности, предприятия которых могут быть отнесены к высокотехнологичным: производство медицинских препаратов, средств связи и спутникового оборудования; оборудование для электроники; электроизмерительные приборы; производство электронных компонентов и деталей; медицинское оборудование и инструменты; производство оптической техники, оптических линз. Следует подчеркнуть, что по многим этим позициям Япония сумела обеспечить свое лидерство в мире.

Таким образом, за 1955 —1985 гг. — годы "экономического чуда" — Япония сумела прочно закрепиться на втором месте среди ведущих развитых капиталистических держав. Только по объему внешней торговли в середине 80-х гг. она занимала третье место в мире после США и ФРГ. Однако при этом японский экспорт в 1985 г. превысил импорт более чем на 46 млрд дол.

№. 36. Реформы Л. Эрхарда.

Главным идеологом и архитектором "германского чуда" был профессор Л.Эрхард. С осени 1945 г. по конец 1946 г. Эрхард был министром хозяйства Баварии, в 1947 г. — профессором Мюнхенского университета. Вскоре он возглавил "Особый отдел по вопросам денег и кредита", которому была поручена разработка проекта денежной реформы, осуществленной затем оккупационными властями. Весной 1948 г. он стал директором Управления хозяйства объединенных западных зон оккупации и в этой должности провел свою реформу цен.

При основании ФРГ в сентябре 1949 г. он занял пост министра народного хозяйства, на котором оставался во всех кабинетах канцлера Адэнауэра. В 1957 г. он стал заместителем федерального канцлера, а после смерти Адэнауэра в 1963 г. и до декабря 1966 г. был федеральным канцлером.

В трудах по экономическим вопросам и в своей практической деятельности Эрхард выступал за формирование так называемого социального рыночного хозяйства. Его концепция строится на реальных представлениях о человеке исходя из того, что стимулом для человека является стремление к собственному благополучию, что он старается принимать решения, которые идут на пользу ему самому или его семье, социальной группе. Достижения человека тем выше, чем очевиднее сказывается на его собственной судьбе их конечный результат. Социальная рыночная экономика считает истинным двигателем общественного благополучия постоянное стремление человека к улучшению условий собственной жизни в совокупности с его социальной ответственностью.

Рыночная экономика, по Эрхарду, функционирует только при условии свободы — свободы потребления, свободы выбора профессии и рабочего места, свободы предпринимательской деятельности, свободы распоряжения частным имуществом, включая средства производства, свободы заключения договоров. Он неустанно доказывал, что нельзя, обретя политическую свободу, оставаться экономически несвободными, точно так же экономическая свобода невозможна в условиях несвободы политической.

Рычаги экономического возрождения страны Эрхард определял как свободную частную инициативу и конкуренцию в сочетании с активной ролью государства в хозяйственной жизни. Эрхард исходил из идеи сильного государства.как "конституирующей", "управляющей" и "регулирующей" силы, способной "формировать общество". Государство в эрхардовскую пору правления не играло классической роли "ночного сторожа". Оно вмешивалось в экономические процессы, вмешивалось целенаправленно и активно. Но направление, характер и способы такого вмешательства были четко ориентированы на формирование либеральной рыночной экономики, основанной на частной собственности на средства производства и защищенной законодательной системой власти. Государство той поры грамотно защищало рынок и в этой защите достигло поразительных успехов.

Низкие налоги, свободные цены, антитрестовские и антикартельные указы, льготы для свободного частного инвестирования, защита внутреннего рынка от внешней конкуренции... Все это и многое другое творило экономическое чудо, создавая общий тонус защищенности, перспективы и свободы, свободы действий в своем экономическом пространстве.

Хозяйственная реформа 1948 г. в действительности представляла собой сочетание денежной реформы и реформы цен.

Цель первой — избавление от обесцененных денег и создание твердой валюты. В ночь на 21 июня декретом оккупационной администрации рейхсмарки были объявлены недействительными и введены новые деньги — дойчмарки. Каждому гражданину страны полагалось по 40 новых дойчмарок, потом эта сумма была увеличена еще на 20.

Пенсии, заработная и квартирная плата подлежали выплате в новых марках в соотношении 1:1. Половину сбережений и наличности разрешалось обменять в соотношении 1:10, а вторая половина была заморожена и позже обменивалась по курсу 1:20. Большая часть денежных обязательств предприятий пересчитывалась в соотношении 1:10. Заводам, фабрикам и другим промышленным предприятиям ассигновали денежные средства под первую получку, нов дальнейшем они могли полагаться только на самостоятельную коммерческую и хозяйственную деятельность. Обязательства банков и других учреждений старой Германии в основном аннулировались. Был учрежден Эмиссионный банк немецких земель и утвержден устав, регулирующий его отношения с частнымТи банками.

Не заставила себя ждать и реформа цен. Ровно через 3 дня, 24 июня, был обнародован закон о принципах хозяйственной структуры и политике цен. Цены отпускались н свободу, отменялись административное распределение ре сурсов и многочисленные нормативные документы, регулировавшие до этого экономические отношения.

Несколько позже были приняты законодательные акты о кредитной и налоговой политике, о мерах против произвольного завышения цен, антимонопольные и антикартельные указы и др. Периодически публиковались каталоги так называемых "уместных цен", т.е. учитывающих состояние кошелька жителей. Покупатель стал, по словам Эрхарда, "королем", определявшим лицо рынка.

Важнейшим элементом социального рыночного хозяйства считался мелкий и средний бизнес — "основа благосостояния для всех", — и политика государства направлялась на его всемерную поддержку и развитие. Уже в 1953 г. на предприятиях с числом до 500 человек работало 50,8 % всех занятых и производилась половина промышленной продукции.

№ 37. Франское государство в V – IX вв. Феодальные отношения в Западно-Франском королевстве. № 38. Особенности феодальной системы в Германии в IX – XV вв. № 39. Генезис феодализма в Англии.

В V — VI вв. у франков уже существовала частная, свободно отчуждаемая собственность на движимое имущество, индивидуально-семейная собственность на землю только зарождалась. Земля каждой деревни принадлежала коллективу ее жителей — мелких свободных земледельцев, составлявших общину. Дома и приусадебные участки были в индивидуальной собственности, но свободно распоряжаться наследственными наделами мог только коллектив общины. Леса, пустоши, болота, дороги, неподеленные луга оставались в общем владении.

В конце VI в. у франков возникла индивидуальная, свободно отчуждаемая земельная собственность отдельных малых семей — аллод. Это вело к углублению имущественной и социальной дифференциации, разложению общины, стало предпосылкой роста крупной феодальной собственности. Права общины распространялись только на неподеленные угодья. Сама она из коллектива больших семей превратилась в соседскую общину-марку, состоявшую из индивидуальных семей. Земля обрабатывалась в основном свободными крестьянами, но франкское общество знало и полусвободных (литов) и рабов.

Крупное землевладение формировалось двумя путями. Во-первых, за счет королевских земельных пожалований светской и духовной знати. Во-вторых, за счет массового разорения крестьян-аллодистов, которые были вынуждены отдаваться под покровительство крупных землевладельцев, становившихся их сеньорами (как и в античности, этот акт назывался коммендацией). Часто это означало вступление крестьян в поземельную зависимость.

В VIII —IX вв. во франкском обществе сложились основы феодального строя. Рост крупной земельной собственности ускорился, крупные землевладельцы стали прямо захватывать крестьянские наделы, складывались основные классы феодального общества.

Произошел переворот в поземельных отношениях: изменилась форма земельной собственности. Аллодиальная собственность уступала место феодальной. Значительную роль в этом сыграла бенефициальная реформа Карла Мартелла (715 — 741). В связи с исчерпанием земельного фонда было установлено, что земельные пожалования — бенефиции — даются не навечно, а на срок службы или пожизненно, в дальнейшем могут быть переданы другому служивому чело-

веку. В течение IX —X вв. бенефиций стал превращаться из пожизненного в наследственное владение и приобрел черты феода (лена), т.е. наследственного условного держания, связанного с обязательным несением военной службы.

Эта реформа, во-первых, укрепила слой мелких и средних феодалов, ставших основой военной организации; во-вторых, укрепила феодальную земельную собственность и увеличила крестьянскую зависимость, так как земля давалась обычно вместе с сидящими на ней людьми; в-третьих, создала поземельные связи между жалователеми бенефици-арием и способствовала установлению вассальных отношений. Крупные землевладельцы также стали практиковать эту форму пожалований, что содействовало оформлению иерархической структуры земельной собственности.

Параллельно формировался класс зависимых крестьян. Разоряясь, они легко попадали в поземельную и личную зависимость от крупных землевладельцев. Тем не менее феодалы не были заинтересованы в сгоне крестьян с земли, которая тогда была единственным источником существования. Даже лишившись аллода, крестьяне брали у феодалов землю в пользование при условии выполнения определенных повинностей. Так, одним из важных средств феодализации стала передача земли в прекарий — условное земельное держание, которое крупный собственник передавал во временное пользование чаще безземельному или малоземельному человеку, за что тот должен был выполнять барщину или платить оброк.

Потеря земли часто приводила к утрате личной свободы. К личной зависимости также вел акт коммендации. Росту зависимости крестьянства способствовала концентрация политической власти в руках крупных землевладельцев. Особые королевские грамоты передавали на местном уровне судебные, административные, полицейские, налоговые функции от государя магнатам. Такое пожалование называлось иммунитетом, оно фактически оформляло внеэкономическое принуждение.

Основой хозяйственной организации франкского общества в VIII — начале IX в. стала феодальная вотчина — сеньория. Размеры их были различными: крупные по нескольку сот гектаров и более (3 — 4 тыс. крестьянских держаний), средние (с 3 — 4 сотнями держаний), мелкие (по нескольку десятков держаний). Как свидетельствует "Капитулярий о виллах" Карла Великого (конец VIII в.), земля в вотчине делилась на две части: господскую, или домен(составляла примерно 25 — 30 % площади), включавшую барскую запашку; и землю, находившуюся в пользовании зависимых крестьян и состоявшую из наделов. Земли вотчинника лежали чересполосно с участками крестьян, поэтому господствовал принудительный севооборот. Крестьяне выполняли регулярные барщины 2 — 3 раза в неделю в сезон сельскохозяйственных работ. Крестьянские держания включали двор с домом, постройками, пахотный надел, иногда сад и виноградник. Крестьяне пользовались неподелейными общинными лесами и пастбищами.

Зависимое крестьянство каролингской вотчины делилось на три основные группы: 1) колоны, их было большинство — лично свободные, но находившиеся в поземельной зависимости; 2) рабы-сервы — поземельно и лично зависимые; 3) литы, занимавшие промежуточное положение, находившиеся под патронатом какого-либо феодала и державшие надел в наследственном пользовании. Постепенно эти различия стирались и крестьяне сливались в единую массу зависимых. Все они платили оброк и выполняли барщину.

Хозяйство было натуральным, ремесленный труд соединен с сельскохозяйственным. Вся продукция за редким исключением потреблялась внутри вотчины, продавались периодически только излишки, а покупалось то, что нельзя было произвести в вотчине. Однако торговля не оказывала серьезного влияния на общий уровень экономической жизни.

В 843 г. Каролингская империя распалась на Западно-Франкское королевство, явившееся непосредственным предшественником Франции, Восточно-Франкское, положившее начало Германии, и Среднюю Францию, включав-шую области вдоль Рейна, Роны и Италию.

Во Франции в X —XI вв. господствующий класс полностью отделился от других слоев, монополизировав всю собственность на землю. Это было отражено в правовой норме "нет земли без сеньора". Под их власть попали общинные угодья, зависимые крестьяне за пользование ими теперь несли определенные повинности. Оформились ба-налитетные права сеньоров: монополии на печь, виноградный пресс и мельницу, которые раньше были в коллективной собственности общины. Окончательно сложилась феодальная иерархия.

В XI в. завершилось формирование феодально зависимого крестьянства. Основной категорией стали сервы, поземельно и лично зависимые от сеньоров. Сохранилась не-

большая группа крестьян-вилланов, которые были лично свободны, но находились в поземельной и судебной зависимости.

Для X —XIII вв. характерны прогресс в развитии производительных сил, повышение продуктивности сельского хозяйства. Улучшилась обработка почвы (вспашка до четырех раз), распространилось трехполье. Массовый характер приняли расчистки под пашню залежных земель и лесов, так называемая внутренняя колонизация. Расширение посевных площадей и рост урожайности способствовали повышению производительности труда и созданию прибавочного продукта. Сеньорам стало выгодно получать ренту в виде части крестьянского урожая. Поэтому в XII — XIII вв. они начали ликвидировать барскую запашку и практиковать раздачу крестьянам в держание всех доме-ниальных земель. Распространилась так называемая чистая сеньория. Продуктовая рента была довольно быстро заменена денежной, потому что на французскую деревню все большее влияние стали оказывать города.

Основным поставщиком продукции на рынок стал крестьянин. Это имело ряд последствий.

Скапливая средства, крестьяне уже с XII в. начали выкупаться на волю. Условия выкупа были очень тяжелыми, особенно у церковных феодалов. За пользование землей, которая оставалась собственностью феодала, крестьянин платил денежную ренту — ценз, поэтому его стали называть цензитарием, а его участок — цензивой. Феодал сохранял судебную власть над крестьянством, но уже как свободные люди — вилланы — крестьяне могли обращаться в королевский суд. Кроме того, к личной свободе могло привести участие в крестовых походах; большую роль сыграла также классовая борьба крестьян.

Усилилась дифференциация крестьянства. Возможность закладывать или продавать цензиву привела к появлению в XIV —XV вв. прослойки обедневших крестьян. Будучи не в состоянии выплатить долг, они были вынуждены наниматься на работу к сеньорам или зажиточным соседям. Так возникла категория сельских наемных работников. В этот же период сформировался новый вид крестьянского держания — аренда земли, часто в виде издольщины.

Произошли изменения и в положении господствующего класса — с XIV в. главной формой связи между сеньорами и их вассалами стало не условное земельное пожалование, а так называемый рентный феод, когда вассал получал за службу уже не конкретный участок земли, а только ренту с него. Распространилась система феодальных контрактов, когда вассал служил в течение определенного срока за денежную плату. Все больше знать сосредоточивала свои интересы не на ведении хозяйства, а на военной и административной службе. Таким образом, вассальные связи отрывались от земельных держаний и превращались в чисто денежные отношения, что вело к развалу прежней феодальной иерархии.

Германские герцогства в IX —XI вв. отставали по уровню развития от Западно-Франского государства. Хотя здесь сформировались крупные земельные собственники и в раздой степени зависимое от них крестьянство, процесс феодализации протекал медленно. Дольше сохранялась аллодиальная собственность разных слоев общества, в том числе свободных крестьян, сочетавшаяся с ленными владениями. Лены (аналогичны франкским феодам) более длительное рремя (до XI в.) оставались ненаследственными.

В отличие от Франции особо важная роль в процессе феодализации Германии принадлежала единому раннефеодальному государству с более сильной властью, поэтому дериод феодальной раздробленности начался в Германии яесколько позже.

Особенностью аграрных отношений VIII —IX вв. было то, что здесь не крестьяне получали землю от феодала, а, наоборот, раннефеодальная вотчина осваивала свободную деревню. Крестьяне постепенно втягивались в зависимость, появились деревни "смешанного типа", в которых были владения одного или нескольких вотчинников, наде-лы свободных крестьян и хозяйства зависимых крепостных. Такая деревня сохраняла распорядки соседской об-щины-марки, что объясняет замедленность аграрного переворота в Германии, завершившегося лишь в XI в. Как и во Франции, здесь складывались крупные и мелкие светские и церковные вотчины, эксплуатация крестьянства осуществлялась чаще в форме барщины и оброчных платежей.

Завершение феодализации немецкой деревни было связано с развитием политико-правовых институтов иммунитета и баналитета. Для крестьян это означало сначала судебную, а затем и вотчинную зависимость от феодала. К концу XI — началу XII в. смешанная деревня преобразовалась в феодальную.

Среди крестьян выделялись лично зависимые манципии и сервы, часть которых сидела на земле, а часть была дворовыми людьми феодала, поземельно зависимые прекаристы и лично свободные владельцы собственных наделов — аллодисты. Господствующий класс также не был однородным, в X в. сформировалась иерархия король — князья — свободные господа, в X —XI вв. появилось рыцарство.

Как и во Франции,, развитие производительных сил, подъем городского ремесла втягивал деревню в товарно-денежные отношения, что вызвало изменения в аграрном строе. Рост населения порождал нехватку земель. Эта проблема решалась за счет внутренней и внешней колонизации. В XII —XIII вв. произошло разложение старой вотчинной системы и появилась "чистая сеньория". В отличие от Франции, где крестьяне сохраняли права на свой надел, в южных и северо-западных германских землях они превратились в краткосрочных арендаторов-мейеров. В Средней Германии и в юго-западных областях сохранилась так называемая "окаменевшая сеньория" с доменом, наследственными крестьянскими держаниями и барщиной1, хотя и здесь совершился частичный переход к денежной ренте. Это привело к исчезновению наиболее тяжелых форм личной зависимости крестьян, многие получили личную свободу, но часто данный процесс сопровождался потерей наследственных прав на землю. Усилилось расслоение крестьянства.

В XIV —XV вв. и крестьяне и феодалы все больше втягивались в связи с рынком. Но с начала XIV в. в экономике Германии, как и всей Западной Европы, наблюдались некоторые явления упадка. Неблагоприятно сказались характерные для этого периода ножницы цен — высокие цены на ремесленные изделия и низкие — на сельскохозяйственные продукты, особенно зерно. Ситуацию обостряли эпидемия чумы в 1348—1349 гг., эпидемии 60 —70-х гг., войны, ряд неурожайных лет. Исчезла почти 1/5 часть поселений. При убыли населения стало невыгодным товарное зерновое хозяйство в широких масштабах, что вело к сокращению посевных площадей.

В аграрном строе XIV —XV вв. наметились две тенденции. Первая характерна для территорий к востоку от Эльбы, для ранее колонизированных земель, вторая — к западу. Восточнее Эльбы было много свободных крестьян, имевших 2/3 пахотной земли. Рыцарство, стремясь повысить доходность своих владений (стал расти спрос на хлеб для вывоза его за границу, особенно в Нидерланды), начало сгонять крестьян с земли и использовать их на барщине. Это обусловило массовое личное закрепощение к концу XV в. как бедноты, так и зажиточных крестьян.

Западнее Эльбы перестройка вотчины привела к частичному или полному отказу от господской запашки. В Северо-Западной Германии часть крестьянства улучшила свое положение, здесь сложился слой свободных зажиточных крестьян — майеров. Они вели хозяйство на крупных — в 20 — 40 га — участках, платили крупные чинши и использовали труд обедневших крестьян. В Юго-Западной Германии, где господствовала "чистая сеньория", преобладали мелкие крестьянские хозяйства, особенно далеко зашло имущественное расслоение крестьянства. Феодалы пытались рекоммутировать ренту, ухудшить условия аренды, использовали личные и судебные повинности крестьян, пытаясь восстановить их личную зависимость, что вызвало многочисленные крестьянские выступления.

Для Англии характерен бессинтезный путь развития феодализма, что обусловило относительно медленную феодализацию, завершившуюся в XI в. В начале средневековья англосаксы жили общинами. Природные условия и периферийное положение тормозили разложение первобытнообщинных отношений. Вплоть до XI в. основную массу населения составляли свободные крестьяне-общинники. Они владели довольно крупными участками земли — гайдами, обычно около 50 акров. Это предполагало наличие больших патриархальных семей и задерживало возникновение в Англии свободно отчуждаемой земельной собственности типа аллода.

Феодальная собственность зарождалась в VII —VIII вв. главным образом в результате массовых королевских пожалований земли дружинникам и церкви или права собирать с определенных участков королевских владений поборы. Земля, доходы от которой передавались кому-либо, называлась боклэнд. С его появлением возникло крупное феодальное землевладение, так как право получения доходов вскоре превратилось в право собственности на эту землю. Крестьяне становились зависимыми, хотя и сохраняли личную свободу. Крупное церковное и светское землевладение сформировалось в IX —XI вв.

В IX в. возникла индивидуальная собственность общинника на надел с правом отчуждения. С выделением малых семей началось дробление наделов (вместо 50 выделялось 10 акров), что стимулировало имущественное расслоение. Многие крестьяне оказались в поземельной зависимости от лорда. Если же лорд получал судебный иммуни-

тет над определенной территорией, то ее жители попадали в судебную зависимость. Такая территория превращалась в феодальную вотчину — манор.

В 1066 г. Англия подвергалась нормадскому завоеванию, что ускорило феодализацию, поскольку французский феодализм был более зрелым. Захватив землю и политическую власть, завоеватели насаждали привычные им порядки. Судя по проведенной в 1086 г. всеанглийской поземельной переписи ("Книга Страшного суда"), феодальная вотчина-ма-нор приняла законченную форму, подчинила ранее свободных общинников. Хозяйство основывалось уже на барщинном труде зависимых крестьян. Большую часть составляли вилланы (похожие на французских сервов), имевшие полный надел земли (30 акров) или его часть, выполнявшие барщину, несшие натуральные и денежные платежи. Были также бордарии — зависимые крестьяне с наделом меньшим, чем у виллана (7—15 акров). Существовали котте-ры — зависимые мелкие крестьяне с 2 — 3 акрами приусадебной земли, они также работали пастухами, кузнецами, плотниками. Самую низшую категорию составляли сервы, как правило, дворовые люди, не имевшие наделов и выполнявшие различные тяжелые работы. Оставалось довольно много лично свободных — фригольдеров. На протяжении XII в. различные категории крестьянства все больше превращались в зависимых вилланов, основной обязанностью которых была барщина 2 — 3 дня в неделю, оброки, ряд произвольных налогов, церковная десятина.

В XII —XIII вв. аграрная эволюция Англии шла противоречивыми путями. Совершенствовалось земледелие, утвердилось трехполье, увеличилась площадь обработанной земли. Спрос на шерсть стимулировал развитие овцеводства. Под влиянием товарно-денежных отношений с середины XII в. наметились две тенденции. Одна — в сторону личного освобождения крестьян и коммутации ренты. Вилланы переводились на положение копигольдеров — держателей земли по копии, освобождались от наиболее тяжелых форм личной зависимости, переводились на натуральный или денежный оброк. Владельцы некоторых маноров ориентировались на использование труда батраков, в роли которых выступали коттеры. Другая тенденция — к расширению домениального хозяйства, росту барщинной эксплуатации, укреплению личной зависимости вилланов. Это было следствием роста экспорта шерсти и зерна, причем главную роль в нем играли феодалы, получавшие большие прибыли.

В XIV —XV вв. коммутация ренты получила большее распространение по сравнению с предыдущим периодом, крестьянское хозяйство начало конкурировать с домени-альным. Последнее становилось невыгодным, феодалы все чаще отказывались от барщины, что вызвало нехватку рабочей силы. Противоречия обострились в связи с эпидемией чумы. В этих условиях государство издало ряд законов (1349, 1351, 1361, 1388, известных как "рабочее законодательство"), по которым все лица от 12 до 60 лет, не имевшие средств к жизни, обязаны были наняться на работу за плату, которая существовала до чумы, за отказ от найма грозила тюрьма. Так феодалы пытались восполнить нехватку рабочей силы. Феодалы, ведшие барщинное хозяйство, рекоммутировали ренту, возвращая в свои маноры ушедших в города вилланов.

Эта сеньориальная реакция привела к резкому обострению борьбы крестьян, вылившуюся в наиболее крупное и организованное восстание средневековья под предводительством Уота Тайлера (1381). Потерпев поражение, восстание . тем не менее способствовало освобождению вилланов от личной зависимости. В конце XIV—XV вв. большинство из них выкупилось на волю.

В начале XV в. домениальное хозяйство было почти полностью ликвидировано, земли сдавались в держание или аренду. Крестьянское хозяйство стало главным поставщиком продукции на рынок. Поначалу оно не могло возместить свертывания домениального производства, поэтому до конца XV в. проявились некоторые признаки упадка. Но они сосуществовали с более прогрессивными формами — мелкотоварным крестьянским хозяйством и помещичьим хозяйством нового типа. Выделилась верхушка крестьянства, составлявшая в Англии около 15 %, — йомены, в нее входили не только фригольдеры, но и богатые копигольдеры. В этой среде распространилась фермерская аренда. Появилось и новое дворянство — джентри, которое умело приспосабливалось к новым экономическим условиям, было тесно связано с рынком.

Таким образом, в V—XV вв. для аграрного сектора западноевропейского региона были свойственны некоторые общие черты: формирование крупного феодального землевладения (английский манор, французская и немецкая сеньория), обрабатываемого трудом различных категорий зависимых крестьян (сервов, вилланов, коттеров, копигольдеров) , развитая система иммунитета и вассально-ленных от-

ношений. Общей была также тенденция воздействия товарно-денежных отношений на аграрный строй: постепенное сворачивание домениального хозяйства феодалов, возрастающее значение натуральной, а затем и денежной ренты, освобождение крестьян от личной зависимости, усиление их имущественного расслоения, возрастание экономической роли крестьянского хозяйства. Общим явлением было также раннее возникновение городов.

№ 40. Экономическая роль городов в Зап. Европе. Цеховая система в феодальном городе.

Образование средневековых городов определилось ростом производительных сил, отделением ремесла от сельского хозяйства, развитием товарного производства и обмена, концентрацией занятого в них населения в отдельных населенных пунктах. Темпы градообразова-ния были различными. Раньше всего — в XI в. — феодальные города оформились в Италии (Венеция, Генуя, Пиза, Флоренция, Неаполь, Бри, Амальфи), в X в. — на юге Франции (Марсель, Арль, Монпелье, Тулуза и др.). В этих регионах сказалось влияние античной городской традиции и устоявшихся торговых связей с более развитыми в то время Византией и странами Востока. В Х-=-Х1 вв. стали возникать города в Северной Франции, Нидерландах, Англии, по Рейну и Верхнему Дунаю в Германии, здесь большинство городов возникало заново. В XII —XIII вв. феодальные города появились в Зарейнской Германии, Скандинавских странах и т.д., в этих регионах развитие феодальных отношений было замедленным, города вырастали из рыночных местечек и бывших племенных центров.

Процесс возникновения городов не был завершен в рамках феодализма. Наибольшее число оснований городов приходится на рубеж XIII —XIV вв.- — более 200. Численно преобладали малые города с населением 1—2 тыс. человек. Средние города насчитывали 3 — 5 тыс., имели развитые ремесла и торговлю, сильный рынок, развитую муниципальную организацию. Большим считался город с 9—10 тыс. жителей. Городов с населением в 20 —40 тыс. во всей Западной Европе насчитывалось около 100 (Любек, Кельн, Мец, Лондон, Рим). Лишь немногие города имели население более 80—100 тыс. человек (Константинополь, Париж, Милан, Кордова, Севилья, Флоренция).

Сеньором города был владелец земли, на которой он стоял. В руках сеньора были суд, финансы, вся полнота власти, он же присваивал значительную часть городских доходов. До известного времени сеньоры покровительствовали

рынку и ремеслам, но по мере развития городов сеньориальный режим становился более тягостным. Принуждение со стороны феодала все сильнее мешало развитию городов.

Стремление сеньоров извлечь из города как можно больше доходов привело к коммунальному движению. Так называют происходившую в Западной Европе в X —XIII вв. борьбу между городами и сеньорами. Начавшись с движения за сокращение поборов, за торговые привилегии, она постепенно переросла в борьбу за городское самоуправление и правовую организацию. Самоуправление было выгодно городам, поскольку оно определяло степень независимости города, его экономическое процветание и политический строй.

Иногда городам удавалось купить у феодала отдельные вольности и привилегии, чаще их добивались в результате длительной борьбы. Коммунальные движения приводили к разным результатам. В Северной и Средней Италии, Южной Франции в IX —XII вв. города добились положения коммуны (Южная Франция — Амьен, Сен-Кантен, Бовэ, Суассон, Марсель, Монпелье, Тулуза). Несколько позднее — в Северной Франции и Фландрии (Гент, Брюгге, Ипр, Дуэ, Сент-Омер, Аррас и др.). Города-коммуны имели: 1) выборных советников, мэров (бургомистров), других должностных лиц; 2) свое городское право, суд, финансы, право самообложения и раскладки налогов, особое городское держание, военное ополчение. Городское право обычно включало регулирование торговли, мореплавания, деятельность ремесленников и их корпораций, разделы о правах бюргеров, об условиях найма, кредита, аренды, бытовые распоряжения; 3) право объявлять войну, заключать мир, вступать в дипломатические отношения. Сеньору город-коммуна выплачивал небольшой ежегодный взнос.

В Италии некоторые из коммун стали фактически городами-государствами (Генуя, Венеция, Флоренция, Сиена, Лукка, Равенна, Болонья и др.) и своего рода коллективными сеньорами — их власть распространялась на сельское население и мелкие города в радиусе десятков километров.

Сходное с коммунами положение заняли в XII —XIII вв. в Германии наиболее значительные из императорских городов (подчиненных непосредственно императору), на деле они были городскими республиками (Любек, Гамбург, Бремен, Нюрнберг, Магдебург, Франкфурт-на-Май-не, Аугсбург).

В странах же с относительно сильной централизованной властью города не могли добиться самоуправления. Хотя

ряд привилегий у них и был, но выборные учреждения действовали под контролем королевских чиновников. Наибольшие свободы таких городов — отмена произвольных налогов, ограничений в наследовании имущества, экономические привилегии. Так было во многих городах Франции (Париж, Орлеан, Нант), Англии (Лондон, Линкольн, Оксфорд, Кембридж, Глостер). Большинство европейских городов в XI —XV вв. получили лишь частичные привилегии, но и они благоприятствовали их развитию, горожане, как правило, освобождались от личной зависимости.

В XIV —XV вв. новых крупных городов появилось мало, возникали в основном мелкие и мельчайшие. Развитие крупных городов вело к их специализации в торговле (Гамбург, Любек, Брюгге, Марсель, Бордо, Дувр, Портсмут, Бристоль) или ремесленном производстве (Амьен, Ипр, Гент, Нюрнберг, Аугсбург, Ульм, Йорк). Отдельные города соединяли в себе обе функции (Париж, Лондон).

Большинство горожан было занято в сфере производства и обращения товаров: торговцы, ремесленники. Было достигнуто довольно высокое для своего времени разделение труда ремесленников: до 300 специальностей в Париже и не менее 10—15 в мелких городах. Наиболее распространенными отраслями городского ремесла были текстильное производство, плавка и обработка металлов. Ремесленник был почти исключительно товаропроизводителем, вел свое хозяйство практически без применения наемного труда, его производство было мелким, простым.

Характерная особенность ремесленной деятельности — объединение лиц определенных профессий в пределах каждого города в цехи, гильдии, братства. Их появление было обусловлено достигнутым в то время уровнем развития производительных сил и всей феодально-сословной структурой общества. Цехи в Западной Европе появились почти одновременно с городами: в Италии — в X в., во Франции — в конце XI — начале XII в., в Англии и Германии — в XIII в. Цехи как организации самостоятельных мелких мастеров помогли им защищать свои интересы от феодалов, от конкуренции сельских ремесленников и мастеров из других городов, которая была опасна в условиях тогдашнего узкого рынка и незначительного спроса. Цехи выполняли ряд функций: во-первых, утверждали монополию на данный вид ремесла; во-вторых, устанавливали контроль над производством и продажей ремесленных изделий; в-третьих, регулировали отношения мастеров с подмастерьями и учениками.

Цехи не были производственными объединениями, каждый ремесленник работал в собственной мастерской, имели свои инструменты и сырье. Ремесло передавалось по наследству, было семейным секретом. Внутри мастерской почти отсутствовало разделение труда, оно определялось степенью квалификации. Разделение труда внутри ремесла шло через выделение новых профессий и цехов. В большинстве городов принадлежность к цеху являлась обязательным условием, внецеховое ремесло преследовалось.

В мастерской обычно работали ее владелец — мастер, один-два подмастерья и несколько учеников, но членом цеха являлся только мастер. Взаимоотношения мастеров, учеников и подмастерьев регулировались цехом. Чтобы стать членом цеха, надо было обязательно пройти низшие ступени, но продвижение по этой иерархической лестнице было сначала достаточно свободным.

Цехи регламентировали условия труда, производство продукции и ее сбыт, все мастера обязаны были им подчиняться. Уставы цехов предписывали, чтобы каждый мастер производил продукцию лишь определенного вида, качества, цвета, пользовался лишь определенным сырьем. Мастерам было запрещено производить больше продукции или делать ее дешевле, потому что это грозило благополучию других мастеров. Таким образом сохранялся мелкий характер производства. До определенного времени цеховая организация защищала монополию городских ремесленников, создавала благоприятные условия для развития производительных сил, способствовала специализации, квалификации простого товарного городского производства. В ее рамках расширялся ассортимент, улучшалось качество выпускаемых товаров и совершенствовались навыки ремесленного труда.

Цеховая система получила распространение не везде. Во многих городах Северной Европы, в Южной и Юго-Западной Франции существовало "свободное", не организованное в цехи ремесло. Тем не менее и здесь регламентация производства осуществлялась органами городского самоуправления.

Хотя социально-экономические функции цехов были основными, эти организации охватывали все стороны жизни ремесленников. В случае войны цех выступал как боевая единица. Он имел свои церкви, часовни, общую казну, из средств которой помогали ремесленникам и их семьям в случае болезни или смерти кормильца. На общем собрании цеха рассматривались нарушения устава. Все праздники члены цеха проводили вместе, завершая их традиционной трапезой-пирушкой.

Примерно до конца XIV в. цехи в Западной Европе играли прогрессивную роль, они соответствовали достигнутому в то время уровню производительных сил. Однако с конца XIV в. по мере расширения внутреннего и внешнего рынка они стали препятствовать техническому прогрессу, поскольку стремились сохранить мелкое производство, помешать усовершенствованиям из-за боязни конкуренции. Несмотря на все уравнительные мероприятия, внутри цехов все же разрасталась конкуренция. Отдельные мастера расширяли производство, меняли технологию, увеличивали число наемных работников. Росла имущественная дифференциация. С одной стороны, в цехе выделилась зажиточная верхушка и прослойка бедных мастеров, вынужденных работать на владельца крупных мастерских, получая от них сырье и отдавая готовые изделия. С другой — появилось расслоение внутри ремесла на "старшие", богатые и "младшие", бедные цехи. Старшие господствовали над младшими, лишая их экономической самостоятельности. Чаще всего это происходило в крупных городах.

Кроме того, чтобы сузить свой круг и приобрести дарового работника, мастера завышали сроки обучения, доступ к статусу мастера оказался фактически закрыт, звание подмастерья стало наследственным, появились "вечные подмастерья", т.е. по сути дела наемные рабочие. Начался процесс "замыкания цехов". Мастерами становились лишь близкие родственники членов цеха. Для остальных было не под силу наряду с изготовлением "шедевра" уплатить крупный взнос, устроить богатое угощение членов цеха. Примерно такая же ситуация сложилась и в "свободном" ремесле. Таким образом, в XIV —XV вв. цеховой строй постепенно исчерпывал себя и становился тормозом в развитии производительных сил.

В XIV—XV вв. в средневековых городах усилилось социальное расслоение, как особое сословие конституировалось бюргерство. Еще ранее этот термин означал лишь полноправных "граждан города". Полноправными считались те, кто получил по наследству или приобрел городское гражданство, пользовался городскими привилегиями: правом на жительство, на угодья городской общины, приобретение недвижимости. Чтобы стать бюргером, надо было быть лично свободным, заплатить значительный вступительный взнос, быть способным нести тягло городу и государству, участвовать в городских платежах, иметь имущество не ниже определенной стоимости.

№ 41. Первоначальное накопление капитала в Англии.

Под первоначальным накоплением капитала надо понимать исторический процесс отделения мелкого производителя от средств производства, принудительного лишения его частной собственности и превращения в неимущих продавцов своей рабочей силы.

Классический путь развития капиталистического способа производства - первоначальное накопление капитала, простая капиталистическая кооперация, мануфактурное производство, капиталистическая фабрика - характерен для всех ведущих стран Западной Европы, но в первую очередь для Англии и Голландии.

Экономическая история Англии в данный период полна событий исторического значения. Небольшое островное королевство с населением 3 — 3,5 млн. человек, что в 5 раз меньше, чем во Франции, с городским населением около 20 %, в XIII — XV вв. было экономически отсталой окраиной Западной Европы и ее аграрным придатком. Однако уже в XVIII в. Англия превращается в империю, ведущее государство мира, владения которого были разбросаны по всем континентам.

Экономическому развитию Англии в XVI в. содействовало то, что после великих географических открытий и перемещения мировых торговых путей со Средиземного моря в Атлантический океан она оказалась в центре мировых морских торговых путей. Относительной изоляции Англии от экономической жизни Европы был положен конец.

Вместе с тем хозяйственному подъему Англии в XVI в. способствовало и положение Европы, промышленность которой все более и более нуждалась в английской овечьей шерсти. Англия уже не одно столетие являлась поставщиком этого ценного сырья для европейского сукноделия. Кроме того, репрессии герцога Альбы в Нидерландах, гугенотские войны во Франции, преследования лютеран в Германии обусловили в XVI в. массовую эмиграцию в Англию ремесленников, особенно мастеров сукноделия.

Однако главной причиной успехов капитализма в Англии в это время было то, что процесс первоначального накопления капитала проходил в ней более интенсивно, чем в других странах. Отделение мелкого производителя от его средств производства и превращение в неимущего продавца своей рабочей силы как исходный пункт становления капитализма происходило в разных западноевропейских странах в неодинаковой форме, в классической - только в Англии. Этот процесс начался в Англии в XV в. и закончился во второй половине XVIII в. вообще исчезновением крестьянства этой страны.

Земля в Англии в средневековье являлась феодальной собственностью и находилась в руках дворян, церкви и короны. Большая часть крестьян не владела правом собственности на землю. Только 20 % английских крестьян - фригольдеров, хотя и платили владельцу земли — лендлордам небольшую денежную ренту, могли свободно распоряжаться своими земельными наделами. 60 % всех крестьян Англии составляли копигольдеры, которые еще в XIV—XV вв. освободились от крепостной зависимости. Эта категория крестьян была только наследственным держателем земли, за пользование которой они должны были платить феодалу денежную ренту. Чтобы пользоваться наделом своего отца, наследник копигольдера платил специальную дань — файн, которую феодал увеличивал до невиданных размеров. Поэтому копигольдеры вынуждены были отказываться от своих земельных наделов и превращаться либо в лизгольдера — кратковременного арендатора кусочка земли на условиях лорда, либо в коттера - безземельного крестьянина, батрака и поденщика, либо в паупера — неимущего крестьянина, нищего и бродягу.

В английской деревне, население которой в XVI в. составляло уже 4,2 млн. человек из 5,5 млн. человек всего населения королевства, никогда не прекращалась упорная борьба за землю между копигольдерами и феодальными землевладельцами — лендлордами. Традиционные держатели земли и стали для последних главной преградой на пути к новым формам хозяйственного пользования земли.

Именно в XVI в. в положении крестьянства Англии произошли резкие изменения. С увеличением в конце XV в. спроса на английскую шерсть в Европе и цен на нее более доходным делом стало овцеводство, чем земледелие. Поэтому многие крупные землевладельцы стали превращать земли своих имений в пастбища и разводить овец. Они захватывали общинные земли, которыми раньше пользовались вместе с крестьянами, сгоняли крестьян, в основном копигольдеров, с их наделов, сносили не только отдельные крестьянские усадьбы, но и целые деревни, а захваченные таким образом земли огораживали заборами, канавами, живыми изгородями. Потом эти земли лендлорды сдавали в аренду крупным фермерам-животноводам, за что получали большую ренту, а иногда и сами разводили большие стада овец. Этот процесс принудительного обезземеливания английского крестьянства вошел в экономическую историю под названием "огораживание". Кроме лендлордов общинные земли захватывали также зажиточные крестьяне, огораживали их и занимались овцеводством.

