Решение о разгосударствлении и приватизации земель колхоза им. Крупской принято общими собраниями коллектива этого хозяйства.

При выполнении работ использованы материалы по установлению административных границ сельских советов и населенных пунктов, материалы корректировки планового материала съемок прошлых лет на территорию хозяйства, материалы обследования почв 1986 года, а также техническая документация по формированию резервных территорий для перспективного развития населенных пунктов.

Распоряжением исполнительного комитета Тельмановского районного совета народных депутатов была создана комиссия по определению земель для передачи их в коллективную собственность. Комиссией были уточнены площади ранее выделенных земель запаса (67,7) а также выделены земли резервного фонда площадью 235,0га. около 16,6% и земель сельскохозяйственного назначения хозяйства. Определены земли, которые остаются в государственной собственности, но при этом передаются в постоянное пользование коллективному сельскохозяйственному предприятию. Сюда вошли земли водного фонда (45,2 га), из них под водой 8,5 га, и земли резервного фонда (235,0 га). Эти земли составляют 280,2 га и отображены на соответствующем картографическом материале (рис. 4), а также в табл. 7 и 8.

Таблица 7

Распределение земель колхоза «Каменка» по результатам их разгосударствления и приватизации в разрезе форм собственности, землевладельцев и землепользователей

При проведении полевого обследования определены земли, которые не подлежат разгосударствлению и приватизации. К этим землям относятся земли водного фонда, природоохранного и историко-культурного назначения. а также выделены земли резервного фонда.

К землям водного фонда отнесены земли вокруг рек Кальмиус и Каменка. Вокруг р. Каменка участок водный фонд площадью 23,0 га, вокруг р. Кальмиус 22,2 га.

К землям историко-культурного назначения отнесен один курган с охранной зоной вокруг него площадью 0,2 га.

Резервный фонд земель общей площадью 235,0 га, в том числе 201,6 га сельскохозяйственных угодий, составляет 17,1% от площади сельскохозяйственных угодий, после выделения земель водного и историко-культурного назначения.

После согласования земель государственной собственности образовались земли для передачи в коллективную собственность. В данном хозяйстве земли коллективной собственности состоят из одного отдельного участка площадью 1269,0 га, включая земли (0,8 га), которые находятся в пределах населенного пункта (с. Каменка).

Материалы по передаче земель в коллективную собственность рассмотрены и утверждены исполнительным комитетом Новоселовского сельского совета народных депутатов.

В разрезе земельных угодий земли государственной собственности, характеризуются данными табл. 8.

Таблица 8

Экспликация земель государственной собственности (га)

Распределение земель, переданных в коллективную собственность, в том числе земель, которые подлежат приватизации, по угодьям в соответствии с составленным проектом приведено в табл. 9.

Таблица 9

Экспликация земель, переданных в коллективную собственность, в том числе земель, которые подлежат приватизации (по проекту)

Как видно из табл. 9 площадь земель коллективной собственности определена как разница между общей площадью земель хозяйства и суммой площадей земель, которые остаются в собственности государства, а площадь земель, которые подлежат приватизации, составляет сумму площадей сельскохозяйственных угодий коллективной собственности.

Совладельцами земель коллективной собственности являются граждане, которые являются членами образованного в результате разгосударствления земель колхоза им. Крупской коллективного сельскохозяйственного предприятия (КСП) Каменка, а также пенсионеры согласно спискам составленным руководством КСП и Тельмановским районным советом и утвержденным приватизационной комиссией.

По результатам проекта разгосударствления и приватизации земель КСП “Каменка” были составлены государственные акты на право коллективной собственности на землю и на право постоянного пользования землей [12].

Следующим этапом реформирования земельных отношений в КСП “Каменка” стала разработка технической документации по делению на части земель коллективной собственности на земельные доли (паи). В соответствии с Указом Президента Украины “О порядке деления на части земель переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям” [13] выполнено:

- расчет стоимости и размера земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах;

- расчет площади земельной доли (пая) в физических гектарах.

По КСП “Каменка” площади угодий, которые подлежат разделению на паи, составляют: пашня всего - 1070,0 га, сенокосы 33,0 и пастбища - 45,0 га.

После уточнения денежной оценки земель проведен расчет размера земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах (табл. 10).