Важную роль в деле первоначального накопления капитала в Англии сыграла реформа церкви, так называемая Реформация, которая была проведена в первой половине XVI в. Земли и имущество монастырей были частично проданы по низким ценам дворянам, фермерам, богатым горожанам. Новые владельцы увеличивали ренту, сгоняли крестьян с их земли и огораживали свои новые владения. Секуляризация имущества монастырей значительно обогатила королевскую казну, увеличила земельные владения "новых дворян" и буржуазии, лишила бывших держателей церковных земель их средств производства.

Этот процесс принудительного обезземеливания крестьянства был предпосылкой аграрного переворота, сущность которого заключалась в переходе от старого, феодального землевладения к новому, буржуазному, от старой, феодальной к новой, капиталистической организации сельского хозяйства. Он продолжался в Англии почти 300 лет.

Крестьяне, которых во время аграрного переворота согнали со своей земли и лишили средств существования, пополнили собой ряды нищих и бродяг и, в конце концов, вынуждены были стать наемными рабочими и продавать свой труд предпринимателям города и деревни. При этом правительство Англии путем издания ряда законов, которые получили название "кровавое законодательство", принуждало лишенных земли крестьян наниматься на работу к капиталистам. Так, трудоспособные нищие на первый раз наказывались плетью до тех пор, пока не заструится кровь по телу, в другой раз за нежелание наниматься на работу нищему обрезали половину уха, в третий раз ему угрожала смертная казнь. Кроме того, за нищенствование и бродяжничество угрожало наложение клейма, тюрьма и галеры. Одновременно с процессом образования армии лишенных средств существования людей происходил процесс накопления у небольшой группы людей крупных денежных средств, необходимых для строительства капиталистических предприятий и оплаты наемных рабочих. И это также во многом достигалось путем насилия, грабежа, обмана, лжи и мошенничества.

Одним из главных методов накопления больших денежных средств стало участие Англии в торговле рабами и пиратстве. Уже в XVI в. Англия выходит на первое место в поставке африканских рабов в Америку. С 1562 по 1775 г. английские торговцы рабами вывезли из Африки в Америку около 3 млн. человек. Вместе с торговлей рабами достопочтимые англосаксы не пренебрегали и пиратством, грабили испанские корабли, города и порты в Южной Америке. Пиратские ограбления англичан наносили огромный вред Испании, иногда до 3 млн. дукатов в год. Доходы от торговли рабами и мореплавания под "черным роджерсом" во главе с капитаном Флинтом в метрополии превращались в капитал, а торговцам рабами и пиратам королем Англии присваивались дворянские титулы и звания адмиралов.

Существенную роль в первоначальном накоплении капитала сыграла система государственного займа. Короли Англии, которые все время ощущали потребность в деньгах, вынуждены были занимать их у ростовщиков и купцов под большие проценты. В итоге страдал налогоплательщик, а обогащалась английская буржуазия.

Содействовала накоплению средств и система протекционизма, так называемая политика способствования развитию отечественной промышленности. В XVI - XVII вв. были введены большие налоги на ввозимые готовые изделия, запрещен экспорт сырья и продуктов питания. Такая политика буржуазии давала возможность удерживать на внутреннем рынке высокие цены на товары отечественного производства.

В ходе первоначального накопления капитала в стране создавался внутренний и внешний рынок. Развитие торговли давало еще один дополнительный источник обогащения английским купцам и часть своих капиталов они вкладывали в национальную экономику, особенно в добывающую промышленность, производство пороха, бумаги, мыла, строительство кораблей и др.

Экономические предпосылки английской буржуазной революции были следующие:

1. Развитие промышленности на капиталистических началах. За столетие (1551 — 1651) добыча угля в Англии увеличилась в 14 раз и достигла 3 млн. т, что составляло в то время 4/5 всей добычи угля в Европе. Добыча железной руды возросла в 3 раза, а свинца, меди, олова и соли — в 6 — 8 раз. Из старых отраслей хозяйства Англии быстро развивалось сукноделие. Если в XI—XV вв. главную статью английского экспорта составляли шерсть и овчина, то уже в середине XVI в. экспорт сукна преобладал на экспортом шерсти. Так, если в середине XVI в. было вывезено 32 тыс. мешков шерсти и примерно 5 тыс. кусков сукна, то в середине XVI в. — 122 тыс. кусков сукна и только 5 — 6 тыс. мешков шерсти. В 1614 г. экспорт шерсти был вообще запрещен.

2. Значительные успехи делала и английская торговля. Уже в XVI в. в Англии складывается национальный рынок. Возникают торговые компании. Кроме основанной еще в XVI в. компании "купцов-авантюристов" в XVI в. появились Московская (1555), Марокканская (1585), Восточная (1579), Левантская (1581), Африканская (1588), Ост-Индская (1600) и др. К началу революции внешнеторговый оборот Англии увеличился по сравнению с началом XVII в. вдвое.

3. Внешняя торговля обусловила резкое увеличение спроса на промышленные товары, но старая цеховая система не была в состоянии удовлетворить спрос внешних рынков. Цеха стали уступать место мануфактурам. У предреволюционной Англии существовало много мануфактур в горной, суконной промышленности, судостроении, производстве оружия и других отраслях. Однако до революции наиболее распространенной формой капиталистической промышленности была рассеянная, а не централизованная мануфактура, потому что цеховая система мешала предпринимательской деятельности. Поэтому богатые предприниматели стремились в деревню, где крестьяне пополняли собой армию наемных домашних рабочих.

4. Капиталистический способ производства не ограничивался только промышленностью и торговлей, а активно укоренялся в сельском хозяйстве. Аграрный сектор экономики Англии XVI —XVII вв. в развитии капитализма не только не отставал от промышленности, но и во многом даже опережал ее. Значительный рост товарности земледелия и животноводства, осушение болот, мелиорация, укоренение травосеяния, органических удобрений, усовершенствование плуга, сеялки, распространение агрономической литературы, рост спроса на шерсть, хлеб, молоко — все это привлекало в деревню многих зажиточных людей, которые потом стали капиталистическими фермерами.

5. Одной из важнейших экономических предпосылок английской буржуазной революции стало расслоение крестьянства. В XVII в. земельные владения зажиточных фригольдеров уже приближались по своему характеру к буржуазной собственности. Мелкие фригольдеры по своему имущественному состоянию были ближе к копигольдерам и боролись за сохранение крестьянских наделов общинных земель, отмену права лендлордов на крестьянскую землю. В имущественных отношениях среди основной части копигольдеров также наблюдалось значительное расслоение. Одновременно с более-менее зажиточными копигольдерами большая часть этой категории английских крестьян с трудом сводила концы с концами. Значительно возрос удельный вес безземельных крестьян — лизгольдеров, коттеров, пауперов.

Однако, несмотря на широкое укоренение капиталистических отношений в городе и деревне, в середине XVII в. Англия оставалась по существу аграрной страной и значительно отставала от Голландии в развитии промышленности, транспорта, торговли.

Английская буржуазная революция 1642 - 1660 гг. дала мощный толчок первоначальному накоплению капитала, т.е. "раскрестьяниванию" английской деревни, превращению крестьян в наемных рабочих, усилению огораживаний (обезземеливания), ускорила замену крестьянских держаний земли крупными фермами капиталистического типа, обеспечила полную свободу действий буржуазии и заменила феодальную монархию буржуазной.

После революции в Англии быстро развивается мануфактурная промышленность, особенно в сукноделии. Однако в XVIII в. мануфактурная система зашла в тупик, подошла к границе своих возможностей. Ручная техника себя изжила и превратилась в преграду на пути расширения производства. Потребовалась новая техническая база, адекватная капиталистическому способу производства.

Раньше других отраслей народного хозяйства Англии машинную технологию начала укоренять хлопчатобумажная промышленность. Рост спроса на ткань оказывал отрицательное влияние на рост сукноделия. Началась острая конкуренция между шерстяной и хлопчатобумажной промышленностью. Являясь монополистами в производстве ткани, суконщики особенно не стремились совершенствовать производство. Наоборот, владельцы мануфактур с целью потеснить суконщиков на рынке раньше других преодолели экономическое ограничение мануфактурной системы и, используя машины, скоро превзошли сукноделие.

Быстро развивались и другие отрасли экономики. Так, с 1700 по 1788 г. годовая выплавка чугуна и добыча каменного угля возросли в 4 раза. В середине XVIII в. по выпуску промышленной продукции Англия вышла на первое место в мире.

Английская революция поощряла и развитие внешней торговли. В 1651 г. был принят Навигационный акт, который обязывал доставлять товары в Англию из Азии, Африки и Америки только на английских судах, а из европейских стран - на английских или судах стран-экспортеров. Направленный против Голландии, Навигационный акт привел к ряду англо-голландских войн во второй половине XVII в., после которых уже Англия стала крупнейшим в мире морским и торговым государством. Положения Навигационного акта потом были распространены в актах 1660, 1663, 1672 и 1696 гг. Основанные на принципах меркантилизма, они сыграли большую роль в развитии внешней торговли. Только в середине XIX в. они были отменены в связи с достижением Англией промышленной гегемонии в мире и. переходом к свободной торговле.

После революции ускорился процесс вытеснения мелкого и среднего крестьянского хозяйства крупной земельной собственностью. Если в конце XVII в. около половины всей обрабатываемой земли находилось еще в руках крестьянства и средние размеры земельной собственности составляли 70 акров, то в конце XVIII в. английское крестьянство вообще исчезло с исторической арены, а средние размеры земельной собственности составляли уже 300 акров.

Если до революции королевское правительство, которое стремилось сохранить крестьянство как основную налоговую и военную силу, ограничивало огораживания, то после революции позиция правительства изменилась. Только на протяжении XVII в. английский парламент принял более 2,5 тыс. законодательных актов об огораживаниях, которые касались площади более 5 млн. акров.

Усиление после революции массовой экспроприации английского крестьянства содействовало ускорению развития сельского хозяйства на капиталистических началах. Изгнание крестьян с земли, укрупнение поместий давало лендлорду возможность шире применять новую сельскохозяйственную технику либо сдавать землю за высокую арендную плату, которую крестьяне вносить уже не могли. Крестьян все больше заменяли крупные фермеры, которые вели хозяйство по-капиталистически, с применением усовершенствованной агротехники, наемной рабочей силы и более сложной сельскохозяйственной техники. Все это требовало значительных вкладов капитала.

После революции 1642 — 1660 гг. в Англии быстро возрастает количество наемных рабочих. Мануфактурные рабочие являлись объектами самой беспощадной эксплуатации. Рабочий день в централизованной мануфактуре продолжался 14 — 16 ч. Законодательным путем государство внедряло дисциплину и безоговорочное послушание. На мануфактуре господствовало неограниченное самоуправство хозяина, зарплаты не хватало, поэтому использовался труд детей, часто пятилетнего возраста. Не лучшим было положение рабочих, которые брали работу на дом. Чтобы свести концы с концами, рабочие рассеянных мануфактур и члены их семей работали день и ночь. Однако работа дома создавала иллюзию самостоятельности рабочего и давала надежду завести собственное "дело".

Важным средством обогащения буржуазии за счет налогоплательщиков явился Английский банк, который был открыт в 1694 г. Он был образован для кредитования военных расходов английского правительства. В обмен на кредиты правительству банк установил себе ряд привилегий, в частности исключительное право выпускать банкноты и чеканить монету. Английский банк ускорил превращение Лондона в финансовый центр Европы.

Таким образом, к середине XVIII в. английский капитализм вступил в новую стадию развития. Мануфактурная ступень развития капиталистического способа производства исчерпала свои возможности. Для перехода к фабричной ступени были все необходимые предпосылки. Сложилась огромная армия наемных рабочих, подготовленных в мануфактурный период для рабом для работы на машинах. В руках отдельных предпринимателей накопились крупные средства, которые регулярно пополнялись за счет ограблений колоний. Эти капиталы стали важным источником индустриализации Англии, именно они позволили ей раньше других стран осуществить промышленный переворот.

№ 42. Особенности становления капиталистического способа производства Голландии.

В XV в. в Западной Европе существовало крупное государство герцогство Бургундское. Оно расстилалось широкой полосой с юга на север Европы, между Францией и Германией. Самую северную часть этого государства образовывали Нидерланды. Это была территория, на которой сейчас размещены страны Бенилюкса и ряд северо-восточных районов Франции. Из 12 провинций Нидерландов наиболее развитыми в экономическом отношении были семь северных, крупнейшей из которых была Голландия.

С конца XV в. начинается возвышение Голландии и в XVII в. она превращается, по определению К.Маркса, в "образцовую капиталистическую страну".

Экономическому развитию Голландии содействовали прежде всего географические условия. Бедные почвы, близость моря, много островов и удобных гаваней, низовья крупных рек — Рейна, Мааса, Шельды — неизбежно подталкивали голландцев искать средства существования на море. В то время, когда многие другие народы Европы еще оставались земледельцами, а некоторые даже

пастухами, голландцы раньше других стали моряками. После великих географических открытий, когда торговые пути из Средиземного моря переместились в Атлантический океан, Голландия оказалась на стыке путей мировой торговли и сделалась торговым посредником между западом и востоком, севером и югом.

Кроме того, экономическому подъему Голландии способствовало и более раннее развитие капитализма. Крепостное право не получило значительного развития, и крестьяне сохранили личную свободу. Многие города, известные своим судостроением, сукноделием, мануфактурами, укоренение капитализма в сельском хозяйстве и его товаризация сделали Голландию одной из наиболее развитых стран Западной Европы.

Однако наиболее важной причиной экономического подъема Голландии стала буржуазная революция в Нидерландах во второй половине XVI в. До этого Нидерланды находились под господством испанской короны. В первой половине XVI в. сложилось глубокое противоречие между буржуазным развитием Нидерландов и политическим режимом феодальной Испании, которая придала буржуазной революции в Нидерландах национально-освободительный оттенок.

Грабительство испанских королей, получавших с Нидерландов 2 млн дукатов в год, что составляло 40 % доходов испанской короны, вызвало революционное движение. В ответ на это испанской король Филипп II направил 18-тысячную армию во главе с католическим фанатиком герцогом Альба. Он начал физически уничтожать участников революционного движения, обвиняя их в ереси. Имущество еретиков пополняло королевскую казну, так как герцог искал еретиков только среди зажиточных нидерландцев. Когда же в 1571 г. Альба начал взыскивать 1 % налога с недвижимости, 5 % — с продажи недвижимости, 10 % — с продажи движимости, так называемую "алькабалу", экономическая жизнь страны замерла. 1 апреля 1572 г. началось всеобщее восстание населения северных провинций.

Нидерландская буржуазная революция, главной движущей силой которой было городское население северных провинций, закончилась победой только наполовину. В январе 1579 г. была заключена Утрехтская уния, которая положила начало существованию республики семи Соединенных провинций Нидерландов. Так возникла первая в истории Европы буржуазная республика, ядром которой стала Голландня. Южные Нидерланды еще много лет были под господством Испании и в будущем стали называться Бельгией.

Какие же отрасли хозяйства получили наибольшее развитие в Голландии, которая уже в XVII в. стала "образцовой капиталистической страной"?

1. Первостепенное значение для экономики Голландии XVII в. имела внешняя торговля. Революционно-освободительные войны Голландии постепенно превратились в так называемые торговые войны по ликвидации монополии испанцев и португальцев на эксплуатацию колоний и в скором времени господству португальцев на Востоке и испанцев в Америке был положен конец.

Общий торговый оборот Голландии в середине XVII в. достиг 75 — 100 млн флоринов в год. Преобладала торговля с Индией, Китаем, Японией, Америкой. В 1602 г. была создана Ост-Индская компания, которая потом стала образцом для других торговых компаний. Она имела право от имени правительства заключать торговые и мирные договора, вести войны, строить крепости, содержать армию, судить своих чиновников, т.е. была государством в государстве. Торговля Ост-Индской компании приносила ей астрономические барыши, потому что гвоздика перепродавалась в 7 раз, перец — в 8 —10, чай — в 3 — 4 раза дороже.

Большим спросом у голландских купцов пользовались и товары из Беларуси. Через порт Рига голландцы покупали воск, зерно, меха, лен, коноплю, поташ, мясо и т.д. Кроме Беларуси Голландия торговала в Европе с Россией, Англией, Францией и даже с Испанией, которая находилась с Голландией в состоянии войны. Прагматичные голландские купцы считали, что барыши можно искать и в аду.

Таким образом, внешняя торговля Голландии охватывала все страны Европы и их колонии, что позволило ей стать в XVII в. мировым торговым гегемоном. Во многом это определялось тем, что в отличие от Англии, где капитал вкладывался в основном в промышленность, главными сферами применения голландского капитала были торговля и морские перевозки. Колониальная торговля приносила такие большие барыши, что особого желания вкладывать значительные средства в промышленное производство у голландских капиталистов не было.

2. Кроме внешней торговли Голландия в XVII в. придавала большое значение рыболовству. В этой отрасли было

Флорин — золотая монета Флоренции XIII —XVII вв., которая, как и дукат, получила широкое распространение в Европе (3,5 г золота).

занято 100 — 120 тыс. человек и до 2 тыс. кораблей. Голландцы получили в наследство от ганзейцев очень прибыльную торговлю сельдью и обеспечивали "благочестивой" селедкой всю католическую Европу, которая и в XVII в. продолжала страдать от чрезмерных постов.

Хорошо развитое рыболовство было чрезвычайно доходным делом для купцов и судовладельцев, настоящим золотым дном, что в свою очередь стимулировало развитие торговли, судостроения, производство парусины и т.д.

3. Одной из особенностей становления капиталистической экономики в Голландии в XVII в. было развитие судостроения. Эта небольшая республика (площадь 25 тыс. м2 и население 2 млн. человек) имела в XVII в. флот, который и по количеству и по тоннажу превосходил флот всей Европы. Всесильный кардинал Ришелье завидовал военно-морской мощи Голландии, которая имела около тысячи только военных кораблей, а Франция — менее десяти. Всего флот Голландии насчитывал 15 тыс. кораблей и 150 тыс. моряков, что составляло 75 % мирового флота. Только в двух городах, Амстердаме и Зандаме, насчитывалось около 130 верфей. Строительство кораблей обходилось в Голландии в 1,5 — 2 раза дешевле, чем в Англии, и во много раз дешевле, чем во всех странах Европы. Поэтому голландцы строили корабли почти для всех европейских стран, в том числе и для Англии, России, Речи Посполитой и др. Канатные, парусные, бумажные, стеклянные и деревообрабатывающие мануфактуры, лесопилки существовали почти в каждом городе. На строительстве флота работали тысячи плотников, столяров и других мастеров. В XVII в. Голландия была признанным центром мирового судостроения.

4. Кроме внешней торговли, рыболовства, судостроения значительное развитие в Голландии XVII в. получила суконная промышленность. Именно в этой отрасли народного хозяйства в Голландии впервые возникли мануфактуры как рассеянного типа, так централизованные и смешанные. Однако в отличие от Англии, где в XVII в. преобладала рассеянная мануфактура, в Голландии наибольшее распространение получили централизованные мануфактуры. Голландские суконные мануфактуры изготовляли тонкое сукно, известное голландское полотно, парусину, плюш, бархат, ткани из льна, шелка, и все это не без оснований считалось в тогдашней Европе первосортным.

5. Капиталистические формы активно укоренялись и в сельском хозяйстве Голландии, что нашло свое отражение в передовой для своего времени агротехнике, многопольных севооборотах, травосеянии, товаризации сельскохозяйственного производства, капиталистической аренде, крупных животноводческих фермах, интенсивном огородничестве и садоводстве. С помощью плотин, дамб и насыпей у моря и болот были отвоеваны тысячи гектаров земли, так называемые польдеры, для сельского хозяйства. Совсем не случайно о голландцах говорят, что вся земля — дело рук господа Бога и только Голландия — дело рук самих голландцев.

Таким образом, с точки зрения своей эпохи Голландия в XVII в. была наиболее развитой в области промышленности и сельского хозяйства страной. Ее столица Амстердам являлась торговым и финансовым центром не только Западной Европы, но и всего мира.

Однако в первой половине XVIII в. Голландия начинает отставать в экономическом развитии от Англии

№ 43. Генезис капитализма во Франции. № 44. Становление капитализма в германских княжествах. № 46. «Прусский путь развития капитализма в с/хоз-ве Германии.

Отличительные черты генезиса капитализма во Франции и германских княжествах. В конце XV в. во Франции началось разложение феодального строя в промышленности и сельском хозяйстве. Однако процесс зарождения капиталистического уклада в недрах феодального общества имел во Франции по сравнению с Голландией и Англией ряд характерных черт, которые были обусловлены экономическими особенностями французского феодализма.

Во Франции XVI—XVIII вв. по-прежнему сохранялась феодальная собственность на главное средство производства — землю. Право владеть землей имели только дворяне, церковь и корона. Обычно феодал в качестве своего непосредственного владения удерживал за собой меньшую часть своего феода, а большую передавал крестьянам-держателям. Основной формой крестьянского землепользования во Франции являлась так называемая цензива. Свою меньшую часть земли, которая оставалась в непосредственном владении феодала (домен) и на которой французские сеньоры в отличие от голландских, английских и восточноевропейских феодальных землевладельцев собственным хозяйством не занимались, они сдавали мелкими частями в аренду крестьянам за плату или часть урожая. Отсутствие помещичьих хозяйств за исключением только некоторых районов было отличительной чертой аграрного строя Франции.

Договора об аренде заключались на разные сроки: на 1 — 3 года, на 9 лет, т.е. на три срока трехпольного севооборота, на жизнь арендатора либо на жизнь нескольких поколений. Однако цензива, согласно обычаям того времени, не могла быть добавлена сеньором к своему домену. Если крестьянин своевременно платил налоги, он мог быть уверен в том, что участок земли, которым он пользуется, останется у него или у его наследников. Таким образом, эксплуатация мелких самостоятельных производителей-крестьянцензитариев и крестьян-арендаторов была главным источником существования дворян, духовенства и королевского двора Франции.

Крестьяне были юридически лично свободными. Только в некоторых восточных и северных районах Франции сохранилось небольшое количество крепостных крестьян, не имевших права передавать свое имущество наследникам.

Процесс так называемого первоначального накопления капитала начался во Франции в XVI в., но его формы были

довольно своеобразными. Для него не была характерна такая массовая экспроприация крестьянского населения, как в Англии. Имущественное расслоение и обезземеливание французского крестьянства происходило под влиянием роста налогов и усиления ростовщичества. В отличие от английской буржуазии, в том числе и так называемых новых дворян, активно занимавшихся промышленностью, сельским хозяйством, торговлей, пиратством, ограблением колоний и вкладыванием полученных денег в промышленность и другие отрасли народного хозяйства, французское дворянство гордо отказывалось от занятий такого рода. Французского дворянина, который занимался предпринимательской деятельностью в промышленности и сельском хозяйстве, правительство могло лишить главной дворянской привилегии -освобождения от налогов. Такого дворянина фактически исключали из дворянского сословия, так как промышленность и торговля считались занятием не для благородных людей. Дворяне Франции считали за лучшее получить церковные или командные должности в армии либо стать королевским придворным. Некоторые привилегированные виды войск, например мушкетеры, целиком состояли из дворян, которые существовали на королевское жалованье.

Средства на содержание духовенства, армии и королевского двора давали французские крестьяне. Именно за счет 22 млн крестьян из 26 млн населения Франции и существовали феодалы этой страны.

Основными налогами французских крестьян были денежный оброк (ценз), натуральный оброк (шампар), который достигал 20 — 25 % урожая зерна. Кроме того, крестьяне облагались паромными, мостовыми, подымными налогами, сборами за возможность рыбной ловли, промысел и т.д. Сохранялась и барщина — от 5 до 15 дней в год.

В XVIII в. значительно возросли государственные налоги. Кроме королевского налога (тальи) крестьяне платили также подушный налог и "двадцатину" (1/20 своей прибыли). Особую ненависть у крестьян вызывали налог на соль (габель) и церковная десятина.

Крестьянское хозяйство Франции имело натуральный характер. Для своего потребления крестьянин почти ничего не покупал на рынке, а продавал свою продукцию только для того, чтобы выплатить налоги. В лице крестьянина промышленность Франции не имела массового покупателя.

Постепенно в XVII в. во французскую деревню начинают проникать капиталистические отношения. Однако в отличие от Англии формирование капиталистического уклада происходило в форме не перестройки феодального хозяйства на буржуазный лад, а развития капиталистических отношений среди крестьян. Это нашло свое отражение в таких зачаточных элементах капитализма, как рост аренды, использование наемного труда безземельных и малоземельных крестьян, расслоение крестьянства и выделение крестьянской буржуазии. Крупная крестьянская ферма была довольно редким явлением во Франции не только в XVII, но и в XVIII в.

Более успешно внедрялся капитализм во французскую деревню через крестьянские промыслы и рассеянную мануфактуру. Однако в условиях узкого внутреннего рынка и низкой покупательной способности большинства населения -- крестьян — мануфактурное производство Франции имело много особенностей. Во-первых, мануфактурная промышленность Франции работала главным образом на те слои населения, которые имели средства - королевский двор, дворянство, духовенство, буржуазия. Поэтому на мануфактурах изготовлялись в первую очередь дорогие и редкие товары, которые были рассчитаны на ограниченный круг потребителей, например военная продукция, предметы роскоши (бархат, атлас, парча, тонкая кожа, тонкое стекло, кружева, мебель, ювелирные изделия, зеркала, парфюмерия и т.д.). Во-вторых, если в Англии развитие мануфактур было делом самих предпринимателей, то во Франции с учетом характера продукции мануфактур последние существовали при значительной поддержке государства путем привилегий, кредитов и т.д. В-третьих, всякое буржуазное накопление все время находилось под угрозой конфискации. В деревне налоги собирались не только пропорционально имуществу, но и в порядке круговой поруки, и, если более зажиточный крестьянин отказывался платить налоги за более бедного, его имущество могли конфисковать. В городе фиск осуществлял настоящую охоту за зажиточными горожанами. Одним словом, пока накопленное богатство оставалось в отрасли промышленности или торговли, капиталистам угрожали удушение штрафами, налогами, лишение собственности, банкротство.

Учитывая такие неблагоприятные условия, французская буржуазия стремилась вкладывать свои капиталы в приобретение дворянских поместий, титулов, государственных, церковных и военных должностей. В таком случае она освобождалась, как и дворяне, от налогов и получала феодальную ренту. Кроме того, буржуазия занима-

лась ростовщичеством, давая деньги в долг крестьянам, феодалам и государству.

Таким образом, феодальные порядки, существовавшие во Франции в XVI —XVII вв., противоречили требованиям капиталистического способа производства. В отличие от Англии во Франции, с одной стороны, не наблюдалось рынка свободной рабочей силы, с другой — то или иное накопление капитала вкладывалось не в промышленность и сельское хозяйство, а в те отрасли, где капиталу меньше всего угрожали его конфискацией. Только начиная с 30-х гг. XVIII в. развитие капиталистических отношений во Франции начинает происходить быстрее, чем в предыдущие XVI и XVII вв.

На ускорение развития капитализма во Франции именно с 30-х гг. XVIII в. повлиял крах государственного банка. Его директор Д. Ло предложил выпускать бумажные деньги с целью пополнить недостачу звонкой монеты. При этом количество бумажных денег определялось не степенью экономического развития страны, не количеством ее материальных ценностей, а количеством населения. Поэтому бумажные деньги, которые не были обеспечены реальными ценностями, скоро обесценились, государственный банк потерпел крах, тысячи людей разорились. В то же время государство с помощью бумажных денег успело выплатить значительную часть государственного долга, значительно расшился товарооборот внутреннего рынка.

После финансового краха 1720 г. в структуре народного хозяйства происходят значительные сдвиги. Начинает развиваться капиталистическое фермерство в деревне, ускоряется захват общинных земель, особенно в северных районах Франции. Значительно возросли прямые и косвенные государственные налоги.

Значительное место стала занимать промышленность. В национальном доходе Франции в 1789 г., сумма которого была определена в 2,4 млн. ливров, сельское хозяйство давало 1,8 млн, а промышленность — 0,6 млн ливров. Быстро развивается текстильная промышленность, особенно хлопчатобумажная, производство полотна, шелка, стекла, бумаги, мыла и других товаров. Мировую славу получили французские мануфактуры по производству предметов роскоши. Здесь преобладали мелкие централизованные мануфактуры, где работало от 10 до 50 наемных рабочих, изредка — до 100. Внутренняя торговля развивалась медленно, потому что в плохом состоянии находились пути сообщений, существовали различные внутренние таможни, отсутствовала единая система мер и весов. С ростом торговли, особенно внешней, и промышленности возрастает потребность в банках. Если в 1703 г. в Париже был 21 банк, то в 1786 г. — 66, но в других городах Франции банков почти не было.

Во второй половине XVIII в. резко обострились противоречия между феодальными производственными отношениями и производительными силами Франции, которые и привели к Великой французской революции 1789—1794 гг.

Подытоживая сказанное, необходимо отметить, что в отличие от Голландии и Англии, которые уже в XVII и XVIII вв. были передовыми для своего времени капиталистическими странами, Франция даже в конце XVIII в. оставалась феодально-абсолютистской монархией. Своеобразие феодализма обусловило замедление процесса первоначального накопления капитала и внедрения капиталистического способа производства в народное хозяйство Франции. Налоговое ограбление так называемого "третьего сословия", которое отдавало казне 2/3 своих доходов, консервация цеховых ограничений и относительная неразвитость мануфактурного производства, резкое усиление феодальной реакции, паразитизм дворянства, духовенства и придворной аристократии, их стремление сохранить неприкосновенность феодальных порядков и нежелание проводить необходимые реформы — эти и многие другие причины экономического и политического характера обусловили глубокий кризис феодально-абсолютистского строя Франции и вызвали революционный взрыв, начало которому положил разгром политической тюрьмы Бастилии 14 июля 1789 г.

В рассматриваемый период — XVI —XVIII вв. — Германии как государства еще не было. Существовал конгломерат около 300 суверенных княжеств, герцогств и архие-пископств под названием "Священная Римская империя германской нации", ничем реально между собой не связанных, которые юридически были вассалами императора, но фактически ни от кого не зависели. Тридцатилетняя война (1618 — 1648) надолго задержала экономическое развитие германских княжеств и земель и стала для них настоящей национальной катастрофой1. Война ускорила и углубила

'Тридцатилетняя война — первая общеевропейская война между двумя большими группировками государств. С одной стороны, Испания, Австрия, католические княжества Германии и Речь Посполитая, которые стремились к своему господству в Европе и сохранению существующих феодальных порядков. С другой — Франция, Швеция, Голландия, Дания, Россия и в некоторой степени Англия, которые по существу и одержали победу в этой войне.

экономический, политический и культурный упадок Германии, который начался еще в XVI в. в результате перемещения мировых торговых путей в Атлантический океан и ощущался почти до конца XVIII в.

Наиболее крупными княжествами были Бранденбург, Саксония, Мекленбург, Гессен, Ганновер, Брауншвейг, Бавария, Австрия, Вюртемберг. В среднем на каждое такое независимое и суверенное княжество, герцогство или архиепископство приходилось в среднем 20 — 25 км2.

Германские земли понесли в Тридцатилетней войне огромные экономические потери. Некоторые из них в результате военных действий, голода, эпидемий и массовой эмиграции потеряли до 5/6 населения. Погибла значительная часть домашних животных, почти третья часть пашни превратилась в пустыри, остановилось производство ряда сельскохозяйственных продуктов.

Выход из тяжелого положения господствующие классы видели в укреплении феодальной эксплуатации крестьян. В северных и северо-восточных княжествах закончился процесс закрепощения крестьян, так называемое второе издание крепостничества, которое началось еще в XVI в. В течение второй половины XVII в. в Восточной Германии за счет крестьянских земель значительно выросло количество крупных дворянских хозяйств, которые поставляли сельскохозяйственную продукцию на внешний рынок. Крестьяне законодательным путем навечно закреплялись за тем или иным помещичьим имением, в котором они обязаны были выполнять ничем не ограниченную барщину и другие многочисленные повинности. Владельцев таких хозяйств в Бранденбурге, Померании и Пруссии называли юнкерами.

Городское хозяйство от Тридцатилетней войны понесло меньше потерь, чем сельское. Однако резкое снижение производства сельскохозяйственного сырья, упадок горнодобывающей промышленности, нарушение торговых связей с зарубежными странами, значительное сокращение населения городов и, как следствие, падение внутреннего спроса — все это негативно повлияло на обновление промышленного производства. Даже такие далеко известные за границами германских земель товары, как сукно из Вестфалии и Баварии, льняные ткани из Померании, металлические изделия из Нюрнберга, стеклянные и керамические изделия из Саксонии и Мекленбурга вообще исчезли с рынка. Экономический упадок городов лишил их бывшего политического влияния, и они быстро, один за другим входят в состав того либо иного княжества. С упадком городов процесс формирования национальной буржуазии в германских княжествах замедлился.

Политическая раздробленность Германии сделала неэффективной типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Протекционизм промышленности и торговли в условиях существования многочисленных княжеств со своим законодательством, таможнями, системами мер и весов, денежным обращением и т.д. только углублял экономический застой.

В XVII в. с помощью разных жульнических сделок, мелких захватов и присоединений на востоке и севере Германии образовалось большое Бранденбургско-Прусское государство, которое в 1701 г. стало королевством Пруссии со столицей в Берлине и которое возглавило в будущем борьбу за объединение многочисленных немецких княжеств и земель в единую германскую империю.

В XVII —XVIII вв. устойчиво рос спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны наиболее развитых стран Западной Европы. Стремясь увеличить товарность своих хозяйств, помещики, особенно на востоке Германии, за счет крестьянских наделов расширяли собственные запашки, увеличивали барщину и доводили феодально-крепостническую эксплуатацию крестьян до крайних размеров.

В XVIII в. такие германские княжества, как Пруссия, Силезия, Померания, Бранденбург и Мекленбург оставались главными районами с так называемым поздним немецким крепостным строем. В этих германских землях крепостной гнет принял особенно жестокий характер. Обычно существовала двух- и трехдневная барщина, но встречалась и шестидневная, при которой крестьяне вынуждены были обрабатывать свои наделы ночью.

Во второй половине XVIII в. на востоке Германии и в Пруссии усиливается сгон крестьян с земли. Внешне он был похож на английские огораживания. Если в Англии в результате огораживаний создавались предпосылки для развития капиталистического способа производства, капиталистического фермерства, применения труда свободных наемных рабочих, то в Пруссии в результате сгона крестьян расширялась барская запашка за счет крестьянских наделов, укреплялось товарное хозяйство помещиков, возрастало применение труда крепостных крестьян. Потом

такое крепостное хозяйство превращалось в юнкерское хозяйство капиталистического типа.

Если Восточная Германия была классическим образцом крепостного барского хозяйства, то в западных и юго-западных землях наблюдались другие аграрные отношения, похожие на те, которые существовали в соседней Франции. Землевладелец в Западной Германии, как и во Франции, также, как правило, не занимался собственным хозяйством, а получал с крестьянина преимущественно денежный оброк и частично натуральный.

На юге Германии господствовали переходные формы аграрных отношений. Эксплуатация крепостных крестьян совмещалась с сохранением большого количества крестьян, которые барщины не знали и пользовались землей за денежный оброк.

Так называемое второе издание крепостничества сопровождалось консервацией цеховой системы, поэтому промышленное развитие германских княжеств и земель в XVIII в. происходило более медленными темпами по сравнению с Голландией, Англией и даже Францией. Известные центры немецкого ремесленничества — Нюрнберг, Мюнхен, Аугсбург и др. — пришли в упадок еще в XVII в. Однако в начале XVIII в. в Порейнской Германии начинается обновление суконной и металлургической промышленности, несмотря на то, что эти отрасли встречали сильную конкуренцию со стороны Голландии, Англии и Франции.

Капиталистические формы в промышленности начинают распространяться в конце XVII в., но в основном в Саксонии, Бранденбурге и Порейнской Германии. В текстильной промышленности, особенно производстве тканей из шерсти и шелка, появляются даже крупные централизованные мануфактуры с количеством рабочих от 2 до 4 тыс. Однако надо подчеркнуть, что в большинстве германских княжеств и земель господствующей формой организации промышленности на протяжении всего XVIII в. оставалось ремесло. Цеховой строй был ликвидирован только в 1869 г.

Основными причинами медленного развития капиталистических форм в промышленности Германии были следующие: во-первых, господство крепостного строя задерживало формирование армии наемных рабочих, без чего было невозможно существование мануфактурного производства; во-вторых, негативное влияние на развитие гер шего политического влияния, и они быстро, один за другим входят в состав того либо иного княжества. С упадком городов процесс формирования национальной буржуазии в германских княжествах замедлился.

Политическая раздробленность Германии сделала неэффективной типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Протекционизм промышленности и торговли в условиях существования многочисленных княжеств со своим законодательством, таможнями, системами мер и весов, денежным обращением и т.д. только углублял экономический застой.

В XVII в. с помощью разных жульнических сделок, мелких захватов и присоединений на востоке и севере Германии образовалось большое Бранденбургско-Прусское государство, которое в 1701 г. стало королевством Пруссии со столицей в Берлине и которое возглавило в будущем борьбу за объединение многочисленных немецких княжеств и земель в единую германскую империю.

В XVII —XVIII вв. устойчиво рос спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны наиболее развитых стран Западной Европы. Стремясь увеличить товарность своих хозяйств, помещики, особенно на востоке Германии, за счет крестьянских наделов расширяли собственные запашки, увеличивали барщину и доводили феодально-крепостническую эксплуатацию крестьян до крайних размеров.

В XVIII в. такие германские княжества, как Пруссия, Силезия, Померания, Бранденбург и Мекленбург оставались главными районами с так называемым поздним немецким крепостным строем. В этих германских землях крепостной гнет принял особенно жестокий характер. Обычно существовала двух- и трехдневная барщина, но встречалась и шестидневная, при которой крестьяне вынуждены были обрабатывать свои наделы ночью.

Во второй половине XVIII в. на востоке Германии и в Пруссии усиливается сгон крестьян с земли. Внешне он был похож на английские огораживания. Если в Англии в результате огораживаний создавались предпосылки для развития капиталистического способа производства, капиталистического фермерства, применения труда свободных наемных рабочих, то в Пруссии в результате сгона крестьян расширялась барская запашка за счет крестьянских наделов, укреплялось товарное хозяйство помещиков, возрастало применение труда крепостных крестьян. Потом

такое крепостное хозяйство превращалось в юнкерское хозяйство капиталистического типа.

Если Восточная Германия была классическим образцом крепостного барского хозяйства, то в западных и юго-западных землях наблюдались другие аграрные отношения, похожие на те, которые существовали в соседней Франции. Землевладелец в Западной Германии, как и во Франции, также, как правило, не занимался собственным хозяйством, а получал с крестьянина преимущественно денежный оброк и частично натуральный.

На юге Германии господствовали переходные формы аграрных отношений. Эксплуатация крепостных крестьян совмещалась с сохранением большого количества крестьян, которые барщины не знали и пользовались землей за денежный оброк.

Так называемое второе издание крепостничества сопровождалось консервацией цеховой системы, поэтому промышленное развитие германских княжеств и земель в XVIII в. происходило более медленными темпами по сравнению с Голландией, Англией и даже Францией. Известные центры немецкого ремесленничества — Нюрнберг, Мюнхен, Аугсбург и др. — пришли в упадок еще в XVII в. Однако в начале XVIII в. в Порейнской Германии начинается обновление суконной и металлургической промышленности, несмотря на то, что эти отрасли встречали сильную конкуренцию со стороны Голландии, Англии и Франции.

Капиталистические формы в промышленности начинают распространяться в конце XVII в., но в основном в Саксонии, Бранденбурге и Порейнской Германии. В текстильной промышленности, особенно производстве тканей из шерсти и шелка, появляются даже крупные централизованные мануфактуры с количеством рабочих от 2 до 4 тыс. Однако надо подчеркнуть, что в большинстве германских княжеств и земель господствующей формой организации промышленности на протяжении всего XVIII в. оставалось ремесло. Цеховой строй был ликвидирован только в 1869 г.

Основными причинами медленного развития капиталистических форм в промышленности Германии были следующие: во-первых, господство крепостного строя задерживало формирование армии наемных рабочих, без чего было невозможно существование мануфактурного производства; во-вторых, негативное влияние на развитие гер шего политического влияния, и они быстро, один за другим входят в состав того либо иного княжества. С упадком городов процесс формирования национальной буржуазии в германских княжествах замедлился.

Политическая раздробленность Германии сделала неэффективной типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Протекционизм промышленности и торговли в условиях существования многочисленных княжеств со своим законодательством, таможнями, системами мер и весов, денежным обращением и т.д. только углублял экономический застой.

В XVII в. с помощью разных жульнических сделок, мелких захватов и присоединений на востоке и севере Германии образовалось большое Бранденбургско-Прусское государство, которое в 1701 г. стало королевством Пруссии со столицей в Берлине и которое возглавило в будущем борьбу за объединение многочисленных немецких княжеств и земель в единую германскую империю.

В XVII —XVIII вв. устойчиво рос спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны наиболее развитых стран Западной Европы. Стремясь увеличить товарность своих хозяйств, помещики, особенно на востоке Германии, за счет крестьянских наделов расширяли собственные запашки, увеличивали барщину и доводили феодально-крепостническую эксплуатацию крестьян до крайних размеров.

В XVIII в. такие германские княжества, как Пруссия, Силезия, Померания, Бранденбург и Мекленбург оставались главными районами с так называемым поздним немецким крепостным строем. В этих германских землях крепостной гнет принял особенно жестокий характер. Обычно существовала двух- и трехдневная барщина, но встречалась и шестидневная, при которой крестьяне вынуждены были обрабатывать свои наделы ночью.

Во второй половине XVIII в. на востоке Германии и в Пруссии усиливается сгон крестьян с земли. Внешне он был похож на английские огораживания. Если в Англии в результате огораживаний создавались предпосылки для развития капиталистического способа производства, капиталистического фермерства, применения труда свободных наемных рабочих, то в Пруссии в результате сгона крестьян расширялась барская запашка за счет крестьянских наделов, укреплялось товарное хозяйство помещиков, возрастало применение труда крепостных крестьян. Потом

такое крепостное хозяйство превращалось в юнкерское хозяйство капиталистического типа.

Если Восточная Германия была классическим образцом крепостного барского хозяйства, то в западных и юго-западных землях наблюдались другие аграрные отношения, похожие на те, которые существовали в соседней Франции. Землевладелец в Западной Германии, как и во Франции, также, как правило, не занимался собственным хозяйством, а получал с крестьянина преимущественно денежный оброк и частично натуральный.

На юге Германии господствовали переходные формы аграрных отношений. Эксплуатация крепостных крестьян совмещалась с сохранением большого количества крестьян, которые барщины не знали и пользовались землей за денежный оброк.

Так называемое второе издание крепостничества сопровождалось консервацией цеховой системы, поэтому промышленное развитие германских княжеств и земель в XVIII в. происходило более медленными темпами по сравнению с Голландией, Англией и даже Францией. Известные центры немецкого ремесленничества — Нюрнберг, Мюнхен, Аугсбург и др. — пришли в упадок еще в XVII в. Однако в начале XVIII в. в Порейнской Германии начинается обновление суконной и металлургической промышленности, несмотря на то, что эти отрасли встречали сильную конкуренцию со стороны Голландии, Англии и Франции.

Капиталистические формы в промышленности начинают распространяться в конце XVII в., но в основном в Саксонии, Бранденбурге и Порейнской Германии. В текстильной промышленности, особенно производстве тканей из шерсти и шелка, появляются даже крупные централизованные мануфактуры с количеством рабочих от 2 до 4 тыс. Однако надо подчеркнуть, что в большинстве германских княжеств и земель господствующей формой организации промышленности на протяжении всего XVIII в. оставалось ремесло. Цеховой строй был ликвидирован только в 1869 г.

Основными причинами медленного развития капиталистических форм в промышленности Германии были следующие: во-первых, господство крепостного строя задерживало формирование армии наемных рабочих, без чего было невозможно существование мануфактурного производства; во-вторых, негативное влияние на развитие гершего политического влияния, и они быстро, один за другим входят в состав того либо иного княжества. С упадком городов процесс формирования национальной буржуазии в германских княжествах замедлился.

Политическая раздробленность Германии сделала неэффективной типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Протекционизм промышленности и торговли в условиях существования многочисленных княжеств со своим законодательством, таможнями, системами мер и весов, денежным обращением и т.д. только углублял экономический застой.

В XVII в. с помощью разных жульнических сделок, мелких захватов и присоединений на востоке и севере Германии образовалось большое Бранденбургско-Прусское государство, которое в 1701 г. стало королевством Пруссии со столицей в Берлине и которое возглавило в будущем борьбу за объединение многочисленных немецких княжеств и земель в единую германскую империю.

В XVII —XVIII вв. устойчиво рос спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны наиболее развитых стран Западной Европы. Стремясь увеличить товарность своих хозяйств, помещики, особенно на востоке Германии, за счет крестьянских наделов расширяли собственные запашки, увеличивали барщину и доводили феодально-крепостническую эксплуатацию крестьян до крайних размеров.

В XVIII в. такие германские княжества, как Пруссия, Силезия, Померания, Бранденбург и Мекленбург оставались главными районами с так называемым поздним немецким крепостным строем. В этих германских землях крепостной гнет принял особенно жестокий характер. Обычно существовала двух- и трехдневная барщина, но встречалась и шестидневная, при которой крестьяне вынуждены были обрабатывать свои наделы ночью.

Во второй половине XVIII в. на востоке Германии и в Пруссии усиливается сгон крестьян с земли. Внешне он был похож на английские огораживания. Если в Англии в результате огораживаний создавались предпосылки для развития капиталистического способа производства, капиталистического фермерства, применения труда свободных наемных рабочих, то в Пруссии в результате сгона крестьян расширялась барская запашка за счет крестьянских наделов, укреплялось товарное хозяйство помещиков, возрастало применение труда крепостных крестьян. Потом

такое крепостное хозяйство превращалось в юнкерское хозяйство капиталистического типа.

Если Восточная Германия была классическим образцом крепостного барского хозяйства, то в западных и юго-западных землях наблюдались другие аграрные отношения, похожие на те, которые существовали в соседней Франции. Землевладелец в Западной Германии, как и во Франции, также, как правило, не занимался собственным хозяйством, а получал с крестьянина преимущественно денежный оброк и частично натуральный.

На юге Германии господствовали переходные формы аграрных отношений. Эксплуатация крепостных крестьян совмещалась с сохранением большого количества крестьян, которые барщины не знали и пользовались землей за денежный оброк.

Так называемое второе издание крепостничества сопровождалось консервацией цеховой системы, поэтому промышленное развитие германских княжеств и земель в XVIII в. происходило более медленными темпами по сравнению с Голландией, Англией и даже Францией. Известные центры немецкого ремесленничества — Нюрнберг, Мюнхен, Аугсбург и др. — пришли в упадок еще в XVII в. Однако в начале XVIII в. в Порейнской Германии начинается обновление суконной и металлургической промышленности, несмотря на то, что эти отрасли встречали сильную конкуренцию со стороны Голландии, Англии и Франции.

Капиталистические формы в промышленности начинают распространяться в конце XVII в., но в основном в Саксонии, Бранденбурге и Порейнской Германии. В текстильной промышленности, особенно производстве тканей из шерсти и шелка, появляются даже крупные централизованные мануфактуры с количеством рабочих от 2 до 4 тыс. Однако надо подчеркнуть, что в большинстве германских княжеств и земель господствующей формой организации промышленности на протяжении всего XVIII в. оставалось ремесло. Цеховой строй был ликвидирован только в 1869 г.

Основными причинами медленного развития капиталистических форм в промышленности Германии были следующие: во-первых, господство крепостного строя задерживало формирование армии наемных рабочих, без чего было невозможно существование мануфактурного производства; во-вторых, негативное влияние на развитие гершего политического влияния, и они быстро, один за другим входят в состав того либо иного княжества. С упадком городов процесс формирования национальной буржуазии в германских княжествах замедлился.

Политическая раздробленность Германии сделала неэффективной типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Протекционизм промышленности и торговли в условиях существования многочисленных княжеств со своим законодательством, таможнями, системами мер и весов, денежным обращением и т.д. только углублял экономический застой.

В XVII в. с помощью разных жульнических сделок, мелких захватов и присоединений на востоке и севере Германии образовалось большое Бранденбургско-Прусское государство, которое в 1701 г. стало королевством Пруссии со столицей в Берлине и которое возглавило в будущем борьбу за объединение многочисленных немецких княжеств и земель в единую германскую империю.

В XVII —XVIII вв. устойчиво рос спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны наиболее развитых стран Западной Европы. Стремясь увеличить товарность своих хозяйств, помещики, особенно на востоке Германии, за счет крестьянских наделов расширяли собственные запашки, увеличивали барщину и доводили феодально-крепостническую эксплуатацию крестьян до крайних размеров.

В XVIII в. такие германские княжества, как Пруссия, Силезия, Померания, Бранденбург и Мекленбург оставались главными районами с так называемым поздним немецким крепостным строем. В этих германских землях крепостной гнет принял особенно жестокий характер. Обычно существовала двух- и трехдневная барщина, но встречалась и шестидневная, при которой крестьяне вынуждены были обрабатывать свои наделы ночью.

Во второй половине XVIII в. на востоке Германии и в Пруссии усиливается сгон крестьян с земли. Внешне он был похож на английские огораживания. Если в Англии в результате огораживаний создавались предпосылки для развития капиталистического способа производства, капиталистического фермерства, применения труда свободных наемных рабочих, то в Пруссии в результате сгона крестьян расширялась барская запашка за счет крестьянских наделов, укреплялось товарное хозяйство помещиков, возрастало применение труда крепостных крестьян. Потом

такое крепостное хозяйство превращалось в юнкерское хозяйство капиталистического типа.

Если Восточная Германия была классическим образцом крепостного барского хозяйства, то в западных и юго-западных землях наблюдались другие аграрные отношения, похожие на те, которые существовали в соседней Франции. Землевладелец в Западной Германии, как и во Франции, также, как правило, не занимался собственным хозяйством, а получал с крестьянина преимущественно денежный оброк и частично натуральный.

На юге Германии господствовали переходные формы аграрных отношений. Эксплуатация крепостных крестьян совмещалась с сохранением большого количества крестьян, которые барщины не знали и пользовались землей за денежный оброк.

Так называемое второе издание крепостничества сопровождалось консервацией цеховой системы, поэтому промышленное развитие германских княжеств и земель в XVIII в. происходило более медленными темпами по сравнению с Голландией, Англией и даже Францией. Известные центры немецкого ремесленничества — Нюрнберг, Мюнхен, Аугсбург и др. — пришли в упадок еще в XVII в. Однако в начале XVIII в. в Порейнской Германии начинается обновление суконной и металлургической промышленности, несмотря на то, что эти отрасли встречали сильную конкуренцию со стороны Голландии, Англии и Франции.

Капиталистические формы в промышленности начинают распространяться в конце XVII в., но в основном в Саксонии, Бранденбурге и Порейнской Германии. В текстильной промышленности, особенно производстве тканей из шерсти и шелка, появляются даже крупные централизованные мануфактуры с количеством рабочих от 2 до 4 тыс. Однако надо подчеркнуть, что в большинстве германских княжеств и земель господствующей формой организации промышленности на протяжении всего XVIII в. оставалось ремесло. Цеховой строй был ликвидирован только в 1869 г.

Основными причинами медленного развития капиталистических форм в промышленности Германии были следующие: во-первых, господство крепостного строя задерживало формирование армии наемных рабочих, без чего было невозможно существование мануфактурного производства; во-вторых, негативное влияние на развитие гершего политического влияния, и они быстро, один за другим входят в состав того либо иного княжества. С упадком городов процесс формирования национальной буржуазии в германских княжествах замедлился.

Политическая раздробленность Германии сделала неэффективной типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Протекционизм промышленности и торговли в условиях существования многочисленных княжеств со своим законодательством, таможнями, системами мер и весов, денежным обращением и т.д. только углублял экономический застой.

В XVII в. с помощью разных жульнических сделок, мелких захватов и присоединений на востоке и севере Германии образовалось большое Бранденбургско-Прусское государство, которое в 1701 г. стало королевством Пруссии со столицей в Берлине и которое возглавило в будущем борьбу за объединение многочисленных немецких княжеств и земель в единую германскую империю.

В XVII —XVIII вв. устойчиво рос спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны наиболее развитых стран Западной Европы. Стремясь увеличить товарность своих хозяйств, помещики, особенно на востоке Германии, за счет крестьянских наделов расширяли собственные запашки, увеличивали барщину и доводили феодально-крепостническую эксплуатацию крестьян до крайних размеров.

В XVIII в. такие германские княжества, как Пруссия, Силезия, Померания, Бранденбург и Мекленбург оставались главными районами с так называемым поздним немецким крепостным строем. В этих германских землях крепостной гнет принял особенно жестокий характер. Обычно существовала двух- и трехдневная барщина, но встречалась и шестидневная, при которой крестьяне вынуждены были обрабатывать свои наделы ночью.

Во второй половине XVIII в. на востоке Германии и в Пруссии усиливается сгон крестьян с земли. Внешне он был похож на английские огораживания. Если в Англии в результате огораживаний создавались предпосылки для развития капиталистического способа производства, капиталистического фермерства, применения труда свободных наемных рабочих, то в Пруссии в результате сгона крестьян расширялась барская запашка за счет крестьянских наделов, укреплялось товарное хозяйство помещиков, возрастало применение труда крепостных крестьян. Потом

такое крепостное хозяйство превращалось в юнкерское хозяйство капиталистического типа.

Если Восточная Германия была классическим образцом крепостного барского хозяйства, то в западных и юго-западных землях наблюдались другие аграрные отношения, похожие на те, которые существовали в соседней Франции. Землевладелец в Западной Германии, как и во Франции, также, как правило, не занимался собственным хозяйством, а получал с крестьянина преимущественно денежный оброк и частично натуральный.

На юге Германии господствовали переходные формы аграрных отношений. Эксплуатация крепостных крестьян совмещалась с сохранением большого количества крестьян, которые барщины не знали и пользовались землей за денежный оброк.

Так называемое второе издание крепостничества сопровождалось консервацией цеховой системы, поэтому промышленное развитие германских княжеств и земель в XVIII в. происходило более медленными темпами по сравнению с Голландией, Англией и даже Францией. Известные центры немецкого ремесленничества — Нюрнберг, Мюнхен, Аугсбург и др. — пришли в упадок еще в XVII в. Однако в начале XVIII в. в Порейнской Германии начинается обновление суконной и металлургической промышленности, несмотря на то, что эти отрасли встречали сильную конкуренцию со стороны Голландии, Англии и Франции.

Капиталистические формы в промышленности начинают распространяться в конце XVII в., но в основном в Саксонии, Бранденбурге и Порейнской Германии. В текстильной промышленности, особенно производстве тканей из шерсти и шелка, появляются даже крупные централизованные мануфактуры с количеством рабочих от 2 до 4 тыс. Однако надо подчеркнуть, что в большинстве германских княжеств и земель господствующей формой организации промышленности на протяжении всего XVIII в. оставалось ремесло. Цеховой строй был ликвидирован только в 1869 г.

Основными причинами медленного развития капиталистических форм в промышленности Германии были следующие: во-первых, господство крепостного строя задерживало формирование армии наемных рабочих, без чего было невозможно существование мануфактурного производства; во-вторых, негативное влияние на развитие гер шего политического влияния, и они быстро, один за другим входят в состав того либо иного княжества. С упадком городов процесс формирования национальной буржуазии в германских княжествах замедлился.

Политическая раздробленность Германии сделала неэффективной типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Протекционизм промышленности и торговли в условиях существования многочисленных княжеств со своим законодательством, таможнями, системами мер и весов, денежным обращением и т.д. только углублял экономический застой.

В XVII в. с помощью разных жульнических сделок, мелких захватов и присоединений на востоке и севере Германии образовалось большое Бранденбургско-Прусское государство, которое в 1701 г. стало королевством Пруссии со столицей в Берлине и которое возглавило в будущем борьбу за объединение многочисленных немецких княжеств и земель в единую германскую империю.

В XVII —XVIII вв. устойчиво рос спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны наиболее развитых стран Западной Европы. Стремясь увеличить товарность своих хозяйств, помещики, особенно на востоке Германии, за счет крестьянских наделов расширяли собственные запашки, увеличивали барщину и доводили феодально-крепостническую эксплуатацию крестьян до крайних размеров.

В XVIII в. такие германские княжества, как Пруссия, Силезия, Померания, Бранденбург и Мекленбург оставались главными районами с так называемым поздним немецким крепостным строем. В этих германских землях крепостной гнет принял особенно жестокий характер. Обычно существовала двух- и трехдневная барщина, но встречалась и шестидневная, при которой крестьяне вынуждены были обрабатывать свои наделы ночью.

Во второй половине XVIII в. на востоке Германии и в Пруссии усиливается сгон крестьян с земли. Внешне он был похож на английские огораживания. Если в Англии в результате огораживаний создавались предпосылки для развития капиталистического способа производства, капиталистического фермерства, применения труда свободных наемных рабочих, то в Пруссии в результате сгона крестьян расширялась барская запашка за счет крестьянских наделов, укреплялось товарное хозяйство помещиков, возрастало применение труда крепостных крестьян. Потом

такое крепостное хозяйство превращалось в юнкерское хозяйство капиталистического типа.

Если Восточная Германия была классическим образцом крепостного барского хозяйства, то в западных и юго-западных землях наблюдались другие аграрные отношения, похожие на те, которые существовали в соседней Франции. Землевладелец в Западной Германии, как и во Франции, также, как правило, не занимался собственным хозяйством, а получал с крестьянина преимущественно денежный оброк и частично натуральный.

На юге Германии господствовали переходные формы аграрных отношений. Эксплуатация крепостных крестьян совмещалась с сохранением большого количества крестьян, которые барщины не знали и пользовались землей за денежный оброк.

Так называемое второе издание крепостничества сопровождалось консервацией цеховой системы, поэтому промышленное развитие германских княжеств и земель в XVIII в. происходило более медленными темпами по сравнению с Голландией, Англией и даже Францией. Известные центры немецкого ремесленничества — Нюрнберг, Мюнхен, Аугсбург и др. — пришли в упадок еще в XVII в. Однако в начале XVIII в. в Порейнской Германии начинается обновление суконной и металлургической промышленности, несмотря на то, что эти отрасли встречали сильную конкуренцию со стороны Голландии, Англии и Франции.

Капиталистические формы в промышленности начинают распространяться в конце XVII в., но в основном в Саксонии, Бранденбурге и Порейнской Германии. В текстильной промышленности, особенно производстве тканей из шерсти и шелка, появляются даже крупные централизованные мануфактуры с количеством рабочих от 2 до 4 тыс. Однако надо подчеркнуть, что в большинстве германских княжеств и земель господствующей формой организации промышленности на протяжении всего XVIII в. оставалось ремесло. Цеховой строй был ликвидирован только в 1869 г.

Основными причинами медленного развития капиталистических форм в промышленности Германии были следующие: во-первых, господство крепостного строя задерживало формирование армии наемных рабочих, без чего было невозможно существование мануфактурного производства; во-вторых, негативное влияние на развитие гершего политического влияния, и они быстро, один за другим входят в состав того либо иного княжества. С упадком городов процесс формирования национальной буржуазии в германских княжествах замедлился.

Политическая раздробленность Германии сделала неэффективной типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Протекционизм промышленности и торговли в условиях существования многочисленных княжеств со своим законодательством, таможнями, системами мер и весов, денежным обращением и т.д. только углублял экономический застой.

В XVII в. с помощью разных жульнических сделок, мелких захватов и присоединений на востоке и севере Германии образовалось большое Бранденбургско-Прусское государство, которое в 1701 г. стало королевством Пруссии со столицей в Берлине и которое возглавило в будущем борьбу за объединение многочисленных немецких княжеств и земель в единую германскую империю.

В XVII —XVIII вв. устойчиво рос спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны наиболее развитых стран Западной Европы. Стремясь увеличить товарность своих хозяйств, помещики, особенно на востоке Германии, за счет крестьянских наделов расширяли собственные запашки, увеличивали барщину и доводили феодально-крепостническую эксплуатацию крестьян до крайних размеров.

В XVIII в. такие германские княжества, как Пруссия, Силезия, Померания, Бранденбург и Мекленбург оставались главными районами с так называемым поздним немецким крепостным строем. В этих германских землях крепостной гнет принял особенно жестокий характер. Обычно существовала двух- и трехдневная барщина, но встречалась и шестидневная, при которой крестьяне вынуждены были обрабатывать свои наделы ночью.

Во второй половине XVIII в. на востоке Германии и в Пруссии усиливается сгон крестьян с земли. Внешне он был похож на английские огораживания. Если в Англии в результате огораживаний создавались предпосылки для развития капиталистического способа производства, капиталистического фермерства, применения труда свободных наемных рабочих, то в Пруссии в результате сгона крестьян расширялась барская запашка за счет крестьянских наделов, укреплялось товарное хозяйство помещиков, возрастало применение труда крепостных крестьян. Потом

такое крепостное хозяйство превращалось в юнкерское хозяйство капиталистического типа.

Если Восточная Германия была классическим образцом крепостного барского хозяйства, то в западных и юго-западных землях наблюдались другие аграрные отношения, похожие на те, которые существовали в соседней Франции. Землевладелец в Западной Германии, как и во Франции, также, как правило, не занимался собственным хозяйством, а получал с крестьянина преимущественно денежный оброк и частично натуральный.

На юге Германии господствовали переходные формы аграрных отношений. Эксплуатация крепостных крестьян совмещалась с сохранением большого количества крестьян, которые барщины не знали и пользовались землей за денежный оброк.

Так называемое второе издание крепостничества сопровождалось консервацией цеховой системы, поэтому промышленное развитие германских княжеств и земель в XVIII в. происходило более медленными темпами по сравнению с Голландией, Англией и даже Францией. Известные центры немецкого ремесленничества — Нюрнберг, Мюнхен, Аугсбург и др. — пришли в упадок еще в XVII в. Однако в начале XVIII в. в Порейнской Германии начинается обновление суконной и металлургической промышленности, несмотря на то, что эти отрасли встречали сильную конкуренцию со стороны Голландии, Англии и Франции.

Капиталистические формы в промышленности начинают распространяться в конце XVII в., но в основном в Саксонии, Бранденбурге и Порейнской Германии. В текстильной промышленности, особенно производстве тканей из шерсти и шелка, появляются даже крупные централизованные мануфактуры с количеством рабочих от 2 до 4 тыс. Однако надо подчеркнуть, что в большинстве германских княжеств и земель господствующей формой организации промышленности на протяжении всего XVIII в. оставалось ремесло. Цеховой строй был ликвидирован только в 1869 г.

Основными причинами медленного развития капиталистических форм в промышленности Германии были следующие: во-первых, господство крепостного строя задерживало формирование армии наемных рабочих, без чего было невозможно существование мануфактурного производства; во-вторых, негативное влияние на развитие гер шего политического влияния, и они быстро, один за другим входят в состав того либо иного княжества. С упадком городов процесс формирования национальной буржуазии в германских княжествах замедлился.

Политическая раздробленность Германии сделала неэффективной типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Протекционизм промышленности и торговли в условиях существования многочисленных княжеств со своим законодательством, таможнями, системами мер и весов, денежным обращением и т.д. только углублял экономический застой.

В XVII в. с помощью разных жульнических сделок, мелких захватов и присоединений на востоке и севере Германии образовалось большое Бранденбургско-Прусское государство, которое в 1701 г. стало королевством Пруссии со столицей в Берлине и которое возглавило в будущем борьбу за объединение многочисленных немецких княжеств и земель в единую германскую империю.

В XVII —XVIII вв. устойчиво рос спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны наиболее развитых стран Западной Европы. Стремясь увеличить товарность своих хозяйств, помещики, особенно на востоке Германии, за счет крестьянских наделов расширяли собственные запашки, увеличивали барщину и доводили феодально-крепостническую эксплуатацию крестьян до крайних размеров.

В XVIII в. такие германские княжества, как Пруссия, Силезия, Померания, Бранденбург и Мекленбург оставались главными районами с так называемым поздним немецким крепостным строем. В этих германских землях крепостной гнет принял особенно жестокий характер. Обычно существовала двух- и трехдневная барщина, но встречалась и шестидневная, при которой крестьяне вынуждены были обрабатывать свои наделы ночью.

Во второй половине XVIII в. на востоке Германии и в Пруссии усиливается сгон крестьян с земли. Внешне он был похож на английские огораживания. Если в Англии в результате огораживаний создавались предпосылки для развития капиталистического способа производства, капиталистического фермерства, применения труда свободных наемных рабочих, то в Пруссии в результате сгона крестьян расширялась барская запашка за счет крестьянских наделов, укреплялось товарное хозяйство помещиков, возрастало применение труда крепостных крестьян. Потом

такое крепостное хозяйство превращалось в юнкерское хозяйство капиталистического типа.

Если Восточная Германия была классическим образцом крепостного барского хозяйства, то в западных и юго-западных землях наблюдались другие аграрные отношения, похожие на те, которые существовали в соседней Франции. Землевладелец в Западной Германии, как и во Франции, также, как правило, не занимался собственным хозяйством, а получал с крестьянина преимущественно денежный оброк и частично натуральный.

На юге Германии господствовали переходные формы аграрных отношений. Эксплуатация крепостных крестьян совмещалась с сохранением большого количества крестьян, которые барщины не знали и пользовались землей за денежный оброк.

Так называемое второе издание крепостничества сопровождалось консервацией цеховой системы, поэтому промышленное развитие германских княжеств и земель в XVIII в. происходило более медленными темпами по сравнению с Голландией, Англией и даже Францией. Известные центры немецкого ремесленничества — Нюрнберг, Мюнхен, Аугсбург и др. — пришли в упадок еще в XVII в. Однако в начале XVIII в. в Порейнской Германии начинается обновление суконной и металлургической промышленности, несмотря на то, что эти отрасли встречали сильную конкуренцию со стороны Голландии, Англии и Франции.

Капиталистические формы в промышленности начинают распространяться в конце XVII в., но в основном в Саксонии, Бранденбурге и Порейнской Германии. В текстильной промышленности, особенно производстве тканей из шерсти и шелка, появляются даже крупные централизованные мануфактуры с количеством рабочих от 2 до 4 тыс. Однако надо подчеркнуть, что в большинстве германских княжеств и земель господствующей формой организации промышленности на протяжении всего XVIII в. оставалось ремесло. Цеховой строй был ликвидирован только в 1869 г.

Основными причинами медленного развития капиталистических форм в промышленности Германии были следующие: во-первых, господство крепостного строя задерживало формирование армии наемных рабочих, без чего было невозможно существование мануфактурного производства; во-вторых, негативное влияние на развитие гермайской промышленности оказывала конкуренция со стороны наиболее развитых в то время Голландии, Англии и Франции; в-третьих, у немецких купцов, мастеров и других зажиточных горожан не хватало средств для организации крупного мануфактурного производства.

Финансовая политика немецких князей была мелочной и грабительской. Грабеж, нестерпимый феодальный гнет, самоуправство и деспотизм заставляли многих немцев оставлять родину. Только за 1756—1766 гг. из Германии в Америку и Россию эмигрировало более 200 тыс. крестьян.

Медленное внедрение капиталистического способа производства на территории Германии обусловило и медленное формирование германской буржуазии. Господствующим классом оставалось только дворянство. Только помещики-дворяне имели монопольное право на землю, на должности в государственном аппарате и армии. Роль буржуазии в политической жизни Германии была в то время мизерной.

В XVIII в. королевство Пруссия превращается в военное государство, где промышленное развитие целиком подчиняется интересам армии. Пруссия шаг за шагом начала присоединять к себе территории Австрии, Швеции, Речи Посполитой и мелких немецких княжеств и земель.

Таким образом, в отличие от Голландии и Англии капиталистический способ производства внедрялся в народное хозяйство Франции и Германии более медленно. Своеобразие феодального строя последних отразилось на первоначальном накоплении капитала, придало генезису капитализма в этих

№ 45. Торговля и колониальная экспансия Англии.

Несмотря на значительные успехи в становлении и развитии капитализма в XVII —XVIII вв., он даже в Западной Европе встречал серьезные преграды, так как продолжалось господство феодальных отношений или их сильных пережитков. Почти везде в Европе удерживалась феодально-абсолютистская монархия, при которой дворяне и духовенство были единственным господствующим и привилегированным сословием.

В отличие от Голландии значительно большее значение для Европы и других континентов мира имела английская буржуазная революция 1640—1660 гг. Она была первой буржуазной революцией "европейского масштаба", которая нанесла сокрушительный удар по феодализму и проложила путь быстрому развитию капитализма. Английская буржуазная революция открыто объявила буржуазные порядки, которые в дальнейшем пришли на смену феодальным и в других странах Западной Европы.

Экономические предпосылки английской буржуазной революции были следующие.

1. Развитие промышленности на капиталистических началах. За столетие (1551 — 1651) добыча угля в Англии увеличилась в 14 раз и достигла 3 млн т, что составляло в то время 4/5 всей добычи угля в Европе. Добыча железной руды возросла в 3 раза, а свинца, меди, олова и соли — в б—8 раз. Из старых отраслей хозяйства Англии быстро развивалось сукноделие. Если в XI —XV вв. главную статью английского экспорта составляли шерсть и овчина, то уже в середине XVI в. экспорт сукна преобладал на экспортом шерсти. Так, если в середине XVI в. было вывезено 32 тыс. мешков шерсти и примерно 5 тыс. кусков сукна, то в середине XVI в. — 122 тыс. кусков сукна и только 5 — 6 тыс. мешков шерсти. В 1614 г. экспорт шерсти был вообще запрещен.

2. Значительные успехи делала и английская торговля. Уже в XVI в. в Англии складывается национальный рынок. Возникают торговые компании. Кроме основанной еще в XVI в. компании "купцов-авантюристов" в XVI в. появились Московская (1555), Марокканская (1585), Восточная (1579), Левантская (1581), Африканская (1588), Ост-Индская (1600) и др.. К началу революции внешнеторговый оборот Англии увеличился по сравнению с началом XVII в. вдвое.

3. Внешняя торговля обусловила резкое увеличение спроса на промышленные товары, но старая цеховая система не была в состоянии удовлетворить спрос внешних рынков. Цеха стали уступать место мануфактурам. У предреволюционной Англии существовало много мануфактур в горной, суконной промышленности, судостроении, производстве оружия и других отраслях. Однако до революции наиболее распространенной формой капиталистической промышленности была рассеянная, а не централизованная мануфактура, потому что цеховая система мешала предпринимательской деятельности. Поэтому богатые предприниматели стремились в деревню, где крестьяне пополняли собой армию наемных домашних рабочих.

4. Капиталистический способ производства не ограничивался только промышленностью и торговлей, а активно укоренялся в сельском хозяйстве. Аграрный сектор экономики Англии XVI — XVII вв. в развитии капитализма не только не отставал от промышленности, но и во многом даже опережал ее. Значительный рост товарности земледелия и животноводства, осушение болот, мелиорация, укоренение травосеяния, органических удобрений, усовершенствование плуга, сеялки, распространение агрономической литературы, рост спроса на шерсть, хлеб, молоко — все это привлекало в деревню многих зажиточных людей, которые потом стали капиталистическими фермерами.

5. Одной из важнейших экономических предпосылок английской буржуазной революции стало расслоение крестьянства. В XVII в. земельные владения зажиточных фригольдеров уже приближались по своему характеру к буржуазной собственности. Мелкие фригольдеры по своему имущественному состоянию были ближе к копигольдерам и боролись за сохранение крестьянских наделов общинных земель, отмену права лендлордов на крестьянскую землю.

В имущественных отношениях среди основной части копигольдеров также наблюдалось значительное расслоение. Одновременно с более-менее зажиточными копигольдерами большая часть этой категории английских крестьян с трудом сводила концы с концами. Значительно возрос удельный вес безземельных крестьян — лизгольдеров, коттеров, пауперов.

Однако, несмотря на широкое укоренение капиталистических отношений в городе и деревне, в середине XVII в. Англия оставалась по существу аграрной страной и значительно отставала от Голландии в развитии промышленности, транспорта, торговли.

Английская буржуазная революция 1642 — 1660 гг. дала мощный толчок первоначальному накоплению капитала, т.е. "раскрестьяниванию" английской деревни, превращению крестьян в наемных рабочих, усилению огораживаний (обезземеливания), ускорила замену крестьянских держаний земли крупными фермами капиталистического типа, обеспечила полную свободу действий буржуазии и заменила феодальную монархию буржуазной.

После революции в Англии быстро развивается мануфактурная промышленность, особенно в сукноделии. Однако в XVIII в. мануфактурная система зашла в тупик, подошла к границе своих возможностей. Ручная техника себя изжила и превратилась в преграду на пути расширения производства. Потребовалась новая техническая база, адекватная капиталистическому способу производства.

Раньше других отраслей народного хозяйства Англии машинную технологию начала укоренять хлопчатобумажная промышленность. Рост спроса на ткань оказывал отрицательное влияние на рост сукноделия. Началась острая конкуренция между шерстяной и хлопчатобумажной промышленностью. Являясь монополистами в производстве ткани, суконщики особенно не стремились совершенствовать производство. Наоборот, владельцы мануфактур с целью потеснить суконщиков на рынке раньше других преодолели экономическое ограничение мануфактурной системы и, используя машины, скоро превзошли сукноделие.

Быстро развивались и другие отрасли экономики. Так, с 1700 по 1788 г. годовая выплавка чугуна и добыча каменного угля возросли в 4 раза. В середине XVIII в. по выпуску промышленной продукции Англия вышла на первое место в мире.

Английская революция поощряла и развитие внешней торговли. В 1651 г. был принят Навигационный акт, который обязывал доставлять товары в Англию из Азии, Африки и Америки только на английских судах, а из европейских стран — на английских или судах стран-экспортеров. Направленный против Голландии, Навигационный акт привел к ряду англо-голландских войн во второй половине XVII в., после которых уже Англия стала крупнейшим в мире морским и торговым государством. Положения Навигационного акта потом были распространены в актах 1660, 1663, 1672 и 1696 гг. Основанные на принципах меркантилизма, они сыграли большую роль в развитии внешней торговли. Только в середине XIX в. они были отменены в связи с достижением Англией промышленной гегемонии в мире и переходом к свободной торговле.

После революции ускорился процесс вытеснения мелкого и среднего крестьянского хозяйства крупной земельной собственностью. Если в конце XVII в. около половины всей обрабатываемой земли находилось еще в руках крестьянства и средние размеры земельной собственности составляли 70 акров, то в конце XVIII в. английское крестьянство вообще исчезло с исторической арены, а средние размеры земельной собственности составляли уже 300 акров.

Если до революции королевское правительство, стремившееся сохранить крестьянство как основную налоговую и военную силу, ограничивало огораживания, то после революции его позиция изменилась. Только на протяжении XVII в. английский парламент принял более 2,5 тыс. законодательных актов об огораживаниях, которые касались площади более 5 млн. акров.

Усиление после революции массовой экспроприации английского крестьянства содействовало ускорению развития сельского хозяйства на капиталистических началах. Изгнание крестьян с земли, укрупнение поместий давало лендлорду возможность шире применять новую сельскохозяйственную технику либо сдавать землю за высокую арендную плату, которую крестьяне вносить уже не могли. Крестьян все больше заменяли крупные фермеры, которые вели хозяйство по-капиталистически, с применением усовершенствованной агротехники, наемной рабочей силы и более сложной сельскохозяйственной техники. Все это требовало значительных вкладов капитала.

После революции 1642—1660 гг. в Англии быстро возрастает количество наемных рабочих. Мануфактурные рабочие являлись объектами самой беспощадной эксплуатации. Рабочий день в централизованной мануфактуре продолжался 14—16ч. Законодательным путем государство внедряло дисциплину и безоговорочное послушание. На мануфактуре господствовало неограниченное самоуправство хозяина, зарплаты не хватало, поэтому использовался труд детей, часто пятилетнего возраста. Не лучшим было положение рабочих, которые брали работу на дом. Чтобы свести концы с концами, рабочие рассеянных мануфактур и члены их семей работали день и ночь. Однако работа дома создавала иллюзию самостоятельности рабочего и давала надежду завести собственное "дело".

Важным средством обогащения буржуазии за счет налогоплательщиков явился Английский банк, который был открыт в 1694 г. Он был образован для кредитования военных расходов английского правительства. В обмен на кредиты правительству банк установил себе ряд привилегий, в частности исключительное право выпускать банкноты и чеканить монету. Английский банк ускорил превращение Лондона в финансовый центр Европы.

Таким образом, к середине XVIII в. английский капитализм вступил в новую стадию развития. Мануфактурная ступень развития капиталистического способа производства исчерпала свои возможности. Для перехода к фабричной ступени были все необходимые предпосылки. Сложилась огромная армия наемных рабочих, подготовленных в мануфактурный период для работы на машинах. В руках отдельных предпринимателей накопились крупные средства, которые регулярно пополнялись за счет ограблений колоний. Эти капиталы стали важным источником индустриализации Англии, именно они позволили ей раньше других стран осуществить промышленный переворот.

№ 47. Социально-экономические предпосылки и последствия войны северо-американских колоний за независимость. № 48. Промышленный переворот в северо-американских штатах.

Как известно, человек современного физического типа появился в Америке значительно позже, чем в другие частях света примерно 20 — 30 тыс. лет тому назад. Первыми поселенцами Америки были скорее всего охотника собиратели, проникшие сюда через Берингов пролив и Алеутские острова из районов Северо-Восточной Азии.

Однако новая история Америки все же связана с ее вторичным открытием в 1492 г. Х.Колумбом. Именно с конца XV — начала XVI в. берет отсчет процесс формирования устойчивой связи между народами Европы, Азии и Африки с Новым Светом — Америкой, что явилось одним из ключевых моментов в развитии всемирного хозяйства.

Напомним, что широкая европейская колонизация Се-верной Америки началась почти сразу после экспедиций Колумба. Так, уже к середине 30-х гг. XVI в. Испания захватила земли современных штатов Техас и Флорида. В 1535 г. владениями французского короля была объявлена нынешняя территория Канады.

Однако наиболее многочисленными и устойчивыми оказались поселения и колонии Англии, которые во второй половине XVIII в. положили начало новому государству — Соединенным Штатам Америки. Английская колонизация Северной Америки была тесно связана с деятельностью Лондонской и Плимутской торговых компаний, которые в начале XVII в. получили от короля хартию на

заселение Атлантического побережья этого континента. Уже в 1607 г. компании основали здесь первое английское поселение Джеймстаун и колонию Виргинию. Вскоре в этом же регионе были основаны еще четыре колонии — Мэриленд, Северная Каролина, Южная Каролина и Джорджия, которые составили южную группу колоний — основу будущего Юга Соединенных Штатов Америки.

Почти одновременно шел процесс формирования северной группы колоний, которая включила в себя колонии Род-Айленд, Массачусетс, Коннектикут и Нью-Гэмпшир. В 1643 г. на их основе была образована конфедерация колоний, получившая название Новая Англия.

Центральную группу колоний составляли колонии Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильвания и Дэлавэр.

Таким образом, к 70-м гг. XVIII в. Англия имела в Северной Америке 13 колоний, население которых формировалось в основном из англичан, ирландцев, шотландцев, а также выходцев из других стран. Численность колонистов на этих территориях выросла с 2500 человек в 1620 г. до 2,8 млн. в 1780 г., т.е. более чем в 100 раз.

Организация английских колоний была задумана на строго феодальных началах. Это зафиксировано в специально разработанной Лондоном Конституции, вошедшей в историю под названием "Основные положения". Официальный документ метрополии предусматривал создание четкой феодальной иерархии как в области политического устройства колоний, так и в вопросах землевладения. В конце концов политика английского правительства сводилась к тому, чтобы сохранять американские земли в качестве аграрно-ко-лониального придатка Британской империи.