Таблиця 10

Расчет стоимости земельной доли (пая) и ее размера в условных кадастровых гектарах КСП «Каменка»

Площадь земельной доли (пая) в физических гектарах определялась методом проектного расчета шкал денежной оценки агропроизводственных групп почв в соответствии с Методическими рекомендациями по формуле 1:

(1)

Где Гагрі – денежная оценка гектара і-той агрогруппы почв, грн.;

Г – денежная оценка гектара соответствующих сельскохозяйственных угодий по сельскохозяйственному предприятию, грн.;

Багрі – балл бонитета і-той агрогруппы почв;

Б – средний балл бонитета почв соответствующих угодий по сельскохозяйственному предприятию.

Расчет средневзвешенного балла бонитета сельскохозяйственных угодий, которые подлежат делению на части, рассчитывался по формуле 2:

(2)

Где Пагрі – площадь і-той агропроизводственной группы почв соответствующих угодий, га;

Багрі – балл бонитета і-той агропроизводственной группы почв по соответствующим угодьям за шкалами бонитета 1993 года;

– общая площадь агропроизводственных групп почв соответствующих угодий, которые подлежат паеванию, га.

Общее количество пайщиков в соответствии с составленным списком граждан, которые имеют право на получение пая, составило 206 человек.

В дальнейшем всем работающим членам КСП и пенсионерам из их числа, были изготовлены сертификаты на право на земельные доли (паи).

После выхода Указа Президента Украины “О безотлагательных мероприятиях по ускорению реформирования аграрного сектора экономики” возникла необходимость в реформировании коллективных сельскохозяйственных предприятий [14].

Проект реформирования КСП - «Каменка» выполненный согласно технического задания, утвержденного начальником отдела земельных ресурсов Тельмановского района.

Цель работы заключается в реформировании коллективного сельскохозяйственного предприятия на основе частной собственности на землю.

Проект реформирования КСП включает такие виды работ:

- корректирование проекта разгосударствления и приватизации;

-денежная оценка земель сельскохозяйственных угодий коллективной собственности, резервного фонда и земель запаса;

- корректировка расчета стоимости земельной доли (пая);

- юридическое оформление.

Денежная оценка сельскохозяйственных угодий коллективной собственности, резервного фонда и земель запаса выполнена согласно методики денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 23 марта в 1995 г. N4 213 [15].

По природно-сельскохозяйственному и земельно-оценочному районированию территории Донецкой области КСП «Каменка»- входит в состав 01 природно-сельскохозяйственного района, и 01 земельно-оценочного района, по степени о явлениях эрозионных процессов входит в состав I зоны (значительной водной и ветровой эрозии).

По расчету стоимости земельной доли (пая) и ее размера а условных кадастровых гектарах площадь сельскохозяйственных угодий коллективной собственности составляла - 1148,5 га, в том числе пашни - 1070,5 га, из них орошаемой - 428,0 га, пастбищ - 45,0 га, сенокосов - 33,0 га.

Стоимость земельной доли (пая) с учетом коэффициента индексации 2,07 из га составляла 36703 грн., размер в условных кадастровых гектарах 5,58, количество членов КСП 206 человек.

После выдачи сертификатов в составе сельскохозяйственных угодий прошли изменения.

Резервный фонд увеличился на 17,0 га пашни за счет передачи ранее исключенных для создания полезащитных лесополос и уменьшился на 19,8 га пастбищ, выделенных для создания общественных пастбищ и уменьшился на 4,4 га пастбищ.

Земельный запас увеличился на 3,5 га сенокосов и на 8,5 га пастбищ за счет передачи ранее исключенных для создания полезащитных лесополос, увеличился на 19,8 га пастбищ за счет передачи из резервного фонда для создания общественных пастбищ, а также уменьшился на 17,2 га пастбищ, выделенных под сельско - (фермерское) хозяйство.

На землях коллективной собственности выделены пахотные земли с особенным режимом использования площадью 10,5 га (лоты № 1, 5,6, 7, 8), где преобладают сильноэродированные почвы, на которых необходимо придерживаться противоэрозионных агротехнических мероприятий.

Стоимость одного гектара сельскохозяйственных угодий взята из технического отчета по расчету стоимости земельной доли (пая) и рассчитывалась через дифференциальный доход из 1 га сельскохозяйственных угодий в предприятии [ц] умноженный на цену 1 ц зерна (25,86 грн.) и на срок капитализации рентного дохода (33 года). Стоимость 1 га отсутствующей агрогруппы в коллективной собственности определялась через балл бонитета и стоимость 1 га соответствующих угодий по хозяйству.