В этом плане английский парламент и правительство приняли ряд законов и постановлений, направленных на жесткую регламентацию в колониях землевладения, землепользования, на ограничение развития целого ряда отраслей промышленности, внутренней и внешней торговли и т.д.

Естественно, в центре внимания правящих кругов метрополии были земельные вопросы, тем более что 90 —95 % населения колоний занимались сельским хозяйством. Феодальная земельная аристократия всемерно поддерживалась и поощрялась королем и правительством, особенно на Юге, где формировалось плантационное хозяйство на основе использования труда рабов-негров. Так, в 1683 г. английское правительство запретило частным лицам покупать земли у индейцев, а в 30 —40-е гг. XVIII в. были изданы указы, резко ограничивавшие самовольное переселение на новые земли. В 1774 г. вышел так называемый Квебекский акт, который в более категоричной форме запрещал жителям всех 13 колоний самовольно занимать "свободные" земли на Западе.

Не менее "пристальное внимание" уделяла метрополия вопросам регулирования развития промышленности, что в конце концов обрекло ее на вечное отставание и подчиненное по отношению к Англии положение. Так называемый "железный закон" (Айрон-акт) 1750 г. категорически запрещал создавать в колониях сталеплавильные печи, железоделательные мастерские, прокатные станы и т.д. О весьма скромных успехах колониальной легкой промышленности можно судить хотя бы по тому факту, что в канун войны за независимость каждые 11 жителей провинции Нью-Йорк из 12 носили одежду британского производства.

В центре внимания английских правящих кругов находилась внутренняя и внешняя торговля колоний. За 1650—1764 гг. было издано свыше 125 актов, которые были прямо направлены против интересов купечества и торгово-промышленной буржуазии колоний. Например, акты 1660, 1706, 1722, 1733, и 1764 гт. вводили английскую монополию на торговлю такими колониальными товарами, как табак, сахар, хлопок, индиго, лес, смола, деготь, скипидар, пенька, кожи, железо.

Так называемыми "хлебными законами" фактически запрещался ввоз в Англию из колоний зерна, мяса и мясных продуктов. Серией навигационных актов (1651 г. и др.) колониям запрещалось непосредственно торговать с другими странами, а все торговые перевозки между Англией и колониями и в обратном направлении должны были осуществляться только на английских кораблях.

Меркантилистская политика Англии в отношении колоний проявилась и в финансовой политике. Например, очень часто повышались пошлины на ввозимые в колонии товары. "Денежный закон" 1764 г. запрещал выпуск бумажных денег во всех североамериканских колониях: недостача средств обращения наносила большой удар по развитию колониальной промышленности и торговле, а также по фермерам-должникам. В марте 1765 г. британский парламент принял закон о гербовом сборе, согласно которому налогами облагались все печатные издания и юридические документы: брачные контракты, торговые соглашения, бумаги о наследстве и др.

Таким образом, позиция Англии относительно экономического и политического развития североамериканских колоний носила ярко выраженный феодальный, колониальный, грабительский характер и сдерживала свободное развитие капитализма.

Однако попытки установить феодальные отношения в колониях были обречены. Во-первых, потому что Северная Америка обладала огромными пространствами плодородных и неосвоенных земель, в силу чего колонист имел неограниченные возможности переселиться на свободные земли и стать независимым фермером. Поэтому не случайно борьба за владение землей между фермерами и феодальными элементами во главе с верховным собственником колоний — английским королем — носила ожесточенный характер на протяжении всего колониального периода. Именно в этот период широкое распространение получило скваттерство — самовольный захват американскими поселенцами свободных земель.

. Во-вторых, насаждение феодальных отношений в колониях было обречено и потому, что хозяйственное развитие всех колоний Северной Америки с самого начала носило капиталистический товарный характер, соответствовавший уровню экономического развития самой Англии. Колонисты из метрополии (крестьяне, ремесленники, купцы и т.д.) привносили капиталистические тенденции и в развитие сельского хозяйства, и в промышленность, и в развитие системы наемного труда. И не случайно поэтому Война за независимость в Северной Америке (1775 — 1783) приняла форму войны колоний с Англией.

Первое вооруженное столкновение английских воинских частей с отрядами американских колонистов произошло 19 апреля 1775 г. вблизи Бостона.

Начавшаяся Война за независимость решала одновременно несколько задач политического и экономического порядка, которые, однако, сводились к одной главной — установлению независимости бывших английских колоний на основе господства нового общественного строя — капитализма.

Важным шагом на пути к решению этой глобальной задачи было создание в ряде колоний революционных правительств и преобразование колоний в независимые республики — штаты.

4 июля 1776 г. II Континентальный конгресс от имени 13 штатов принял "Декларацию независимости". Она известила мир об образовании нового государства — Соединенных Штатов Америки. Этот день стал днем национального праздника американского народа.

В выработке "Декларации независимости" принимало участие 55 человек, но в числе первых из них всегда называют талантливых просветителей-демократов Т. Джефферсона, Б.Франклина и Дж.Адамса.

"Декларация независимости" явилась первым в истории официальным документом, который провозглашал принцип народного суверенитета как основу государственного устройства, идею о праве человека на стремление к счастью. Она сыграла важную роль в мобилизации антифеодальных, антиколониальных сил в борьбе за независимость и новый путь развития. В сентябре 1783 г. в Версале был подписан мирный договор с Англией, который юридически закрепил независимость Соединенных Штатов Америки.

Очередным важнейшим шагом на пути к становлению независимости США было принятие Конституции (1787), которая юридически закрепляла буржуазную республиканскую форму правления, свободную от федерально-монархических порядков, вводила единую федеральную власть, но с широкими полномочиями штатов в решении многих социально-экономических и хозяйственных вопросов.

К числу важнейших экономических итогов Войны за независимость 1775 —1783 гг., носившей характер буржуазной революции, можно отнести следующие.

Во-первых, в ходе революции были ликвидированы как историческая тенденция к насаждению феодальных порядков со стороны бывшей метрополии, так и реальные элементы феодализма в области аграрных отношений: прекращена уплата фиксированной ренты; ликвидировано право майората, на котором основывалось осуществление крупной земельной аристократии, и т.д.

Во-вторых, экономические завоевания революции нашли отражение в демократическом аграрном законе 1784—1787 гг., согласно которому западные земли объявлялись государственными и поступали в распоряжение Конгресса США для последующей распродажи. А это означало, что частная собственность на "общественных землях" возникла на новой, капиталистической основе, т.е. создавала экономическую базу для развития капитализма в сельском хозяйстве по фермерскому пути.

В-третьих, революция ликвидировала многочисленные препятствия для развития промышленности и торговли,

введенные в свое время Англией, а контроль за природными ресурсами переходил от английского короля к государству и частному предпринимателю.

В-четвертых, образование единого независимого государства способствовало формированию единой транспортной и денежной систем, складыванию единого внутреннего рынка США, формированию нации.

В-пятых, революция и Конституция США заложили правовые основы развития реформ и направлений предпринимательской деятельности американских граждан и государственного регулирования в развитии экономики страны. Это в первую очередь такие отрасли права, как трудовое, договорное, торговое, финансовое, налоговое, авторское и патентное; право, регулирующее порядок наследования и распоряжения собственностью и т.д., которые сыграли (и играют) важную роль в активизации неэкономических факторов в развитии экономики страны.

И наконец, в-шестых, независимые США получили возможность самостоятельно выходить на международную арену и устанавливать прямые связи со странами Западной Европы, Россией, Китаем, Японией и др.

Однако необходимо сделать оговорку: последствия революции и Войны за независимость 1775—1783 гг. коснулись главным образом северных и центральных штатов страны, не связанных с системой плантационного рабства. На Юге плантационное рабство по-прежнему являлось оплотом старого социально-экономического порядка, тормозом для развития капитализма в США в целом. К тому же в экономическом отношении США еще почти в течение 100 лет оставались на положении колонии Англии и других европейских стран.

Промышленный переворот в северо-восточных штатах. В конце XVIII в. в состав федерального государства США входило 13 штатов общей площадью 888,8 тыс. миль2. Они занимали территорию между Атлантическим побережьем и горным хребтом Аппалачи. К концу 70-х гг. XIX в. США путем вытеснения индейских племен, "покупок" и захватов соседних территорий заняли на континенте Северной Америки огромное пространство от Атлантического до Тихого океана и по территории превышали всю Западную Европу; в 38 штатах и нескольких областях проживало 50,2 млн. против 5,3 млн. человек в 1800 г. За это же время страна сделала невиданный скачок в своем экономическом развитии и превратилась в одну из ведущих индустриально-аграрных стран мира, а к концу XIX в. стала бесспорным лидером в мировом сообществе. Сам по себе этот факт всегда привлекал внимание исследователей, вызывал и вызывает интерес у новых поколений людей.

Однако после завоевания независимости на месте бывших английских колоний и вновь присоединяемых территорий в США долгое время существовали как бы четыре Америки с четырьмя экономическими укладами и культурами: Америка индейцев с развивающимся первобытнообщинным строем; Америка капиталистических городов старого Северо-Востока и молодого Запада; Америка эмигрантов, расселявшихся на западных землях, отнятых у индейцев; Америка рабовладельческого Юга с неслыханными по жестокости порядками и условиями жизни рабов.

Тем не менее в начале XIX в. в экономике США четко обозначаются две главные тенденции развития: с одной стороны, развитие преимущественно капиталистических производственных отношений в индустриально более развитых северных и все расширяющихся западных регионах, и с другой — укрепление плантационного рабовладельческого хозяйства Юга.

Как и в передовых европейских странах XVII —XVIII вв., возникновение и рост американской буржуазии, формирование лредпосылок для промышленного переворота было связано с процессом первоначального накопления капитала.

Однако следует подчеркнуть, что процесс первоначального накопления капитала в США имел свои особенности.

Во-первых, этот процесс носил международный (т.е. европейско-англо-американский) характер. Накопленные денежные средства переправлялись в Англию и лишь частично обращались в капитал в самих английских колониях, а затем и в США. "Накопление" же рабочей силы происходило главным образом в результате разорения непосредственных производителей в Англии, других европейских странах, их массовой эмиграции в Новый Свет.

Во-вторых, для Северной Америки были характерны экспроприация местного населения, т.е. индейцев, оттеснение их в глубь континента, массовое физическое истребление или же заключение в резервации и спекуляция их землями. В отличие от английского крестьянина индейцы не попадали на фабрику и не превращались в наемную рабочую силу. Главным же резервом рабочей силы в промышленности США вплоть до середины XIX в. оставалась европейская иммиграция.

В-третьих, характерным моментом для первоначального накопления капитала в США была работорговля, превратившая Африку в заповедное поле охоты на черных людей. Первые рабы-негры были завезены в Северную Америку в 1619 г., в 1790 г. в США было уже 697 тыс. рабов-негров, а в 1861 г. — около 4 млн. В 50-е гг. XIX в. раба продавали по 1000—1500 дол. Доходной статьей были также операции по транспортировке в Америку из Европы беглых рабов ("кабальных слуг"), неоплатных должников, преступников, взятых из тюрем, проституток, продаваемых колонистам в качестве "невест", и т.д.

В-четвертых, важными источниками накопления капитала в английских колониях, а затем и в США были неэквивалентная торговля индейцами, мехами, контрабандная торговля, пиратство, эксплуатация мелкого производителя торговым капиталом и т.д.

В-пятых, успехи в промышленном развитии США во многом были связаны с широким привлечением европейского, особенно английского, капитала. За 1790 — 1860 гг. ввоз иностранного капитала в США превысил 500 млн дол. При этом наибольший поток зарубежных инвестиций пришелся на 30-е гг. XIX в., что было связано в первую очередь с широким строительством железных дорог.

Таким образом, история первоначального накопления капитала в США, как и в других странах, была связана не с идеалистическими методами сбережения, а путем насилия, жестокой эксплуатации и даже физического уничтожения сотен тысяч людей. И только по мере того, как капитализм овладевал производством в Англии и США, первоначальное накопление капитала уже переставало быть таковым и становилось капиталистическим.

Материальной базой для промышленной революции в США, как и в Англии, явилась мануфактурная организация хлопчатобумажной отрасли. К концу XVIII в. ручной труд был расчленен на отдельные операции, что обусловило дифференциацию орудий труда, их производство и специализацию рабочих.

Первая фабрика в США основана в 1791 г. М.Брауном в штате Род-Айленд, где с помощью С. Слейтера был установлен механический ткацкий станок Аркрайта. А вскоре и сам Слейтер открыл фабрику с применением водяной и паровой механической силы. Важное значение имело изобретение в 1793 г. Э.Уитни хлопкоочистительной машины.

Однако начальным этапом технической революции в хлопчатобумажной промышленности считается основание Френсисом Лоулем в 1815 г. в Уолтеле (штат Массачусетс) фабрики, где впервые в мире был налажен производственный процесс под крышей одной фабрики. Такое новшество поставило на повестку дня проблему автоматической передачи сырья и полуфабрикатов от одной машины к другой, из цеха в цех и т.д., т.е. проблему автоматизации всего производственного процесса.

В 20 —40-е гг. XIX в. были сделаны принципиально новые изобретения и технические усовершенствования, которые позволили осуществить техническую революцию в хлопчатобумажной отрасли. В их числе цилиндрическая машина для механической набойки тканей, станки по выпуску узорчатой ткани и т.д.

На рубеже 40 —50-х гг. поистине революционный переворот произвела в отрасли мюль-машина. Машина, состоящая из 1088 веретен, производила 3264 мотка пряжи в день, т.е. выполняла объем работы 3 тыс. человек. В 1860 г. в США работала 1091 хлопчатобумажная фабрика, а число веретен на них превышало 5200 тыс., из них на южные штаты приходилось всего 159 фабрик и 300 тыс. веретен.

Определенные изменения происходили и в шерстяной промышленности. Главным центром ее стал штат Коннектикут. К началу Гражданской войны в США действовало 1700 текстильных фабрик с паровыми двигателями.

О серьезных качественных сдвигах в американской текстильной промышленности за первую половину XIX в. говорит тот факт, что на всемирной выставке в Лондоне (1851 г.) первую премию получили американские ткани.

40 —50-е гг. XIX в. с полным основанием считают началом технического переворота в сельском хозяйстве США. Особая роль принадлежала комплексному применению трех усовершенствованных орудий — плуга, жатки и молотилки, которые охватывали три важнейших технологически связанных цикла полевых работ — вспашку, уборку урожая и молотьбу. Широко внедрялись также сеялки, культиваторы, сенокосилки, паровой трактор и другая техника. Стали применяться искусственные удобрения. Все это способствовало переходу от экстенсивного сельского хозяйства к интенсивному.

В числе наиболее отсталых отраслей США долгое время находилась металлургия, которая вплоть до середины 30-х гг. работала на древесном угле. В 1837 г. была задута первая домна на минеральном топливе, а за 1847 — 1857 гг. в стране было построено 100 аналогичных доменных печей. За 50-е гг. в тяжелой промышленности были созданы мощности, ко-

торые примерно в 2 — 3 раза превышали все ранее созданные. Это позволило довести выплавку чугуна в 1860 г. почти до 1 млн т против 180 тыс. т в 1830 г. и 55 тыс. т в 1810 г.

Широкое железнодорожное строительство, бурное развитие металлургии в 40 —50-е гг. явились хорошим стимулом для развития угольной промышленности. Так, в 1860 г. в стране было добыто 14 млн т угля против 50 тыс. т в 1820 г. Центр угледобычи переместился из штата Виргиния в Пенсильванию, где сформировался район тяжелой промышленности.

В первой половине XIX в. быстро развивались транспорт и связанные с ним отрасли промышленности. Строятся шоссейные дороги, каналы. В 1830 г. был сдан в эксплуатацию 21-километровый участок железной дороги от Балтимора в сторону Огайо, а к 1860 г. в США было построено более 49 тыс. км железной дороги. Были возведены паровозостроительные заводы в Балтиморе, Питсбурге, Филадельфии и т.д.

К началу 60-х гг. XIX в. в ряде северо-восточных штатов (Массачусетс, Нью-Йорк, Пенсильвания и др.) промышленный переворот приблизился к своей завершающей стадии (производство машин машинами). Десятки местных крупных заводов изготавливали станки, оборудование для предприятий легкой промышленности, паровые машины, локомотивы, железнодорожные рельсы и т.д. В 1860 г. стоимость промышленной и сельскохозяйственной продукции в целом по США почти сравнялась.

Таков обобщающий итог промышленного переворота в США до 60-х гг. XIX в., который имел и свои особенности. Это в первую очередь широкое применение водяного колеса вместо паровой машины (в Англии наоборот), длительное параллельное сосуществование мануфактурного и фабричного периодов, быстрые темпы стандартизации производства, деталей, механизации и автоматизации технологических процессов, оперативное использование изобретений и открытий, включая достижения и других стран. Постепенно ученые-энциклопедисты уступали место специалистам по отдельным отраслям знаний. Изобретателями становились как ученые-профессионалы, так и талантливые самоучки. США явились родиной парохода, телефонной связи, швейной машины, пишущей машинки, револьвера, резины, жатки, культиватора, целого ряда станков и механизмов. Имена Р.Фултона, Дж.Генри, С.Морзе, А.Белла, Т.А.Эдисона и др. вошли в анналы мировой научно-технической мысли.

Промышленная революция вызвала большие социальные изменения в американском обществе. Так, доля сельского населения с 90 — 95 % в 1790 г. упала до 59,2 % в

1860 г., а абсолютная численность городского населения страны возросла с 202 тыс. до 6217 тыс., или почти в 30 раз. В 1810 г. в США было всего два города с населением более 50 тыс. человек, а в I860 г. — 16, причем население Нью-Йорка и Филадельфии превышало 500 тыс. человек.

Число лиц, занятых в промышленности (включая строительство, добывающую промышленность и ремесло), увеличилось с 1820 по 1860 г. с 350 тыс. до 21 млн. человек, или в 6 раз. Кроме того, на транспорте и в сфере торговли было занято около 780 тыс. лиц наемного труда.

Однако следует обратить внимание на соотношение между занятыми в промышленности и сельском хозяйстве по группам штатов. Накануне Гражданской войны

1861 —1865 гг. оно выглядело следующим образом: в Новой Англии — 1:8, в Центральных Штатах — 1:15, в Западных — 1:48, на Юге — 1:82. Такой контраст в приведенных цифрах отражает исторические особенности образования и развития США, многоукладность экономики, на основе чего сложились три типа промышленного развития до Гражданской войны 1861 —1865 гг. Первый, определяющий тип — сама промышленная революция, которая охватила в основном северные штаты, сформировавшиеся в мануфактурный период XVII —XVIII вв. Второй, западный тип, сложившийся на "свободных землях", для которого характерен "спрямленный переход" к машинному производству и паровому транспорту в XIX в., при отсутствии сколь-нибудь длительной стадии ручного ремесла и мануфактуры. И наконец, третий — южный, тип, сложившийся в рабовладельческих штатах. Здесь имела место неизбежная в XIX в. частичная машинизация промышленного сектора экспортной латифундиальной экономики, но при широком использовании на предприятиях труда рабов, что исключало развитие капитализма по типу промышленной революции.

Следовательно, принимая во внимание многоукладность и неравномерность экономического развития страны с учетом динамичной территориальной экспансии и наличия рабства, следует полагать, что в национальном масштабе промышленный переворот мог завершиться лишь после Гражданской войны 1861 — 1865 гг., т.е. после ликвидации плантационной, рабской системы

№ 50. Экономические результаты Гражданской войны 1861 – 1865 гг. в США. Радикальная реконструкция в южных штатах.

Переломным моментом в американской социально-экономической истории стала Гражданская война 1861 — 1865 гг. Противоречия между капиталистической системой на Севере и рабовладельческим плантационным хозяйством на Юге в начале 60-х гг. XIX в. приняли непримиримый характер. Развитие промышленного Севера требовало резкого расширения внутреннего рынка — рынка товаров и рабочей силы, а это в свою очередь упиралось в существование рабовладения. Наличие в экономической системе рабовладельческого сельскохозяйственного сектора превращалось во все больший тормоз на пути развития производительных сил США, обрекало страну на роль сырьевого придатка индустриальной Англии.

Победа А.Линкольна на президентских выборах 6 ноября 1860 г. означала переход власти в руки политических кругов Севера, выступивших против плантационного рабства и за капиталистический путь развития всей страны. Плантаторы-рабовладельцы ответили на это сецессией (отделением): к весне 1861 г. 11 южных штатов вышли из Сою-

за и провозгласили создание Конфедерации рабовладельческих штатов. 12 апреля 1861 г. лидеры мятежной Конфедерации начали военные действия и открыто заявили о конечной цели — уничтожении системы наемного труда на Севере и введении рабства в общенациональном масштабе.

15 апреля 1861 г. президент А.Линкольн объявил мятежным штатам войну. Федеральное правительство официально провозгласило целью войны восстановление Союза. Путь к достижению этой цели лежал через уничтожение рабства.

Гражданская война 1861 —1865 гг. в США окончилась полной победой Севера. Эта победа была обусловлена тем, что реальное соотношение сил между воюющими сторонами Севера и Юга были неравным: 11 мятежным штатам противостояли 23 штата, оставшихся в Союзе. В Конфедерации проживали 9 млн человек (из них почти 4 млн рабов), в остальных штатах — 22 млн человек. На Севере была сосредоточена почти вся промышленность, 4/5 всего банковского капитала США, 22 тыс. миль железных дорог из 31 тыс. миль, имевшихся в стране. Здесь находились почти все инженерные кадры и квалифицированные рабочие. Таким образом, с точки зрения военно-экономического потенциала, людских резервов и территории капиталистический Север имел внушительный, перевес перед рабовладельческим Югом.

Помимо этого политические цели правительства и президента А.Линкольна и принимаемые ими экономические меры пользовались поддержкой широких народных масс, чего нельзя сказать о правительстве мятежников.

Безусловно, одним из главных завоеваний Гражданской войны было уничтожение рабства и первые реальные шаги к решению негритянской проблемы вообще в масштабе страны. Согласно прокламации правительства А.Линкольна от 22 сентября 1862 г. рабство на территории мятежных штатов уничтожалось с 1 января 1863 г. Негры-рабы освобождались без выкупа, правда, пока без земли, без получения равных с белыми политических и гражданских прав. В феврале 1864 г. Конгресс США принял 13-ю поправку к Конституции (вступила в силу в декабре 1865 г.), которой рабство запрещалось на всей территории страны.

Отмена рабства устраняла главное препятствие на пути полной, окончательной победы капитализма в масштабах всей страны: освобождение рабов создавало условия для вовлечения в активную экономическую и общественно-политическую жизнь крупнейшей этнической группы страны.

Вторым важнейшим завоеванием было окончательное юридическое решение аграрного вопроса в пользу фермеров. Напомним, что принятый в мае 1862 г. федеральным правительством Гомстед-акт давал любому гражданину США право получения практически бесплатно 160 акров земли. Борьба за полную реализацию этого закона объединила все силы революции.

Третий важнейший итог Гражданской войны — упорядочение и укрепление денежного обращения и банковской системы. Достаточно сказать, что к 1862 г. в США насчитывалось около 1500 банков, которые существовали на основании решений 29 штатов, и каждый из этих банков имел право выпускать банкноты. В результате в стране циркулировало более 7 тыс. различных видов банкнот, причем часть из них не имела никакого обеспечения. В 1864 г. конгресс издал закон, согласно которому банки могли учреждаться только с разрешения федерального правительства и обязывались иметь для выпускаемых банкнот обеспечение в общегосударственных деньгах или ценных бумагах. Если учесть, что военные расходы федерального правительства составили около 3 млрд. дол., а национальный долг за годы войны вырос до 3,5 млрд. дол., то меры по упорядочению и укреплению денежного обращения и банковской системы, тем более на этапе перевода экономики на мирные рельсы, были исключительно важными.

В политическом плане окончание Гражданской войны привело к переходу власти на всей территории США в руки торгово-промышленных кругов Севера.

После окончания Гражданской воины важнейшей проблемой для федерального правительства оставался Юг, а в числе вопросов первостепенной важности были определены следующие: о путях и условиях возвращения в Союз бывших мятежных штатов, их месте и роли в системе федерального управления; о создании новых органов власти на Юге; о наделении землей освобожденных негров и безземельного белого населения Юга; о политических и экономических правах бывших рабов и др. Борьба за решение этих задач продолжалась с 1865 по 1877 г. В американской исторической литературе данный период получил название Реконструкции Юга.

Этот период ознаменовался усилением попыток рабовладельческой реакции возродить старые порядки, установить на Юге террор плантаторов против освобожденных негров и радикально настроенных представителей белого населения. Предпринимались открытые попытки восстановления рабства. Свидетельством тому служат введенные в 1865 — 1867 гг. так называемые "черные кодексы", которые лишали негритянское население свободы передвижения, права аренды или владения землей, проведения митингов, собраний и т.д.

В целях реализации этих контрреволюционных антинегритянских планов в 1865 г. была создана военизированная тайная террористическая организация Ку-клукс-клан, которая начала действовать практически во всех штатах Юга.

Такое положение во многом объяснялось реакционной политикой президента США Э.Джонсона, который открыто саботировал курс прежнего президента А.Линкольна (убит 14.04.1865 г.) и решения Конгресса по Реконструкции Юга. Однако принятый в марте 1867 г. конгрессом первый закон о Реконструкции, а также выборы в Конституционные конвенты, федеральные и местные органы власти южных штатов в 1867— 1868 гг. положили начало новому, радикальному этапу Реконструкции Юга.

Правительства южных штатов, получившие название правительств Реконструкции, провели большую практическую работу по перестройке всей политической и экономической жизни региона в интересах капиталистического развития. Уже к концу 1869 г. во всех штатах были одобрены и утверждены новые конституции, которые юридически закрепили меры по радикальной Реконструкции южных штатов на капиталистической основе. До марта 1870 г. все южные штаты были приняты в Союз и получили представительство в Конгрессе США. Целостность страны, таким образом, была восстановлена и на капиталистической основе.

Разумеется, что для эффективного претворения в жизнь программы Реконструкции первостепенное значение имело решение аграрной проблемы и негритянского вопроса, осуществление перехода от плантационного рабского труда к наемному. Кстати, негритянское население составляло около 43 % всего населения южных штатов, а некоторые из них (Луизиана, Миссисипи, Южная Каролина) даже выше — 50 — 60 %.

№ 51. Внешнеэкономическая экспансия американского капитала и начало борьбы за колонии.

Переход американского капитализма в монополистическую стадию привел к значительным переменам во внешней политике США. Возникшая финансовая олигархия, как и в крупнейших державах Европы, не довольствуясь господствующим положением во внутренней жизни страны, стала проявлять растущий интерес к внешним рынкам и территориям.

Экспансионистская политика имела экономическую, социальную и идейную основу. К началу XX в. объем выпускаемой в США продукции составлял половину объема всех европейских стран. Рост производства сопровождался значительным расширением экспорта. Если в 60-е гг. XIX ст. импорт товаров превышал экспорт, то в 1876 г. стоимость экспорта американских товаров впервые превзошла сумму импорта. Так, с 1877 по 1900 г. стоимость экспорта в Англию выросла с 346 млн. до 534 млн. дол.; в Германию — с 58 млн.

до 187 млн.; во Францию — с 45 млн. до 83 млн.; в Канаду — с 37 млн. до 95 млн. дол. соответственно. В 1900 г. экспорт США равнялся 1394 млн. дол., превысив соответствующий показатель 1877 г. более чем в 2 раза.

Быстрыми темпами увеличивался вывоз изделий главных отраслей индустрии. Из США экспортировались корабли, паровозы, различная продукция машиностроения, стоимость которой возросла с 7 млн. дол. в 1865 г. до 22 млн. в начале 90-х гг. Из сырьевых продуктов на экспорт шли нефть, медь и хлопок.

Наряду с экспортом товаров на рубеже 80 — 90-х гг. активизировался экспорт капитала. Особенно выгодными были инвестиции в слаборазвитые страны, поскольку издержки производства там были ниже благодаря дешевому сырью, земле и низким ставкам заработной платы. В 1900 г. зарубежные инвестиции США в Мексике составляли 185 млн. дол., в Канаде — 150 млн., на Кубе — 50 млн., в Южной Америке — 45 млн., в Европе — 10 млн., в странах бассейна Тихого океана — 5 млн. дол.

Колониальная экспансия США началась позже, чем в других странах вследствие нескольких обстоятельств. Во-первых, на протяжении многих десятилетий в стране осваивались собственные новые территории, происходила "внутренняя колонизация". Во-вторых, емкий внутренний рынок создал благоприятные условия для инвестирования в экономику самих США. В-третьих, по вооруженным силам страна уступала европейским державам и не могла развернуть с ними борьбу за колониальные захваты.

Опоздав к разделу мира, американский империализм с учетом соотношения сил на международной арене разрабатывал и применял специфические методы экспансии в различных регионах. Так, в странах Латинской Америки США присваивают себе право вмешательства в экономическую и политическую жизнь. На Дальнем Востоке американские монополии проводят политику долларовой экспансии, стремясь этим добиться решающего экономического преимущества в борьбе с капиталистическими соперниками.

Курс на вмешательство в жизнь соседних государств, проводимый в соответствии с известной доктриной Монро, был подкреплен панамериканизмом. Панамериканисты, основываясь на стремлении латиноамериканских стран объединиться против колониального гнета Испании, выдвигали тезис о единстве интересов всех государств Западного полушария, ссылаясь на географическое положение взаимозависимость экономики, сходство исторических судеб, пропагандировали тесное сближение всех стран Северной и Южной Америки.

США добиваясь экономической и политической гегемонии над Американским континентом, решили использовать доктрину панамериканизм для противодействия политике европейских держав, в первую очередь Великобритании Хотя США значительно опередили Британию по темпам и объему промышленного производства и вытесняли ее на мировом и внутреннем! рынке, объем английской торговли и капиталовложений Р Южной Америке на рубеже 80-90-х гг. значительно превышал объем товарооборота и инвестиций США. Американский монополистический капитал был заинтересован в эксплуатации латиноамериканских природных ресурсов, прокладке железных дорог, расширении рынков сбыта* •

Первой попыткой ослабить позиции Англии в Латинской Америке стал созыв Межамериканской конференции в Ва-шингтоне в 1889 г., в которой приняли участие США и все страны Латинской Америки за исключением Доминиканской Республики. Итогом конференции явилось учреждение Международного союза американских республик в целях взаимного обмена экономической информацией. Ьго постоянный орган (Коммерческое бюро) размещался в Вашингтоне и был фактически подчинен Госдепартаменту США.

Проникновение США в Латгинскую Америку ограничивалось дипломатическими средствами. В 80-е и УО-е гг. войска США под различными: предлогами неоднократно вторгались на территорию Колумбии, Аргентины, Чили, Бразилии, Никарагуа, Мексики.

Империалистический курс: широкой экспансии включал и проникновение в бассейн Тихого океана, что осуществлялось под мощным нажшиом финансистов с Уоллстрит, предпринимателей, объединившихся в рамках Американо-Азиатской ассоциации и "Америкэн Чаина деве-лопмент компани", диктовавших курс внешнеполитическому ведомству США. Поскольку в конце XIX в. у Соединенных Штатов еще не было опорных пунктов на океанских магистралях, ведущих к: китайскому побережью, овладение островами на путях из! Америки в Китай и Японию стало одной из главных задач! колониальной политики.

Первой территорией, приобретенной США за пределами Американского континента, стгали Гавайские острова. Курс на их аннексию определялся такими факторами, как выгод- ное географическое положение на пути из США в Восточную Азию, запасы ценного сандалового дерева, имевшего высокий спрос в Китае, а также базы пополнения запасов продовольствия и воды для судов, следующих по торговой трассе между портами Тихоокеанского побережья и Кантоном. Этот курс поддерживали собственники текстильных предприятий и трансконтинентальных железнодорожных магистралей, судовладельцы, занятые трансокеанскими перевозками, крупные торговые компании северо-востока, набиравшие силу монополии. В ассоциациях промышленников и торговых палатах крупнейших американских городов — Нью-Йорка, Филадельфии, Бостона, Сан-Франциско с конца 70-х гг. усиленно изучались возможности расширения торговли в результате проникновения на дальневосточные и тихоокеанские территории.

Наиболее важными представлялись Гавайские и Филиппинские острова. Первым шагом на пути к захвату Гавайских островов стал договор о товарообмене 1876 г. С появлением на островах американских торговцев и миссионеров началось разграбление природных богатств и угнетение коренного населения. В США вывозились традиционные сельскохозяйственные культуры: рис, сахар, что давало американским предпринимателям баснословные прибыли. Из 300-тысячного гавайского населения в конце XIX в. осталось лишь 35 тыс. В начале 1893 г. после инспирированного США переворота было подписано соглашение, в котором Гавайи рассматривались как "составная часть Соединенных Штатов". Иммиграция китайцев на Гавайские острова не допускалась. США обязались выплатить гавайские долги, а свергнутой королеве назначили пенсию, чтобы смягчить недовольство населения аннексией.

В 1898 г. США объявили войну Испании, используя в качестве предлога защиту национально-освободительного движения на Кубе. Подлинной причиной испано-американской войны была защита интересов американского капитала. К концу XIX в. американские коммерческие банки и компании почти полностью контролировали главную отрасль хозяйства Кубы — производство и экспорт сахара-сырца, а также вторую по значению отрасль хозяйства — табачную промышленность. Американцам на Кубе принадлежали сахарные заводы, плантации, сигаретные фабрики, железные дороги, рудники, торговые предприятия, финансовые учреждения и т.п. Таможенная политика Испании, пытавшейся защитить свои интересы на острове отвторжения американского капитала, наносила ущерб ему и вызывала ярость заинтересованных кругов, которые стимулировали и поддерживали экспансию.

Война, продолжавшаяся около трех месяцев, закончилась поражением Испании. По мирному договору, заключенному в Париже в декабре 1898 г., США получили Филиппинские острова за компенсацию Испании 20 млн дол., острова Пуэрто-Рико и Гуам. Кроме того, Испания отказалась от всех притязаний на о. Куба, который стал республикой, имевшей чисто фиктивную независимость и состоявшей под протекторатом США. Соединенные Штаты узурпировали право контроля над внешней политикой Кубы, ей было запрещено заключать договоры с иностранными государствами и брать у них взаймы без санкции американского правительства. Куба обязывалась передать в аренду США определенные участки территории для американских военно-морских баз.

Испано-американская война явилась первой империалистической войной за передел уже поделенного мира, для США она стала исходным пунктом расширения колониальной экспансии.

На волне шовинизма, вызванного войной, Конгресс США в 1898 г. закрепил аннексию Гавайских островов. В этом же году Штатам удалось добиться заключения договора, по которому им передавалась часть о. Самоа.

Превратив Кубу в полуколонию и получив здесь опорные базы, США начали добиваться строительства межокеанского канала и единоличного контроля над ним, что имело большое экономическое и военно-стратегическое значение. В 1901 г. США вынудили Англию заключить договор, по которому они получали исключительное право строительства, эксплуатации и управления каналом на Панамском перешейке. Соединенные Штаты сначала за бесценок скупили акции обанкротившейся французской компании по сооружению канала, вслед за этим заключили договор с Колумбией, по территории которой проходил канал, и получили от ее правительства право на его постройку и эксплуатацию. В ответ на то, что колумбийский сенат отверг этот договор, США организовали в Панаме мятеж против Колумбии. Панама была объявлена независимой республикой, а ее правительство подписало с США договор, предоставлявший им исключительное право на сооружение канала, постройку железных дорог и возведение укреплений вдоль канала. Строительство канала продолжалось 10 лет (с 1904 по 1914 г.).

Рассматривая Карибский бассейн после захвата зоны Панамского канала как свое внутреннее море, США наряду с методами вооруженного вмешательства прибегали к методам экономического закабаления слабых стран. Так, политика "большой дубинки" дополнялась так называемой "дипломатией доллара".

Соединенные Штаты поставили в экономическую зависимость Доминиканскую Республику. Предоставив ее правительству финансовую помощь в счет выплаты долгов ряду европейских стран, в 1905 г. они добились права контроля над финансовой, налоговой и таможенной политикой страны. Сахарные плантации на 30 % оказались в руках американских владельцев.

Под американским протекторатом оказалась и Республика Гондурас, правительство которой вынуждено было обратиться в 1911 г. за займом к США. Гарантией этого займа могли стать только таможенные пошлины. Применив ту же тактику, что и в Доминиканской Республике, США навязали Гондурасу протекторат, экономика страны оказалась подчиненной американским монополиям. В экономическую зависимость была поставлена и Никарагуа, плодородные плантации и золотые прииски которой привлекли американский капитал.

В конце XIX — начале XX в. позиции американского капитала укрепились в Мексике. Инвестиции США в эту страну достигли свыше 1 млрд дол., что составило 1/4 всех американских капиталовложений за рубежом и превысило инвестиции всех других стран, вместе взятых. Американским монополиям в этой стране принадлежало 78 % шахт, 72 % металлургических предприятий, 58 % предприятий по добыче нефти, 68 % — по добыче каучука, 80 % мексиканских железных дорог.

В Западном полушарии также отчетливо проявились методы колониальной экспансии США. Они бесцеремонно вмешивались во внутренние дела суверенных государств, навязывая им кабальные договоры, которые открывали доступ американским монополиям и закрепляли за США стратегически важные пункты.

№ 52. Экономическая сущность революции «Мейдзи» в Японии.

В 1868 г. Власть в стране была передана императору – 16-ти летнему Муцухито. Девизом правления императора было избрано Мэйдзи, т. е. просвещенное правление. Мэйдзи – официальное название периода правления японского императора Муцухито, который правил до 1912 г. Мэйдзи исин (обновление Мэйдзи, реставрация Мэйдзи) в широком смысле — это политические события и социально-экономические преобразования в Японии середины и второй половины XIX в., в результате которых была ликвидирована феодальная система и образовалось централизованное буржуазно-помещичье государство. В узком и наиболее употребимом значении Мэйдзи исин — это незавершенная , буржуазная революция в Японии 1867 — 1868 гг.

Новый политический режим, который заменил току-гавский сёгунат, защищал интересы буржуазно-помещичьего блока, приведшего его к власти. Высшие государственные посты в правительстве занимала придворная знать. Основной состав аппарата новой власти был представлен средним самурайством — выходцами из буржуазного дворянства. Буржуазные элементы в новом правящем блоке выступали с предложением проведения ряда реформ, которые должны были удовлетворять требования этих двух социально-пореформенных правительственных группировок, а поэтому носили ограниченный характер. Вместе с тем глубокий кризис феодальной системы, крайнее обострение классовой борьбы, необходимость укрепления экономической мощи страны в борьбе против колониальной политики США и европейских держав, требования торгово-промышленной буржуазии заставили новое правительство стать на путь проведения коренных социально-экономических и политических преобразований.

В 1870 — 1872 гт. завершился процесс объединения государства, были ликвидированы феодальные княжества и созданы префектуры. Одновременно были отменены всякие государственные ограничения на занятия и профессии, ликвидирован цеховой строй, гильдии и кланы. Правительство отменило сословное неравноправие в хозяйственной деятельности, провозгласило свободу торговли и передвижения по стране. Вместо прежних четырех учреждены три сословия: высшее дворянство, в состав которого вошли бывшие феодальные князья и придворная аристократия; дворянство, к которому были отнесены все бывшие самураи; сословие простого народа, объединившее остальные слои населения, включая торгово-промышленную буржуазию. Были ликвидированы все внутренние таможни и установлена единая денежная единица — иена с золотым обеспечением.

В 1873 г. правительство предложило дайме и самураям добровольно согласиться на единовременную выплату

пенсий за несколько лет вперед половину наличными, по ловину государственными облигациями с тем, чтобы они имели возможность заняться предпринимательской деятельностью в области промышленности банковского дела, торговли, сельского хозяйства и т.д. Эта мера вызвала сопротивление самураев. Тем не менее в 1876 г. так называемая "капитализация пенсий" была объявлена обязательной, она равнялась 5 —14-летней сумме пенсий.

Среди наиболее значительных мероприятий правительства следует отметить аграрную реформу 1872— 1873 гг. По ней хозяевами земли были объявлены все те, кто владел земельными наделами к моменту принятия закона.

Официально разрешалась купля-продажа земли. В результате земля оказалась в основном в руках так называемых новых помещиков и зажиточного крестьянства. Земельные участки, полученные основной массой крестьянства, как правило, были мелкими. Реформа активизировала процесс имущественной дифференциации в деревне. Росло число арендаторов. Прогрессивность нового законодательства проявилась прежде всего в том, что ликвидировалась земельная монополия феодалов и вводился буржуазный принцип частной собственности на землю.

В 1873 г. был принят закон об изменении в системе налогообложения в сельском хозяйстве. Вместо "кокудака" ("подати рисом"), других феодальных повинностей вводился единый ежегодный государственный денежный налог в размере 3 % от стоимости земли. С учетом высокой цены на землю земельный налог равнялся почти 50 % валового дохода крестьянского двора и составлял около 80 % государственного бюджета страны. При всей неоднозначности в оценках аграрной реформы она несомненно способствовала развитию капиталистических отношений. Более того, общий объем сельскохозяйственной продукции вырос с 1878 по 1898 г. в 3,6 раза.

Новое правительство Японии в разработке долгосрочных прогнозов вынуждено было реально учитывать бедность национальной сырьевой базы, значительную техническую и технологическую отсталость как плату за период самоизоляции, таможенную зависимость в соответствии с подписанными неравноправными договорами и другие негативные факторы. Тем не менее была поставлена задача превратить Японию в новую империю европейского типа с сохранением национальных особенностей, широко используя опыт США и европейских стран.

Т. О. политические и социально-экономические преобразования в Японии, вошедшие в историю как революция Мэйдзи исин, способствовали ликвидации феодальныхъ порядков и становлению капиталистического сполсоба производства.

№ 53.экономического развития Франции в 20-е гг. Кризис 1929—1933 гг. и особенности его проявления. В 1924 г. началась стабилизация французской экономики. Это выразилось в том, что в 1924 гг. объем промышленного производства впервые превысил довоенный уровень, а сельского хозяйства достиг этого уровня. Темпы промышленного роста были сравнительно высоки — 5 % в год. По этим показателям Франция уступала только США. Однако развитие французской экономики в годы стабилизации капитализма имело некоторые своеобразные черты. Проблемы стабилизации наталкивались на значительные трудности. Слабая энерговооруженность французской промышленности и ее недостаточная техническая оснащенность приводили к удорожанию французских товаров, затрудняли их сбыт на внешних рынках. По мере восстановления германской промышленности появлялся все более опасный конкурент для французских предпринимателей.

Сельское хозяйство Франции переживало упадок. Многие важные отрасли — хлопчатобумажная, шерстяная и др. — находились в состоянии застоя. Однако тяжелая промышленность развивалась сравнительно быстрыми темпами. Уже в 1925 г. она превзошла довоенный уровень. Рост экономики Франции был вызван: 1) воссоединением Эльзаса и Лотарингии; 2) обширными работами по восстановлению разрушенных областей, что создавало для французской тяжелой промышленности сравнительно широкий и устойчивый внутренний рынок; 3) получением немецких репараций.

Рост промышленного производства во Франции продолжался и в последующие годы. В 1930 г. объем промышленной продукции во Франции достиг 140 % от уровня

1913 г. Возросли мощности французской металлургической промышленности.

По репарациям Франция получила более 8 млрд. золотых марок, причем в значительной мере в виде натуральных поставок: угля, леса, цемента. С помощью государственных субсидий было восстановлено или отремонтировано около 8 тыс. промышленных предприятий, построены новые заводы, электростанции, проложены железные дороги.

В период стабилизации возрос удельный вес тяжелой промышленности, что свидетельствовало о дальнейшем изменении в структуре экономики.

Быстро развивались новые отрасли: автомобилестроение, авиация, радиотехника, кинопромышленность и др. На промышленных предприятиях вводились наиболее передовые методы и технологии.

В январе 1923 г. Франция совместно с Бельгией оккупировала Рурскую область. Немецкое правительство объявило политику "пассивного сопротивления". Добыча каменного угля в Руре прекратилась. Десятки французских металлургических заводов стали из-за нехватки угля. Расходы на оккупацию Рура росли из месяца в месяц. Правительство вынуждено было увеличить налоги. В стране усиливается инфляция. Правительство Эррио столкнулось с большими трудностями в области финансовой политики. Социалисты, проводившие предвыборную кампанию под лозунгом "Заставим Платить богатых!", предлагали ввести налог на капитал. Однако правительство не решалось идти на конфликт с крупными капиталистами и ограничивалось полумерами. Выпущенный в декабре 1924 г. 4-миллиардный внутренний заем потерпел неудачу. Монополистический капитал через посредство Французского банка искусственно вызвал падение курса франка. Дороговизна быстро росла.

В апреле 1925 г., когда правительство согласилось с предложением о введении налога на капитал, сенат резко отклонил это предложение. Эррио подал в отставку.

При правительстве Пэнлеве был отклонен проект введения налога на капитал. В то же время все налоги на трудящихся были сохранены. Чтобы покрыть дефицит государственного бюджета за счет широких масс населения, правительство прибегло к инфляции.

Колониальные войны в Марокко и Сирии поглощали огромные средства и ложились тяжелым бременем на государственный бюджет. Финансовые трудности продолжали нарастать. Курс франка неуклонно падал. В мае 1926 г. фунт стерлингов стоил 170 франков, а в июле — уже 250 франков. Правительство добилось от парламента разрешения на дополнительную эмиссию в сумме 7,5 млрд. франков. Инфляция принимала все более грозные масштабы.

В этих условиях парламент предоставил правительству Р.Пуанкаре неограниченные полномочия по проведению финансовой реформы. Пуанкаре осуществил план стабилизации валюты за счет трудящихся, разработанный комитетом финансовых экспертов. Были значительно повышены косвенные налоги, а также тарифы на железных дорогах и водных путях. Правительство сократило жалованье

государственным служащим и пенсии инвалидам войны. В декабре 1926 г. была проведена девальвация франка до 1/5 его довоенной стоимости. На этом уровне франк стабилизировался и приобрел некоторую устойчивость. В декабре 1926 г. фунт стерлингов котировался в 123 франка. В июне 1928 г. стабилизация франка была закреплена в законодательном порядке..

Стабилизация франка и другие экономические мероприятия монополистической буржуазии сопровождались усилением капиталистической рационализации — введением новых изнурительных методов труда, сокращением количества рабочих.

Правительство Пуанкаре сделало значительный шаг по пути милитаризации страны. Военный бюджет в 1927 —1928 гг. достиг 2 млрд. золотых франков, т.е. увеличился в 2 раза по сравнению с довоенным временем.

В марте 1927 г. был принят закон "Об организации нации в военное время", предусматривавший всеобщую военную подготовку.

Для государственного регулирования экономикой были созданы координирующие органы — Национальный экономический совет и Высший железнодорожный совет, в состав которых входили и крупные предприниматели. Государственный банк "Национальный кредит" был центром распределения субсидий на восстановление и развитие разрушенных войной районов.

За годы стабилизации завершается процесс превращения Франции в индустриально-аграрную страну, где в 1931 г. впервые городское население оказалось больше сельского. Хотя в промышленности увеличилось значение крупных предприятий, но численно преобладали мелкие и средние. 25 % торговых заведений и 53 % сельских хозяйств не применяли наемного труда.

Несмотря на рост промышленности, частичную потерю капиталовложений за рубежом, Франция оставалась государством-рантье. Так, в 1929 г. доходы от ценных бумаг почти в 3 раза превышали доходы от промышленности.

Стабилизация французской экономики оказалась кратковременной. Осенью 1930 г., несколько позже, чем в других капиталистических странах, во Франции разразился затяжной экономический кризис, который продолжался по 1935 г. включительно.

Падение промышленного производства наметилось в конце 1930 г. и было не таким быстрым, как в США и Германии, но зато более длительным. В развитии кризиса во Франции можно выделить два наиболее тяжелых периода: 1932 и 1935 гг. Так, в 1932 г. объем промышленного производства сократился на 44 % по сравнению с 1930 г. и на 4 % — по сравнению с 1913 г. После оживления 1933—1934 гг. кризис вновь обострился. В 1935 г. темпы промышленного производства на 4 % отставали от темпов 1930 г. За годы кризиса продукция французской машиностроительной промышленности упала до 69,6 % от уровня 1929 г., производство средств производства — до 80, выплавка чугуна и стали — почти на 50 %. Сократилось производство автомобилей, цветных металлов, алюминия, цинка. В тяжелом положении находилась текстильная промышленность, которая еще с середины 20-х гг. переживала хроническую недогрузку предприятий и застой.

Внешняя торговля за годы кризиса уменьшилась более чем в 2 раза. Не выдерживая конкуренции Англии, США и Германии, Франция уступала свои позиции на внешних рынках. Внутренняя торговля также была нарушена. Резко снизились цены на пшеницу, ячмень, овес, шерсть, сахар. Импорт и экспорт сократились на 65 % от уровня 1930 г.

В области кредитно-денежного обращения наступление кризиса ознаменовалось крахом банка Устрика — одного из крупнейших во Франции. Затем последовал ряд других банкротств. Мелкие вкладчики были ограблены на сумму не менее 3 млрд. франков.

От кризиса сильно пострадало крестьянство. Доходы сельского хозяйства в 1934 г. составили 17 млрд. франков против 44,8 млрд. франков в 1929 г. Вследствие неуплаты долгов, налогов и арендной платы массовый характер приняла продажа имущества крестьянами. Многие мелкие крестьяне, гонимые нуждой, оставляли свои хозяйства и уходили в города.

Намного ухудшились материальные условия жизни рабочих. В добывающей промышленности общая сумма заработной платы рабочих с 1930 по 1934 г. уменьшилась на 38 %. Десятки фабрик и заводов бездействовали. В стране росла армия безработных. Число безработных в 1935 г. превысило 1 млн. человек. От кризиса очень пострадали средние слои городского населения: доходы мелкой городской буржуазии с 1929 по 1934 г. снизились на 30 %, разорились более 100 тыс. мелких торговцев.

Очевидно, что кризис нанес Франции большой экономический ущерб. Однако он выполнял и важные оздоровительные функции, прежде всего поразил архаичные, неэффективные звенья экономики, ускорил ее структурную перестройку на базе последних достижений науки и техники и явился важнейшим историческим рубежом между стихийным, классическим и современным высокоорганизованным капитализмом.

Выход из создавшегося тяжелого положения французское правительство искало на путях реформирования экономики, используя уже известную теорию английского экономиста Кейнса. Сторонников государственного управления экономикой называли дирижистами.

Правительство предоставило предприятиям "защищенного сектора", прежде всего ВПК, государственные заказы и кредиты, обеспечило им налоговые и таможенные льготы.

Крестьянам государство выплачивало премии за сокращение посевных площадей, уничтожение части урожая. Была разработана и социальная программа помощи безработным.

Государственное регулирование проводилось в рамках рыночной экономики при соблюдении принципа частной собственности и затрагивало в основном государственный сектор. Это регулирование помогло избежать экономической и социальной катастрофы, реформировать классический капитализм, придать существующей экономической системе социальную направленность.

Экономическая политика правительства Народного фронта. После выхода из мирового экономического кризиса положение народного хозяйства Франции оставалось сложным. Некоторое оживление в промышленности, начавшееся в 1936 г., с середины 1937 г. сменилось новым спадом. Промышленная и финансовая олигархия воспользовалась тяжелым экономическим положением страны. Быстро развивавшийся процесс, концентрации производства и капитала усиливал власть крупнейших союзов монополистов, значительно возросла финансовая мощь банков, и в особенности Французского банка, капитал которого с 1929 по 1935 г. увеличился в 2 раза и составил 80 млрд. франков. Усиливалась интенсификация труда рабочих, заработная плата была ниже уровня 1929 г. Повышались цены, налоги, росла инфляция. Стоимость франка с 1929 по 1938 г. упала в 2 раза. Все это приводило к значительному росту дороговизны. Только за два года, с 1936 по 1938 г., розничные цены увеличились на 1/3.

Прямые налоги с 1935 по 1938 г. возросли на 20 %, на долю трудящихся приходилось 90 % всех налоговых сборов. Усилились эксплуатация масс, милитаризация экономики. В 1937 г. военные расходы составили около 30 % бюджета. Гонка вооружений умножала прибыли финансовой олигархии.

В сельском хозяйстве насчитывалось 2 млн. бедняков и 25 млн. батраков. В 1934 — 1935 гг. 400 тыс. крестьян разорились, а их земли попали в руки крупных землевладельцев, составлявших лишь 2 % земельных собственников, но владевших половиной всей обрабатываемой земли.

В условиях обостряющегося социально-экономического положения в стране начинает усиливаться борьба между сторонниками либерального реформирования экономики и реакционными кругами, которые поддерживали фашистские организации. Эти организации сделали попытку ликвидировать во Франции парламентский режим и установить фашистскую диктатуру, которая бы привела к установлению административно-приказного управления во всем народном хозяйстве.

В этих условиях во Франции все демократические и патриотические силы объединяются под лозунгом создания единого Народного фронта, в который бы вошли республиканцы, демократы, либералы, социалисты, коммунисты, средние слои и который преградил бы дорогу фашизму. Этот лозунг завоевал всенародную популярность.

В январе 1936 г. была опубликована программа Народного фронта, важнейшие требования которой заключались в следующем: политическая амнистия, роспуск и разоружение фашистских лиг, создание системы коллективной безопасности, национализация военной промышленности, контроль над крупными банками, введение 40-часовой рабочей недели, увеличение пособий безработным, помощь крестьянам. Эта программа была обсуждена и принята на многочисленных народных собраниях и митингах, состоявшихся по всей Франции.

4 июня 1936 г. лидер социалистической партии Л.Блюм сформировал правительство, опиравшееся на Народный фронт. В состав правительства Блюма вошли 12 социалистов, 9 радикалов и представители мелких республиканских групп. Благодаря действиям данного правительства 7 июня 1936 г. представители рабочих и предпринимателей в парижском отеле "МатИньон" подписали так называемые "Матиньонские соглашения", вводившие 40-часовую рабочую неделю и оплачиваемые двухнедельные отпуска, а также предусматривавшие немедленное заключение коллективных трудовых договоров и повышение заработной платы рабочих в среднем от 7 до 15 %, признание профсоюзных свобод и др. Правительство Блюма все эти завоевания рабочих закрепило законодательным путем и осуществило еще некоторые пункты программы Народного фронта. Была повышена заработная плата горнякам и государственным служащим, увеличены пенсии бывшим фронтовикам, отменены чрезвычайные декреты, направленные против государственных служащих. Для безработных были организованы общественные работы, пособия по безработице освобождались от налогов. Правительство ввело отсрочку платежей по долгам в промышленности, торговле и сельском хозяйстве. Была прекращена продажа имущества мелких торговцев и ремесленников за долги. Им предоставлялся кредит на льготных условиях: Созданное правительством Национальное бюро осуществляло закупки зерна у крестьян по твердым ценам, превышавшим низкие кризисные цены иногда в 2 — 3 раза. На сельских жителей была распространена система пособий многодетным семьям, а на сельскохозяйственных рабочих — система платных отпусков.

Налоговая реформа 1937 г. вводила для мелких предприятий налог в размере 2 % с оборота, а для крупных — 6 %. Были увеличены налоги на крупные наследства и доходы, в том числе на прибыли акционерных компаний. Для снижения напряженности в среде молодежи правительство продлило срок обучения, выделило дополнительные кредиты на развитие образования, науки и культуры.

Реорганизация Французского банка поставила его под контроль государства, хотя и не означала формальной национализации. Были национализированы частично военная промышленность и полностью железные дороги.

Народный фронт, в рядах которого объединились рабочие, крестьяне и городская мелкая буржуазия, добился значительных успехов. Была сорвана попытка реакции установить во Франции диктатуру фашистского типа. Трудящиеся добились серьезных социально-экономических завоеваний. Однако закрепить и развить эти завоевания не удалось. Крупная буржуазия скоро перешла в контрнаступление. Предприниматели саботировали производство, провоцировали стачки. Начался вывоз золота за границу. Банкиры и заводчики стремились подорвать курс франка, чтобы тем самым обесценить заработную плату рабочих. Правительство Блюма не оказало отпора финансово-промышленной олигархии, лавировало между народными массами и крупным капиталом, что порождало непоследовательность его экономической политики.

Во второй половине 1937 г. страну охватил новый экономический кризис. В первую очередь он ударил по тяжелой индустрии — металлургической, машиностроительной, судостроительной и строительной промышленности, а вслед за тем распространился на легкую промышленность и сельское хозяйство.

Общий объем промышленной продукции упал до 70 % от уровня 1929 г. Среднемесячная выплавка стали, составлявшая в 1929 г. 808 тыс. т, в 1938 г. снизилась до 514 тыс. т, добыча каменного угля — с 4,5 до 3,9 млн. т. Начался рост безработицы. Усилилась инфляция. Владельцы фабрик и заводов саботировали техническую модернизацию, сокращали капиталовложения в промышленность. Крупная буржуазия систематически уклонялась от уплаты налогов. Финансовые махинации приводили к росту государственного долга Франции. Располагая ключевыми позициями во Французском банке, финансовая олигархия пользовалась выдачей краткосрочных кредитов правительству как орудием воздействия на его внутреннюю и внешнюю политику. В октябре 1936 г. была проведена девальвация франка. Эта мера резко снизила реальную заработную плату рабочих и служащих, а также доходы крестьян и городской буржуазии.

В 1936 г. французское правительство приняло четырехлетнюю программу перевооружения. Она предусматривала развертывание производства танков, современной артиллерии, противотанковых и зенитных средств. Вместе с дополнительной программой, принятой в 1938 г., на перевооружение французской армии с 1 января 1937 г. по 1 сентября 1939 г. было израсходовано 30 млрд. франков.

И все же для перевооружения армии было сделано не все. Заказанные в 1935 — 1936 гг. 600 танков типа "Рено" были выпущены только в апреле 1938 г. В 1936 г. выпускалось в среднем по 120 танков в месяц, а в январе 1937 г. заводы дали всего 19 танков. Еще хуже обстояло дело с производством самолетов. В марте 1938 г. на заседании Высшего комитета национальной обороны отмечалось, что у Франции имеются хорошие образцы самолетов, но их серийное производство не налажено. В 1938 г. производи-

лось в среднем 53 самолета в месяц, в 1939 г. — 185; снаряды для зенитных орудий до 1940 г. не производились.

Хотя по объему производства и техническому уровню Франция отставала от Германии, тем не менее уже в тот период она обладала первоклассными по технической оснащенности металлургическими, металлообрабатывающими, электротехническими, химическими, автомобильными и другими предприятиями, на которых в короткий срок можно было наладить военное производство.

Таким образом, Франция имела реальные возможности для успешного сопротивления германо-итальянскому фашизму. Но с приходом к власти правительства Народного фронта буржуазия начала срывать и выполнение оборонной программы. Так, хозяева авиационных заводов отказались ввести многосменную работу, саботируя тем самым военное производство.

Когда в марте 1938 г. второе правительство Блюма добилось от профсоюза металлистов согласия на установление в оборонных отраслях, и прежде всего в авиационной промышленности, 45-часовой рабочей недели, руководители промышленности отказались от этого под предлогом, что на оборонных заводах еще не начато серийное производство и "совершенно незачем удлинять рабочий день". В декабре 1938 г. на ряде авиационных предприятий был проведен локаут, в результате которого было потеряно свыше 1,3 млн. рабочих часов.

Французские монополисты на практике осуществляли лозунг "Лучше Гитлер, чем Народный фронт". Многие банки и компании установили сотрудничество с монополиями Германии и Италии, фактически способствуя укреплению их военно-промышленного потенциала.

В феврале 1937 г. Блюм заявил о "передышке" в осуществлении программы Народного фронта. Это заявление вызвало волну протестов среди трудящихся.

Со своей стороны крупная буржуазия начала яростную кампанию против 40-часовой рабочей недели и других завоеваний трудящихся. В июле 1937 г. была проведена вторая девальвация франка. Тем самым были сведены на нет результаты повышения заработной платы, к которой рабочие принудили предпринимателей в июне 1936 г.

В апреле 1938 г. было сформировано правительство правого радикала Ф.Даладье, которое формально заявляло о поддержке программы Народного фронта. Вскоре правительство получило от парламента чрезвычайные полномочия для "оздоровления" финансов и использовало их для того, чтобы полностью ликвидировать права трудящихся, завоеванные ими в июне 1936 г. Были повышены на 8 % прямые и косвенные налоги, а налоги на прибыли крупных промышленных и торговых предприятий снизились. Была проведена новая девальвация франка, в результате которой дороговизна жизни по сравнению с 1936 г. увеличилась на 45 %.

В августе 1938 г. правительство Даладье получило право устанавливать на всех предприятиях дополнительные рабочие часы. Тем самым ликвидировалась 40-часовая рабочая неделя. Были повышены почтовые и телеграфные тарифы, акцизные сборы с товаров широкого потребления, налог на заработную плату, тогда как налоги на крупный капитал снова снижались.

В октябре 1938 г. съезд Партии радикалов и радикал-социалистов принял решение об одобрении политики правительства Даладье и о разрыве с Народным фронтом.

Таким образом, мы можем сделать общий вывод, что экономическое развитие Франции в период между двумя мировыми войнами носило крайне неравномерный характер. Периоды оживления, подъема и стабилизации экономики сменялись экономическими потрясениями, которые резко ухудшали экономическую и социально-политическую обстановку в стране. В этих условиях экономическая политика правящих кругов была направлена на усиление государственного вмешательства в народное хозяйство Франции. Государственное регулирование помогло французской буржуазии найти выходы из сложнейших социально-экономических ситуаций и избежать катастрофы с помощью реформирования и модернизации капитализма.

№ 54. Хоз-во Германии во время эк. Кризиса.

В октябре 1929 г. катастрофа на Нью-йоркской фондовой бирже возвестила начало самого разрушительного в индустриальной истории кризиса перепроизводства, охватившего на четыре года экономику развитых стран. Германия стала одной из наиболее пострадавших стран, так как ее экономические успехи в значительной степени базировались на иностранных кредитах и инвестициях.

Непрерывное падение промышленного производства продолжалось с конца 1929 г. до июля — августа 1932 г. Объем промышленной продукции за это время уменьшился на 40,6 %. В тяжелой промышленности падение производства было еще большим: выплавка стали сократилась на 64,9 %, чугуна — на 70,3, производство в машиностроительной промышленности — на 62,1, объем судостроения — на 80 %. Бездействовали целые промышленные районы. Например, в Верхней Силезии в начале 1932 г. стояли все доменные печи. Прекратилось строительство. В 2,5 раза упали обороты внешней торговли. Промышленные предприятия Германии в 1932 г. использовали свои мощности только на 33,4 %.

Германия установила европейский рекорд по уровню безработицы. К началу 1933 г., по официальным данным, число безработных приближалось к 9 млн человек, что составляло половину лиц наемного труда. Мизерные пособия по безработице получали около 20 % их общего числа. Безработными становились также ремесленники, строители, торговцы, лица свободных профессий. Они почти полностью лишались права на пособие. Кроме полностью безработных несколько миллионов человек были частично безработными, занятыми на производстве 2 — 4 дня в неделю. Они составляли около четверти работоспособного населения. В начале 1933 г. работу потеряли почти 60 тыс. служащих и чиновников.

Безработными люди были по два—четыре года. Их семьи обрекались на медленное умирание. Не случайно ежегодно в среднем 21 тыс. человек в год кончали жизнь самоубийством.

Не лучшим было положение и тех, кто оставался на производстве. Общий фонд заработной платы в 1929 — 1932 гг. уменьшился на 20 млрд. марок, или почти вдвое. По некоторым данным, в 1932 г. средний недельный заработок германского рабочего составлял 21,74 марки при официальном прожиточном минимуме 39,05 марки.

Во время кризиса пострадали все слои населения. Оборот ремесленного производства сократился с 20 млрд. марок в 1928 г. до 10,9 млрд. марок в 1932 г., оборот мелкой торговли уменьшился за тот же период с 36,3 млрд. до 23 млрд. марок. В то же время численность указанных слоев населения была достаточно велика: 5 млн. человек, а вместе с семьями — 12 — 13 млн.

Под влиянием промышленного кризиса углублялся и сельскохозяйственный. Снижение покупательной способности населения ограничивало сбыт сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем проведение протекционистской политики привело даже к росту сборов пшеницы. Дотации государства получали в основном крупные юнкерские хозяйства. Мелкие хозяйства, которых было свыше 5 млн. (77,8 % всех хозяйств, 9,5 % земельных площадей), имели в основном животноводческую специализацию и зерно не производили. Хлеб и корма для скота они вынуждены были покупать, что многих приводило к разорению. В результате в 1932 г. с торгов было продано 560 тыс. га крестьянской земли.

Сформированное весной 1930 г. правительство Г. Брюнинга, стремясь преодолеть кризис, ликвидировало систему социального страхования, ввело новые прямые и косвенные налоги, повысило ввозные пошлины на сельскохозяйственные продукты и т.д. В декабре 1931 г. были снижены пособия по безработице, пенсии, жалованья государственным служащим. Впервые правительство вторгалось в систему тарифных договоров, предписывая всеобщее снижение заработной платы на 10 —15 %, до уровня 1927 г. Одновременно ограничивались демократические права населения, рейхстаг постепенно устранялся от решения государственных дел, формировался такой стиль управления страной, при котором руководство фактически находилось в руках узкой группы лиц при значительном влиянии военных чинов.

В связи с тяжелым экономическим положением Германия практически не могла выполнять план Дауэса. Поэтому западные страны, которые сами переживали кризис, также остановили инвестиции в германскую экономику, предусмотренные планом Дауэса. Правительство Германии обратилось к державам-победительницам с просьбой облегчить ей бремя репараций. В августе 1929 г. и январе 1930 г. состоялись репарационные конференции, на которых было решено предоставить Германии льготы и был принят новый план выплаты репараций, который получил название плана Юнга, по имени американского' банкира, председателя комитета экспертов.

План Юнга предусматривал досрочное прекращение оккупации Рейнской области в 1930 г. Сокращалась общая сумма репараций со 132 до 113,9 млрд марок, срок выплаты предусматривался в 59 лет, уменьшились ежегодные платежи. В 1931 —1934 гг. сумма выплат должна была увеличиваться, начиная с 1 млрд. 650 млн. марок. В последующие 30 лет репарации должны были выплачиваться по 2 млрд. марок. В остальные 22 года объем ежегодных взносов уменьшался. Было принято решение об отмене контроля над экономикой Германии. Сокращались натуральные поставки. Часть репараций относилась к категории безусловных, и они предназначались для погашения межсоюзнических долгов. На ближайшие 10 лет безусловные репарации определялись в 700 млн. марок. Для осуществления принятых решений был создан Банк международных расчетов, который размещался в Базеле.

Однако углубление кризиса продолжалось, экономическое и социальное положение Германии обострялось, поэтому реализация плана Юнга была признана опасной. Уже в июне 1931 г. президент США Гувер потребовал при-

остановки платежей по репарациям на один год. В июне 1932 г. конференция в Лозанне уменьшила все платежи до 3 млрд марок и определила срок их выплаты в 15 лет.

Таким образом, разрушительные последствия мирового кризиса для экономики Германии были катастрофическими. Промышленное производство сократилось почти наполовину, сельскохозяйственное — на 31 %. Доля Германии в мировом промышленном производстве снизилась с 14,6 % в 1928 г. до 8,9 % в 1932 г. Экспорт Германии сократился на 58 %. Лишь треть немецких рабочих имела полную рабочую неделю. В разгар кризиса немецкая промышленность была загружена только на 35,7 %. Средненедельная заработная плата немецких рабочих в 1932 г. была на 47 % меньше, чем в 1929 г. Германия превращалась в страну нищеты, безработицы, хронического недоедания, безысходности и отчаяния для миллионов людей.

Приход к власти фашистов и их экономическая политика. Углубление экономического кризиса вызвало крах политической системы Германии (конец Веймарской республики) . Правящая экономическая и политическая элита пришла к выводу о дальнейшей бесперспективности демократических методов управления государством. Рейхстаг оттеснялся на второй, а то и на третий план, а вся власть все более сосредоточивалась в президентском дворце, хозяином которого был П.Гинденбург — милитарист, мечтавший о реванше. Гинденбургу и его окружению весьма импонировали шовинизм и реваншизм нацистов, их призывы к жесткому порядку и насильственной перекройке карты Европы. Так, военный министр А.Тренер, впервые встретившись с А.Гитлером 11 января 1932 г., отозвался о нем на совещании министерства внутренних дел как о "симпатичном, скромном, порядочном человеке, стремящемся к лучшему", цели которого хороши, хотя не все средства приемлемы. Гитлер становился все более популярным. Он пообещал немцам не только возвращение "светлого прошлого", но и еще более "светлое будущее", и прежде всего всеобщую занятость, порядок в стране, а со временем — расширение жизненного пространства, богатство и господство над "низшими" расами.

В феврале 1932 г. Гинденбург заявил: "Становится все более ясно, что народ хочет Гитлера... Пусть тогда молодой человек покажет, на что он способен".

30 января 1933 г. вновь избранный президент Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером и с тех пор в Германии начался период фашистской диктатуры. Ее сущность заключалась в создании всеобъемлющей системы государственно-монополистического регулирования, максимальной централизации экономики в руках государства, фашистской партии и верхушки финансово-промышленных кругов.

1 февраля 1933 г. был досрочно распущен парламент и назначены новые выборы на 5 марта. Фашисты стремились обеспечить себе большинство в рейхстаге и придать своему правлению определенную респектабельность. 20 февраля на узком совещании с крупнейшими промышленниками — Круппом, Феглером, Бошем и др., Геринг заверил монополистов, что если фашисты одержат победу на выборах, то "это будут последние выборы в Германии на 10 лет, а может быть, и на 100 лет". Монополисты поддержали фашистов и морально, и финансами. В их поддержку организовывались митинги, демонстрации, факельные шествия. За 5 дней до выборов, в ночь с 27 на 28 февраля, был организован поджог рейхстага с целью скомпрометировать политических соперников — коммунистов. По этому делу было арестовано 10 тыс. человек, в том числе знаменитый Георгий Димитров, блестяще защитивший себя и оправданный немецким судом.

На следующий после поджога рейхстага день чрезвычайным декретом президент отменил важнейшие демократические права и свободы: были запрещены коммунистическая и социал-демократическая печать, ликвидированы неприкосновенность личности, свобода слова, собраний, печати. Однако, несмотря на террор, демагогию и махинации при подсчете голосов, против фашистов проголосовали 22 млн., т.е.более половины избирателей. И, лишь объявив незаконными 81 мандат, полученный коммунистами, фашисты получили "большинство" в рейхстаге. 24 марта 1933 г. новый парламент наделил правительство Гитлера чрезвычайными полномочиями, что по сути дела и упразднило Веймарскую Конституцию республики.

Главным содержанием экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация.

В июне 1933 г. при министерстве экономики был организован Генеральный совет немецкого хозяйства, который направлял государственную экономическую политику. В него вошли 12 представителей крупнейших монополий — Г. Крупп, Ф.Тиссен, Г. Феглер, Ф.Флик и др., а также 5 представителей фашистской бюрократии. В 1934 г. был издан декрет о трудовом фронте, который запрещал стачки и переход рабочих с одного предприятия на другое. Были отменены коллективные договоры, а руководители предприятий получали диктаторские полномочия. Начала официально формироваться система принудительного труда.

Одновременно осуществлялась принудительная концентрация производства, выгодная крупным монополистам. В 1933 г. был издан закон о принудительном синдицировании, в соответствии с которым отдельные предприятия должны были входить в состав существовавших картелей или синдикатов. Указанная тенденция была закреплена в 1934 г. законом об органическом построении германского хозяйства, в соответствии с которым в принудительном порядке объединялись предприятия по отраслям и территориальным районам.

Была создана Организация промыслового хозяйства, которая делилась на шесть имперских групп: промышленности, энергетики, торговли, ремесла, банковского и страхового дела. Наряду с отраслевой создавалась и региональная структура управления: вся Германия была разделена на 18 хозяйственных областей. В каждой области создавалась своя хозяйственная палата, которая была на месте высшим органом экономической власти. Во главе хозяйственных палат стояли крупные монополисты, которые получали титул хозяйственных вождей. Например, хозяйственным вождем северо-западного промышленного района стал крупнейший промышленник Тиссен, хозяйственным вождем Центральной Германии — Флик.

Территориальными экономическими палатами руководила имперская экономическая палата, в свою очередь подчинявшаяся министерству экономики. Имперские группы и окружные экономические палаты, которые возглавили крупнейшие промышленники и финансисты, полностью контролировали экономику: создавали и распускали промышленные объединения, регулировали распределение заказов, кредитов, сырья, контролировали объемы производства, направления его развития, уровень цен.

Основным методом руководства экономикой стал прямой административный диктат. Например, реформа акционерных обществ ликвидировала все общества, имевшие менее 100 тыс. марок капитала, а открывать акционерные общества разрешалось только при наличии капитала в 500 тыс. марок и более. Монополизации способствовала и так называемая "ариизация капиталов", в ходе которой под предлогом борьбы с "неарийскими" элементами в банках и промышленности близкие к власти монополисты захватывали банки и промышленные предприятия. Так, концерн Маннесмана в порядке "ариизации" приобрел 8 прокатных заводов и вдвое увеличил выпуск листового железа. Постепенно ключевые позиции в экономике заняли 30 — 40 богатейших семейств.

Милитаризация экономики Германии велась ускоренными темпами. В сентябре 1936 г. был утвержден четырехлетний план мобилизации ее экономических ресурсов, накопления дефицитных материалов и расширения производства военного снаряжения. В милитаризации немецкие монополисты видели выход из кризиса.

Была расширена добыча железной руды, а также ее импорт из Швеции, Норвегии, Бельгии, Люксембурга, Франции и их колоний. Если импорт железной руды в 1929 г. составлял 15,8 млн т, то в 1939 г. — 22,1 млн т. Это позволило Германии выплавить в 1938 г. 23,3 млн т стали и выйти по этому показателю на первое место в Европе. Кроме того, за границей закупали никель, олово, вольфрам, молибден, хром, платину, бокситы, почти отсутствовавшие в Германии. Ввоз бокситов за 1933 — 1938 гг. увеличился в 5 раз, и в 1939 г. выплавка алюминия в Германии достигла 30 % его мирового производства, что выдвинуло Германию по этому показателю на первое место.

Увеличилось производство нефтепродуктов, синтетического каучука, автомобилей, станков. Германия накапливала ресурсы для ведения войны, в значительной мере используя ресурсы тех стран, с которыми собиралась воевать. Наибольшие инвестиции в германскую экономику делали США. В 1937 г. американская фирма "Брассерт" построила металлургические заводы, образовавшие крупнейший военный концерн "Рейхсверке Герман Геринг". Корпорации США передавали Германии и технические секреты: производства каучука, радиоустановок, оборудования для дизель-моторов и др. Американские заводы в Рюссельгейме, Бранденбурге, Кельне поставляли фашистской армии автомобили. Способствуя подготовке к войне потенциального агрессора, США, а также Англия, Дания надеялись столкнуть в войне Германию и СССР, получив от этого экономические и политические дивиденды.

Государственные заказы стали источником колоссального обогащения крупнейших монополий. Валовой доход концерна "И. Г. Фарбениндустри", составлявший в 1932 г. 48 млн марок, в 1939 г. увеличился до 363 млн. марок. При-

быль концерна Круппа возросла со 118 млн. марок в 1933 г. до 395 млн. в 1939 г. Крупнейшим монополистом стал Геринг, на предприятиях которого работало 600 тыс. человек. Сам Гитлер стал владельцем книгоиздательства и только за выпуск своего "труда" "Моя борьба", который распространялся в принудительном порядке, получил 4 млн. дол. дохода.

Милитаризация экономики обусловила выход из кризиса и значительный рост производства. За 1929 — 1938 гг. объем промышленной продукции вырос на 25 %. В то же время объем производства в легкой промышленности снизился.

Опережающими темпами возрастал выпуск военной техники — самолетов, танков, артиллерии. В тяжелую и военную промышленность направлялось 3/5 всех инвестиций. "Решающие в военном отношении" и "важные в военном отношении" предприятия в первую очередь снабжались кредитами, сырьем, рабочей силой. В результате тяжелая промышленность в 1934 г. достигла предкризисного уровня, а к 1939 г. превысила его на 50 %. Военное производство и расходы на вооружение за 1932 —1938 гг. выросли в 10 раз. Последние перед началом войны составили 58 % государственного бюджета.

К 1937 г. начали работу более 300 военных заводов, в том числе около 60 авиационных, 45 автомобильных и танковых, 70 химических, 15 военно-судостроительных и др. Если в 1931 г. в Германии было выпущено 13 самолетов, то в 1933 г. - 368, в 1939 г. - 8295.

Лозунг "пушки вместо масла" приобрел реальный смысл. Был установлен прямой запрет на инвестиции в отрасли, производившие товары народного потребления, производство которых к началу войны так и не достигло уровня 1928 г.

Постепенно вводилась система принудительного труда на производстве. Начиная с 1935 г. трудовая повинность вводилась для молодежи 18 — 25 лет, а в 1938 г. она стала всеобщей. Уже в 1934 г. рабочим-металлистам было запрещено менять место работы, а с 1935 г. вводились специальные рабочие билеты с целью учета и мобилизации рабочей силы. Удлинялся рабочий день, и накануне войны он достиг 10-14 ч.

К концу 1933 г. было реорганизовано и сельское хозяйство. Аграрная политика была рассчитана на создание продовольственных резервов к началу войны. Была введена система принудительных поставок сельскохозяйственной продукции, ликвидирован профсоюз сельскохозяйственных рабочих. Изданный в 1933 г. закон "О наследственных дворах" объявил хозяйства от 7,5 до 125 га неотчуждаемыми и освобожденными от налогов на наследство и поземельного. Такие хозяйства передавались по наследству только старшему сыну.

К 1941 г. было создано 730 тыс. наследственных дворов, что составляло примерно 1/10 от общего числа (6663 тыс.) сельских хозяйств.

Закон разделил сельское население на крестьян и сельских хозяев. Право называться крестьянами получили только владельцы наследственных дворов арийского происхождения. Поскольку наследственные дворы передавались только старшему сыну, все остальные дети крестьян должны были добывать "жизненное пространство" в рядах армии с оружием в руках, завоевывать новые земли. Сельские хозяева, владевшие небольшими участками земли, несли всю тяжесть повинностей по подготовке продовольственных запасов к войне. Им предписывалось, что сеять, сдавать и по каким ценам. Они не могли продать без разрешения властей даже курицу. В результате за 1933—1939 гг. около полутора миллионов сельских хозяев разорились.

К 1938 г. Германия стала мощной военной державой и по промышленному производству вышла на первое место в Европе и на второе место в мире. Однако экономика Германии была ориентирована на военные приготовления. Были ликвидированы демократические права граждан, установлена фашистская диктатура. Германский милитаризм готовил катастрофу планетарного масштаба.

№ 55. Эк. Развитие Японии в 1919-1939 гг.

За годы первой мировой войны (1914 — 1918) Япония сделала серьезный шаг по пути дальнейшей индустриализации. Объем промышленной продукции в стоимостном выражении вырос почти в 5 раз. Торговый баланс стал активным, причем экспорт превысил импорт на 1,4 млрд иен. Золотовалютный запас увеличился с 350 млн иен накануне войны до более чем 2 млрд к концу 1919 г. Выгоды от военного экономического бума получила исключительно японская буржуазия. Появлялись новые миллионеры. Особенно нажились крупнейшие монополии "Мицуи", "Мицубиси", "Сумитомо" и др. В то же время война привела к усилению эксплуатации рабочего класса, разорению значительной части крестьянства, средних и мелких предпринимателей.

Первый послевоенный экономический кризис 1920 —1921 гг. особенно сильно ударил по Японии в силу ее исключительной зависимости от внешнего рынка. Он выявил слабые стороны японской экономики: 1) неравномерность развития отдельных отраслей промышленности; 2) отставание сельского хозяйства; 3) появление многочисленных предприятий спекулятивного плана. За годы кризиса на 40 % упал японский экспорт, на 30 - импорт, на 20 % снизился уровень промышленной продукции. В связи с этим закрылось или перешло на сокращенный режим работы значительное количество промышленных предприятий, выросла безработица, обанкротилось несколько десятков банков. Кризис показал, насколько непрочными явились последствия военного бума, заставил японских промышленников срочно перестраивать экономику в соответствии с условиями мирного времени.

Кроме того, 1 сентября 1923 г. в Японии произошло сильнейшее землетрясение. Особенно пострадал город Иокогама. Погибло 140 тыс. человек, материальные потери оценивались в 5 млрд. иен. Правительство Японии сразу же оказало помощь потерпевшим и в первую очередь крупным предпринимателям. Им были отсрочены все виды платежей и выплачены компенсации за причиненный ущерб. Такая помощь стала значительной базой для экономического оживления Японии.

На протяжении 1924 — 1926 гг. наблюдался быстрый рост строительной, металлургической, судостроительной и других отраслей промышленности, а также торговли. В результате стоимость валовой продукции фабрично-заводского производства увеличилась с 6,6 млрд. иен в 1924 г. до 7,1 млрд. иен в 1926 г. К 1926 г. уровень промышленного производства Японии вновь превысил довоенный. Наибольшие успехи были достигнуты в металлургической, машиностроительной и химической промышленности. Тем не менее ведущую роль по-прежнему играла легкая промышленность, в частности хлопчатобумажная, которая давала свыше 40 % объема всего промышленного производства.

За время промышленного подъема (1924—1926) завершается становление японского машиностроения как самостоятельной отрасли. С каждым годом увеличивается количество двигателей, применяемых на заводах и фабриках. Так, с 1918 по 1929 г. их мощность возросла более чем в 4 раза и составила 4,5 млн. л.с. Одновременно шел процесс картелирования предприятий. В 1929 г. на предприятиях, на которых насчитывалось свыше 50 работающих, производился 61 % всей промышленной продукции.

Японский крупный капитал все более и более укреплял свои позиции в ведущих отраслях экономики. Так, концерны "Мицубиси" и "Сумитомо" наращивали мощности в тяжелой промышленности, "Мицубиси" и "Ясуда" — в отраслях кредита и внешней торговли. Процессы концентрации производства и капитала в военный и послевоенный периоды завершили формирование монополистических объединений в форме семейных концернов — дзаибацу, объединявших десятки различных предприятий под контролем головной семейной компании и охватывавших основные отрясли экономики. В отличие от финансово-промышленных монополий Запада дзаибацу образовывались не в результате конкурентной борьбы, а путем особых торгово-промышленных привилегий, которые давались государством особым семейным кланам. Это делало дзаибацу концернами закрытого типа, акции которых не имели широкого хождения.

Характерной чертой дзаибацу была их универсальность. Так, концерн "Мицубиси" в 20-е гг. контролировал около 120 компаний с общим капиталом в 900 млн иен. Это были железнодорожная, электротехническая компании, а также предприятия металлургической, горнорудной, судостроительной и хлопчатобумажной промышленности. Дзаибацу поддерживали тесную связь с правящими кругами Японии.

Государство и в 20-е гг. продолжало играть роль крупнейшего предпринимателя. Технический уровень государственных предприятий был значительно выше, чем частных. Государство обеспечивало около 2/3 всех инвестиций в экономику страны. Большинство из них предоставлялось дзаибацу. Владея акциями на сумму в 500 млн. иен, крупнейший помещик страны — император (микадо) делил с концернами "Мицуи" и "Мицубиси" доходы от японской внешней торговли и судоходства.

Концентрация производства опиралась на концентрацию капитала. Доля акционерных компаний с капиталом свыше 5 млн. иен возросла за 1918 — 1929 гг. с 2,7 до 3,6 % от общего числа этих компаний, а их капитал — с 56,3 до 65,1 %. Усилился процесс концентрации капитала и в банковской сфере. С 1914 по 1929 г. общая сумма вкладов в коммерческие банки возросла в 6,2 раза (с 1,5 млрд. до 9,3 млрд. иен), количество же банков сократилось с 1593 до 878. За период с 1924 по 1928 г. удвоилось производство чугуна и стали, повысился удельный вес индустрии в национальном Доходе. В 1929 г. продукция одной лишь обрабатывающей промышленности оценивалась в 7,7 млрд. иен, в то время как сельскохозяйственная продукция — в 3,5 млрд. иен. Тяжелая промышленность давала свыше 30 % продукции обрабатывающей промышленности.

Тем не менее экономическое положение Японии было напряженным. Промышленность испытывала трудности, обусловленные узостью внутреннего рынка в связи с бедностью крестьянства и обострением конкуренции на внешних рынках. О слабой конкурентоспособности японских товаров свидетельствовал огромный пассив внешней торговли. Особенно болезненно отразился на Японии бойкот ее товаров в Китае в 1927 — 1928 гг. В связи с этим японские предприниматели в целях удержания позиции на азиатских рынках нередко прибегали к демпингу — экспорту своих товаров по низким ценам.

Экономический подъем в Японии был непродолжительным. Уже в конце 1926 — начале 1927 г. началось сокращение объема промышленной продукции. В 1927 г. большинство заводов было недогружено на 1/4. На протяжении 1925 — 1927 гг. количество рабочих сократилось на 10 %. В марте—апреле 1927 г. промышленный кризис усугубился финансовым, который охватил кредитно-банковскую систему и проявился в банкротстве ряда торговых домов и банков. В то же время укрепилось могущество крупнейших банков. Так, в 1928 г. в распоряжении пяти из них ("Мицуи", "Ми-цубиси", "Ясуда", "Сумитомо" и "Дайити") находилось 35 % всех банковских депозитов страны, а вместе с другими девятью банками - 55 % депозитов. Следует учитывать и то, что все более усиливалась зависимость Японии от внешних рынков и источников сырья.

Сельское хозяйство Японии на протяжении 1919 — 1928 гг. фактически находилось в кризисном состоянии, что было основной причиной низкого уровня жизни трудящихся. К тому же японские работодатели стремились получить сверхприбыли за счет интенсификации труда рабочих. Все это вело к внутренней политической нестабильности в стране. В результате в марте 1927 г. к власти пришло правительство генерала Танака, разработавшего план под названием "Меморандум Танака", в котором предусматривался генеральный стратегический курс установления мирового господства японского империализма путем насильственной агрессии, причем предусматривалось начать осуществление этого плана с нападения Японии на Китай. Однако проявление первых симптомов приближающегося мирового экономического кризиса и обострение внутриполитической борьбы привели в июле 1929 г. к отставке правительства Танака.

Существенный вклад в экономическое развитие Японии вносила ее колониальная политика в Корее, получившая в 1919 г. новое название "культурное управление" вместо "военное управление". Изменения коснулись прежде всего предпринимательской деятельности. Так, в 1920 г. был отменен закон о компаниях, что привело к активизации деятельности корейской буржуазии. За 1919 — 1928 гг. акции корейского капитала возросли с 23 млн. до 48 млн. иен. Одновременно японский капитал прибегал к созданию так называемых смешанных японо-корейских акционерных обществ, в которых ему принадлежали ключевые позиции. Капитал таких обществ за 1919 — 1925 гг. вырос с 17,8 млн. до 125 млн. иен. Если в 1920 г. число японо-корейских предприятий составляло 28, то в 1920 г. их стало 165. Усилению позиций японского капитала способствовала ликвидация корейской таможни в 1919 г., после чего японские товары безудержным потоком хлынули на корейский рынок. Значительно вырос вывоз продукции питания и минеральных богатств из страны.

Экономические мероприятия японских властей в области сельского хозяйства привели к росту численности хозяйств-арендаторов, разорению крестьянских хозяйств, началу переселения японцев в Корею. Если в 1921 г. Восточно-колонизационному обществу принадлежало 85,5 тыс. чомбо земли, то в 1930 — уже 123,5 тыс. чомбо. В целом политика Японии была направлена на превращение Кореи в важнейший военно-стратегический плацдарм на материке для дальнейшей экспансии.

Таким образом, 1919—1928 гг. стали для Японии периодом поисков путей дальнейшего развития экономики, когда тесно переплетались меры силового давления на предпринимателей, поощрение и помощь им. Наибольшие результаты были достигнуты в отраслях тяжелой промышленности, характерной чертой которой была ориентация на производство вооружения. Важную роль в этом процессе сыграла колонизаторская деятельность японского правительства в Корее.

Мировой экономический кризис и усиление милитаризации японской экономики. В конце 1929 г. в капиталистических странах разразился небывалый экономический кризис, который начался в октябре с биржевого потрясения в США и очень сильно отразился на экономике Японии. Он показал экономическую слабость и сравнительную отсталость японского капитализма. В результате кризиса за 1929 — 1931 гт. валовая стоимость продукции фабрично-заводской промышленности сократилась с 7,4 млрд. до 5 млрд. иен (на 32 %). Значительно уменьшились объемы производства в угольной, металлургической, хлопчатобумажной отраслях и судостроении.

Еще более тяжелый удар был нанесен сельскому хозяйству: стоимость сельскохозяйственной продукции за этот период уменьшилась почти на 60 %. При этом следует учитывать, что в Японии сельское хозяйство играло значительно большую роль, чем в других капиталистических странах. Аграрный сектор экономики был в числе первых, ощутивших на себе основную тяжесть упадка. Особенно угрожающее положение сложилось в шелководстве, где было занято около 50 % крестьянских хозяйств, а экспорт шелка-сырца достигал 30 % японского вывоза за рубеж. В результате кризиса в США — основном импортере японского шелка-сырца — сократился его экспорт и катастрофически упали цены. Снижение цен на шелк, рис и другие продукты привело к сокращению объема сельскохозяйственной продукции на 40 %, что вызвало массовое разоре ние крестьян, так как при такой конъюнктуре сельскохозяйственного рынка арендаторы были не в состоянии выплачивать арендную плату помещикам. В результате в 1932 г. ряд сельскохозяйственных районов Японии был охвачен голодом. В 1937 г. лишь 30 % всех крестьян имело собственную землю. Остальные арендовали ее у помещиков, отдавая часто в качестве арендной платы более половины урожая. Тем не менее капиталистические отношения проникали в деревню на базе высокой товарности сельского хозяйства.

За годы кризиса японский экспорт в целом снизился. В 1931 г. по сравнению с 1929 г. он упал в 2 раза. При этом следует учитывать, что на экспорт поступало около 20 % валового национального продукта (ВНП) страны. Сужение как внешнего, так и внутреннего рынка привело к огромному накоплению нереализованных товарных ценностей.

Необходимо подчеркнуть, что в большинстве отраслей, которые обслуживали внутренний рынок традиционными японскими товарами — национальной одеждой и обувью, зонтиками, керамическими изделиями и др., — промышленный переворот еще не был завершен и производство пребывало на мануфактурной стадии.

В этих непростых условиях правительственные круги Японии старались найти такой путь выхода из кризиса, чтобы можно было переложить основную его тяжесть на плечи трудящихся масс. Практиковалось широкое сокращение рабочих мест. Количество безработных рабочих и служащих за 1929—1933 гг. увеличилось до 3 млн человек. В начале 1930 г. в Японии насчитывалось 10,5 млн полностью или частично безработных. Заработная плата снизилась. Ускорилась рационализация производства. Активный процесс концентрации производства и централизации капитала сопровождался массовым разорением средней буржуазии. Кризис до предела обострил классовые противоречия как в городе, так и в деревне. Количество забастовок выросло с 576 в 1929 г. до 998 в 1931 г.

В этой ситуации военно-националистические слои как в правительстве, так и в оппозиции, будучи сторонниками агрессивного внешнеполитического курса и милитаризации экономики Японии, открыто призывали к еще большему усилению этих процессов. Был разработан курс на развертывание военно-инфляционной конъюнктуры, в соответствии с которым введено эмбарго на вывоз золота и отказано от золотого стандарта иены. Ускоренный выпуск

бумажных денежных купюр, не обеспеченный ни золотом, ни товарным эквивалентом, наводнение рынка государственными долговыми обязательствами давали правительству возможность использовать дополнительные ассигнования на военные нужды.

В 1931 г. был принят закон о принудительном картелировании основных отраслей промышленности, что ознаменовало собой новый важный этап в насаждении государственно-монополистического капитализма в стране. Усилилась концентрация японской промышленности. Если в 1932 г. на частных предприятиях с числом рабочих более 1000 человек было занято 14,9 % промышленных рабочих, то в 1936 г. — 23 %. Возникли новые монополии, например угольная (1937), контролировавшая 93 % угледобычи страны.

Государство резко увеличило военные ассигнования, которые в 1936—1937 гг. выросли по сравнению с 1931 — 1932 гг. более чем в 2,3 раза. Военное производство приносило японским предпринимателям наивысшие прибыли. Так, за 1932—1936 гг. ведущие концерны получили военных заказов на сумму 5,5 млрд. иен, а чистая прибыль японских акционерных компаний выросла с 1931 по 1936 г. в 2,3 раза. Если в 1935/36 бюджетном году доля военных заказов составляла 45 % всех бюджетных расходов, то в 1937 —1938 гг. она достигла 73,5 % расходной части японского бюджета. Государственный бюджет Японии начиная с 1933 г. ежегодно сводился с многомиллиардным дефицитом, который покрывался эмиссией необеспеченных бумажных денег.

Милитаризация экономики стала тяжким бременем для трудящихся. В феврале 1938 г. был принят закон "О всеобщей мобилизации нации", который был составлен по типу чрезвычайных законов военного времени. По закону правительству предоставлялись неограниченные полномочия для концентрации в военных интересах материальных и людских ресурсов и право контроля над промышленностью и разнообразными производственными объединениями. Фактическая продолжительность рабочего дня в 1939 г. составляла 15 — 16 ч. В 1940 г. были ликвидированы профсоюзы. Вместо распущенных политических партий в октябре 1940 г. была создана так называемая Ассоциация содействия трону во главе с премьер-министром, ставшая основой новых политической и экономической структур. По такому же принципу во всех отраслях экономики были созданы "контрольные ассоциации", получившие право регулировать производство, катализатором ее хозяйственного развития, однако таила опасность для японского народа.

№ 56. Мировой эк. Кризис 1929-1933.

Мировой экономический кризис в Англии начался с некоторым опозданием, и это было вызвано тем, что в предкризисное время английская промышленность развивалась крайне медленно и к началу кризиса едва достигла довоенного уровня. Наибольшей глубины кризис достиг весной 1933 г., когда производство упало на 23 % от уровня 1929 г.

Кризис наиболее сильно поразил старые отрасли промышленности Англии. Сократилась добыча угля. Если в 1929 г. ее было добыто 258 млн. т, то в 1933 г. — 208 млн. т. Пострадала от кризиса металлургия: производство чугуна с 7,59 млн. т в 1929 г. упало до 3,75 млн. т в 1932 г. По выплавке чугуна кризис отбросил Англию на 70 лет назад. Резко сократилась выплавка стали — с 9,36 млн. т в 1929 г. до 5,2 млн. т в 1931 г. Английское судостроение пострадало еще больше. Если в 1929 г. торговых судов было построено общей вместимостью 1522 тыс. т, то в 1933 г. только 133 тыс.т. Сократилось торговое судоходство Англии. С 1929 до 1934 г. вместимость торговых судов Англии сократилась на 2,34 млн. т.

Кризис охватил и сельское хозяйство. Цены на сельскохозяйственные продукты в Англии за 1930 — 1932 гг. упали на 34 %, что привело к резкому сокращению сельского хозяйства страны. Страны, продававшие на английском рынке продукты по демпинговым ценам, покрывали убытки путем повышения цен на эти продукты на своих внутренних рынках. Новозеландское масло, например, продавалось в Англии по значительно более низким ценам, чем в Новой Зеландии. Французская мука продавалась в Лондоне за треть цены, которую уплачивали за нее французские потребители. "Англия между 1927 и 1931 гг. по существу стала демпингомой площадкой для сбыта излишков продовольствия со все-го мира", — писал английский- историк К. Маррей.

Мировая торговля упала примерно на 2/3. Английский экспорт, составлявший 729,3 млн. ф.ст. в 1929 г., сократился до 365 млн. ф.ст. в 1932 г.

В 1931 г. разразился острый финансовый кризис, вызвавший обесценение фунта стерлингов и отказ Англии от золотого паритета фунта.

Следствием свертывания промышленности, сельского хозяйства и торговли была безработица. Если в 1930 г. безработным являлось 16,8 % населения Англии, то в 1932 г. - 25,5 %.

Центр угольной промышленности — Уэльс, текстильной — Ланкашир, район судостроительной промышленности на реке Клайд, важный угольный район Нортумберленд-Дарем, а также ряд других центров английской промышленности превратились в "районы депрессии". Безработица в таких районах была намного выше, чем в среднем по стране. Если по всей Англии безработица выросла с 1929 по 1932 г. с 10,6 до 22,2 %, то в Уэльсе за это же время — с 20 до 37,5 %. В официальных докладах, опубликованных государственными органами в ноябре 1934 г., о положении в "районах депрессии" говорилось, что "целые города, расположенные в этих районах, практически обезлюдели".

Весной 1931 г. предприниматели заявили о снижении заработной платы рабочим машиностроительной промышленности, сельского хозяйства, красильщикам, гончарам, докерам и многим другим.

К началу экономического кризиса у власти в Англии стояло второе лейбористское правительство. Пути выхода из кризиса оно стало искать в усилении элементов государственного вмешательства в экономику и социальные отношения.

Еще до наступления кризиса правительство образовало специальное министерство "по борьбе с безработицей". Министерство предложило следующую программу: а) переселение из "районов депрессии" в сельскую местность и в менее пострадавшие промышленные районы и доминионы; б) организацию общественных работ.

Однако реализация этой программы существенных результатов не дала, так как работы на новых местах не всем хватало, а ассигнованных средств для создания новых рабочих мест было крайне недостаточно. В феврале 1930 г. парламент принял закон, несколько улучшивший систему страхования по безработице. В частности, возраст лиц, имевших право на получение пособия, был снижен до 15 лет, а само пособие подросткам увеличено. Однако уже в августе 1931 г. парламент принял закон, пересмотревший выдачу страховых сумм. По новому закону права на получение пособия были лишены следующие категории безработных: сезонные рабочие, лица без непрерывного стажа работы, занятые неполный рабочий день, замужние женщины. Общая "экономия" должна была составить около 5 млн. ф.ст. Однако эта мера не дала желаемых результатов, и весной 1931 г. ухудшилось финансовое положение Англии. Началось "бегство от фунта". Золото во все больших количествах уходило из Англии. В январе —марте 1931 г. отлив золота из Англии составил 7 млн. ф.ст., в июле —сентябре — 34 млн. ф.ст. При этом Франция изъяла золота на 25,5 млн. ф.ст., крупные суммы были изъяты Бельгией, Голландией и Швейцарией. Золотой запас страны таял.

Для решения данной проблемы в марте 1931 г. правительство создало специальную комиссию по "национальной экономии" во главе с крупным банкиром Дж. Мэем. Программа выхода из сложной финансовой ситуации предлагала покрыть предполагаемый дефицит государственного бюджета в 120 млн. ф.ст. за счет экономии на пособиях по безработице и на жалованье государственных служащих. Опубликование данной программы привело к правительственному кризису и его отставке.

Созданное новое "национальное правительство", куда вошли консерваторы, национал-лейбористы и национал-либералы, вновь возглавил Макдональд. Правительство пыталось исправить положение путем займов в США и Франции, однако полученные деньги (50 млн. ф.ст.) быстро растаяли, а чтобы получить новый заем, нужно было выполнить условие — принять программу Дж.Мэя. Таким образом "национальное правительство" приступило к реализации "программы". Макдональд призвал "народные массы" "затянуть потуже пояса" и снизил свой премьерский оклад на 20 %, король сократил свой "частный доход" на 10 %. Пособия безработным были сокращены на 10 %, а в ноябре 1931 г. был введен в действие новый закон о "проверке нуждаемости" , запрещавший выдачу пособий тем безработным, кто находился на иждивении семьи. Осенью 1931 г. было проведено сокращение жалованья государственным служащим, прежде всего учителям и военным морякам.

Следующей мерой правительства была отмена в сентябре 1931 г. золотого стандарта фунта стерлингов, что привело к обесцениванию бумажного фунта. В сентябре 1931 г. курс фунта составил 93 % старого паритета, в декабре — 69,3 %. Вскоре за фунтом началось падение курсов валют Швеции, Норвегии, Дании, Ирландии и других стран.

Результатом обесценивания фунта стерлингов, улучшившего положение английских товаров на мировых рынках, явилось увеличение доли Англии в мировом экспорте с 9,4 % в 1931 г. до 10,9 % в 1932 г.

С целью укрепления позиций английской валюты в

1931 г. был создан стерлинговый блок, куда входили Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия, Португалия, Греция, Аргентина, Бразилия, Колумбия, Парагвай, Боливия, Та- i иланд, Иран и Египет. Входившие в стерлинговый блок страны фиксировали курсы своих валют в соответствии с курсом английского фунта, их валютные резервы хранились в основном в Лондоне, расчетной единицей в торговле между странами блока являлся английский фунт. Стерлинговый.блок давал возможность английскому фунту обслужить 40 — 50 % мирового товарооборота.

Следующим шагом в укреплении положения Англии на мировом рынке стал парламентский акт 1931 г., который предусматривал, что ни один закон английского парламента не будет применяться в доминионах без формального согласия последних. Законы, принятые доминионами, не нуждались в утверждении английского парламента. Этот акт вошел в историю как Вестминстерский статут. Он отменил закон 1864 г., по которому английский парламент имел право отменить любой закон, принятый в колониях и доминионах, т.е. юридически закрепил суверенитет доминионов.

Еще одной важной мерой, защищавшей внутренний рынок Англии от внешней конкуренции, было введение протекционизма. Протекционистские тарифы оградили внутренний рынок от наплыва иностранных товаров и создали более благоприятные условия для реализации товаров отечественного производства. Еще с 1931 г. начали вводиться временные протекционистские меры, которые в феврале

1932 г. были заменены законом об импортной пошлине. Закон вводил 10%-ную пошлину на все ввозимые товары. Исключение предусматривалось лишь в отношении незначительного количества товаров, главным образом сырья и сельскохозяйственных продуктов, которые ввозились без обложения пошлиной или по сниженной пошлине. Практически это относилось только к странам Британской империи. В частности, на Оттавской конференции в августе 1932 г. между Англией и доминионами был подписан договор, по которому Англия обязалась допускать на свой рынок без обложения пошлинами многие товары доминионов. Это означало беспошлинный допуск 80 % всего ввоза из стран империи Е Англию. Остальные 20 % должны были облагаться незначительными пошлинами.

Кроме того, Англия обязалась ввести новые пошлины или повысить старые на ряд товаров, ввозимых из других стран с тем, чтобы аналогичные товары доминионов оказались в преимущественном положении на английском рынке. В соответствии с этим обязательством пошлины на масло, яйца, различные фрукты были подняты на 15 — 20 %, а другие товары, такие как пшеница, льняное семя, медь, ранее не облагавшиеся, теперь были обложены пошлинами. Англия обязалась сохранить 10%-ную пошлину на большое количество иностранных товаров, причем аналогичные товары из доминионов должны были допускаться беспошлинно. Кроме того, Англия обязалась ограничить ввоз мяса из других стран с тем, чтобы доминионы могли увеличить в нее свой экспорт мяса. Были сохранены на длительный срок преференциальные пошлины на табак, кофе и некоторые другие товары.

Уступки доминионов сводились к обязательному сокращению пошлин на английские товары и допуску ряда английских товаров беспошлинно. Результатом Оттавских решений было увеличение торговли Англии со странами империи.

Закон об импортной пошлине давал возможность правительству увеличивать ее размеры до 100 % стоимости на товары тех стран, которые применяли дискриминационные меры к товарам, производимым в Британской империи.

Непосредственным результатом принятия закона об импортных пошлинах было сокращение английского импорта в 1932 г. на 100 млн. ф.ст., в 1933 г. еще на 7 млн. (р.ст., что содействовало улучшению платежного баланса Англии. Введение протекционизма сыграло положительную роль в развитии английской экономики, так как теперь внутренний рынок был защищен от конкуренции со стороны товаров других стран. Введя протекционизм, Англия могла навязывать другим странам, заинтересованным в английском рынке, более выгодные для себя условия торговых договоров. Так, в 1933—1938 гг. она заключила с рядом стран такие торговые договора, которые обеспечивали в этих странах монопольное положение для английских товаров. Дания, например, взяла на себя обязательство покрывать за счет импорта из Англии 80 % своей потребности в угле, чугуне и стали.

Мировой экономический кризис вынудил Англию, Францию, США и другие страны вернуться к вопросу о выплате Германией репараций.

Мировой экономический кризис и последовавшее за ним оживление содействовали дальнейшей концентрации английской промышленности.

крупных заводах, имевших свыше 1000 рабочих, было занято более 2/5 рабочих этой отрасли промышленности. В автомобильной промышленности на долю таких же предприятий приходилось 58 % рабочих, в электротехнической — 60, в авиационной — 76,5 %. Значительной степени концентрации достигло английское судостроение, где свыше 2/5 рабочих было занято на крупных предприятиях. В химической промышленности более 1/3 рабочих было занято на предприятиях с числом рабочих от 500 и более. Ряд английских монополий в годы кризиса подвергся реорганизации. Многие монополии значительно расширили сферу своей деятельности. Если в черной металлургии, например, в 1930 г. 20 фирм контролировали 70 % производства чугуна и стали, то после кризиса уже не более десяти фирм контролировали около 3/4 всего металлургического производства.

Определенную выгоду извлекла английская буржуазия из изменения конъюнктуры мирового капиталистического рынка. Снижение цен на сырье в результате кризиса было значительно большим, чем на промышленную продукцию. Это позволило Англии в 1932 — 1937 гг. вдвое увеличить стоимость своего экспорта, хотя он и оставался на 29 % ниже уровня 1929 г. За этот же период удалось наполовину сократить дефицит платежного баланса, однако полностью избавиться от него Англия не смогла.

После кратковременного оживления в середине 1937 г. в Англии разразился очередной циклический кризис. Экономический кризис 1937 г. развивался неравномерно и охватил не все капиталистические страны. Кризис поразил главным образом экономически мощные страны, которые к этому времени еще не перевели свои экономики на военные рельсы.

В Англии кризис привел к некоторому сокращению многих отраслей хозяйства. Добыча угля в 1938 г. по сравнению с 1937 г. сократилась на 5,64 %, производство чугуна — на 20,3, стали — на 19,9 потребление хлопка — на 20,2, судостроение — на 16,2 %. Кризис затронул и внешнюю торговлю Англии: английский экспорт уменьшился на 9,9 %, импорт — на 9,8 %. В результате кризиса выросла безработица. Если в 1937 г. не имело работы 10,8 % всех застрахованных рабочих, то в 1938 г. этот процент поднялся до 13,1. Осенью 1939 г. развитие экономического кризиса было прервано второй мировой войной.

В годы, предшествовавшие второй мировой войне, Англия продолжала отставать в области экономики от других

ведущих держав мира. Ее отставание объяснялось не только сравнительно быстрым развитием промышленности других стран, но и упадком, который переживала английская-экономика в период между двумя мировыми войнами. Техническая и организационная отсталость английской промышленности вызывала большое отставание в области производительности труда. Так, мощность машин, приходившихся в США на одного рабочего, в 2—3 раза превышала мощность машин, приходившихся на одного английского рабочего.

Сельское хозяйство Англии накануне второй мировой войны развивалось в условиях, отличных от условий 20-х гг. Введение протекционизма в 1931 — 1932 гг. явилось положительным фактором для английского сельского хозяйства. Поскольку протекционистские меры не распространялись на многие сельскохозяйственные продукты, ввозившиеся в Англию из стран Британской империи, английские фермеры оказались менее защищенными от иностранной конкуренции, чем английские промышленники. Поэтому наряду с протекционистскими мероприятиями правительство широко применяло метод субсидирования сельского хозяйства с целью содействия его развитию. К середине 1939 г. гарантированные цены в том или ином виде были установлены на все основные продукты английского сельского хозяйства: молоко, мясо, пшеницу, овес, сахарную свеклу и др. Государственные субсидии составляли до 8 % стоимости товарной продукции сельского хозяйства.

Все эти меры положительно сказались на состоянии сельского хозяйства, но их было недостаточно для того, чтобы вызвать расширение сельского хозяйства в масштабах, отвечавших потребностям страны. Развитие сельского хозяйства тормозилось тем обстоятельством, что зарплата и этой отрасли была ниже, чем в других, что вызывало отлив рабочей силы из сельского хозяйства. Число лиц, занятых работой на фермах в Англии, за 20-е и 30-е гг. сократилось на 30 %, площадь пахотной земли — на 25 %.

Вместе с тем за счет применения техники, повышения культуры земледелия объем сельскохозяйственной продукции за эти 20 лет несколько увеличился. Однако увеличение было незначительным, и Англия накануне второй мировой войны удовлетворяла за счет сельского хозяйства лишь около 30 % потребности страны в продовольствии. Процент обеспеченности отечественными продуктами варьировал в зависимости от их вида. Потребности страны в свежем молоке удовлетворялись за счет местного производства на 100 %, в картофеле – на 94 %, в мясе – на 51 %. Перед 2-й мировой войной в стране не было фактически ни одного вида с/х производства. Промышленный подъем произошел в 1939 г.

№ 57. Эк. политика правительства У. Черчилля.

К началу 50-х гг. правительству лейбористов удалось в основном восстановить экономический потенциал страны, несмотря на потери во второй мировой войне и утрату колоний. Однако лейбористам не удалось выполнить предвыборные обещания в социальной области и поэтому после очередных выборов к власти в стране пришли консерваторы. •

Новое правительство консерваторов, пришедшее к власти в 1951 г., возглавлял У.Черчилль. Основными направлениями экономической политики нового правительства были следующие: 1) частичная денационализация отраслей промышленности; 2) стимулирование образования крупных монополистических объединений; 3) структурная перестройка экономики под влиянием НТР и соответственно изменение финансовой политики; 4) создание экономического союза ряда европейских государств под эгидой Англии с целью сохранения независимого положения в мире; 5) техническое переоснащение армии.

В 50-е гг. экономическое развитие Англии ускорилось. Так, если в 1931 —1938 гг. среднегодовой темп роста валового внутреннего продукта составил 1,75 %, а промышленного производства — 2,7 %, то в 50-е гг. он поднялся соответственно до 2,7 и 3,3 %. Послевоенные десятилетия характеризовались отсутствием столь глубоких и длительных кризисов, как в довоенные годы. Изменения в характере циклического развития повлекли за собой повышение общего уровня занятости. По сравнению с довоенным периодом число безработных в 50-е гг. сократилось, их доля в экономически активном населении колебалась от 1,2 до 2,6 %.

В основе некоторого ускорения темпов роста хозяйства Англии в 50-е гг. лежали благоприятные экономические политические факторы, общие для всех индустриальных стран. Это прежде всего влияние научно-технической революции, которая в условиях распада Британской колониальной империи и отставания Англии от соперников потребовала изменения во многом устаревшей структуры хозяйства, также крупного перераспределения капиталовложений.

В 1951 г. правительство консерваторов в соответствии с предвыборной программой провело частичную денационализацию черной металлургии. Этот акт объяснялся тем, что в результате крупных капиталовложений, произведенных за счет государства, черная металлургия смогла вновь стать прибыльной для монополий.

Одновременно возрастала централизация капитала. Ведущее положение по своим огромным финансовым ресурсам и постоянно увеличивавшейся сумме получаемой прибыли Занимала небольшая группа гигантских монополий, принадлежащих 100 богатейшим семействам Великобритании.

Концерн "Империал кэниг индастрис (ИКИ), образованный в 1926 г., по размерам своего основного и оборотного капитала уступал лишь американскому концерну "Дюпон" , с которым его связывали тесные узы. Концерну принадлежали в Англии более 100 заводов и фабрик, на которых было занято около 120 тыс. рабочих к служащих. Кроме того, ИКИ имел 128 дочерних компаний в 48 капиталис тических странах и прямо или косвенно участвовал во многих фирмах. ИКИ по существу являлся полным монополистом в английской химической промышленности. На его заводах выпускались удобрения, серная кислота, синтетические красители, искусственные и синтетические волокна, химическое и огнестрельное оружие, специальное горючее. На долю этого концерна приходилась 1/3 мировой торговли взрывчатыми веществами. ИКИ участвовал в развитии атомной промышленности Великобритании.

Могущественными монополиями являлись нефтяные концерны "Ройял Датч-Шелл" и "Бритиш петролеум" (бывшая Англо-Иранская нефтяная компания). Так, в конце 50-х гг. сумма продаж "Ройял Датч-Шелл" составляла 6,5 млрд дол. в год. На предприятиях этого концерна было занято 250 тыс. человек.

Процесс концентрации и централизации капитала сопровождался волной слияний и поглощений, и все большую роль в этом процессе играли крупные банки и страховые компании. Наибольшим влиянием в Англии пользовалась "большая пятерка" банков, в состав которой входили "Миндлендбанк", "Барклейз банк", "Ллойде банк", "Вестминстер банк" и "Нэймил провинциал банк". "Большой пятерке" принадлежало более 85 % всех банковских активов Великобритании. Очень большое значение в накоплении капитала и финансировании хозяйства страны имели страховые компании. В руках крупных страховых компаний "Эллайен", "Личэл энд дженерал" и др. находилось большое количество акций монополий электротехнической, химической, металлургической и других отраслей промышленности. В свою очередь крупнейшие страховые компании тесным образом были связаны с банками "большой пятерки" и банками других стран мира.

Для того чтобы оказывать воздействие на политику правительства, крупнейшие монополии объединялись в союзы предпринимателей. Так, Конфедерация британской промышленности объединяла 6000 фирм. Представители крупного капитала входили в состав консервативных кабинетов и таким образом оказывали непосредственное влияние на разработку экономических программ и государственное финансирование.

Предыдущее правительство лейбористов проводило широкие социальные программы, благодаря которым произошел рост заработной платы и увеличилось потребление, а также изменилась структура потребления из-за раз-

вития потребительского кредита. В итоге повысилась доля товаров длительного пользования, расходов на содержание и ремонт жилья и автомобилей.

Такой повышенный спрос вызвал инфляционный рост цен и дефицит платежного баланса страны. Проблему дефицита платежного баланса страны консервативный кабинет пытался решать путем косвенного регулирования платежеспособного спроса населения, получившего название политики "стой-иди". Так, в 1957 г. правительство провело масштабные операции на рынке государственных ценных бумаг с целью резкого повышения уровня банковского процента. Однако желаемого результата, т.е. сокращения производства и соответственно уменьшения потребления привозного сырья, а также "сжатия" емкости внутреннего рынка и снижения потребления продовольствия в стране данные операции не дали. Достичь более здорового торгового и платежного баланса так и не удалось.

В 50-е гг. в отраслевой структуре промышленности Великобритании первое место занимало машиностроение, второе — металлургия и металлообработка, третье — пищевкусовая, четвертое — текстильная отрасль. По техническому оснащению и технологии производства английская промышленность намного отставала от индустрии США, ФРГ, а в некоторых случаях — и Японии. Научно-техническая революция, ускорив сдвиги в структуре экономики, привела к дальнейшему уменьшению значения получивших гипертрофированное развитие в стране "традиционных" отраслей.

В связи с начавшейся научно-технической революцией модернизировались существовавшие предприятия и строились новые, которые оснащались на основе последних достижений науки и техники. Сооружение новых автомобильных, электронных, авиационных, химических, нефтеперерабатывающих заводов велось главным образом на юго-востоке страны и в Западном Мидленде, где сложились многочисленные кадры квалифицированных рабочих и инженеров, было расположено большое число смежных предприятий, крупных научно-исследовательских институтов и находились управленческие центры монополий. Это были наиболее индустриально развитые районы Великобритании, однако были и районы, экономика которых оказалась в крайне тяжелом положении. Особенно много таких бедствовавших районов было в Шотландии, Северной Ирландии, Уэльсе и на северо-восточном побережье Англии, где жило в общей сложности свыше 10 млн. человек, т.е. около 1/5 всего населения Великобритании.

Происходившие в промышленности структурные изменения привели к упадку ряда отраслей, которые были сконцентрированы именно в бедствовавших районах. Так, в Шотландии одна за другой закрывались угольные шахты, прекратили существование предприятия, вырабатывавшие жидкое горючее из сланцев. Сталелитейная промышленность работала всего на 60 % своей мощности. В трудном положении оказались судостроительные и судоремонтные верфи. В Северной Ирландии сворачивалась работа текстильной промышленности, в результате изменений в технологии и организации производства сократилось число работавших на самолетостроительных заводах. Механизация сельского хозяйства, игравшего важную роль в экономике Северной Ирландии, оставила без работы большое количество сельскохозяйственных рабочих. В Южном Уэльсе десятками закрывались угольные шахты и десятки тысяч шахтеров пополняли ряды безработных.

Закрытие большого количества шахт было вызвано резким сокращением вывоза угля за границу: с 41 млн т в 1937г. до 6,8 млн т в начале 60-х гг. и постепенным вытеснением угля газом, нефтепродуктами и атомной энергией. Уменьшение вывоза угля отрицательно сказалось на состоянии торгового и платежного баланса Великобритании. Совершенствование структуры хозяйства в Великобритании затруднялось тем, что по сравнению с западноевропейскими конкурентами и Японией гораздо большая часть инвестиций — до 10 % от суммы внутренних капиталовложений — вывозилась за границу. И это несмотря на то, что доля вложений в хозяйство в валовом национальном продукте страны была ниже, чем в других индустриальных государствах.

Формирование новых хозяйственных пропорций наталкивалось на сопротивление той части буржуазии, которая обогащалась за счет эксплуатации природных ресурсов развивающихся стран и различного рода торговых и финансовых посреднических операций.

Изменения в мирохозяйственных связях в послевоенный период обнаружили уязвимость внешнеэкономических позиций Англии, выявили относительно низкую конкурентоспособность многих ее товаров. Для Великобритании проблема "поиска нового места" в международном разделении труда приобрела гораздо большее значение, чем для ее конкурентов.

Так, образовав в 1957 г. "Общий рынок", Франция, ФРГ; Италия, Бельгия, Голландия и Люксембург поставили перед собой задачу создать наиболее благоприятные условия торговли и противостоять усилившейся конкуренции со стороны США и Японии. В то время Англия отказалась войти в объединение, так как считала, что сумеет самостоятельно противостоять возраставшей конкуренции мировых держав. Выступая в палате общин в ноябре 1956 г., министр финансов Г.Макмиллан заявил: "... Что бы мы ни думали по поводу этой проблемы, мы, я полагаю, единодушны в убеждении, что для Соединенного королевства нет никакого смысла вступать в такой таможенный союз... Я не думаю, что палата общин когда-либо согласится с планами нашего вступления в "Общий рынок".

Чтобы противостоять ЕЭС, Англия создала Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), объединив под своим руководством не вошедшие в ЕЭС Австрию, Данию, Норвегию, Португалию, Швейцарию и Швецию. Соответствующие соглашения между странами были подписаны в Стокгольме в январе 1960 г.

"Зона свободной торговли" несколько отличалась от "Общего рынка". В частности, были сохранены прежние таможенные тарифы в торговле с государствами других районов. Созданная Англией организация не сумела предоставить наиболее благоприятные условия для английских товаров, и в последующие годы Англия предпринимает шаги к вступлению в "Общий рынок". Так, уже в 1961 г. проводились переговоры о вступлении в ЕЭС, однако Англии пришлось пройти достаточно долгий путь, чтобы стать равноправным партнером в "Общем рынке".

В 50-е гг. английская экономика испытывала определенные трудности, связанные с демографической ситуацией и проблемами подготовки специалистов. Медленно росла численность населения. Рождаемость в 1,6—2 раза уступала уровню конца прошлого века и первых двух десятилетий двадцатого. В 1953 — 1958, 1958—1963 гг. среднегодовой темп роста населения составлял в Англии соответственно 0,4 и 0,7 %, в СШД - 1,7 и 1,6 %, в ФРГ - 1,2 и 1,3 %.

Неблагоприятно менялась и возрастная структура населения. Медленно росла группа населения, принадлежавшая к трудовым возрастам. Сказались низкая рождаемость в начале 50-х гг. и повышение продолжительности жизни. Рост населения детского и пенсионного возраста усложнял задачи, вставшие перед государством, прежде всего в том, что потребовал увеличения расходов на социальную инфраструктуру, образование, здравоохранение и т.д.

Научно-техническая революция потребовала обеспечения производства квалифицированными работниками. В условиях ослабления экономических позиций страны в мире и развертывания научно-технической революции старый технический опыт оказался недостаточным, отраслевая и квалификационная структура занятости уже не в полной мере отвечала новым требованиям производства и конкурентной борьбы.

Из всех главных промышленных стран Англия имела самый низкий показатель уровня образования. 80 % населения завершило учебу в 15-летнем возрасте, и только 15 — 17 % 18-летних продолжали обучение в высшей школе. В США эта доля составляла 42 %. Отсюда сложилась противоречивая ситуация на рынке труда: с одной стороны, существовал избыток малоквалифицированных работников, с другой — ощущался недостаток рабочих со специальной технической подготовкой.

Несоответствие структур спроса и предложения рабочей силы по специальностям, квалификациям и отраслям сковывало мобильность рабочей силы и бесспорно служило одной из причин, сдерживавших рост производства в Англии.

Значительное влияние на экономику Великобритании в 50-е гг. оказывала политика милитаризации и гонки вооружений, проводившаяся консерваторами. Англия стала участником военных блоков НАТО, СЕНТО и СЕАТО, ее военные базы располагались на Кипре, в Южной Аравии, Малайзии, она принимала участие в ряде колониальных войн. По объему военных расходов и степени милитаризации экономики Англия занимала второе место в мире после США.

В вооруженных силах и военных отраслях промышленности было занято около 1,8 млн. человек, т.е. примерно 8 % экономически активного населения страны. На военные цели шло до 14 % всей продукции машиностроения, более 20 % — судостроения. Из 300 тыс. рабочих авиационной промышленности половина была занята производством военных самолетов и управляемых снарядов. На военные нужды шла большая часть продукции электронной промышленности и атомных заводов. От половины до 2/3 всех средств, ассигнованных на научно-исследовательские работы в Англии, направлялись на исследования военного назначения. Примерно 1/3 всех научных работников страны была занята созданием новой военной техники.

Подводя итоги экономического развития страны во второй половине 40-х и в 50-е гг., следует отметить, что в целом экономика Великобритании развивалась в общем русле европейских держав, однако по темпам развития уступала ФРГ, США, а затем и Японии. Утрата колониальной империи болезненно отразилась на экономике страны, а начавшаяся эпоха НТР потребовала перемен в традиционной структуре производства. Значительных средств требовали большие военные расходы и начавшееся в 50-е гг. техническое переоснащение армии, повлекшие сокращение социальных программ. Все это создавало дополнительные трудности в управлении страной для консервативного правительства, стремившегося к возврату роли мирового лидера для Великобритании.

№58.Противоречия хозяйственного развития в 60—70-е гг. Накануне выборов 1964 г. лейбористы обещали провести в жизнь программу социальных реформ: национализировать литейную промышленность, уменьшить цены на землю, восстановить контроль над квартирной платой, осуществить некоторые мероприятия в области культуры, науки, здравоохранения и пенсионного обеспечения. Однако, придя к власти в октябре 1964 г., правительство Г.Вильсона стало на путь "партнерства" с крупными монополиями. Так, в августе 1966 г. через парламент был проведен закон о ценах и доходах, означавший замораживание заработной платы рабочих и служащих в условиях роста стоимости жизни и ограничения прав профсоюзов. Цены, квартирная плата, транспортные расходы особенно увеличились вследствие девальвации фунта стерлингов, проведенной в ноябре 1967 г. Правительство ввело дополнительные налоги, в том числе и на потребительские товары. Были сокращены ассигнования на социальные нужды.

Правительство лейбористов поощряло концентрацию банковского и промышленного капитала. В конце 60-х гг. в Великобритании впервые возникли монополии, капитал которых превысил 1 млрд. ф.ст. В 1969 г. из 20 крупнейших в Западной Европе частных компаний 8 были английскими. Наиболее высокий уровень концентрации производства наблюдался в военно-промышленном комплексе, новых видах производства, ряде отраслей обрабатывающей промышленности, а также в отраслях, работавших на экспорт.

Если среднегодовое число слияний в 1954 — 1958 гг. составляло 292, то в 1960 — 1969 гг. оно поднялось до 794, а в 1972 г. крупные монополии поглотили 1700 более мелких

компаний. Осенью 1968 г. произошло самое крупное в истории английской промышленности слияние "Дженерал электрик" с "Инглиш электрик" в одну сверхмощную компанию с активом в 900 млн ф.ст., на предприятиях которой работало более 250 тыс. человек. В том же 1968 г. на базе объединений ряда компаний возникла гигантская монополия по производству электронно-вычислительных машин — "Интернэшнл компьютере". В результате слияний число акционерных компаний в обрабатывающей промышленности уменьшилось за период 1961 — 1970 гг. на 1/3.

Значительное воздействие на рост английских монополистических объединений, умножение их размеров и мощи оказывала научно-техническая революция. В наибольшей степени это относилось к новым и наиболее передовым в техническом отношении отраслям экономики, так как издержки, связанные с проведением исследований и разработок, настолько были значительны, что они оказывались посильны только мощным трестам или государственным компаниям.

Английский капитал присутствовал в ряде крупнейших международных монополий, в частности в англо-голландском нефтяном гиганте "Ройял Датч-Шелл" с годовым оборотом в 4 млрд ф.ст. С неменьшим размахом действовал другой англо-голландский сверхтрест "Юнивелер" с ежегодным оборотом в 2,6 млрд ф.ст. Это была самая мощная в мире маргариновая и мыловаренная монополия, контролировавшая 7/8 производства мыла и маргарина в странах Западной Европы и 1/4 производства мыла в США. На ее предприятиях, разбросанных более чем в 100 странах, работало 320 тыс. рабочих и служащих.

Хотя в связи с распадом британской колониальной империи роль колониально-сырьевых монополий, представлявших большую группу, заметно снизилась, тем не менее они остались еще значительной силой в экономике страны. Эти колониально-сырьевые монополии сосредоточили в своих руках подавляющую часть английских заграничных капиталовложений, размещенных на предприятиях по добыче благородных металлов, олова, меди, цинка, свинца, на плантациях каучука и тропических культур.

Ряд крупных английских фирм глубоко внедрились в страны Западной Европы. Например, "Бритиш лейланд мотор корпорейшн" стала одной из самых крупных автомобилестроительных компаний в Европе, на предприятиях которой работало до 180 тыс. человек в Англии и других

странах. На ее долю приходилось почти половина английского машиностроения.

Именно крупные монополии, стремившиеся еще глубже проникнуть в экономику стран Западной Европы, являлись наиболее активными сторонниками участия Англии в "Общем рынке".

В Великобритании процесс концентрации охватил не только производство, но и банковскую систему. Знаменитая "большая пятерка" в 60-е гг. превратилась в "четверку": "Вестминстер банк" слился с "Нэймил провинциал банк". Английские банки вели широкие международные операции. Всего 8 английских банков в 60 —70-е гг. распоряжались всеми активами страны. В 1970 г. они располагали капиталом в размере 10,4 млрд ф.ст.

Процесс монополизации охватил буквально все отрасли английской экономики, в том числе и принадлежавшие государству. Так, в угольной промышленности вся добыча была сосредоточена в руках одной государственной компании "Национальное управление угольной промышленностью", а производство стали — "Бритиш стил корпорейшн". Одна электроэнергетическая компания производила 90 % всей национальной электроэнергии. На долю "Дженерал электрик энд Инглиш электрик" приходилось 90 % всех локомотивов, 50 % турбогенераторов, а также 50 % электроники военного и промышленного назначения. "Интернэшнл компьютере" контролировал почти половину английского производства ЭВМ. Две крупные фирмы выпускали 80 % производимых в Англии тракторов.

Бурно развивавшийся процесс сращивания банковского и промышленного капитала, их тесное взаимодействие и переплетение привели к образованию в Англии гигантских финансовых консорциумов, которые контролировали большую часть промышленности, кредита, транспорта, торговли и сферы услуг.

Английское правительство оказывало всемерное содействие укреплению монополий. В частности, крупным компаниям предоставлялись налоговые льготы, дешевые кредиты, субсидии. Государство было инициатором создания Корпорации по реорганизации промышленности (КРП) с фондом в 150 млн ф.ст. При непосредственном ее содействии и финансировании проходили все крупные слияния в 1966 — 1970 гг. Процесс образования гигантских монополий шел в русле экономического развития и позволял легче устранять конкурентов.

По расходам в области вооружения Великобритания занимала второе место в мире и первое в Западной Европе.

Продолжала отставать Англия в области капиталовложений в национальную промышленность. Так, в 1970 г. вложения в английскую промышленность были на 2,5 % больше, чем в 1969 г., в 1971 г. они были ниже предшествующего года на 0,6 %, а в 1972 г. их рост составил всего 1,0 %.

В одном из выступлений министра финансов А.Барбе-ри в феврале 1972 г. прозвучала следующая оценка состояния экономики Англии: "В течение уже многих лет, независимо от характера правительства, стоящего у власти в стране, экономика Англии представляет весьма печальную картину. Медленные темпы роста, хронический дефицит торгового баланса, неожиданно быстрый рост инфляции, низкий уровень капиталовложений, понижающаяся доля в мировой торговле и, наконец, постоянное ухудшение отношений в промышленности".

Одной из мер, способной помочь явно "больной" экономике Англии, было решение правительства о вступлении в "Общий рынок", правда, добиться этого оказалось не так просто. И главным противником принятия Англии в ЕЭС была Франция.

После того как созданная Великобританией ЕАСТ оказалась бессильна в конкуренции с "Общим рынком", консервативное правительство Микмиллана летом 1961 г. решило вступить в ЕЭС. Переговоры о зступлении продолжались с перерывами 14 месяцев и закончились неудачей для Англии. В конце 1966 г. под давлением крупнейших монополий страны правительство начало второй тур переговоров, однако и эта попытка оказалась безуспешной.

И только консервативному правительству Э. Хита вскоре после прихода к власти удалось приступить к третьему туру переговоров, который в 1973 г. закончился положительно для Великобритании, — она была принята в ЕЭС.

Англии пришлось пойти на значительные уступки, чтобы попасть в эту организацию. Так, по условиям приема в течение ряда лет должен был проходить процесс приобщения Англии к экономике "Общего рынка". Переходный период для промышленности составлял 4,5 года. Существовавшие пошлины на промышленные товары в торговле между Англией и шестью членами ЕЭС должны были сокращаться

постепенно, в пять этапов, по 20 % на каждом этапе. Включение Англии в единый сельскохозяйственный рынок должно было осуществляться в течение пяти лет. После вступления в ЕЭС Англия должна была приобщиться к более высоким ценам на сельскохозяйственную продукцию. Английская сторона взяла на себя обязательство пересмотреть свои важнейшие торговые соглашения со странами Содружества применительно к требованиям стран "шестерки".

Лондону пришлось уступить в таком существенном вопросе, как валютно-финансовый. В частности, согласиться на то, чтобы отказаться от фунта стерлингов как резервной валюты. Должны были возрасти и взносы в бюджет ЕЭС со 100 млн ф.ст. в 1973 г. до 300 млн ф.ст. в 1980 г.

Однако и это, несомненно, чрезвычайно важное событие в экономической жизни Великобритании не спасло консервативное правительство и на досрочных выборах в 1974 г. консерваторы потерпели поражение.

Лейбористское правительство в своем предвыборном манифесте провозгласило своей целью создать "более честное, более демократическое и социально-справедливое общество". Была разработана программа, предусматривавшая национализацию ряда важных промышленных отраслей, установление государственного контроля за разработкой нефтяных ресурсов в Северном море, сокращение военных расходов, пересмотр условий участия Англии в "Общем рынке".

Придя к власти, лейбористы начали реализацию своей программы с ряда социальных мер. В частности, был отменен антипрофсоюзный закон, проведенный предыдущим правительством консерваторов, повышены пенсии престарелым, заморожено повышение квартирной платы.

Однако, несмотря на все предпринимаемые усилия по выводу экономики из тяжелого финансового положения в 70-е гг., практически ничего не менялось. На экономику давил груз накопившихся экономических проблем, разрешить которые можно было путем изменения радикальным образом экономической и политической стратегии развития. Правительство лейбористов оказалось не в состоянии разрешить эти проблемы. Состояние экономики особенно ухудшилось в связи с мировым энергетическим кризисом 1973 г., когда резко возросли цены на нефть, а ведь Великобритания была одним из крупнейших импортеров арабской нефти. Усугубил экономические трудности очередной циклический кризис 1975 г., с этого временя экономика переживала своего рода застой.

Таким образом, во второй половине 60-х —70-е гг. экономика Великобритании находилась в крайне сложном положении. С одной стороны, бурно росли гигантские монополии в наиболее современных отраслях производства, которые диктовали свои условия и оказывали мощное воздействие на внутреннюю и внешнюю политику правительства. С другой — увеличился государственный сектор, который охватывал в основном старые традиционные отрасли производства и крайне медленно перестраивался под влиянием НТР, его продукция не могла успешно конкурировать на мировом рынке.

Колоссальные расходы на социальные программы привели к появлению в обществе тенденций к "иждивенчеству", а попытки сокращения расходов вызывали бурный протест со стороны могущественного профсоюзного движения.

Привычка жить "хорошо" сложилась в английском обществе, а значит, и в сознании англичан за годы существования колониальной империи, которая помогала поддерживать высокий уровень жизни в метрополии. С крахом колониальной империи Англии приходилось рассчитывать на свои силы и возможности и вот здесь была главная проблема для общества.

Жестокая конкуренция со стороны США и Японии заставила Англию вступить в ЕЭС, но и этот шаг не разрешил всех накопившихся проблем.

Таким образом, в 70-е гг. Великобритания превратилась в застойное общество, которое не то чтобы двигалось назад, просто все ее главные соперники быстрее уходили вперед. Система управления экономикой стала корпоративной, т.е. решения принимались путем заключения сделок между правительством, профсоюзами и предпринимателями. У них была тенденция делить экономический пирог в своих интересах. Это было общество с ориентацией скорее на производителя, чем на потребителя.

Поворот в экономической политике в начале 80-х гг. "Тэтчеризм". Правительство консерваторов, пришедшее к власти в 1979 г., возглавила энергичная М.Тэтчер, которая предложила совершенно новую экономическую программу развития, радикальным образом отличающуюся от всех прежних программ. Такая стратегия экономического развития вошла в историю под названием неоконсерватизма. Она отвергала жесткое государственное регулирование экономикой, т.е. идею кейнсианства.

Новое правительство провело анализ накопившихся экономических проблем и пришло к выводу, что для выхода страны из данной ситуации необходимо устранить ряд недостатков в социально-экономической системе: 1) в -стране чрезмерная власть оказалась в руках профсоюзных лидеров, которые чаще руководствовались личными интересами и шантажировали крупных предпринимателей угрозами забастовок; 2) в Англии действовало чрезмерное налогообложение с самыми высокими в мире налоговыми ставками на личные доходы — стандартная ставка 33 % подоходного налога поднималась до 83 %; 3) чрезмерная инфляция; 4) чрезмерная власть в руках государства, осуществляемая медлительной и становящейся все более громоздкой бюрократией.

Консервативное правительство М.Тэтчер всему этому решило положить конец. Идеологической основой новой политики являлись несколько основополагающих элементов: а) свободное предпринимательство; б) личная инициатива; в) крайний индивидуализм. Важными элементами идеологической концепции "тэтчеризма" стали провозглашенный консерваторами возврат к "викторианским ценностям" — уважение к семье и религии, закону и порядку, бережливость, аккуратность, трудолюбие, самостоятельность, примат права личности и т.д.

М.Тэтчер намеревалась остановить процесс долговременного спада экономики путем политики "монетаризма", сокращения расходов и налогообложения, обуздания власти профсоюзов, отказа в субсидиях обанкротившимся предприятиям и "приватизации" принадлежавших государству отраслей промышленности. Она выступила против корпоративизма, коллективизма и кейнсианства. Она считала, что инфляция представляет большую опасность, чем безработица.

Поэтому одним из первых шагов, предпринятых консерваторами, было принятие законов, которые значительно сузили почти безграничные права профсоюзов на объявление забастовок. А в 1980, 1982 и 1984 гг. были приняты законы, которые позволили правительству выстоять в борьбе с забастовочным движением, в частности во время забастовок шахтеров в 1984 — 1985 гг. и печатников в 1986 г.

В 1979 г. на долю национализированных отраслей промышленности приходилось 10 % валового национального продукта, и многие из этих отраслей стали символом лености и неэффективности. Как показала практика истори-ческого развития, без подстегивания конкуренцией или страхом банкротства стремление к повышению эффективности ослабевает. Поэтому одним из важнейших элементов программы М.Тэтчер являлась приватизация обобществленного сектора.

С августа 1984 г. по май 1987 г. в частную собственность были переданы 9 важнейших концернов, или около 1/3 всей собственности государства в промышленности, в том числе телекоммуникации и предприятия газовой промышленности. В октябре 1987 г. правительство провело еще более крупную операцию — продажу акций нефтяной компании "Бритиш петролеум". Следующими отраслями в списке денационализации стали сталелитейная промышленность, а затем электроэнергетика и водоснабжение.

Широкая продажа этих отраслей промышленности значительно увеличила число держателей акций, которые были непосредственно заинтересованы в доходности своих предприятий. В 1979 г. число владельцев акций составляли 7 % избирателей, т.е. мужчин и женщин старше 18 лет, в 1988 г. — 20 %. По числу акционеров Великобритания занимала второе место в мире после США.

Государственные компании, которые пока еще не стали предметом приватизации, тоже подвергались перестройке. Им были предоставлены большая хозяйственная самостоятельность и финансовая автономия. Отношения государства с такими компаниями все больше строились на основе контрактов. Государственные предприятия были выведены из системы искусственного благоприятного климата, в котором они раньше находились. В частности, цены на произведенные ими товары и услуги более не поддерживались специальными мерами, а полностью определялись условиями рынка.

Правительство М.Тэтчер всячески стремилось создать "здоровую конкуренцию" универсальным принципом экономического прогресса, причем эта конкуренция все больше переносилась в сферу ценообразования, где соперничавшие компании в борьбе друг с другом были вынуждены снижать цены.

Еще одно важное направление в экономической программе консерваторов — это упор на развитие мелкого и среднего бизнеса. Мелкий и средний бизнес стал новой силой в структуре хозяйства Великобритании. Он успешно уживался с крупными монополиями, дополнял их даже в самых современных отраслях, а также в сфере услуг. Небольшие, хо-

рошо технически оснащенные мелкие и средние фирмы оказались в состоянии гибко реагировать на изменения хозяйственной конъюнктуры, чего нельзя было сказать о многих гигантах промышленного производства.

Правительство активно поддерживало и защищало транснациональные корпорации, в которых британский капитал играл важную роль. Одной из важнейших специфических особенностей английской экономики была высокая степень "интернационализации" в ведущих отраслях производства. Лишь немногие сферы промышленного производства опирались на прочный внутренний рынок, имели высокий уровень капиталовложений, развитую базу НИОКР. В первую очередь это химическая и аэрокосмическая отрасли, остальные же большей частью были связаны с международными корпорациями.

Следствием проводимой правительством М.Тэтчер экономической политики был экономический рост страны в 80-е гг. в среднем на уровне 3 — 4 % в год, что было выше, чем в других западноевропейских странах. Каждую неделю в среднем создавалось 500 новых фирм. За 80-е гг. производительность труда в среднем росла на уровне 2,5 % в год, уступая лишь Японии.

Еще более убедительным был рост эффективности использования основного капитала — капиталоотдачи. Англия, кроме Японии, была единственной из развитых стран, где этот показатель возрос по сравнению с 70-ми гг. Большое значение в программе перестройки британской экономики уделялось вопросам приватизации жилья. Значительная часть населения в Англии арендовала дома у местных властей, что тяжким бременем ложилось на местный бюджет, а в итоге — на плечи государства. Правительство М.Тэтчер поставило задачу сделать большинство англичан собственниками своего жилья. С этой целью правительство провело через парламент закон, заставлявший местные власти продавать дома по льготным ценам жильцам-арендаторам. Итогом такой деятельности правительства стало то, что значительно увеличился процент домовладельцев — с 52 до 66 % к 1989 г. В последующие годы этот процесс продолжался.

№59. Приоритеты эк. Развития Франции в 80-90 гг.

В начале 80-х гт. в ряде развитых капиталистических стран обострилась экономическая ситуация, что не могло не сказаться на положении французской экономики. Особенно серьезный ущерб Франции нанесла американская валютно-финансовая политика, в частности искусственное завышение курса доллара: примерно 1/3 французского импорта оплачивалась в американской валюте. Взлет доллара в 1981 —1982 гг. привел к росту торгового

дефицита Франции, составившего в 1981 г. 65 млрд франков, а в 1981 г. — более 92 млрд. Резко ухудшился платежный баланс страны, пошатнулись позиции франка, который наряду с итальянской лирой и бельгийским франком превратился в одну из самых слабых европейских валют. Кризис обусловил рост безработицы и цен на потребительские товары, обострились многие социальные проблемы.

Значительно усилились оппозиционные настроения, что привело к победе на президентских и парламентских выборах в 1981 г. блока левых сил. Президентом Франции стал лидер социалистов Ф.Миттеран, премьер-министром — П.Моруа. В течение года, с июня 1981 г. по июнь 1982 г., новая администрация провела более 200 реформ. В первую очередь был повышен уровень минимальной заработной платы, на 40 — 50 % увеличены размеры пенсий и пособий. Кроме того, вводилась пятая неделя оплачиваемого отпуска, рабочая неделя сократилась до 39 ч при сохранении прежней зарплаты, был принят закон о выходе на пенсию в 60 лет.

В октябре 1981 г. правительство П.Моруа вынуждено было девальвировать франк на 3 %, в июне 1982 г. — еще на 10 % по отношению к западногерманской марке и на 5,75 % по отношению к большинству остальных валкгГЕв-ропейской валютной системы. При помощи девальвации власти рассчитывали стимулировать французский экспорт и рост промышленности, а также укрепить позиции французских фирм в тех секторах внутреннего рынка, где особенно сильной была иностранная конкуренция.

За девальвацией последовало важное решение правительства о замораживании на 4 месяца цен и зарплаты, кроме минимальной. Подобная мера, предпринятая впервые за послевоенный период, была направлена на то, чтобы снизить годовой темп инфляции.

Среди важнейших реформ, проведенных левыми, на первое место по праву можно поставить закон о национализации, принятый в середине февраля 1982 г. Как по своим масштабам, так и по отраслевому охвату проведенная национализация вышла далеко за рамки "точечных" операций по огосударствлению частных предприятий, проводившихся в развитых капиталистических странах в послевоенный период. Национализация охватила пять крупных промышленных групп: "Пешине-Южин-Кюльман" (цветная металлургия и химия), "Рон-Пуленк" (химия), "Ком-пани женераль д'электрисите", "Томпсон-Брандт" (элек-троника, электротехника), "Сен-Гобен-Понт-а-Муссон" (производство стекла и строительных материалов), а также два сталелитейных треста "Сесилор" и "Юзинор", производство вооружений в компаниях "Дассо" (авиастроение) и "Матра" (ракетное оружие). В октябре 1982 г. власти национализировали два крупнейших французских филиала американской компании ИТТ.

В результате этой реформы Франция стала располагать самым крупным среди капиталистических стран государственным сектором, который охватывал примерно 25 % промышленных рабочих, обеспечивал четверть всего экспорта, треть промышленной продукции. На его долю приходилось 85 % авиационной и космической промышленности, 80 % черной и около 2/3 цветной металлургии, почти половина химической и треть стекольной промышленности.

Собираясь вести активную промышленную политику, правительство П.Моруа важное значение придавало контролю за распределением кредита. Поэтому в собственность государства перешли 36 коммерческих и деловых банков (сумма депозитов каждого из них превышала 1 млрд франков), а также две крупнейшие финансовые группы "Париба" и "Сюэз", представляющие собой обширные финансовые империи, под контролем которых находились многие сотни промышленных компаний и крупнейших учреждений. Доля государственного сектора в сфере финансирования и кредита составила 95 %. 1

Банковские средства стали более эффективно использоваться для оказания помощи промышленности. Для ряда отраслей были установлены льготные процентные ставки. В 1982 г. по таким ставкам, в некоторых случаях составлявшим лишь 6 % годовых, было выделено 44,5 % общего объема кредитов. Нередко государственные органы давали указания предоставить льготные кредиты конкретным предприятиям национализированного сектора, что сыграло определенную роль в его оздоровлении.

Перестройка производственной структуры Франции в начале 80-х гг. опиралась не только на национализированный сектор, но и на создание значительного числа сравнительно небольших частных предприятий, использующих новейшие технологии. Их финансирование и связанный с ним риск должны были взять на себя национализированные банки.

Успех реформ левых во многом зависел от сохранения достаточно высоких темпов экономического роста. По

оценкам экспертов, только ежегодный 3%-ный рост экономики позволил бы одновременно финансировать перестройку и поддерживать достигнутый уровень жизни. Однако желаемого результата удалось добиться только в 1981 —1982 гг. Переход к политике дефляции — уменьшению денежной массы в обращении путем частичного ее изъятия, уже в 1983 г. вызвал снижение экономического роста до 0,7 %. Этот факт был использован оппозицией для перехода в наступление. Постоянной критике стала подвергаться политика централизованного управления кредитом. Предприниматели большую половину прибыли стали вывозить за границу. Весной 1983 г. мощный экономический и политический нажим провели США и ФРГ с целью заставить французское правительство отказаться от политики ограничения власти монополий.

В этих условиях в политике левого правительства произошли серьезные перемены. Была принята "программа из десяти пунктов", которая по имени министра экономики, финансов и бюджета стала называться "планом Дело-ра". Основу его составлял режим "жесткой экономии". Главной целью "плана Делора" было объявлено сокращение внешнеторгового дефицита, а продолжение социальных реформ становилось делом второстепенной важности. Предусматривалось увеличение налогов, был объявлен принудительный заем, заморожены ассигнования на социальные нужды, увеличена плата за больничные места, проезд в транспорте, коммунальные услуги и т.д. В результате годовой потребительский спрос был урезан на 65 млрд франков. Одновременно уменьшилось число старых убыточных предприятий, к финансированию государственного сектора стал привлекаться частный капитал.

Все это позволило несколько стабилизировать экономику Франции. В 1984 г. экономический рост составил 1,75 %, в 1985 г. — 2 %. Страна добилась серьезных успехов в экономии энергии — основной статьи экспорта. Однако необходимого 3%1ного роста экономики достичь не удалось. Кроме того, возобновился рост безработицы, которая к марту 1986 г. составила 2587 тыс. человек. Левый блок стал терять поддержку избирателей, и на состоявшихся в марте 1986 г. выборах большинство получили консерваторы. Было сформировано правительство во главе с Ж.Шираком.

Новая администрация разработала программу наибольшего благоприятствования частному капиталу, первым, стержневым направлением которой явила ;ь денацио-нализация. За 5 лет было намечено передать в руки частных собственников путем распродажи акций 65 государственных и полугосударственных предприятий. В их числе крупнейшие промышленные группы, банки, страховые компании, телевизионные программы "ТФ-1", рекламное агентство "Гавас" и др. Общая стоимость активов, подлежащих денационализации, оценивалась в 200 млрд франков. Вместе с тем в отличие от тэтчеровского варианта реп-риватизации правительство Ширака оставило неприкосновенной государственную форму собственности предприятий в таких отраслях, как производство и распределение электроэнергии, газоснабжение и телекоммуникации.

Необходимость денационализации французские консерваторы объясняли несколькими аргументами. Во-первых, переход национализированных предприятий в лоно частного бизнеса должен был положить конец вмешательству государства в выработку стратегии фирм, восстановить их способность гибко подстраиваться к изменяющейся рыночной конъюнктуре. Во-вторых, интернационализация хозяйственной жизни предполагает переплетение капиталов, которое удобнее организовать между частными компаниями, чем между предприятиями с различной формой собственности. В-третьих, увеличение числа мелких акционеров должно было заложить основы "народного капитализма", привить населению чувство совладельца средств производства. Развивая это положение, Ширак заявил, что "приватизация является подлинной национализацией", поскольку дает возможность "каждому гражданину участвовать в экономической жизни".

Вторым направлением трансформации хозяйственного механизма явилось сокращение масштабов налогообложения. Было решено большую часть доходов передать в непосредственное распоряжение хозяйственных единиц, что расширяло свободу частного предпринимательства и индивидуальную инициативу. Так, в 1987 г. сумма налоговых поступлений сократилась по сравнению с предыдущим годом на 15 млрд франков, а за период с 1988 по 1991 г. — еще на 45 млрд франков.

Последняя часть либеральных реформ — дерегламен-тирование различных сфер экономической деятельности. С начала 1987 г. все предприятия промышленности и сферы услуг получили право самостоятельно устанавливать цены на свою продукцию, ориентируясь на рыночные условия. Регламентированию подлежали лишь цены на кни-

ги и медикаменты, тарифы на свет, газ и железнодорожный транспорт. Был предусмотрен ряд мер по устранению вмешательства государства в функционирование кредитной системы, проведена постепенная приватизация кредитных учреждений, ликвидированы привилегии при пользовании кредитом, установлены свободные рыночные нормы процента и т.д.

Всего в короткий срок новое правительство подготовило примерно 30 законопроектов, позитивно повлиявших на состояние экономики Франции во второй половине 80-х гг. В 1986—1989 гг. в стране наблюдался экономический подъем. Ежегодный прирост валового внутреннего продукта составил в среднем около 3 %, промышленного производства — 4 %. Капиталовложения за этот период выросли более чем на 50 %, что обусловило быстрое расширение ряда базовых отраслей: автомобилестроения, химической и бумажно-картонной промышленности, станкостроения и т.д.

Однако к началу 90-х гг. факторы роста исчерпали себя. Первые признаки замедления подъема наметились уже весной 1990 г. Из-за резкого уменьшения инвестиционного спроса предприятий, замедления роста личного потребления населения и экспорта продукции в европейские страны кризис с весны 1992 г. еще более усилился. Осенью 1992 г. экономическая ситуация в стране снова ухудшилась из-за снижения мировых цен на некоторые товары ее экспорта.

К середине 1993 г. ситуация в экономике была, по мнению многих специалистов, хуже, чем в разгар кризисов 1974 —1975 и 1980 — 1983 гг. Французские предприниматели констатировали, что уровень заказов на готовую продукцию и перспективы ее реализации были ниже, чем в предыдущие кризисные годы. По размерам недогрузки производственных мощностей положение было сравнимо лишь с 1974-1975 гг.

Национальные компании испытывали острую нехватку собственных средств, страдали от крупной задолженности и высоких процентных ставок по кредитам. Перспективы получения прибыли компаниями были относительно невелики ввиду снижения объема продаж и небывалого за период после второй мировой войны падения цен, охватившего всю промышленность, оптовую и розничную торговлю. По отраслям прокатилась широкая волна банкротств.

Только с конца 1993 г. экономическая ситуация стала улучшаться.

№. 60. Особенности развития ФРГ в 70-90 гг. Германия после объединения.

Модель социальной рыночной экономики позволила западногерманскому хозяйству достичь реальных успехов и в 70 — 80-е гг., но на этом этапе происходят важные перемены, обусловленные рядом объективных причин. К ним прежде всего можно отнести колебания и неустойчивость в мировой капиталистической экономике, особенно резкий спад производства в 1973—1975 и 1980— 1982 гг. (см. табл. 6.5), обострение энергосырьевой ситуации (так называемый "нефтяной шок"), развитие инфляции, массовой безработицы, валютные проблемы и проблемы международной торговли. С середины 70-х гг. Германия в числе прочих развитых капиталистических стран перешла к реиндустриализации, которая сопровождается переходом к наукоемким технологиям — информационным и ресурсосберегающим, к биотехнологии, генной инженерии, новым композиционным материалам и т.д.

Намного возросла роль малого и среднего бизнеса. Согласно федеральной статистике, в середине 70-х гг. насчитывалось около 1,9 млн мелких и средних предприятий. Подавляющая их часть — почти 1,7 млн приходилась на мелкие фирмы (с числом занятых до 9 человек). Средних предприятий (от 40 до 499 человек) насчитывалось 200 тыс., крупных (с числом занятых свыше 500) — лишь 3,6 тыс. Мелкие и средние предприятия — это ремесленные мастерские, небольшие фабрики, местные предприятия строительных работ, фирмы бытовых услуг, рестораны, свободно практикующие врачи, архитекторы, аптекари, адвокаты. За последние годы их количество возросло до 2,6 млн, из которых в 1993 г. более 2 млн было в старых и 400 тыс. в новых землях бывшей ГДР, что составило 99,8 % от общего числа фирм в Германии. На их долю приходилось около 2/3 всего экономически активного населения и около половины ВНП. Еще более существенно их значение в подготовке кадров — около 4/5 всей молодежи получает квалификацию именно в этой сфере бизнеса. Начиная с 1975 г. государство стало еще активнее оказывать мелким и средним предприятиям серьезную финансовую поддержку, предоставлять кредитные и налоговые льготы. Особенно большую роль в поощрении мелкого и среднего бизнеса сыграли налоговые реформы 1986-1988, 1990 гг.

В 1969 г. блок ХДС/ХСС, формировавший' правительство в течение двадцати лет, ушел в оппозицию. К власти пришли социал-демократы. В экономической политике это означало усиление государственного регулирования на макроэкономическом уровне. Правящая партия стала разрабатывать долгосрочные цели и ориентиры экономического развития на десятилетие. Неолиберальная доктрина уступила место неокейнсианству. В результате заработала иная модель рыночного хозяйства. Она сохранила неприкосновенность частной собственности, экономическую самостоятельность предпринимателей, социальную защищенность населения, модернизировала конкуренцию, ценообразование и ввела новые элементы: политику сознательного форсирования постоянного равномерного экономического роста, включавшую в себя элементы долго- и среднесрочного планирования.

Ощутимый спад производства в 1974 — 1975 и 1980 — 1981 гг. привел к пересмотру государственных приоритетов в научно-технической политике. Исследования в области электроники стали больше концентрироваться на разработке микропроцессорной техники. Особое внимание уделялось созданию современных систем связи и информации. Большую роль стали играть исследования, связанные с разработкой ресурсов морского дна и т.д. Особое внимание начало уделяться энергосберегающим технологиям, выделялись государственные субсидии на подготовку научно-исследовательского персонала мелких и средних фирм.

В итоге ФРГ смогла выйти на научно-технический уровень США в таких отраслях индустрии, как металлургия, станко- и автомобилестроение, химия, строительство атомных электростанций. Страна к 1990 г. занимала ведущую позицию вместе с Японией по затратам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИ-ОКР), добившись крупных успехов в создании наукоемких отраслей производства (ЭВМ, средства связи, станкостроение).

Начиная с середины 70-х гг. правительство стимулирует экспорт долгосрочного капитала с целью выравнивания платежного баланса, а также принимает меры по накоплению золотовалютных резервов. В течение всех 70-х гг. золотовалютные резервы ФРГ сокращались только 2 раза — в 1974 и 1979 гг. В результате их общий рост составил более 40 млрд марок. Здесь скрыты корни укрепления западногерманской марки на мировом валютном рынке.

Курс марки к концу 1979 г. по сравнению с 1972 г. в отношении доллара США вырос на 85,5 %, французского франка — на 47,7, итальянской лиры — на 159,3, английского фунта стерлингов— на 98,2 и японской иены — на 44,8 %. Возросла роль марки ФРГ в 70-е гг. и в валютных резервах капиталистических стран в качестве средства международных расчетов.

Изменение условий экономического развития ФРГ, особенно внешних, обусловленное резким изменением соотношения курсов валют, обнажило различные структурные перекосы в западногерманской экономике, накопленные за прошедший период. Экономическая структура ФРГ, сложившаяся ранее под влиянием относительно невысокой заработной платы, заниженного курса марки, наконец, большого притока дешевой иностранной рабочей силы, пришла в несоответствие с новыми внутренними и внешними условиями экономического развития. Кроме того, к особенностям экономической структуры к началу 70-х -гг. относились чрезмерно высокая доля промышленности и низкая доля сферы услуг, относительно слабое развитие инфраструктуры; внутри самой промышленности был чрезмерно велик удельный вес старых традиционных отраслей, материал о- и трудоемких производств (металлургическая, текстильная промышленность и т.п.).

Таким образом, в середине 70-х гг. в ФРГ сложилась ситуация для структурного скачка.

Важным элементом происходившего в ФРГ процесса структурной перестройки стал перенос за рубеж части промышленного производства. За границу перемещаются в основном нерентабельные, а также экологически вредные предприятия. В среднем доля заграничных инвестиций у химических монополий ("Хехст", "Байер", "БАСФ") составила в 1976 г. 32,5 % всех капиталовложений. В стране остаются отрасли с технологически сложным производством, на продукцию которых имеется высокий спрос. Переводится за границу часть отраслей машиностроения.

Важным событием для укрепления роли и места ФРГ в Западной Европе было завершение создания свободной торговли промышленными товарами и образование Европейской валютной системы, которая значительно укрепила позиции ФРГ в "Общем рынке".

За глубокими спадами середины 70 — начала 80-х гг. и относительно незначительным подъемом между ними последовал продолжительный подъем 1983—1990 гг.

В его основе лежали интенсивные процессы накопления, расширения экспорта, существенного увеличения инвестиций и др.

Важной причиной экономического роста стало значительное расширение внешнего спроса. Так, в 1989 г. экспорт ФРГ по сравнению с предыдущим годом вырос на 10 %. При этом впервые начиная с 1982 г. доля новых продуктов превысила долю товаров устаревшего ассортимента.

На мировом рынке наукоемких товаров ФРГ на исходе 80-х гг. впервые обогнала Японию, ее доля достигла 20 % (всеми товарами — 11 %). Бурное развитие экспорта привело к возрастанию положительного сальдо в торговле со 128 млрд в 1988 г. до 148,5 млрд марок в 1990 г. Наибольший рост объема торговли был зарегистрирован в рамках ЕС, где ФРГ продает свыше 50 % своих товаров. Сегодня она является классическим государством-экспортером, занимая второе место в мире после США. Ее экономическая мощь концентрируется в области переработки и услуг. ФРГ занимает одно из ведущих мест по экспорту готовой продукции, промышленных установок, технологии и ноу-хау. Первые четыре места в экспорте Германии заняли: автомобили, станки, химическая продукция и электротехника.

Подъем, длившийся около 8 лет, достиг наивысшей точки в 1990 г., когда темпы роста ВНП (4,5 %) оказались максимальными за последние 14 лет. Выпуск промышленной продукции увеличился на 5,2 % — самый большой прирост за все 80-е гг. Опережающими темпами расширялось производство машин и оборудования — 6 %. Выпуск потребительских товаров увеличился на 5,5 %, сырья и материалов — на 4,5 %. Среди отраслей промышленности наибольший рост был отмечен в пищевой промышленности (12,5 %). Высокими темпами развивались также общее машиностроение.

Непосредственное влияние на экономическое развитие ФРГ оказало объединение Германии.

доброжелательном отношении к этому процессу со стороны СССР, при поддержке его всеми странами — участниками формирующегося общеевропейского сообщества.

В пяти новых землях начался процесс перевода командно-административной экономики на принципы рыночного хозяйства. Правительство приняло наиболее шоковый вариант трансформации хозяйства Восточной Германии, отличный от опыта восточноевропейских реформ. К особенностям германского варианта можно отнести введение частной собственности, решительную денационализацию государственных предприятий, сжатые сроки переходного периода, обусловленные интеграцией в высокоразвитую рыночную экономику, опору на функционирующие правовую базу, государственные институты, валютно-финансо-вую систему ФРГ и др. Т.е. ГДР получила социально-экономические и политические формы организации общества сразу и "в готовом виде".

Интеграция противоположных общественно-экономических систем, каждая из которых имеет свои недостатки и преимущества, уже на первых практических шагах выявила серьезные проблемы, привела к кризису в обеих частях страны, негативным социальным последствиям, особенно тяжелым в восточных землях.

Поспешное внедрение рыночных рычагов дезорганизовало производство, десятки лет развивавшееся в условиях государственного планирования и руководства экономикой. На начало 1991 г. из 69 промышленных отраслей на уровне 1989 г. смогли удержаться лишь 3. В дальнейшем закрытие предприятий или уменьшение объемов их деятельности приняло лавинообразный характер. К середине 1993 г. сокращение общего объема промышленного производства достигло 40 %. Громадные размеры принял торговый дефицит. В целом отрицательное сальдо из-за слабого экспорта (1995 г. — 83 илрд марок) и высокого импорта (1995 г. — 311 млрд марок) составило 228 млрд при стоимости ВВП в 382 млрд марок. Поистине трагическая ситуация сложилась на рынке труда в восточных землях. Безработица, составлявшая в 1989 г. около 240 — 250 тыс. человек, к концу 1990 г. выросла до 1,4 млн человек. К 1992 г. из занятых полностью в 1989 г. на регулярной работе осталось лишь 45 %, т.е. из каждых 100 занятых в новых федеральных землях 55 потеряли свои старые рабочие места. Люди в возрасте практически утратили шансы вернуться в мир труда. 372

Рыночные преобразования потребовали гигантских капиталовложений в новых землях. Бывшая ГДР стала поистине "черной дырой" для экономики объединенной Германии. Финансовые трансферы из западной в восточную часть страны в 1991 г. составили 140 млрд марок, в 1992 г. — 152 млрд, в 1993 г. — 182 млрд марок.

Показатели экономического развития объединенной Германии в начале 90-х гг. выглядят следующим образом:

Динамика ВВП, % роста или падения

В 1993 г. вновь возрос дефицит государственного бюджета, который почти вдвое превысил запланированную цифру в 31,7 млрд марок и составил 69 млрд марок. Это привело к увеличению государственного долга до 1850 млрд марок, в то время как в начале 1990 г. он равнялся

1039 млрд марок.

Минуло уже шесть лет после объединения Германии, но ее экономика по-прежнему остается расколотой. Разрушение старого и создание нового и сегодня идут параллельно. Все еще продолжается процесс ликвидации предприятий, наблюдаются сокращение рабочих мест в старых отраслях, утрата рынков сбыта. К лету 1996 г. число безработных достигло 4,2 млн человек, т.е. 11,1 % всех трудоспособных. Вместе с занятыми на "общественно полезных работах" более 5 млн человек не имеют четких жизненных перспектив.

Немцы переживают кризис, но прогнозы на перспективу предсказывают Германии твердое место в ведущей группе экономических гигантов и в XXI в. По оценкам швейцарского Института развития управления, в 20 —30-е гг. XXI в. Германия будет вместе с США, Японией и Китаем в передовом отряде стран, располагающих самыми современными технологиями. Высокая квалификация рабочих, производительность труда, сравнимая только с японской, высокое качество производимых на Рейне и Эльбе товаров — очень весомые аргументы в пользу благоприятных экономических перспектив объединенной Германии.

№ 61. Экономика Японии во 2-й половине 80-90 гг. ХХ в. Широкий резонанс в мире вызвала в 1970 г. книга директора Гудзоновского института стратегических исследований Г.Кана "Рождение японской сверхдержавы: вызов и ответ на него". В ней автор писал: "За последние восемь лет я почти окончательно убедился в том, что Япония действительно проявила способность экономического развития такими темг пами, которые вряд ли могут быть превзойдены в рассматриваемый период, и это может привести к тому, что в конце XX — начале XXI века Япония будет иметь самый большой валовой национальный продукт в мире. Вопрос о том, станет ли Япония в результате этого страной, которая будет оказывать решающее влияние на политику и общество XXI в., остается открытым... если б японцы хотели добиться мирового влияния, они легко могли б это осуществить".

Нефтяные кризисы 1973-1974 гг. и 1979-1980 гг., которые ухудшили платежный баланс Японии и замедлили темпы роста ее экономики, заставили на некоторое время забыть предсказания Г.Кана. Однако в 80-е гг. Япония перегнала Советский Союз по ВНП, в мире опять заговорили о приближающейся экономической победе Японии над США.

Анализ данных о развитии японской экономики в первой половине 90-х гг. свидетельствует о том, что для Японии это был один из самых сложных периодов. Более того, некоторые аналитики поспешили заявить об экономическом закате Страны восходящего солнца. Между тем следует иметь в виду, что начало 90-х гг. стало периодом третьего крупного мирового экономического спада производства за последние 20 лет. Характерным для Японии было то, что она одной из последних вошла в цикл спада и начала выходить из него. Вместе с тем, сохраняя огромное положительное сальдо торгового и платежного балансов, превышение доходов государства над расходами, бездефицитный бюджет и умеренные темпы роста, Япония, судя по всему, до конца XX в. останется одной из наиболее динамично развивающихся стран мира. Об этом свидетельствуют, в частности, показатели опережающих темпов роста японской производительности труда. Так, в конце 80-х гг. этот показатель в Японии составлял 6,2 %, в то время как в США — 3,4 и ФРГ — 3,1 %. Такая тенденция сохраняется и в 90-е гг.

Со второй половины 80-х гг. Япония по размерам внешнеторгового оборота прочно занимает третье место в мире после США и ФРГ. При этом, хотя Япония и не является крупнейшим экспортером мира, она далеко опережает всех по объему своего положительного внешнеторгового сальдо, которое в 1993 г. достигло 120,2 млрд дол. Аналогичный показатель для ФРГ составил 23,1 млрд дол., а США имели отрицательное сальдо в 115,8 млрд дол.

Превратившись в экономическую сверхдержаву, Япония стала оказывать все большее влияние на мировую хозяйственную систему. При этом в центре этих связей находятся экономические отношения между Японией и США, на долю которых припадает около 40 % мирового ВВП и свыше 20 % мирового экспорта. Тем не менее дефицит торгового сальдо 348

США с Японией в 1993 г. достиг 60 млрд дол. В силу того, что Япония продолжает поставлять в США продукцию машиностроения, и в первую очередь легковые автомобили, и импортировать из Соединенных Штатов значительное количество сырья и продуктов питания, ее обвиняют в "колониальном характере" торговли с США.

В середине 90-х гг. больше половины автомобилей на дорогах США были японского производства; большинство граждан западных штатов носят японские часы; в 90 % американских домов стоят японские телевизоры, а на большей части радиоприемников, видеомагнитофонов и электробритв стоит надпись "Сделано в Японии".

Главными факторами конкурентности японских товаров на мировом, в том числе и американском, рынке являются:

1) особая система контроля за качеством продукции, не

более 0,01 % брака;

2) опережающий рост производительности труда. В 90-е гг. Япония ликвидировала свое отставание от США;

3) значительно меньшие потери рабочего времени от трудовых конфликтов;

4) более высокий уровень доходов на душу населения Японии по сравнению с США перераспределяется таким образом, что большая часть накоплений направляется в производство;

5) Япония продолжает оставаться страной с самым высоким уровнем частных накоплений.

Следовательно, проблема борьбы с дефицитом торговли США и Японии становится все более актуальной. Тем не менее эти страны, во всяком случае в обозримом будущем, осуждены на партнерство в силу зависимости их экономик. При этом напомним, что 33 % японского экспорта идет в США, а доля Японии в американском экспорте составляет 10 %.

Начиная со второй половины 1989 г. торговля Японии с США впервые стала уступать первенство японской торговле с азиатскими странами. В 90-е гг. японский экспорт в Азию на 1/3 превышал вывоз в Америку. Азиатские страны стали крупнейшим источником импорта Японии — около 60 млрд дол. в 1993 г. по сравнению с 50 млрд дол. из США и 24 млрд дол. из Европейского союза. Следует учитывать и то, что именно Япония, а не США как бы "вводит" в мировую торговлю Китай, Вьетнам и Северную Корею. При этом в 1993 г. объем японо-китайской торговли увеличился на 31 % и составил 37,8 млрд дол. Япония стала вторым после Гонконга торговым партнером Китая.

За последние годы японская экономическая мощь ассоциируется с превращением ее в финансовый центр мирового значения. Общий объем нетто-активов достиг 129 млрд дол. По общим оценкам Министерства финансов Японии, этот процесс будет продолжаться до конца XX в. По одним прогнозам, нетто-активы Японии достигнут к началу XXI в. 556 млрд дол., а по другим — 1 трлн дол. Значит, Япония превратилась в поставщика нового вида услуг — предоставление капиталов. В 1995 г. доля японских кредитов в мире составляла 53 %.

Уже в наше время в центре внимания японских инвесторов находятся ценные бумаги, главным образом США, долговременного характера, которые обеспечивают большие доходы и имеют большие перспективы ценового подорожания в будущем. Во второй половине 80-х гг. чистая задолженность США в отношении Японии составляла от 41 до 22 % всей общей чистой задолженности США. Все это дает основание утверждать, что Япония в качестве экспортера капиталов будет оказывать на мировую экономику такое же влияние, как и Великобритания между двумя мировыми войнами и США в послевоенный период.

Японские компании, которые приступили к транснационализации своих операций, в целом повторяют путь, который проложили американские ТНК намного раньше. Характерным в этом отношении является то, что японские инвестиции в образование иностранных производственных мощностей сконцентрированы в первую очередь в США и новых индустриальных странах Азии, Южной Корее, Тайване, Гонконге и Сингапуре, Малайзии и Филиппинах, Таиланде, Индонезии и др.

Роль Японии в мире на рубеже нового тысячелетия чаще всего связывают с ее потенциальными возможностями в отраслях развития новейших технологий. В качестве наиболее приоритетной задачи страны японское правительство рассматривает рост научно-технического потенциала. В то же время наиболее значительным препятствием превращению Японии в лидирующую технологическую державу является некоторое отставание в области фундаментальных исследований.

В 1986 г. был образован японский центр ключевых технологий, приоритетом которого является информационное обеспечение как основной критерий технологической мощи державы. Процесс информации японской экономики и общества продолжает развиваться по нарастающей. Был разработан "План построения информационного общества до 2000 г.", выполнение которого обеспечит всеобщую информатизацию.

Вместе с тем уже в наше время определился некоторый парадокс. США, которые имеют пока еще больший в целом потенциал экспорта технологических знаний, чем Япония, тем не менее уступают ей не только в новых индустриальных странах Азии, но и в других регионах. Более того, увеличивается количество иностранных клиентов, которые стараются получить сертификаты соответствия их товаров японскому промышленному стандарту.

В таких обстоятельствах увеличивается число американцев, верящих в то, что их стране уготована судьба Англии, а Японии — выход в экономические чемпионы. Больше всего американцев волнует конфликт за овладение наиболее передовой технологией. Серьезную озабоченность вызывает тот факт, что из 53 % зарубежных инвестиций в высокотехнологические американские компании более 2/3 в 1983 — 1991 гг. приходилось на Японию. Прогнозируется, что до 2000 г. Япония будет выделять 3,5 % своего ВВП на исследования и разработки и поддерживать 350 тыс. ученых и инженеров, разрабатывающих новые технологии, в то время как США — соответственно 3 % и 175 тыс.

Японию часто называют страной XXI в. Сегодняшняя Япония фактически является, по определению многих специалистов, действующей моделью экологической ситуации, которая может сложиться в будущем в любой стране. Для решения проблемы "от технологии очистки — к чистой технологии" в 1981 г. была утверждена крупная программа под названием "Базовая технология промышленности следующего поколения". Она состоит из трех разделов: новые материалы, биотехнология, новые электронные приборы, которые должны обеспечить научными разработками промышленность 90-х гг.

№ 62. Итоги развития США к 90-м годам.

Курс президента Р.Рейгана (1981 — 1988 гг.) получил название "рейганомики".

"Рейганомика" явилась лишь одним из вариантов неоконсервативной политики, которая на протяжении 80 — начала 90-х гг. применялась во всех развитых капиталистических странах. Неоконсерватизм стал ответом на ухудшение условий капиталистического воспроизводства и, как следствие, выдвижение на первый план задач рационализации производства, его структурной и технологической перестройки, усиление интернационализации капитала. Например, внедрение норых технологий требовало более гибкого государственного регулирования, что проявилось в накоплении больших средств для их инвестирования в передовые отрасли, переквалификации рабочей силы, нового подхода к решению экологических и социальных проблем. Большей свободы рук в новых условиях требовали и НТК/и растущий i немонополизированный секторы экономики, интересы которых государство должно было учитывать в своей экономической политике.

Программа оздоровления американской экономики, выдвинутая рейгановской администрацией в 1980 г., включала следующие основные положения:

1) сокращение налогов на корпорации и личных подоходных налогов;

2) ограничение роста правительственных расходов за счет сокращения социальных программ;

3) дерегулирование предпринимательской деятельности;

4) проведение жесткой кредитно-денежной политики, направленной на преодоление инфляции.

Осуществление программы Рейгана столкнулось с серьезными трудностями. В 1980 — 1982 гг. экономику страны охватил новый экономический кризис, который сказался на положении фирм во многих случаях сильнее, чем кризис 1973 — 1975 гг. В течение 1982 г. в США бездействовали 30 % производственных мощностей в обрабатывающей промышленности. Резко ухудшилось положение в автомобилестроении, жилищном строительстве, отраслях, выпускающих предметы потребления. Снизились объемы производства в черной металлургии и химической промышленности. Многие крупные компании оказались в тисках финансовых трудностей. Безработица составила более 10 % рабочей силы.

Сокращение налогов стало первым шагом экономической политики Рейгана. Конгрессом был принят закон о снижении подоходных налогов на 25 % в течение трех лет, а также о сокращении федеральных расходов на социальные услуги. Предполагалось, что в результате сокращения налогов увеличатся инвестиции в производство, что создаст новые рабочие места, увеличит национальный продукт и, следовательно, правительство получит большой налоговый доход, несмотря на снижение ставок налогообложения.

В области социальной политики была выдвинута программа "нового федерализма". Согласно этой программе разделялись функции федеральных, штатных и местных органов власти. Правительства штатов должны были взять на себя ответственность за выполнение двух благотворительных программ — помощь многодетным семьям и талоны на питание, федеральное правительство отвечало за медицинскую помощь бедным. Остальные 44 социальные программы были отданы в ведение штатов, создан федеральный фонд для их дополнительного финансирования в течение четырех лет.

К концу первого срока правления администрации Рейгана инфляция упала до 4 %. ФРС ослабила политику сдерживания денежных средств. Несколько снизились процентные ставки, облегчив финансирование покупок домов и автомобилей. Безработица сократилась до 8 % рабочей силы. Вместе с тем снижение налогов не привело к ожидаемому росту инвестиций в экономику, на который рассчитывали в случае снижения инфляции. Картина оздоровления омрачалась также и ростом дефицита государственного бюджета, который составил около 200 млрд дол., главным образом за счет увеличения расходов на военные цели.

Основные цели внутренней политики Рейгана — сократить сферу деятельности федерального правительства, в особенности в социальной области, уменьшить подоходные налоги, увеличить мощь вооруженных сил — оставались неизменными и во время второго срока его пребывания в Белом доме.

В соответствии с Законом о подоходном налоге 1986 г. "потолок" личных подоходных налогов сокращался с 50 до 28 %, а налога на прибыли корпораций — с 46 до 34 %. Закон освободил 6 млн граждан с низкими доходами от уплаты федеральных налогов. Цель закона состояла в том, чтобы установить систему, при которой лица с одинаковыми доходами платили бы примерно одинаковые налога. Вместе с тем новый закон подрывал принцип прогрессивного налогообложения, практику, сложившуюся с 1913 г. и предусматривавшую, что лица с высокими доходами бу-дут платить больший процент, чем лица с низкими доходами. Были установлены только две ставки: 15 % — на подлежащие налогообложению доходы ниже 29 750 дол. в год на семью и 28 % — на доходы, превышающие этот уровень. Налоговая политика стимулировала инвестиционную активность, повысила статус самых богатых американцев и дала возможность "среднему классу" улучшить свое материальное положение.

В 1983 г. в США начался семилетний хозяйственный подъем, который проходил в условиях глубокой структурной перестройки экономики, связанной с новым этапом научно-технической революции. Реальные инвестиции в технику обработки информации (ЭВМ, оборудование связи, контрольно-измерительные и научные приборы) возрастали ежегодно в среднем на 13 %.

В итоге подъема 1983—1989 гг. реальный объем ВНП и продукция производства в 1989 г. превысили их предкризисные максимальные уровни 1979 г. почти на 28 %. Объем личного потребления в 1989 г. на 1/3 превысил уровень 1979 г., что было связано с увеличением численности занятых. Американская экономика смогла создать более 17 млн рабочих мест, главным образом в отраслях сферы услуг. Норма безработицы составила 5 %, находясь на самом низком уровне за период после 1973 г. Потребительский спрос свидетельствовал о росте доходов населения и явился стимулом хозяйственного подъема.

Главными факторами экономического подъема 1983—1989 гг. стали следующие:

1) завершение структурной перестройки экономики, что создало условия для ускорения обновления и расширения основного капитала;

2) устойчивый рост реального объема личного потребления;

3) стабилизация курса доллара на сравнительно низком уровне относительно валют других стран, что позволило привлечь в американскую экономику огромные финансовые ресурсы других стран.

Вместе с тем в 80-е гг. проявились и негативные тенденции в экономическом развитии США. В результате "рейга-номики" дефицит государственного бюджета США составил 152 млрд дол., превышение расходов над доходами достигло 5 % ВНП; почти такую же долю ВНП составили расходы по обслуживанию государственного долга. За период 80-х гг. доходы самых богатых американцев, соста-

вивших 1 % от общей численности населения, почти удвоились, в то время как у 70 % американцев возросли в гораздо меньшей мере. Соединенные Штаты, имевшие в середине 60-х гг. самый высокий в мире показатель ВНП на душу населения, к 1987 г. были по этому показателю превзойдены 10 странами. Тенденция увеличения доли богатых слоев в ущерб бедным вызвала обеспокоенность "среднего класса", на который падало 60 % распределяемого дохода, и привела к чувству утраты "американской мечты".

Средняя заработная плата американцев к началу 90-х гг. находилась на самом низком уровне за последние 30 лет. В 1990 г. средняя часовая плата американских рабочих равнялась 14,8 дол. против 17,9 дол. в Дании, 21,5 — в ФРГ и 21,9 — в Швеции.

Ослабли конкурентные позиции США в мировой экономике. После 1983 г., потеряв статус чистого кредитора, сохранявшийся с 1917 г., США становятся чистым должником, задолжавшим другим странам больше, чем должны им. В 80-е гг. важнейшей тенденцией американской экономики стало ускоренное вовлечение ее в мирохозяйственные связи, переход от относительно "автономного" к более "открытому" типу экономики, которому свойственна более высокая степень зависимости от общих тенденций и противоречий мирового хозяйства.

В конце 80-х гг. после самого длительного подъема экономика США вступила в период резкого замедления темпов роста. За 1989 — 1992 гг. среднегодовой прирост реального объема ВВП составил около 1 % против 3,8 % в среднем за 1982-1988 гг.

Депрессивное состояние американской экономики в 1989 —1992 гг. объясняется не только циклическим ослаблением всех основных компонентов спроса, но и воздействием специфических нециклических факторов, важнейшими из которых были кризисные процессы в кредитно-финансовой сфере и сокращение государственных военных закупок.

В конце 80-х гг. экономика стала испытывать определенные перегрузки в связи с обслуживанием огромной задолженности, накопленной за годы последнего подъема. В 1992 г. совокупная нефинансовая задолженность населения, государства, корпораций превысила 11 млрд дол., или около двух объемов ВНП. В семейном доходе доля выплат по погашению ипотечной задолженности за 80-е гг. возросла с 9 до 13 %. Все это сказалось на ослаблении потребительского спроса.

Фактором торможения экономического роста послужило начавшееся сокращение государственного военного спроса. С 1988 г. военные расходы снижались почти непрерывно, за исключением периода (конец 1990 — начало 1991 г.), связанного с конфликтом в Персидском заливе. За 1991 г. объем военного производства уменьшился на 6,6 %, а за 1988-1991 гг. - на 9 %.

Общая продолжительность спада составила 10 месяцев — с октября 1990 г. по март 1991 г., промышленное производство сократилось на 2 %. Он затронул в основном автомобильную промышленность в связи с расширением мощности японских фирм в США. В 1991 г. объем производства в этой отрасли сократился по сравнению с 1988 г. на 14,3 %. Это послужило причиной падения производства в металлургической промышленности за тот же период на 9,7 %. Кризис в строительстве повлек снижение производства стройматериалов. За 1990 — 1991 гг. продукция деревообработки сократилась на 10 %, металлоконструкций — на 6,4, бытовой техники, ковровых изделий и мебели — на 27 %.

В сравнительно лучшем положении оказались отрасли с сильной экспортной ориентацией: общее, электротехническое машиностроение, приборостроение, спрос на продукцию которых сохранялся. Экспортная экспансия способствовала стабилизации курса доллара в конце 80 — начале 90-х гг. на относительно низком уровне, существенно повысилась конкурентоспособность американских производителей. Вывоз оборудования, составивший около 40 % объема внешней торговли США, за 1989—1991 гг. возрастал ежегодно на 12 %, обеспечивая общие высокие темпы роста экспорта. В то же время импорт в США замедлился, способствуя коррекции внешнеторгового баланса. В 1991 г. дефицит торгового баланса уменьшился до 74 млрд дол. против 159,7 млрд в 1987 г. Платежный баланс был сведен с минимальным за десятилетие дефицитом в 8,6 млрд дол.

Продолжительность экономического спада объяснилась тем, что впервые за послевоенные годы в кризис была вовлечена значительная часть отраслей нематериального производства. Началось сокращение занятости в сфере услуг, средняя норма безработицы достигла 7,3 % рабочей силы.

Острой экономической проблемой начала 90-х гг. стал дефицит государственного бюджета — 290 млрд дол., растущий государственный долг — около 4 млрд, что привело к сокращению инвестиционной активности в стране, вы-

теснению частных заемщиков с рынка ссудных капиталов и превращению США в крупнейшего должника в мире.

В связи с этим главной задачей демократической администрации Б.Клинтона стало оздоровление экономики путем стимулирования инвестиционного процесса.

Экономическая стратегия президента Клинтона характеризуется следующими чертами:

а) акцентирование внимания на долгосрочных проблемах, активное применение фискальных мер в отличие от монетарной политики;

б) использование государственного регулирования с целью поддержки НИОКР, развития государственной инфраструктуры, создания благоприятных условий для деятельности малого бизнеса;

в) усиление роли государства в решении социальных проблем.

План стабилизации экономики, разработанный демократической администрацией, состоит из трех основных программ:

1) краткосрочной программы стимулирования экономики, на которую выделяется 30 млрд дол. Основная ее задача — увеличение числа рабочих мест через развитие системы образования, профессиональной подготовки и переподготовки, а также путем развития системы общественных работ;

2) долгосрочной инвестиционной программы, рассчитанной на 4-летний период начиная с 1993 г., которая предполагает создание льгот и стимулов для частных инвесторов, целевые капиталовложения в наиболее важные отрасли хозяйства. На ее осуществление выделено 140 млрд дол.;

3) программы сокращения бюджетного дефицита как необходимого условия долгосрочного экономического роста. Предполагается уменьшить дефицит госбюджета до 1997 г. на 500 млрд дол., в 1997 г. — на 140 млрд дол. и сократить долю бюджетного дефицита в объеме ВНП с 5,4 % в 1994 г. до 2,7 % в 1997 г.

В 1992 г. в США начался экономический подъем, характерными чертами которого являются сравнительно невысокие, но стабильные темпы и сбалансированность роста. Прирост реального ВВП в 1992 — 1996 гг. колебался в пределах 2 — 2,7 %. На фоне общего замедления потребительского спроса в 90-е гг. по сравнению с 80-ми сохранился и значительно повысился устойчивый спрос со стороны наиболее обеспеченной части населением США.

№ Экономика Украины после обретения независимости (90-е ХХ в.).

С крушением СССР и обретением независимости на путь самостоятельного политического и экономического развития вступает одна из крупнейших бывших советских республик - Украина. По производственному потенциалу и численности населения Украина — второе после России государство СНГ. В начале 90-х гг. ее население превышало 50 млн. человек, что составляло около 18 % общей численности населения СССР. В 1989 г. в республике было произведено более 16 % общесоюзного национального дохода.

В первые месяцы после распада Советского Союза в стране предпринимаются шаги в направлении рыночных преобразований, которые подтолкнула начавшаяся либерализация цен в России. В марте 1992 г. парламент Украины принял "Основы национальной экономической политики", которые предусматривали разгосударствление и приватизацию, структурную перестройку и модернизацию промышленности. Вместе с тем эта экономическая концепция предполагала отказ от ряда принципиальных положений, принятых при образовании СНГ: выход из рублевого пространства, переход к взаиморасчетам со странами Содружества на базе мировых цен, переориентация внешней торговли на западные рынки и т.д.

В 1992 г. в стране продолжалось формирование рыночной инфраструктуры — действовали 44 товарные биржи, около 3 тыс. брокерских контор, свыше 2 тыс. посредническо-коммерческих предприятий, 67 коммерческих банков, немало сервисных центров, торговых домов, агентств, бюро и т.д. В Международный валютный фонд была направлена развернутая программа рыночных преобразований, которая получила его одобрение. Украина становится членом МВФ.

Вместе с тем экономические преобразования, проводимые в Украине, имели определенные отличия от российских реформ. Руководство страны встало на путь постепенных экономических перемен с сохранением значительных регулирующих функций государства. Заявляя о приверженности к рыночным регуляторам, правительство сохраняло прежнюю вертикальную систему управления народным хозяйством, систему государственного заказа, централизованное распределение важнейших ресурсов.

Первый год самостоятельного существования украинского государства не принес положительных сдвигов в экономике, начался процесс ускоренного падения важнейших макроэкономических показателей. По сравнению с предыдущим годом национальный доход за 1992 г. составил 85 %, промышленная продукция — 91, продукция сельского хозяйства — 89 %. Наибольшее падение произошло в транспортном и сельскохозяйственном машиностроении, химической промышленности, что обусловлено нехваткой материалов и комплектующих, поступавших из бывших советских республик. Особенно взрывной характер принял рост потребительских цен, которые в 1992 г. взлетели более чем в 30 раз.

Неудачи Украины на начальной стадии экономических преобразований в известной степени связаны с исходными условиями реформ. Некоторые из них характерны для многих бывших республик СССР. Это наследие административно-командной системы, изношенность производственных фондов, иррациональная производственная структура. Негативную роль сыграли разрыв хозяйственных связей с соседними странами и скачок цен на импортируемые энергоносители.

Кроме того, нельзя не учитывать весьма высокую степень интегрированное™ Украины в советский хозяйственный комплекс. Ко всему этому в экономической структуре страны значительным оказался удельный вес отраслей, которые нуждаются в постоянной поддержке государства и слабо поддаются реформированию: угольная, горнорудная, космическая и др.

Немалую роль в экономическом спаде сыграли и субъективные просчеты правительства Украины в определении народнохозяйственных приоритетов, отклонения от выработанного ранее курса.

После вынужденного отпуска цен в январе 1992 г. в Украине проводится откровенно проинфляционная политика, для которой характерны огромный бюджетный дефицит, неограниченная денежно-кредитная эмиссия, рост цен, обвальное падение реальных доходов подавляющего большинства населения. Правительство практически не пыталось прибегнуть к жесткой денежно-кредитной политике. Пребывание в рублевой зоне, наличие единой валюты для бывших советских республик к этому не предрасполагало. В ноябре 1992 г. новое правительство Л.Кучмы, пришедшее на смену кабинету В.Фокина, не получившему поддержки парламента, принимает ответственное решение о выходе из рублевого пространства. В стране была введена самостоятельная национальная валюта — карбованец, что давало возможность оздоровить финансовую систему и на основе ее стабилизации остановить падение производства.

Для преодоления критического положения в народном хозяйстве премьер-министр Л.Кучма предложил программу чрезвычайных мер, которая предполагала:

установление минимального потребительского бюджета для малоимущих;

переход к рыночным ценам под контролем государства;

формирование бездефицитного государственного бюджета;

запрещение Национальному банку осуществлять кредитную эмиссию;

введение налога на капитал и др.

Реализовывать эту программу предстояло в сложной социально-политической ситуации. Крупнейшее оппозиционное движение — "Рух" — требует выхода Украины из СНГ, коммунисты обвиняют политическое руководство в распаде СССР, директорский корпус государственных предприятий требует отрегулировать механизм взаимоотношений с Россией. Забастовки шахтеров, энергетический голод, социальная нестабильность не позволили добиться финансовой стабилизации.

В этих условиях главное внимание уделялось обеспечению устойчивой работы предприятий с сохранением госзаказа и государственным регулированием цен. Монетарные рычаги экономической политики рассматриваются как второстепенные и подчиненные основной задаче — стабилизации промышленности и сельского хозяйства.

В начале 1993 г. правительство представило Верховному Совету Украины "Основы национальной экономической политики на 1993 г.", в которых предполагались меры, нацеленные на финансовую стабилизацию путем ограничения кредитного субсидирования отраслей экономики, учета реальных возможностей бюджета, введение штрафных санкций к предприятиям, выплачивающим своим работникам экономически необоснованную высокую зарплату, и др.

Однако требование проводить жесткую денежно-кредитную политику не получило должной поддержки. С призывом "не допустить распродажи национального достояния промышленное и сельскохозяйственное лобби в украинском парламенте добивается щедрых кредитных вливаний для спасения государственных предприятий от банкротства. При этом усиливается налоговое давление на предпринимательский сектор.

В первые месяцы 1993 г. наметилось некоторое замедление спада производства, что было достигнуто дорогой ценой — усилением кредитной эмиссии, безостановочной работой печатного станка. Инфляция, составлявшая в предыдущем году в среднем около 30 % в месяц, стремительно перерастает в гиперинфляцию, достигнув к осени в среднем уровня 70 % в месяц, а в декабре 1993 г. из-за нового повышения цен уровень инфляции превысил 90 %. Денежная эмиссия за год выросла в 25 раз, что привело фактически к разрушению финансовой системы и остановке инвестиционного процесса в стране. Украина попадает в тройку государств с самым высоким в мире уровнем инфляции вместе с Бразилией и Заиром.

В итоге 1993 г. не принес экономике Украины ожидаемого подъема. Предположения о благоприятных предпосылках к созданию независимой экономики не нашли материального подтверждения. Уровень инфляции стал измеряться уже пятизначными цифрами. Согласно данным официальной статистики, падение ВВП в 1993 г. составило 14 % по сравнению с 1992 г., а национального дохода — 15 %. Промышленное производство сократилось почти на 8 %, реальная заработная плата — на 52 %. В наихудшем положении оказались легкая индустрия, где падение производства достигло почти на 1/3, и транспорт, где грузооборот сократился на 29 %. Продукция сельского хозяйства при поддержке со стороны правительства и благодаря высокому урожаю выросла более чем на 7 %.

На фоне борьбы с гиперинфляцией заметно ослабло реформирование отношений собственности, хотя законы о приватизации были приняты еще весной 1992 г. Программа приватизации на 1993 г. не была выполнена. Поэтому государственному сектору не противостоит никакая конкуренция. Приватизации муниципальной собственности всячески препятствовали местные органы власти.

Резко выросло административное вмешательство в денежно-кредитную сферу. Парламент по мере раскручивания инфляционной спирали, в нарушение банковского законодательства вмешивается в деятельность банков, директивно регулируются процентные ставки и валютный режим. В ноябре 1993 г. была предпринята попытка прекратить валютные торги на межбанковской бирже.

Все это не способствовало экономическим преобразованиям в стране, формированию рыночной среды, сохраняло бюрократические методы управления, свидетельствовало об отсутствии последовательной программы хозяйственной реформы.

1994 г. принес экономике Украины и его народу новые трудности и испытания. Проведению последовательного экономического курса мешали как противоречия между исполнительной и законодательной ветвями власти, так и общеполитическая, социальная обстановка в стране.

Законодательный орган страны отказывается продлить правительству Л.Кучмы чрезвычайные полномочия на проведение экономических перемен, не поддержав в целом реалистическую политику премьера. Л.Кучма уходит в отставку. Образуется своеобразный вакуум власти. Страна жила ожиданием президентских выборов в марте и июле 1994 г., в ходе которых нарастала политическая напряженность, усилились сепаратистские настроения в Крыму.

Прошедшие летом 1994 г. президентские выборы в Украине принесли победу Л.Кучме, который выступил с программой выхода экономики из кризиса. Основой курса экономических реформ президент объявил необходимость ускорения формирования рыночных отношений. Программа предусматривала:

развитие предпринимательства;

либерализацию торговли;

создание новой законодательной базы;

кардинальные изменения в денежно-кредитной политике;

бескомпромиссную борьбу с преступностью и коррупцией.

Однако решительных шагов по реализации провозглашенного курса президент в течение первых ста дней правления пока не предпринимал. Ситуация же в экономике страны продолжала ухудшаться. Депутатское большинство, представленное левыми силами, одобрило 144-триллионную эмиссию, которая взорвала спавшую было инфляцию, вдвое увеличив курс доллара и более чем вдвое цены. За чертой бедности оказались еще сотни тысяч граждан. Осложняются взаимоотношения с Россией и Туркменией по поводу расчетов за энергоносители. Долг Украины этим странам превысил миллиард долларов. Потеряв около трети своего рынка в России, Украина не сумела приобрести его на Западе.

В этой ситуации Л.Кучма отвергает тезис об исключительной ориентации на Запад, заявляя о необходимости развития стратегического партнерства с Россией и странами СНГ при первоочередном укреплении двусторонних связей с государствами Содружества.

В октябре 1994 г. президент страны начинает проводить курс на радикальные экономические преобразования. В целях финансового оздоровления народного хозяйства отменяются дотации на производство убыточной продукции, отпускаются цены, а также фиксированный курс карбованца к твердым валютам. Провозглашается необходимость тотальной приватизации, существенного сокращения бюджетного дефицита и т.д.

Начавшаяся в октябре — ноябре 1994 г. вторая волна либерализации цен вызывает в стране новый взрыв инфляции, достигшей в октябре 70 % и сохранявшейся до февраля 1995 г. Хозяйственные итоги завершившегося года принесли новые разочарования. 1994 г. для экономики Украины оказался наиболее сложным. Несмотря на определенное снижение инфляции, ее уровень составил 40 %. Наиболее сильным за все годы независимости было падение производства. В промышленности оно сократилось почти на 28 %, в сельском хозяйстве — на 17 %. Реальная заработная плата снижается на 17 % и составляет 1/3 от уровня 1990 г. В конечном счете ВВП по сравнению с 1990 г. упал на 43 %.

1995 г. характеризуется определенной стабилизацией денежно-кредитной сферы. До середины года постоянно снижались темпы роста цен. Уровень инфляции в отдельные месяцы опускался до однозначной цифры. Это позволило укрепить денежную единицу страны, поднять доверие к ней. В 1996 г. в Украине введена собственная денежная единица — гривна.

Позитивные тенденции в ходе финансовой стабилизации сопровождались существенно возросшими темпами приватизации. В 1995 г. в Украине было разгосударствлено 16 265 объектов, из которых 4051 относится к общегосударственной собственности. Это вдвое больше, чем в 1994 г. В итоге за 3,5 года часть государственной собственности в Украине сократилась с 96 до 62 %.

В 1995 г. остановить спад производства не удалось, но произошло резкое его замедление. Снижение объемов индустрии составило около 13 %, что более чем в 2 раза меньше предыдущего года. Вместе с тем промышленное производство и финансово-кредитная сфера пока еще далеки от реального восстановления позиций начала 90-х гг. и нуждаются в более эффективных рыночных методах управления.

Важное место в экономической структуре Украины занимает агропромышленный комплекс. В ходе экономических перемен в стране создаются определенные законодательные основы, хотя и не совсем совершенные, для ликвидации государственной монополии собственности на землю и становления ее различных форм, среди которых предполагалось распространение частной собственности в различных ее формах: индивидуальной (семейной), групповой, коллективно-паевой (долевой).

В Украине начался процесс раздела колхозных земель на паи между членами трудовых коллективов. Практически завершена приватизация имущества коллективных хозяйств путем его раздела на паи, с предоставлением их собственникам — членам коллективных хозяйств — права на изъятие своих паев, а также на их передачу в наследство и продажу. Однако право реализации паев используется довольно редко.

Реформирование государственных сельскохозяйственных предприятий фактически находится на начальной стадии. Медленно проходит становление фермерского хозяйства. К началу 1995 г. в Украине насчитывалось более 36 тыс. фермерских хозяйств, которым было выделено в среднем по 20 га. Причинами слабого развития фермерства являются в первую очередь отсутствие материальных и денежных ресурсов, слабая поддержка со стороны государства, а также психологическое невосприятие большинством крестьян, выросших в условиях колхозного строя, индивидуальных хозяйств, моральная неподготовленность, а часто и неспособность многих из них вести самостоятельное хозяйство. Кроме того, в условиях жесткого экономического кризиса, падения жизненного уровня большинство сельских жителей видят в коллективном хозяйстве определенную социальную защиту. Становлению новых форм хозяйствования на селе препятствует и отсутствие необходимой инфраструктуры для их обслуживания.

Немалую помеху реформированию села представляет и политическая нестабильность украинского общества, отсутствие общественного согласия в проведении реформ. Так, представители коммунистического и социалистического движения, которое широко представлено в парламенте, не признают права частной собственности на землю, отстаивают общественные формы землепользования. В итоге структура

собственности в сельском хозяйстве меняется довольно слабо по сравнению с рядом других социалистических государств.

Экономические перемены в Украине, как и в ряде других бывших советских республик, резко ослабили социальную защищенность большинства населения, вызвали резкое снижение жизненного уровня. В 1994 г., в период наибольшего падения производственных макроэкономических показателей, реальные доходы граждан упали до 19 % к базовому уровню 1991 г. Покупательная способность средней заработной платы по различным продуктам питания снизилась за период 1990—1993 гг. в 3—9 раз, а минимальной заработной платы - в 10—29 раз. В 1992 — 1994 гг. особенно резким было падение реальных размеров пенсий. За чертой бедности оказалась подавляющая часть населения. Сокращение объемов производства привело к резкому уменьшению занятости. Уровень фактической безработицы в стране по различным оценкам составляет от 1,2 млн. человек до 3,5, что составляет 20 — 25 % трудоспособного населения.

Определенный перелом в сферу социальной защиты внес 1995 г., когда впервые за последние годы была преодолена тенденция снижения жизненного уровня населения, рост номинальной заработной платы опережал прирост потребительских цен. Однако осенью 1995 г. при ускоренных темпах инфляции эта тенденция изменилась. Позитивным в социальной сфере явился и начавшийся с октября 1994 г. рост долларового эквивалента средней зарплаты. В декабре 1995 г. он достиг 68,2 дол. по сравнению с 30,6 дол. в декабре 1994 г. Правительством принимаются меры по оказанию адресной помощи наименее защищенным социальным слоям общества — детям, инвалидам, пенсионерам.

Таким образом, преобразования в народном хозяйстве Украины характеризуются огромными сложностями и противоречивостью. В силу целого ряда причин становление рынка происходит непоследовательно, при исполнении решений не хватает твердости и решимости, а сам процесс формирования новых экономических отношений подвержен сильному политическому противостоянию.

Вложения:

Файл	Описание	Размер файла
Шпоры Экономическая история зарубежных стран.zip	Шпоры	279 Kb